第一篇:2010年法制辦工作計劃
2010年法制辦工作計劃
一、2010年法制辦的目標
公司2010年法制辦的主要任務是:及時處理在經營管理過程中出現的法律事務;切實加強法制教育,促進企業依法經營、依法辦事,增強應對防范法律風險的能力;做到快速反應、靈活處理,同時提高公司各級管理人員的法律意識,有效規避法律風險,完善危機管理制度。
根據目前法制辦職能定位,法制辦今年主要以加強法制教育,防范法制風險為目標。以“事前預防、事中控制為主、事后補救為輔”的原則,結合企業法律工作的特點和公司法律服務的實際需要,特制定今年法制工作計劃。
二、年度基本任務
(一)法制工作的基礎建設
1.建立法制資料室法律和法規的原文文獻,是開展法制工作的基礎。“以法律為準繩”,法律法規的工具書,就是找到準繩的工具。今年將購置或收集較為完整的現行法律和法規文獻,訂閱相關的法制書籍、報刊和典型案例,供各部門在涉法工作中有準確的法律法規原文查閱,也有相關的案例可供參考。上半年經調查后,法制辦做出采購計劃,做出經費預算,報公司決策層審批,由法制辦承辦。同時,建立健全資料的借閱和規范制度,保證文獻資料的有效利用。
2.建立健全法制檔案制度起草《法制檔案管理制度》下達各部門執行。基本思路是:凡今后公司所有規章制度、涉外文件、合同協議(除商品購銷合同外)外來的法制法規等必須歸到法制辦作檔案留存,提出法制檔案歸檔的分類和標準格式,法制檔案的保密和提閱審批程序。
(二)法制工作的銜接機制
今年內,法制工作的業務流程和要求是:
1.今后凡公司各部門、門店發生的各種糾紛,重大安全事故,必須報法制辦。
2.協助和指導各部門、各門店涉外文本的制定,完善涉外合同及協議的審核 根據相關法律條款做好有關公司合同文本草案的法律審查工作,確保合同合法有效,維護企業的合法權益,減少企業的法律風險和經濟損失。
3.對企業涉外簽訂的合同(除商品購銷合同外)、協議、對外重大法律事務的審核必須交法制辦審查,審核面達到100%。做到未審核不通過、不簽字。對外簽訂的合同、協議均要復印一份交法制辦存檔。
4.指導各部門和門店制定各項規章制度并進行法律審查,監督檢查執行情況,使公司制度既要有約束力,又要符合有關法律法規,有章可循、構建和諧、提高效率。
三、普法教育和法律培訓
加強法制教育,營造良好的法制環境和氛圍是我們今年法制辦工作的重點。
1.今年的法制宣傳教育,我們將配合有關部門通過報告會、法制講座、知識競賽、法制論壇、文藝活動等形式,大力宣傳法律知識,使全公司形成學法守法氛圍。
2.認真貫徹《食品安全法》和《消費者權益保護法》,結合今年“消費與服務”主題進一步推進消費維權,依法經營、誠信經營,維護市場穩定,維護消費者合法權益。提高企業參與市場競爭能力和法律風險防范能力。
3.認真學習宣傳貫徹《合同法》、《商標法》、《物價法》,進一步規范員工和企業行為,使廣大員工人人知法守法。
4.加強對《勞動法》和《勞動爭議調解仲裁法》的貫徹執行,進一步促進和
保障就業。維護勞動關系穩定,調動員工的積極性,提高工作效率,構建和諧的就業環境。
5.進一步加強員工的安全教育。今年重點對公司員工進行《安全法》的普法教育,全年計劃對員工進行一次培訓和安全演練,提高廣大員工安全意識和安全風險的防范能力。
6、協助和指導有關部門制定本部門法律和培訓計劃。年內將配合有關部門組織開展法律知識競賽和專題報告會等活動。多種形式地加強普法宣傳教育。
四、加強涉法事務咨詢、有效規避法律風險
1、掌握法制動態加強信息研究,根據情況提出公司防范法律風險體系建議報領導決策,2、加強調查研究,協助各部門和門店處理糾紛,配合公司法律顧問處理企業法律事務,并對法律事務進行管理、協調、指導。
3、建立完善法律顧問集體會商制度,積極咨詢政府有關法律部門并配合公司法律顧問對公司重大、有影響的涉法事務組織集體論證,將論證的結論意見及時報告領導,為領導決策提供法律依據,避免決策失誤,規避法律風險。
第二篇:法制辦工作計劃
一、會務工作計劃
1、及時掌握全辦公室的中心工作,了解領導工作動態,科學安排領導的日常工作事務,每日及時進行會務通知;認真做好記錄,積極搞好協調服務。
2、做好主要領導活動有關信息的收集整理等工作。
3、逐月整理、及時記錄法制辦公室工作重要事件。
4、按領導批示要求,及時做好領導批辦件的跟蹤督辦和領導交辦的各項工作。
5、及時收集、整理、審核需提交上級部門的有關議題。按要求做好對市委市政府會議的通知、會務服務、會議記錄以及會議紀要整理、編發等工作。
6、及時處理文件資料和所需材料的收集、整理、歸檔、查閱服務工作。按要求完成領導對有關文稿的起草、修改工作任務。
7、配合完成市委辦公室信訪、維穩、禁毒、依法治市、環境保護等工作任務。結合工作實際,做到年初有計劃,年終有總結,平時有工作研究,注意有關資料的收集和整理。認真作好目標任務的分解。
8、完成領導安排的其他工作。
1、抓好黨支部的基礎工作。堅持做到黨務工作的規范化。黨員調入調出手續齊全、黨費收繳及時準確、黨員狀況統計符合要求、資料保管存檔規范統一。
2、嚴格“三會一課”制度。抓思想政治理論教育,不斷提高黨員的綜合素質,有針對性地解決好思想認識方面的問題,提高自身的理論水平,增強自身的業務素質和政治素質。
3、抓好積極分子隊伍的培養和組織發展,支部定期分析積極分子隊伍狀況,根據實際情況實行動態調整,有針對性的進行培養。把符合標準的優秀積極分子吸收到黨的組織中來。
4、要堅持把作風建設同黨建工作緊密結合起來,不斷提高機關干部、職工的文明素質和道德水準。不斷加強黨風廉政工作,同時提高黨風廉政教育和精神文明建設。
5、做好黨建和行政業務工作的有機結合,履行好黨支部的協助和監督職能,促進法制工作的再發展。
1、增強群眾意識和大局意識,端正服務態度。
2、加強相應的后勤制度或措施作保障,將工作細致化,周全化。
3、結合自己的工作特點和性質,合理調配資源,作好協調工作。
4、加強廉政建設,拋棄個人私利,樹立全心全意為人民服務的思想。
四、計生工作計劃
1、進一步加強領導,落實計生目標管理責任制。
2、加強宣傳,著力營造良好的計生工作氛圍。
3、進一步突出難點工作,切實加強孕前管理,杜絕政策內出生的漏報。
4、進一步加強隊伍建設,搞好基層計生行政管理、群眾工作干部的教育培訓。
五、精神文明建設
1、加強組織領導,健全工作制度,明確創建責任,確保精神文明創建活動落到實處。
2、突出公益活動特點,深入開展多種形式的文明創建活動。
3、扎實開展思想道德教育,努力培育良好道德風尚,加強誠信道教育,提高職工綜合素質。
4、以提高職工文明素質、改善單位精神面貌為重點,深入開展精神文明創建。
5、以落實工作措施、完善長效機制為著力點,扎實推進我隊精神文明建設。
六、執法培訓工作
1、為適應新形勢的需要,對法制機構設置和人員的配備還應適當調整,以切實加強法制隊伍建設。
2、不斷加強對執法人員的法律知識和業務的培訓,提高法制隊伍的整體素質,增強其依法行政能力。
3、保證培訓的時間和內容的落實,確保完成培訓任務.4、要保證執法人員的參訓率、考試率和合格率,確保每個執法人員都能通過培訓
5、緊密聯系本單位工作實際,提供執法人員較好的培訓條件,防止圖形式、走過場、務求培訓實效。
第三篇:法制辦工作計劃
法制辦工作計劃
2014年,政府法制工作要堅持以*為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創新,銳意進取,為率先科學發展,實現藍色跨越,加快建設宜居幸福的現代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優化經濟發展環境工作
組織精簡市級行政審批事項,推進經濟管理權限下放,做好經濟功能區管理權下放督促協調工作,理順經濟功能區與所在行政區的關系。指導縣級行政審批事項向鎮(街道辦事處)下放。配合有關部門研究制定企業設立并聯審批工作方案,指導推進建設項目并聯審批和聯合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監督服務事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作
依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策。為2014世園會、“一谷兩區”建設、藍色產業發展、市容和環境衛生綜合整治、大沽河專項治理、行政區劃調整等重大工作安排和重點工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設質量
圍繞轉方式調結構、保障和改善民生、加強生態文明建設、深化改革開放、發展藍色經濟等重點工作,完成有關控制吸煙、氣象災害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設管理等方面的政府規章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫療衛生保健、養老服務業發展等地方性法規項目和養老服務機構管理、城市園林綠化規劃設計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規劃建設等市政府規章項目的調研工作。
嚴格規范性文件制定程序,落實規范性文件統一登記、統一編制登記號、統一公布制度,加強規范性文件制定主體、權限、程序、內容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度,面向社會公開征集政府立法項目,科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目,通過報刊、網絡等媒體公開征求意見,通過征求意見會、專家咨詢論證會等,廣泛征求社會各界意見,并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協委員意見。
四、完善行政執法監督機制
優化評議考核標準,完善評議考核機制,科學評定行政執法機關依法行政情況。規范行政執法行為,推進行政機關減少自由裁量并規范公開,嚴格行政處罰裁量標準動態調整機制,監督重大行政處罰案件網上運行情況。督促指導行政執法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執法人員培訓考試及證件管理工作。
完善行政執法監督機制,發揮行政執法監督員作用,落實專項行政執法監督制度,開展行政執法案卷評查和重點執法領域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執法矛盾糾紛排查化解工作,認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復議體制機制創新
推進行政復議委員會試點,加強行政復議機構建設,實現行政復議權相對集中。暢通行政復議渠道,提高案件審理質量,依法糾正違法或不當的行政行為。開展行政復議案卷評查、案例評析工作。總結行政復議法貫徹實施情況,改進行政復議工作,提高行政復議能力。
做好行政應訴工作,依法提供證據、依據,組織出庭應訴。適時召開行政機關與人民法院聯席會議,研究行政執法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓研究
舉辦市政府領導學法講座,組織第三期領導干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定并實施2014政府法制課題研究計劃,召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網站開展法制宣傳。
加強與網站、電視、報紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規規章。發揮依法行政宣講團作用,面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程
研究提出推進我市依法行政進程的工作任務和措施,編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯系人大代表和政協委員,辦理代表建議和政協委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,發揮網絡在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用,及時回應群眾訴求。
第四篇:法制辦2013年工作總結及2014年工作計劃
***政府法制辦公室
2013年工作總結及2014年工作計劃
2013年,縣政府法制辦公室立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,以《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統領,以服務政府工作、服務社會為宗旨,以黨的十八大精神為指導,按照年初既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規范行政行為為載體,緊密結合我縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快社會主義法治政府建設打下了堅實的基礎。現將2013年工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)深入開展法制宣傳活動。根據“六五”普法工作的要求和“法治城市”建設活動的目標任務,深入開展法制宣傳活動。組織開展了2期依法行政專題講座,重點對《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《行政許可法》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識進行詳細講解,不僅提升了執法人員的執法水平,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳活動,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》等法律法規,為逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍創造了有利條件。
(二)不斷加強行政執法主體和人員的管理。縣政府法制辦
2作部署,不斷加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳力度。作為成員單位,指導、督促各相關單位做好政府信息公開工作。積極參加網上辦公應用系統培訓,切實推進我縣電子政務建設。協助縣行政服務中心大力推進政務服務中心標準化建設,深入推行一站式服務和“兩集中兩到位”行政審批服務方式。同時,注重依法行政信息報送工作,截至目前共上報依法行政信息106條,其中69條被選登在省政府法制信息網上。
(八)積極參與政府涉法事務工作。我辦充分發揮政府法律參謀助手的作用,積極參與項目建設、安全穩定等涉法事項的審查,辦理了縣政府領導交辦的涉法事務和臨時性工作。充分發揮自身優勢,為涉法上訪事件提供法律咨詢服務,分析糾紛成因,及時向縣委縣政府提供決策的參考法律依據。
二、存在的問題
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣依法行政工作還存在一些不足和問題。主要是:一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少而影響了工作效率,距省市法制工作要求還有一定差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓,鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高,且發展不平衡,相當數量的糾紛還不能就地協調解決,法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全,規范性文件報送備案工作仍存在一定的問題,需進一步加強。四是影響和制約依法行政的不利因素依然存在,依法行政考核體系不夠健全,指標體系不盡科學合理,依法決策責任追究制尚未完全真正建立,行政執法責任制落實不夠到位,重審批輕監管、重處罰輕服務的慣性思維尚未完全克服,對加快法治政府建設緊迫性和責任感認識不到位等。對上述問題,我們將在今后工作中認真加以解決。
三、2014年工作打算
2014年,縣政府法制辦公室將根據《綱要》和省、市政府關于依法行政工作的要求,進一步完善相關制度和機制,針對前述具體問題,以貫徹執行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,全力推進政府依法行政和法治政府建設。主要工作思路如下:
一是加強依法行政能力建設。認真研究制定行政執法責任制考核方案,重點做好規范自由裁量權工作。結合考核方案,加大對各單位行政執法責任制工作內容的規范力度,并對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高依法行政能力。二是進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,積極探索行政復議的協調、聽證制度,進一步完善告知制度和審查制度,提高行政復議辦案質量。三是深入開展規范性文件審查備案工作。
第五篇:法制辦2015年工作總結和2016年工作計劃
法制辦2015年工作總結和2016年工作計劃
2015年,法制辦根據市政府依法行政工作安排,組織高新區有關執法部門和單位開展了相關工作。現簡要匯報如下。
一、2015年工作總結
1、進一步理順和規范高新區行政執法部門和單位的執法主體資格。法制辦在全區內開展了行政執法主體資格審查清理。對高新區船舶檢驗站、漁港監督、漁政所、市場監督管理局、漁監大隊5家執法部門和單位的執法主體資格進行了審查認定,并在外網上公示。
2、加強了高新區行政執法監督檢查工作,按照已經制定的《大連高新區行政執法監督檢查記錄制度(試行)》,責成法制辦工作人員現場監督檢查了交通局、行政執法局、衛生監督所3家執法單位執法情況,并將檢查記錄中的整改意見及時反饋給執法單位,限期整改。
3、進一步落實《大連市行政執法案卷評查辦法》,通過推出《大連高新區行政執法案卷評查工作實施方案》(大高管發【2015】9號),按照《大連市行政執法案卷評查標準》(大政法辦【2013】73號),組織開展了2015行政處罰和行政許可案卷評查工作。在已經認證的34個行政執法機構中,法制辦抽查了10個部門和單位的行政執法案卷.其中優秀案卷8個,及格案卷2個。法制辦就案卷評查中發現的問題,及時提出整改意見,并在網上進行了通報。
4、不斷調整和完善行政執法責任制,監督檢查各執法部門動態完善行政執法責任制情況,并將市場監督管理局等部門執法責任制在高新區外網上公示;同時,落實好《大連高新區關于建立行政處罰自由裁量基準制度的規定》,明確有關執法部門行政執法自由量裁權指導標準。
5、嚴格實行行政執法人員持證上崗制度。按照審驗標準對高新區256名行政執法人員證件進行了審檢并換發了新貼;為86名在崗執法人員辦理或換發了新證;并在外網上進行了公示。
6、組織行政執法人員71人參加了大連市行政執法人員執法資格考試;同時,組織80名執法人員參加了網上培訓。
7、開展高新區涉企行政執法工作自查。制定《實施意見》,完成涉企工作計劃匯總,并行文公示,建立涉企聯絡點10家。完成大連高新區2015年法治政府建設重點工作進展情況督查,已經報市依法行政領導小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關于安博實訓基地解約協議書合法性審查意見的報告》等合法性審查意見書29件。
9.完成規范性文件備案審查1件。開展2015規范性文件清理工作。印發了《關于印發大連高新區2015規范性文件清理工作方案的通知》(大高管發〔2015〕43號)。
10、根據市政府法制辦要求,及時報送依法行政信息76篇。
二、2016年工作計劃
為做好2016高新區依法行政工作,現將工作計劃簡要報告如下:
1、進一步加強監督力度。落實《大連市行政執法人員行政執法行為規范(試行)》,強化高新區行政執法監督檢查工作,貫徹落實《大連高新區行政執法監督檢查記錄制度(試行)》。
2、進一步完善行政執法案卷評查工作。按照市有關規定,開展案卷查評核考核。切實履行好在推進依法行政工作中所承擔的統籌規劃、綜合協調、督促指導、監督檢查和考評等職責。同時,進一步加強高新區行政許可、行政處罰監督管理,完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開展行政執法主體資格審查認定工作。為了進一步規范高新區具有行政執法主體資格部門的行政執法行為,法制辦按照《關于做好高新區行政執法主體資格審定工作的通知》精神,將對全區行政執法部門執法資格進行清理,并對具有行政執法主體資格的部門進行審查認定。法制辦將對具有行政執法資格和委托執法資格的部門進行資格審定,同時下發行政執法許可證書,并在外網上公示。
4、開展2016行政執法證件審驗工作。為加強全區行政執法證件統一管理,根據《遼寧省行政執法證件管理辦法》的有關精神,法制辦將按照審驗標準對全區執法人員持有的行政執法證件進行審查,換發新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發工作。為確保高新區行政執法人員依法行政,2016年法制辦將對未持證的在崗執法人員辦理新證,并做好執法人員的舊證(過期)換發工作;同時要在外網上公示。
6、認真做好依法行政信息報送工作。2016年,法制辦要加強法制信息報送工作。確保超額完成市里規定的指標,爭取在市政府有關委辦局、區市縣、先導區中名列在前。
7、做好依法行政培訓工作。2016年,法制辦將認真落實《大連市政府關于2016全市行政執法資格考試的通知》精神,組織非持證人員和持證期滿人員,報名參加全市行政執法資格考試。
8、繼續做好規范性文件備案管理工作。
9、認真做好市政府依法行政考核工作。
2015年10月20日