第一篇:新形勢下企業內部治安保衛工作初探
新形勢下企業內部治安保衛工作初探
隨著《中華人民共和國人民警察法》、《企事業單位內部治安保衛條例》的頒布實施,企業內保工作面臨新的考驗。主要體現在在沒有公安職能的前提下,怎樣搞好新形勢下內部治安保衛工作成了企業各管理層共同關注的問題,也成了企業保衛部門深入研究的課題。
一、新形勢下企業治安保衛工作的重要意義
在當前治安形勢對企業內部工作提出嚴峻挑戰的情況下,企業在改革的過程中有的部門被合并,有的被撤銷,而始終將治安保衛部門作為單獨的部門留存下來,全力維護內部治安工作穩定,可見內部治安保衛工作的重要性與必要性。
(一)、為企業營造良好的治安環境
搞好內部治安保衛工作,可以為企業營造一個良好的治安環境,使企業生產經營在穩定的環境中進行,發展步伐進一步加快。同時,可以使企業擴大在業界的知名度,謀求到更大的生存、發展空間。
(二)、為企業的生產經營保駕護航
搞好內部治安環境,為企業挽回經濟損失,使之在效益上取得最大化。要想求得效益最大化,就要提高治安防范的能力,與公安機關相互配合,打擊盜竊、搶劫等犯罪活動,從而使得企業在日益競爭激烈的情況下求得效益最大化。
(三)、保持職工隊伍的穩定
在新形勢下,治安工作的好壞直接影響著職工的切身利益。只有搞好內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,使職工全身心的投入到正常生產建設中去,切實為企業的發展肩負起應有的責任。
二、新形勢下企業內部治安保衛工作面臨的問題
(一)、企業內部治安防范的意識淡薄
企業內部治安防范的意識薄弱,防范能力差。多數單位防范機制不健全,物防、技防設施落后,各種防范措施不落實、不到位,“三維一體”的立體防范網絡沒有建立起來,違法分子可利用的空隙漏洞多。這是由于企業領導層在思想上還沒引起足夠的重視所造成的,致使企業內部治安防范工作中存在很多問題。
(二)、企業周邊環境復雜
經過近期的觀察、了解,發現有許多當地的農民依企業工廠圍墻等建筑建起了豬圈和房舍,外面人員可隨便翻墻出入進行偷盜。并且在企業周邊都會不同程度的存在廢品收購站,這就給犯罪分子提供了可資利用的銷贓渠道。這些廢品收購站沒用任何手續和證件,是以收購站的幌子作為銷贓為根本目的的。這些問題一直得不到地方政法機關的配合和打擊,從源頭上得不到根治,給企業治安防范工作帶來了極大的困難。
(三)、內保職工隊伍素質參差不齊
目前在崗的保衛干部多是由于企業改制轉崗而來,由于人員新、業務生,經驗欠缺,還不能順利的開展內部治安保衛工作。這些現象說明在新形勢下企業保衛干部還不能適應時代發展的步伐,其政治思想、工作方法、工作理念和工作作風有待于加強,業務能力、思想認識和工作水平有待于進一步提高。
三、新形勢下做好內部治安保衛工作的措施
(一)、充分發揮內保職能作用,加強內部治安防范管理工作。
1、加強對重點要害部位的管理。企業要對重點要害部位的名稱、所處位置、重要作用等方面逐一進行調摸底,登記造冊,歸類建檔。對定下的要害部位,按要求上報市公安局進行備案。與此同時,嚴格要害管理制度,在有些重點要害部位堅持護衛上崗執勤,堅持經常性的巡檢,確保要害部位的絕對安全。
2、加強門衛管理。對進出廠區的各種車輛及人員,認真查驗證件,對檢查中發現的物證不符、夾帶等各類問題,堅決不準出廠,并要順藤摸瓜,一查到底,防止國有資產流失。
3、加強對外來施工隊伍和臨時用工的管理。在對廠區外來施工隊伍和臨時用工人員管理中,要堅持辦證審查,防止不法分子混入其中;要堅持進行法規教育,增強法制意識。并與其簽訂治安責任書,以約束他們的行為,分清責任,做到誰主管、誰負責。
(二)緊密圍繞生產建設,嚴密治安防范工作。
1、開展治安防范大檢查。按照業務分工,對各單位生產要害部位、生產檢修現場等防范重點,開展“四防”為主要內容的治安防范大檢查。要注重在治安隱患的治理上下功夫,對發現的治安隱患。及時下整改通知書,要求其在第一時間內進行整改,積極督促各單位嚴格落實內部治安責任制,預防和減少各類治安問題和治安災害事故的發生。
2、建立“三維一體”的治安防范網絡。在新形勢下單純依靠人的防范已達不到所要追求的目標,在犯罪手段不斷更新、犯罪工具不斷創新的前提下,這就需要制定出切實可行的辦法,構建起立體的防范網絡。如在圍墻安裝紅外線報警探頭,在重點出貨門崗安全無線電視監控系統。這樣不但有助于對值班人員的監控,而且有助于對出進廠區車輛的監控。一旦發生問題,便于從錄像帶中查找可疑點,為破案提供有力的線索和證據。
(三)、建立適應內保工作的新機制。
要建立上下密切配合,內外協調一致,高效靈活,職責明確的保衛工作新機制,形成齊抓共管,相互配合,群防群治的良好局面,確保公司生產建設順利進行。
1、建立單位內部治安保衛工作“單位負責制”。保衛部門與管轄單位一道,落實各項管理制度,全面構建以基層治保組織發現隱患為第一道防線,以治安保衛部專業隊伍防范為第二道防線,以單位內部治安綜合治理為第三道防線,以地方公安機關打擊為第四道防線的防控體制。
2、建立與地方公安機關防范打擊犯罪的長效機制。凈化公司周邊治安環境,爭取區政府的支持和工商、公安部門的配合,以清理企業周邊收購站點、清理企業周邊房屋租賃和暫住人口、清理公司周邊環境、整頓公司周邊治安秩序為內容,開展“三清理一整頓”活動,吧清理和整頓、清理和巡邏檢查、清理和打擊有機結合起來,嚴厲打擊盜竊公司資財的違法犯罪活動,確保公司生產建設的正常進行。
3、配合公司有關部門,建立健全矛盾糾紛排查調處機制。把集中排查調處和經常性排查調處結合起來,作為一項重要的日常工作來抓,并將排查的問題及解決辦法記錄在冊,力爭把各類影響內部穩定的問題解決在萌芽狀態。
綜上所述,伴隨著社會主義市場經濟的深入和國有企業的改革,企業內部治安保衛工作也將發生更多的變化,但確保企業的正常生產運行仍是其不斷追求的目標。控制和防范針對國有企業的犯罪需要對整個國企的組織結構、生產運行有一個清晰明確的認識,找清癥結才能對癥下藥。企業內部治安保衛工作還有很長的路要走,這就需要廣大內保工作者在工作中發現更多的問題,解決更多的問題,為企業、社會的長治久安作出貢獻。
第二篇:淺談企業內部治安保衛工作
淺談企業內部治安保衛工作
在企業不斷深化改革和重組過程中,由于利益的再分配、再組合,產生了企業內部的治安狀況具有聚眾性、突發性強、牽涉面廣和影響力大等一些問題,這些問題的產生,直接關系著企業的穩定和發展。做好企業內部安全保衛工作,對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發展至關重要。本文就如何加強企業內部保衛工作,為企業創造一個和諧穩定、良好的生產環境談一些見解。
一、企業內部治安保衛工作的重要性
(一)為企業發展創造良好治安環境
做好企業內部治安保衛工作,保護國有資產使之不受不法侵害,使企業生產經營在穩定的環境中進行,為企業發展創造良好的治安環境。特別是煤炭行業具有易燃、易爆等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產損失,同時還會引發重大生產安全事故,嚴重的會引發社會不穩定。
(二)為企業安全生產經營保駕護航
做好企業內部治安保衛工作,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。
(三)為企業職工隊伍營造和諧氛圍
企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。
二、企業內部治安保衛工作存在的突出問題
(一)由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境,影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。
(二)忽視抓好內部治安保衛工作的重要性
部分企業內部治安防范意識淡薄,多數單位防范機制不健全。單位的領導對企業內部治安保衛工作從思想上沒有引起足夠重視,認為治安保衛工作非本企業本職,是公安部門的事,治安保衛工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛方面的投入過分吝嗇。由于部分企業領導對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了一些企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防等防范設施未能達到規定的標準,治安防范網絡還沒有建立起來,使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,給違法犯罪分子可利用的漏洞多,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
(三)治安形勢相當嚴峻
一是隨著企業改革的不斷深入,進入企業務工的臨時用工隊伍壯大,有一些人文化素質不高,法制意識淡薄,不遵法守紀,由于利益的誘惑,有時會鋌而走險,盜竊企業物資和產品的侵財性犯罪時有發生,這是當前危害企業治安的重要的行為因素之一。二是在企業周邊,不同程度地存在著廢品收購站,這就給犯罪分子提供了銷贓渠道。
(四)不安定因素趨于增多,突發性事件難以招架
隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和群體性事件不時出現,甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的,但它需要企業內部治安保衛體系具有強有力的能力,如果平時不注重或加強這方面的演練和隊伍建設以及能力培養和裝備配置,真正遇到突發性事件就難以招架。
(五)公安民警、企業保衛人員的職責和素質還不完全匹配
保衛人員職業素質和專業能力水平參差不齊,是目前企業內保存在諸多問題的主要原因之一。按照“抓基層、打基礎、苦練基本功”的工作要求,原有治安內保基礎工作必須延伸、重構和優化;公安基層組織、企業保衛組織的法定職能必須強化、細化和深化;公安基層組織、企業保衛組織的協調關系有待于進一步強化。
三、做好企業內部治安保衛工作的措施
(一)企業內部治安保衛工作要主動適應社會及企業內部的治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求,不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題,及時準確預測,始終掌握工作的主動權
堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態管理的要求,改革基層單位之間各自為戰、工作運行機制不協調、銜接配合不力等問題,不斷加強點線面結合,專群結合,人防、物防、技防結合的治安防控網絡,依靠公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設,將內部治安保衛的范圍和工作任務分解給各基層單位,層層簽訂切實可行的《內部治安保衛工作責任書》,把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上,建立起工作網絡,動員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制,逐級抓好落實,使企業治安保衛工作滲透到企業各項管理之中,主動參與企業管理,發揮應有的職能,為企業創造一個良好的治安環境。
(二)企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實
要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本單位自身特點,制定更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的管理規章。同時要與企業和社會發展同步,不斷修改和完善治安保衛管理細則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。為實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范,要制訂完善各類應急預案,特別是事關國防安全、經濟安全和社會安全的單位,要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制,適時組織演練,以應對恐怖襲擊、群體性事件等引發的各種危機,切實維護單位和社會的穩定。
(三)從源頭上杜絕案件發生
首先是抓好部門門衛管理。要嚴格按照管理規定,對進出廠礦區的人員及車輛加大查驗力度,凡是出入廠礦區的機動車輛和人員,必須持證入廠,杜絕無證車輛和人員進入廠礦區,從源頭上把好第一關,真正起到第一道防線的作用。其次是抓好治安巡邏工作。要采取定時或不定時巡邏,加強對重點裝置、要害部位、危險庫房等部位的巡查,轄區重點防范能力進一步加強,筑牢第二道防線。只有抓好基層治安的穩定,形成群防群治的局面,把治保會的作用發揮出來,才能保證第三道防線的可靠。
(四)確保企業內部治安穩定
“三查”即日常的治安防范檢查、重大節日期間的專項檢查和敏感時期的治安清查。“三查”工作的開展是相互聯系的,是一個有機的統一體,不能分割開來。加強重點人口、暫住人口和外來人口的管理,主動開展反盜竊的專項行動,協助公安機關,及時破獲(查處)各類案件,嚴厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。“三查”工作的實施必定能夠得到有價值的信息,從而抓獲犯罪嫌疑人。“兩個重點”,第一個重點是要做好上訪期間安保工作,與有關部門相互協調,相互配合,嚴防一些居心叵測的人員制造事端。第二個重點是要做好
上級領導來企業視察期間的安保工作。要有工作的前瞻性,優化保衛方案,合理調配保衛人員,切實把信得過、靠得住的人員調動起來,做到萬無一失。
(五)加強技防設施建設,實現企業內部治安防范的科技化
傳統意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業內部治安防范如果沒有科學技術作保障,僅靠人海戰術、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業要加強單位技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此,我們應該向科技要穩定,向科技要安全,加大技術防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施,依靠科技強保、科技創安是實現企業內部治安根本好轉的強有力的手段。
(六)加強保衛隊伍建設,促進企業內部和諧穩定的發展
建立一支強有力的治安保衛力量,也是現代企業管理的重要內容之一,它與保障企業資產和職工生命財產安全是分不開的,也是促進企業和諧和進一步促進企業的持續發展,從而使企業達到長治久安的有力保障。企業要根據《企事業單位內部治安保衛條例》規定,建立健全保衛機構,選配紀律嚴明、熟悉業務的人員來擔任專職保衛干部,配備相應兼職人員,做到組織落實、人員落實、任務落實,逐步形成統一領導、分級負責、責權劃分明晰、機構設置科學的管理機制。切實加強保衛部門的政治思想、組織、紀律作風、業務建設,通過崗位練兵、在職培訓、外出學習等,多種渠道、多種形式提高保衛干部的思想政治素質,全面樹立治安保衛工作人員的形象。抓好業務技能人員的隊伍建設,提高專業技能人員的整體素質,優化專業技能人員隊伍結構,充分調動專業技能人員的積極性、創造性,加強保衛隊伍建設,從思想上打牢“做忠誠衛士”的根基,通過嚴格的培訓和考核,使保衛隊伍都能具備勝任崗位職責,完成崗位工作任務所必需的業務能力,切實解決保衛人員“說外行話,干不了本行事”的問題,真正起到維護企業內部和諧穩定的中流砥柱作用,為企業內部治安保衛做好工作。
第三篇:新形勢下國有企業治安保衛工作之淺談
新形勢下國有企業治安保衛工作之淺談
王 術 聯
國有企業內部治安保衛工作是關乎企業生產發展的關鍵,是關乎國計民生的大事,是構建和諧社會、和諧企業的重要組成部分。隨著國際金融形勢的不斷變化,鋼鐵市場的不斷調整,如何改革和加強國有企業的安全保衛工作,建立新形勢下現代企業所需要的安全保衛機制和體系,是國有企業改革、發展亟待解決的重大課題,也是當前企業安全保衛部門十分緊迫而又現實的問題。本文就新形勢下如何搞好企業內部的治安保衛管理工作談幾點粗淺認識。
一、新時期企業治安保衛工作面臨的壓力、任務和特點。
(1)企業不安定因素趨于增多。隨著經濟模式的轉換,鋼鐵市場形勢的嚴峻,個別單位面臨虧損、停產的窘況,待崗職工、勞資糾紛也將隨之增多,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面,特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡,倒閉、下崗等謠言引發的恐慌,都可能誘發事端的隱患,給企業治安保衛工作帶來巨大挑戰。
(2)由于多數國有企業攤子大、占地面廣、又地處市郊,使得治安不穩定因素對單位內部的沖擊日趨嚴重。在企業有發展改建項目時,外來務工人員增多、人流動性強,促使內部防范工作的空隙加大,漏洞增多,很容易導致少數不法分子鋌而走險進行盜竊活動。
(3)部分企業只片面追求經濟效益,而忽視企業治安保衛工作的人力、物力、財力的投入,使得企業內部的治安保衛工作不完善,存在可趁之機,造成一些重要運行設備、儀器等存在嚴重安全隱患。如果是要害關鍵部位重要設備造成遺失,會直接影響到企業生產的正常進行。
(4)在企業安保隊伍中存在業務素質參差不齊,對安全保衛工作缺乏創新意識和能力的問題,有些國有企業仍按照老思想、老觀念進行看門護院式辦公,導致企業人防、物防、技防不能與時俱進,使得企業治安保衛工作喪失了內部安全防范應有的威懾力。在具體工作中,還存在管理意識不強,責任落實不到位,執行力度差等弊端,還會有部分安保衛人員法律觀念薄弱,利用職務之便中飽私囊,內外勾結,造成嚴重內部漏洞,成為企業發展進程中的“蛀蟲”。
二、新形勢下國有企業治安保衛工作中運用的對策。
根據當前國有企業保衛工作面臨的嚴峻形勢和保衛工作在國有企業改革發展中所起的重要作用,筆者認為,必須堅持以科學發展觀為指導,堅持以和諧穩定為前提,對國有企業保衛工作進行改革,建立新的運行機制,在保衛工作中實行五個加強,全面實現五種轉變。
(1)加強組織領導,實現由靜態管理向動態管理轉變。當前金融危機的新形勢下,企業保持內部安全穩定,對于保證企業改革發展尤為迫切和重要。各級企業領導在充分認識安全保衛工作重要性,不斷強化預防職能、內部管理職能、協助職能、教育職能、服務職能的同時,還要著重解決好職責不清、職權不明、保衛不利,充分調動起廣大職工群防群治的積極性,把安全保衛工作真正落到實處。要堅持抓熱點、抓難點、抓苗頭,做到制度常抓、嘴上常講、心里常有。要建全各級安全保衛組織和多種形式的護衛隊等途徑,做好公司保衛處與二級單位安全保衛部門的協調、互助工作。各級保衛干部也要轉變觀念,走出科室,深入到部門、廠區、車間,參與現場管理,要根據企業各自的生產經營特點和實際情況,因地制宜,因廠制宜,創造性地開展工作,在各生產部門建立起以動態追蹤管理為主的安全、治安、保衛、消防隱患整改管理制度。
(2)加強規章制度建設,實現事后處置向超前預防預控轉變。企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作具體落實執行。要根據《企事業單位內部治安保衛條例》,堅決貫徹“誰主管,誰負責’’的原則,圍繞生產經營中心,加快建立與市場形勢相適應的管理機制,健全安全保衛工作責任制,將保衛責任層層分解、落實,保證人人有責,制定和完善內部各項安全保衛制度、措施和各類應急預案,建立相應的監督、考核機制,有力保證企業內部不出大事,少出小事,使之形成協調有序、反應靈敏、運轉高效的單位,切實維護企業和社會穩定發展。由于企業改革的不斷深化,職工分流、轉崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多。因此,保衛人員在主動深入各分廠現場管理防范時,要認真開展調查研究,把通過職工、車間、班組等各種渠道收集的各種信息進行綜合分析,預測可能引發的治安、消防、盜竊和鬧事苗頭,掌握各種動態,及時調整工作重心,制定相應的工作預案。
(3)加強素質教育,實現被動工作向精干高效轉變。
首先,加強保衛人員的業務技能,使其熟練地掌握和運用治安保衛法律法規,做到依法辦事和根據單位的生產經營特點開展保衛工作。其次,要通過專題討論會、黑板報、專刊等多種形式的教育,使保衛人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業精神,樹立起服務職工群眾的意識,大力表彰先進,形成一股奮發向上的風氣。再次,進一步規范保衛人員的言行、規范勤務方式,并通過內部查勤和聘請監督員等方式完善監督機制,使保衛工作真正落到實處。根據企業發展要求,從精干高效的原則出發,引入競爭機制,實行逐級聘用,采取自薦、答辯、民主評議等形式聘用保衛干部,真正體現能者上、庸者下的用人機制,從而提高保衛人員的工作責任心和事業心。
(4)加強與有關部門的協作配合,實現單一的安保工作為中心向綜合管理為核心的轉變。企業要根據《企業法》、《企業內部治安條例》、《企業保衛工作暫行規定》等法律法規,主動加強與公安部門的聯系,互通信息,密切配合,由公安機關對企業安全保工作進行指導與監督。安全保衛部門還要與二級單位的安全保衛人員緊密聯系,隨時了解基層動態,便于更好的開展工作。企業所有活動都要緊緊圍繞增效創效,低成本運行這一中心,保衛工作也不例外,要具有主動工作意識,參與生產,說辦就辦,為一線生產經營服務,當好配角,切實轉變觀念,解放思想,突破舊習慣思維的束縛,自覺服從服務于企業改革和生產經營的需要,調整工作重心,提高對環境的適應性,安全保衛人員主動深入各部門開展服務,為單位的干部和職工群眾排憂解難。
(5)加強技防設施建設,實現傳統閉門管理向開放現代管理轉變。在新的市場形勢下,企業要積極轉變觀念,調整職能,不斷探索企業內部安全保衛工作新模式,關鍵是要加強企業技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的有機結合,按照先易后難的原則,分步驟、分階段,多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置、門禁系統等技防設施,逐步實現過去閉門式管理轉變為開發現代的管理。
作者單位:安鋼保衛處
2009-3-19
第四篇:淺談如何做好新形勢下國有企業治安保衛工作
國有企業內部治安保衛工作是關乎企業生產發展的關鍵,是關乎國計民生的大事,是構建和諧社會、和諧企業的重要組成部分。隨著國際金融形勢的不斷變化,鋼鐵市場的不斷調整,如何改革和加強國有企業的安全保衛工作,建立新形勢下現代企業所需要的安全保衛機制和體系,是國有企業改革、發展亟待解決的重大課題,也是當前企業安全保衛部門十分緊迫而又現實的問題。本文就新形勢下如何搞好企業內部的治安保衛管理工作談幾點粗淺認識。
一、新時期企業治安保衛工作面臨的壓力、任務和特點。(1)企業不安定因素趨于增多。隨著經濟模式的轉換,鋼鐵市場形勢的嚴峻,個別單位面臨虧損、停產的窘況,待崗職工、勞資糾紛也將隨之增多,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面,特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡,倒閉、下崗等謠言引發的恐慌,都可能誘發事端的隱患,給企業治安保衛工作帶來巨大挑戰。
(2)由于多數國有企業攤子大、占地面廣、又地處市郊,使得治安不穩定因素對單位內部的沖擊日趨嚴重。在企業有發展改建項目時,外來務工人員增多、人流動性強,促使內部防范工作的空隙加大,漏洞增多,很容易導致少數不法分子鋌而走險進行盜竊活動。
(3)部分企業只片面追求經濟效益,而忽視企業治安保衛工作的人力、物力、財力的投入,使得企業內部的治安保衛工作不完善,存在可趁之機,造成一些重要運行設備、儀器等存在嚴重安全隱患。如果是要害關鍵部位重要設備造成遺失,會直接影響到企業生產的正常進行。(4)在企業安保隊伍中存在業務素質參差不齊,對安全保衛工作缺乏創新意識和能力的問題,有些國有企業仍按照老思想、老觀念進行看門護院式辦公,導致企業人防、物防、技防不能與時俱進,使得企業治安保衛工作喪失了內部安全防范應有的威懾力。在具體工作中,還存在管理意識不強,責任落實不到位,執行力度差等弊端,還會有部分安保衛人員法律觀念薄弱,利用職務之便中飽私囊,內外勾結,造成嚴重內部漏洞,成為企業發展進程中的“蛀蟲”。
二、新形勢下國有企業治安保衛工作中運用的對策。
根據當前國有企業保衛工作面臨的嚴峻形勢和保衛工作在國有企業改革發展中所起的重要作用,筆者認為,必須堅持以科學發展觀為指導,堅持以和諧穩定為前提,對國有企業保衛工作進行改革,建立新的運行機制,在保衛工作中實行五個加強,全面實現五種轉變。
(1)加強組織領導,實現由靜態管理向動態管理轉變。當前金融危機的新形勢下,企業保持內部安全穩定,對于保證企業改革發展尤為迫切和重要。各級企業領導在充分認識安全保衛工作重要性,不斷強化預防職能、內部管理職能、協助職能、教育職能、服務職能的同時,還要著重解決好職責不清、職權不明、保衛不利,充分調動起廣大職工群防群治的積極性,把安全保衛工作真正落到實處。要堅持抓熱點、抓難點、抓苗頭,做到制度常抓、嘴上常講、心里常有。要建全各級安全保衛組織和多種形式的護衛隊等途徑,做好公司保衛處與二級單位安全保衛部門的協調、互助工作。各級保衛干部也要轉變觀念,走出科室,深入到部門、廠區、車間,參與現場管理,要根據企業各自的生產經營特點和實際情況,因地制宜,因廠制宜,創造性地 開展工作,在各生產部門建立起以動態追蹤管理為主的安全、治安、保衛、消防隱患整改管理制度。
(2)加強規章制度建設,實現事后處置向超前預防預控轉變。企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作具體落實執行。要根據《企事業單位內部治安保衛條例》,堅決貫徹“誰主管,誰負責’’的原則,圍繞生產經營中心,加快建立與市場形勢相適應的管理機制,健全安全保衛工作責任制,將保衛責任層層分解、落實,保證人人有責,制定和完善內部各項安全保衛制度、措施和各類應急預案,建立相應的監督、考核機制,有力保證企業內部不出大事,少出小事,使之形成協調有序、反應靈敏、運轉高效的單位,切實維護企業和社會穩定發展。由于企業改革的不斷深化,職工分流、轉崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多。因此,保衛人員在主動深入各分廠現場管理防范時,要認真開展調查研究,把通過職工、車間、班組等各種渠道收集的各種信息進行綜合分析,預測可能引發的治安、消防、盜竊和鬧事苗頭,掌握各種動態,及時調整工作重心,制定相應的工作預案。
(3)加強素質教育,實現被動工作向精干高效轉變。首先,加強保衛人員的業務技能,使其熟練地掌握和運用治安保衛法律法規,做到依法辦事和根據單位的生產經營特點開展保衛工作。其次,要通過專題討論會、黑板報、專刊等多種形式的教育,使保衛人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業精神,樹立起服務職工群眾的意識,大力表彰先進,形成一股奮發向上的風氣。再次,進一步規范保衛人員的言行、規范勤務方式,并通過內部查勤 和聘請監督員等方式完善監督機制,使保衛工作真正落到實處。根據企業發展要求,從精干高效的原則出發,引入競爭機制,實行逐級聘用,采取自薦、答辯、民主評議等形式聘用保衛干部,真正體現能者上、庸者下的用人機制,從而提高保衛人員的工作責任心和事業心。
(4)加強與有關部門的協作配合,實現單一的安保工作為中心向綜合管理為核心的轉變。企業要根據《企業法》、《企業內部治安條例》、《企業保衛工作暫行規定》等法律法規,主動加強與公安部門的聯系,互通信息,密切配合,由公安機關對企業安全保工作進行指導與監督。安全保衛部門還要與二級單位的安全保衛人員緊密聯系,隨時了解基層動態,便于更好的開展工作。企業所有活動都要緊緊圍繞增效創效,低成本運行這一中心,保衛工作也不例外,要具有主動工作意識,參與生產,說辦就辦,為一線生產經營服務,當好配角,切實轉變觀念,解放思想,突破舊習慣思維的束縛,自覺服從服務于企業改革和生產經營的需要,調整工作重心,提高對環境的適應性,安全保衛人員主動深入各部門開展服務,為單位的干部和職工群眾排憂解難。
(5)加強技防設施建設,實現傳統閉門管理向開放現代管理轉變。在新的市場形勢下,企業要積極轉變觀念,調整職能,不斷探索企業內部安全保衛工作新模式,關鍵是要加強企業技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的有機結合,按照先易后難的原則,分步驟、分階段,多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置、門禁系統等技防設施,逐步實現過去閉門式管理轉變為開發現代的管理。
作者單位:XXXX 日期
第五篇:治安保衛工作管理制度
治安保衛工作管理制度
為了加強施工現場的治安保衛工作,確保施工生產順利進行,根據公司有關施工現場保衛工作的文件精神,結合本項目部的實際情況,為預防各類盜竊、破壞案件的發生,特制定本措施。
1、項目部成立以項目經理為組長,生產副經理為副組長,安全員、技術員、質量員材料員為組員的領導小組,全面負責施工現場的治安保衛工作。
2、施工現場應設立門衛室,項目部應有一名管理人員負責現場的治安保衛工作,值班人員應指定一名負責人,保衛人員的人數應根據施工現場的大小設立,要輪流值班,負責施工現場的治安保衛工作。
3、門衛值班人員應佩戴值勤標志,要堅守崗位,認真負責,白天對外來人員和進出車輛及所有物資進行檢查登記,重要物資外出必須持有材料部門的出門證,并且要進行檢驗否則不得放行。
4、大門平時要隨時關好,夜晚加班人員下班后必須上鎖,有車輛及行人外出時進行檢查,進來時登記完后再開鎖放行,夜晚門衛要有照明燈。
5、門衛人員不得脫崗漏崗,一經發現,每人每次罰款100元,如發生物資丟失,按材料價格的200%罰款,項目部值班管理人員按照門衛人員罰款額的50%給予罰款。
6、管理人員值班要認真負責,除負責施工現場作業人員的作業情況外,還應對門衛人員進行監督檢查。發現漏崗脫崗情況除進行批評教育外還應按第5條開具罰款單。值班人員要實行交接班制度,對當日門衛值班人員及值班情況進行登記。
7、加強對民工的管理,摸清人員底數,掌握每個人的思想動態,及時進行教育。
8、門衛值班室要保持整潔衛生,并負責門前道路的清掃,保證門前清潔干凈。