第一篇：市鐵路沿線治安突出問題百日專項整治活動實施方案

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為確保鐵路大動脈運輸生產安全,有效遏制危及行車安全的治安突出問題,構建“平安++”，為振興++經濟營造良好環境。按照上級的要求和統一部署。市綜治委決定，自2005年9月12日至12月22日，在全市范圍內集中開展鐵路沿線治安突出問題百日專項整治活動。工作方案如下：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，以“創建平安++”為載體，以“創建平安鐵路”為目標，進一步貫徹“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針，深入宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，提高鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識，全面推進“創建平安鐵路”活動深入開展，嚴厲打擊拆盜、偷竊、收購鐵路器材等嚴重危害鐵路運輸安全和旅客生命財產安全的違法犯罪活動，從嚴整治沿線非法收購站點和散放牲畜上道等治安突出問題，強化鐵路沿線治安防控能力，為鐵路運輸提供有力的治安保障，為++市首批進入全省“平安縣、市”打下堅實的基礎。

（二）總體目標：按照州委、州政府、州公安局及++鐵路處的要求，切實使鐵路沿線治安突出問題得到有效遏制；破壞鐵路運輸設備的犯罪活動及違法人員及時得到打擊處理，非法收購站點依法受到查處和取締；《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規宣傳教育深入人心，人民群眾愛路護路意識明顯增強，建立以市委、市政府為主體的鐵路沿線治安綜合治理長效工作機制。

二、整治的重點問題及重點區域

為確保這次百日專項整治活動重點突出，措施得力、效果明顯，要著重抓好1個重點區段、７個重點問題、3個重點道口。

1個重點區段： 長圖線475公里至485公里

7個重點問題：（1）拆盜鐵路設備設施刑事案件；（2）“六類”（關、提、拔、擺、拆、擊）治安案件；（3）沿線放牧；（4）扒乘客貨列車；（5）監護道口交通肇事；（6）閑雜人員上道；（7）非法收購站點。

3個重點道口：仁坪道口、木材公司道口、開發區道口。

三、責任分工

市綜治辦：協調沈陽鐵路局延吉車務段、鐵路沿線鎮、街道及相關部門抓好鐵路沿線治安突出問題百日專項整治活動的實施和落實，研究制定實施方案和計劃，檢查、督促和指導各相關單位開展工作。

沈陽鐵路局++車務段及市安監局：會同鐵路沿線各鎮、街道，聯合開展《鐵路運輸安全保護條例》宣傳活動，大力營造宣傳聲勢，提高廣大人民群眾的法律意識，并協調市道口辦，強化監護道口管理，加強檢查監督，強化責任，及時制定有效整改措施。尤其要加強對++市開發區482公里處道口的管理，由于開發區建設，工程車輛頻繁經過此道口，存在著嚴重的安全隱患。因此本著“誰受益，誰出資”的原則，由++市開發區管委會協調安排專人看護，并制作警示宣傳牌。

市公安局：配合鐵路公安機關加大對火車站、鐵路沿線治安復雜區域的清理和整頓，對鐵路危及行車安全的拆盜鐵路設施器材、“六類”治安案件、沿線放牧及閑雜人、道口交通肇事、非法收購鐵路器材等案件和問題，要與鐵路派出所通力配合，集中整治，遏制勢頭，嚴防危及行車安全的各類案、事件的發生。

市司法局：要強化對各類執法活動的監督檢查，特別是在普及《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規上，要積極籌措，與各類媒體和宣傳部門密切配合，達到良好宣傳效果，同時為活動提供有效法律支持。

市工商管局及市經貿局：要針對百日治安整治活動中的整治重點，密切配合市公安局和鐵路派出所，對鐵路沿線兩側城鎮2000米內，鄉村2500米內設置的廢舊金屬收購站點進行全面排查，摸清底數，并逐一登記造冊，對非法收購鐵路器材的收購站點，要依法查處、堅決取締。

鐵路派出所：要切實承擔起在百日專項整治活動中重要責任，發揮治安綜合整治的主力軍作用，對危及鐵路行車安全問題要及時查清原因，懲處不法人員，及時消除治安隱患。大力開展沿線治安整治，嚴防扒乘和牲畜上道。密切配合有關部門，嚴格落實站場封閉管理措施，加大監護道口依法監督和管理。

四、具體步驟和時間安排

第一階段：從9月19日起至9月29日為組織部署階段。成立相應的“百日專項整治”活動領導小組和工作機構。集中排查轄區內鐵路治安突出問題，召開由鐵路及職能部門參加的協調會議，本著什么問題突出就集中整治什么問題的原則，確定整治重點，制定專項整治活動方案，完成工作部署。

第二階段：從9月29日起至10月5日為宣傳教育階段。市司法局要會同宣傳部門，充分利用廣播電臺、電視臺、報刊、公示窗等多種媒體，以及發放、張貼宣傳品等多種形式，廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，要組織專門力量深入沿線村屯、學校進行宣傳教育，宣傳鐵路治安問題危及行車安全，對國家和人民生命財產造成的危害，宣傳“百日專項”活動的內容、目的和意義。

第三階段：從10月5日起至11月20日為清理整治階段。主要以凈化鐵路沿線治安環境為重點,全面開展沿線治安整治。10月15日至10月20日，全市開展一次集中整治鐵路沿線治安統一行動，對危及鐵路安全的典型案件公開處理，制造氛圍，營造聲勢，起到宣傳和震懾作用。有關單位要密切配合，對轄區內鐵路治安問題進行拉網式清理整頓，依法清理非法收購點、嚴厲打擊拆盜鐵路器材犯罪行為、嚴防扒乘、閑雜人員上道、散放牲畜等慣性治安問題，及時消除治安隱患。

第四階段：11月20日至11月29日為自查階段。各單位要對照“百日專項整治活動實施方案”確定的責任分工和目標要求對單位活動情況進行自檢自查，針對存在問題和薄弱環節，確定重點，制定改進工作的措施，解決存在的問題，進一步鞏固專項整治的成果。

第五階段：11月29日至12月10日為檢查驗收階段。在自檢自查的基礎上，由市專項整治領導小組組織全面檢查驗收。市綜治委將把此次專項整治活動納入到年底綜治及平安創建工作考核評比的重要內容。各單位開展專項整治的主要成果和工作情況，要于2005年12月20日前上報市綜治辦。

第六階段：12月10日至12月22日為鞏固成果迎接上級檢查階段。各單位要進一步鞏固成果，完善措施，徹底解決存在的問題，以高度負責的態度迎接上級檢查驗收，凡因工作不力而發生工作失誤的，一律實行逐級問責制，嚴肅追究有關領導責任。

五、工作措施及要求

（一）提高認識，明確任務。維護鐵路沿線治安秩序，是鐵路和地方的共同責任。開展這次鐵路沿線治安突出問題百日專項整治活動，是深化火車站及周邊地區治安秩序專項整治行動的實際步驟，對于擦亮城市及鄉鎮窗口、打造平安鐵路、創建平安++、共創和諧社會、加快鐵路發展，都具有十分重要的意義。各相關單位要明確開展鐵路沿線治安突出問題百日專項整治活動的目標和總體要求，并納入到平安創建工作中，要確保治安專項整治的各項措施落到實處。

（二）加強領導，合力聯動。為使活動扎實有效開展，市委、市政府決定成立鐵路沿線治安突出問題百日專項整治領導小組，下設辦公室。鐵路沿線所涉及的鎮、街道都要成立領導和工作機構，積極落實專項整治的各項任務，要對轄區鐵路沿治安狀況做到心中有數。要認真落實“誰主管、誰負責”的原則，切實把鐵路沿線治安整治作為“一把手”工程來抓，嚴格履行保一方平安、維護一方穩定的政治責任，做到領導負責、系統負責、崗位負責，真抓實干。各單位、各部門要做到重點突出、任務明確，職責分工清楚，配合密切，行動統一，沈陽鐵路局延吉車務段要主動向市委、市政府和市綜治委、公安、工商、新聞媒體等有關部門匯報，提出建議，取得支持。要注意總結鐵路沿線治安整治工作經驗，建立治安信息溝通制度，建立起長期、系統、有效安全管理機制，實現“兩個納入”即：把創建“平安鐵路”納入創建“平安++”活動中；把創建“平安鐵路”內容納入到綜合治理及平安創建考核內容。

（三）廣泛宣傳，大造輿論。要把宣傳教育工作貫穿于整治活動始終，做到邊宣傳、邊整治、邊打擊、邊見效。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊、公示窗等多種媒體，以及發放、張貼宣傳品的等多種形式，廣泛宣傳“百日專項”活動的內容、目的和意義。提高人民群眾愛路護路的自覺性和法制觀念。動員社會各界和廣大群眾積極參與愛路護路活動。要發動群眾提供違法犯罪線索，協助查破拆盜、偷竊、收購鐵路器材案件。

（四）突出重點，強化整治。鐵路派出所要采取警務區民警巡線、沿線巡邏、案件多發地段蹲守設伏、治安復雜區段和肇事多發道口集中整治、配合有關部門逐線、逐段、實行拉網式整治。鐵路派出所要和市公安局密切配合，加強信息溝通，對拆盜鐵路設備設施、線路擺放障礙、提拉車鉤、關閉折角塞門等危及鐵路運輸安全的違法犯罪依法嚴厲打擊。對沿線放牧、扒乘客貨列車、擊打列車等各類危及行車安全的慣性治安問題，要聯合行動，依法嚴肅查處。道口辦要協調有關單位和部門，強化監護道口管理、檢查和監督，最大限度地減少和控制道口交通肇事案件。

（五）嚴明紀律，嚴格獎懲。要加強檢查指導、及時發現和糾正在百日專項整治過程中出現的各種問題，對重大案件、重點整治區段、嚴重違規的廢金屬收購站點，要作為硬指標落實，對整治不力或檢查不合格要及時督辦。嚴格落實社會治安綜合治理及平安創建一票否決制，凡因工作不力而發生工作失誤的，一律實行逐級問責制，嚴肅追究有關領導責任。

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第二篇：鐵路沿線治安專項整治行動(總結)

我局開展鐵路沿線治安專項整治行動

今年上半年，我局了加強鐵路沿線的日常治安管理和治安復雜區域的整治。上半年共出動警力500余人次，車輛20余臺次，開展集中清5次取得了良好成效。

一、加強宣傳，營造氛圍。

今年以來，我局將鐵路護路法律法規和愛路護路知識的宣傳工作當作工作的重中之重來抓，有效地提高了公民的防范意識，維護了鐵路沿線的安全。

今年3月，我局專門成立了鐵路護路法律法規和愛路護路知識宣傳小組，在全縣鐵路沿線設立流動宣傳站3處，在鐵路沿線周邊的居民群眾中開展了鐵路護路法律法規和愛路護路知識宣傳，發放了宣傳資料1000余份，受教育群眾達5余萬人次。4月25日我局會同教育部門在鐵路周邊學校開展了“愛路護路小哨兵”活動，鐵路護路民警將鐵路護路法律法規傳受到每一個學生，使學生們能從小樹立愛路護路的良好習慣，并與鐵路沿線村民簽訂愛路護路公約1000余戶，營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、加強協調，聯手整治。

針對我轄區白家火車站地區及公興火車站少數民族人員聚集、出攤占道、車輛亂停亂放、非法營運等突出問題我局會同政府有關部門及沿線鐵路各站點的護路聯防隊員對

該地區進行了聯合集中整治，清理出租房屋100余間，擋獲各種違法犯罪70余名，審查無業少數民族滯蓉人員20余名，收繳了少量管制刀具。并對糾亂停亂放，出攤占道進行了清理糾正，凈化車站周邊地區及鐵路沿線的治安秩序。

三、加強防范 嚴厲打擊違法犯罪

上半年以來，我局了加強鐵路沿線的日常治安管理，我縣護路隊員與護路民警一道晝夜堅持巡邏在成昆鐵路雙流段上。在白家火車站、公興火車站及青云寺等人員滯留較多、物品積壓較多的站點我們采取了定點守候等措施，加大了基礎防范工作，使今年刑事治安案件的發案降為零，上半年共出動巡邏人員2600人次，清理住家戶60戶，清理暫住人口20人。

二00五年六月二十一日

第三篇：大安市校園及周邊治安突出問題 專項整治實施方案

大安市校園及周邊治安突出問題

專項整治實施方案

按照《全市黨的群眾路線教育實踐活動專項整治實施方案》的部署要求，為扎實有效完成教育系統教育實踐活動領導小組確定的社會治安突出問題專項整治任務，確保教育系統黨的群眾路線教育實踐活動取得實效，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展校園及周邊治安突出問題專項整治活動，對全市范圍內的影響校園及周邊治安穩定的突出問題和人民群眾反映強烈、影響師生安全感的治安突出問題得到及時有力整治，各類社會矛盾得到及時有效化解，各類侵害師生人身和財產安全的違法犯罪得到及時有力打擊，校園及周邊治安秩序明顯好轉，師生的安全感大幅增強，確保全市校園及周邊治安大局持續穩定。

二、工作重點

指導、督促各級各類學校做好社會治安綜合管理工作；加強學校思想政治工作，推動各級各類學校加強安全教育和法制教育；落實安全法制教育“進課時、進教材、進課堂’’工作，增強師生安全法制意識和自我保護能力；深入開展平安校園創建活動，推動學校完善內部安全管理制度和應急管理機制；加強校園安全基礎設施建設，加強人防、物防、技防工作；排查整治校園內部安全隱患，提升校園安全防范能

力和管理水平；推動中小學校、幼兒園加強上下學交通安全管理，指導建立健全校園內部交通安全管理制度；會同有關部門，推動建立校園及周邊治安防控體系，嚴密防范針對師生的違法犯罪行為和敵對勢力針對學校的滲透破壞活動。

三、工作措施

(一)全面摸底排查。各校要針對確定的整治工作重點問題，集中力量、集中時間，采取明查暗訪的形式認真開展摸底排查工作，全面摸清各類突出問題，逐條逐項進行梳理登記，做到問題清、情況明，匯總后及時上報教育局專項整治小組辦公室。

(二)搞好宣傳發動。各校在專項整治活動中，要大力開展宣傳發動工作，充分利用校園廣播、黑板報、畫廊、致家長一封信等各種媒介，深入宣傳開展專項整治工作的意義、工作重點和取得的成果，發動師生和家長積極配合學校及政法部門深入開展專項整治工作，主動為相關部門提供打擊和整治的違法犯罪線索，不斷擴大專項整治工作成效。各校在專項整治工作中要設立舉報電話、舉報信箱，并要根據舉報線索進行重點梳理核查，上報相關部門，以實際行動給人民群眾滿意的答復。

(三)積極配合整治。各校要積極配合政法部門對摸排出的校園及周邊治安突出問題開展集中清理整治。

四、工作步驟

專項整治活動與群眾路線教育實踐活動同步開展，分為四個步驟進行。

(一)動員部署。(3月下旬一4月初)

1．建立組織機構。各校要及時組建校園及周邊治安突出問題專項整治領導小組，全面推進專項整治活動的統籌謀劃，組織實施此項工作，不斷推動專項整治活動的深入開展。

2．制定活動方案。各校根據實際情況制定《專項整治實施方案》，明確目標要求、工作重點、方法步驟和工作措施等，并報教育局專項整治小組辦公室審核、備案。

3．召開動員會議。各校要將專項整治工作與本校黨的群眾路線教育實踐活動一起動員部署。

(二)自查自糾。(4月初一6月末)

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1．聽取意見。采取召開座談會、間卷調查等方式，聽取“兩代表一委員’’、家長代表、離退休老同志等相關方面的意見，梳理后形成《專項整治重點問題報告》。

2．查擺問題。圍繞分析梳理出的具體意見，按不同層次形成問題目錄，深刻分析產生問題的思想根源和問題本質，并開成《專項整治問題查擺分析報告》，由教育局專項整治領導小組審核、匯總后，報市社會治安突出問題專項整治領導小組辦公室備案。

3．整改落實。針對查擺分析的問題，認真制定《整改方案》，明確具體整治內容、措施、標準、責任人和時限。《整改方案》經教育局專項整治領導小組辦公室審核后組織實施。

要堅持即知即改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，并及時向群眾作出整改承諾，公布整改情況，請群眾評價和監督。要針對自查和檢查驗收發現的突出問題，建立完善相關規章制度，強化制度約束力，防止問題再次發生，保證作風建設常態化。

(三)檢查驗收。(7月初一8月中旬)

教育局專項整治領導小組辦公室將采取明察暗訪、不定期檢查、抽查等方式，對事涉學校突出問題整改情況進行督查督辦，并負責檢查驗收，發現問題，及時提出整改意見，督促立即整改。檢查驗收結束后，形成專題報告，上報市專項整治領導小組辦公室備案。

(四)總結提升。(8月下旬一9月末)

各校對專項整治工作進行一次“回頭看”，重點看自查是否有遺漏、整改是否到位、群眾是否滿意，發現問題，立即整改。對專項整治工作要形成全面、系統的總結報告，由教育局專項整治領導小組辦公室審核、匯總后，報市社會治安突出問題專項整治領導小組辦公室。

五、組織領導

為加強全市校園及周邊治安突出問題專項整治活動的組織領導，確保專項整治活動取得突出成效，成立大安市教育系統黨的群眾路線教育實踐活動社會治安突出問題專項整治領導小組。

組

長：劉占林

副組長：鄭春濤

責任部門：教育法制辦

六、工作要求

(一)加強領導，全面動員。各校要將專項整治工作作 為群眾路線教育實踐活動的重要內容，明確分工，落實責任。要加強宣傳動員和輿情弓l導，充分調動黨員干部積極性。要擴大參與范圍，讓廣大群眾參與到教育實踐活動中來，更好的發揮群眾在聽取意見、查找問題、檢查驗收等環節的作用。

(二)精心組織，扎實開展。專項整治領導小組辦公室

要加強調度協調，及時掌握各校專項整治工作進展情況，全面查找工作中存在的問題，提出解決方案，為領導小組決策提供參考。各校要制定具體、可操作的實施方案，并按要求及時推進；有關配合單位要正確履行工作職責，積極配合牽頭單位作好工作。

(三)嚴肅紀律，務求實效。專項整治領導小組辦公室要對專項整治工作進行全程監督檢查，采取下發通報、約談等措施，督促突出問題的整改落實。對專項整治工作不重視、不配合、不落實的或者自查工作不認真、走過場的，按照有關規定嚴肅處理。中共大安市教育局委員會辦公室01 4年3月2 5日印發(共印90份)

第四篇：孫崗社區整治治安混亂地區和突出治安問題專項活動實施方案

孫崗社區整治治安混亂地區和突出治安問題專項活動實施方案 根據包工（駱）辦【2008】58號文件精神，結合我社區實際情況，從現在至9月底，我社區周邊治安秩序專項整治作為一項重要內容，在全社區集中組織開展排查整治治安混亂地區和突出治安問題專項活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以切實維護解到良好的社會治安為目標，建立健全排查整治治安混亂地區和突出治安問題的長效工作機制，深入推進基層平安建設，為北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動安全順利舉辦，促進我社區經濟社會又好又快發展，營造更好的社會治安環境。

二、工作目標

通過開展專項活動，做到對各種影響社會和諧穩定的突出治安問題早發現、早控制、早解決、治安混亂地區得到有效整治，整治率100%，整治后明顯改變打到90%以上；夯實綜治各項基層基礎工作，進一步完善長效機制，努力實現刑事案件和治安案件得到有效控制，居民安全感明顯增強的目標，確保北京奧運會改革開放三十周年紀念活動安全順利舉辦。

三、我轄區內治安情況的現狀

從一月份到五月份，我社區內共發生盜竊案5起，無其他案 1

件發生。

四、排查整治的重點區域和突出問題

深入分析本地社會治安形勢，以樓棟為單位，組織各樓長、園區企業認真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安混亂問題搞清楚，把導致治安狀況混亂的原因搞清楚。

（一）認真開展對重點區域的排查。

重點區域：（1）A區的門面房；（2）小區內的出租房屋，網吧，游戲廳，私人旅館等娛樂場所；

（二）不斷加大對突出治安問題的排查整治

（1）要強化安全保衛和安全防范工作，健全門衛制度與節假日值班制度、巡邏守護等治安保衛制度，要有詳細的值班情況記錄，值班人員要堅守崗位，村綜治辦做好督察和抽查工作。

（2）加強小區娛樂場所，賓館、網吧、游戲廳的整頓。

（3）定期對小區的公共設施特別是大門、圍墻、防護柵欄進行檢查，發現損壞的及時維修。

（4）加強小區流動人口管理，對入住的流動人口隨時登記造冊，摸清情況，及時的增補檔案管理信息。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。（6月10日-6月30日底）

召開動員大會，部署專項活動。成立排查整治專項活動領導小組，由社居委領導牽頭，明確工作目標，落實長效機制和責任，確保專項活動部署好，落實好，確保取得明顯的成效。

（二）集中排查階段（7月1日-7月30日）

結合本地實際，認真制定排查整治方案，精心組織，層層發動，深入開展摸排工作，做到集中排查和經常性排查、定期排查和不定期排查相結合。對于排查出的治安混亂地區和突出治安問題，要進行登記造冊，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任人，明確整治目標和措施，限期整改。

（三）集中整治階段。（8月上旬-8月中旬）

堅持集中排查整治與邊排查邊治理相結合，做到哪里治安混亂就重點整治哪里，什么治安問題突出就重點整治什么治安問題。堅持多管齊下、標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對于問題得不到解決，效果不明顯的，要查明原因，分清責任，組織強有力的工作組。對排查整治的治安混亂地區和突出治安問題，要向上一級綜治部門報告。在排查整治過程中，要把“嚴打”、“嚴防”有機的結合起來，緊密結合當地實際，采取加強治安巡邏、落實責任制等行之有效的防范措施，健全基層群防群治組織并充分發揮作用。要充分利用宣傳欄、標語等宣傳載體，深入進行宣傳發動，形成人民群眾積極參與創平安、構和諧的良好社會氛圍。

六、工作要求

（一）今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，更是舉國期盼、舉世矚目的奧運之年和改革開放三十周年。因此，在全社區范圍內集中組織開展排查整治治安混亂地區和突

出治安問題專項活動，具有特殊的重要意義。因此我們在街道黨委的統一領導下，充分發揮黨的政治優勢，堅持社會治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，集中解決影響社會和諧穩定的突出治安問題。是貫徹落實黨的十七大精神的客觀要求，是預防和減少犯罪的重要環節，是維護穩定、促進社會和諧的現實需要，是維護社區群眾根本利益的具體行動，也是做好當前各項工作、實現我社區經濟社會又快又好發展的重要保證。

孫崗社區綜治辦

2008.6.28

第五篇：“不嚴不實”突出問題專項整治實施方案

“不嚴不實”突出問題專項整治實施方

案

為扎實開展“三嚴三實”專題教育，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律，著力整治黨員領導干部中存在的“不嚴不實”問題，根據縣紀委要求，現決定在我院開展“不嚴不實”問題專項整治。

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神為指導，按照“三嚴三實”專題教育安排部署和省委書記郭庚茂同志、市委書記王樹山同志、縣委書記何天立、院長張玉華同志所做的專題黨課精神，以自查自糾、督促整改、立規執紀為抓手，著力解決我院黨員領導干部中存在的“不嚴不實”等問題，鞏固和拓展教育實踐活動成果，切實增強黨員干部踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，形成從嚴從實的濃厚氛圍，營造風清氣正的政治生態，為建設“司法為民、公正司法”法院提供思想和組織保障。

二、整治重點

（一）整治“不嚴不實”問題，凈化政治生態

結合全市“三嚴三實”專題教育，對照郭庚茂書記黨課報告中提出的“十不十欠”、王樹山書記黨課報告中明確的“不嚴不實”16種具體表現、何天立書記黨課報告中提出的“六不六弱”張玉華院長做提出“忠誠、干凈、擔當的好干警”，開展監督檢查，促進黨風政風持續好轉和社會風清氣正。

1.重點整治思想信念動搖、信仰迷失，無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法，個人意志凌駕于組織決定之上，重大事項不向組織報告甚至瞞報虛報等問題。

2.重點整治信奉“圈子”文化，熱衷于琢磨拉關系、找門路，拉幫結派、親親疏疏，搞小山頭、小圈子、小團伙等問題。

3.重點整治濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，操行不嚴、情趣低俗，道德淪喪、腐化墮落，追求物質享受，經不起金錢、美色誘惑干預和插手經濟活動，千方百計利用手中的權力撈好處等問題。

（二）整治“四風”反彈問題，防止故態復萌

嚴格落實中央“八項規定”，盯住關鍵領域、重要崗位與要害環節，創新監督手段，尤其是重點解決“四風”隱身衣問題。

1.重點整治宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則，只愿“盯上級”“傍大款”，不愿見群眾，甚至害怕群眾，奉行實用主義，把干群之間的“魚水”關系搞成“蛙水”關系等問題。

2.重點整治公款招待轉移到隱蔽場所或跨區域招待，大額消費化整為零，巧立名目集中消費，想法設法將公款消費合理化，打“擦邊球”“搞變通”，把違規發放津補貼或福利當作正常福利待遇發放等問題。

3.重點整治以公車名義為私車補助油料費、報銷私車運行費用，檢查后恢復公車私用、恢復辦公場所面積，婚喪嫁娶宴請賓朋時化整為零，暗地里通過其他渠道收受禮金，頂風違紀搞“四風”等問題。

（三）整治庸政懶政問題，切實轉變作風

持續推進“三官”治理，按照市委《關于深化“三官”專項治理構建作風建設新常態的意見》，持續開展“整改清賬行動”，確保“三官”治理長效化，著力構建正風肅紀新常態。

1.重點整治不思進取、安于現狀、得過且過等思想平庸問題，履職能力差、執行能力差、創新能力差等能力不強問題，不認真履行崗位職責、業務工作開展不力、落實決策部署不積極等業績不佳問題，重權輕責、遇事推諉、明哲保身等不敢擔當問題。

2.重點整治脫離實際、好高騖遠、急功近利等高高在上問題，頤指氣使、態度蠻橫、獨斷專行等冷硬橫推問題，搞特殊化、公器私用、假公濟私等特權思想問題，熱衷形式主義、欺上瞞下、攬功諉過等弄虛作假問題。

3.重點整治精神萎靡、怨天尤人、意志消沉等精神不振問題，說而不做、決而不行、抓而不緊等工作懈怠問題，擅離職守、遲到早退、隨意脫崗等紀律渙散問題，政令不暢、執行梗阻辦事拖拉等效率低下問題。

（四）整治社會突出問題，開展“三查三保”

按照《關于在全縣“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案》的要求，結合工作實際，做好執紀監督和督促整治，嚴厲追究“三查”過程中發現的問題，為實現“三保”營造良好的政治環境。

1.重點查履職盡責、執法監督情況，認真檢查黨政屬地責任、部門監管責任、自身崗位責任履行情況特別是監管職責和服務作用同步落實情況，切實解決推諉塞責、庸政懶政和瀆職懈怠等不作為、亂作為問題，確保人民群眾生命財產安全。

2.重點查改革和發展措施落實情況，圍繞我院改革發展穩定各項工作部署，著力解決“政令不通、執行不力”的“中梗阻”和“上有政策、下有對策”的“搞變通”等問題，著力消除經濟運行風險，確保經濟穩定增長。

3.重點查保障民生、服務群眾和社會穩定情況，圍繞我院出臺的相關政策，查落實措施、推動力度和實際成效，重點解決侵害群眾利益、影響社會發展的各類矛盾，確保大局和諧穩定。

三、方式方法

（一）加強學習，提高認識。通過個人自學、中心組學習、專題民主生活會和組織生活會等形式，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，深刻領會“三嚴三實”專題教育的重要意義，深入把握“三嚴三實”的本質內涵和總體要求，充分認識“不嚴不實”問題的具體表現和嚴重危害，增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。

（二）深入查擺，剖析問題。暢通群眾訴求渠道，建立健全效能投訴工作運行機制和快速聯動機制，積極受理社會各界的投訴，針對重點整治的問題和群眾反映的問題“對號入座”，堅持問題導向，堅持從嚴要求，深入查擺“不嚴不實”問題，既要發現共性問題，也要發現個性問題，既要發現表象問題，也要發現深層次問題，既要發現現實問題，也要發現遺留問題，嚴肅認真開展批評與自我批評，進行黨性分析，深挖思想根源，明確努力方向。

（三）建立臺賬，認真整改。本院各部門要切實將發現問題、解決問題貫穿始終，加強對“不嚴不實”問題整改工作的統一領導，結合“三嚴三實”專題教育的要求，緊扣查擺出的、基層和群眾反映的、上級指出的“不嚴不實”問題，堅持立行立改、邊查邊改，針對查擺出的問題，能立即解決的要立即整改，一時不能解決的要制定詳細整改方案并建立整改臺賬，明確整改方向、具體措施、時間節點和責任人，整改一項、銷號一項，確保各項問題整改落到實處。

（四）督導落實，確保實效。院紀檢監察機關把“四項重點整治任務”納入日常監督檢查工作，加強對重點時段、重點部門、重點環節和重點場所的暗訪督查，凡發現有整治不力、頂風違紀的，無論涉及到誰，發現一起，處理一起，絕不手軟護短，決不姑息遷就。要對典型案件依法依紀進行追究和點名通報，造成重大社會負面影響的，還要追究有關領導的責任，形成“執紀必嚴、違紀必究”的工作震懾。

（五）立規執紀，健全機制。圍繞推進簡政放權，轉變發展方式、改善民本民生、加強黨的建設等問題，建制度、立規矩，強化剛性執行，健全落實領導干部調研、直接聯系服務群眾制度，落實四項基礎制度和權力規范運行、監督檢查問責兩項機制，推動踐行“三嚴三實”要求的制度化、常態化、長效化。立規執紀的成果要對群眾進行公示，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，要切實做到整改徹底、落實到位、難題破解、制度管用、群眾滿意，自覺接受群眾監督。

四、工作要求

（一）堅持常抓不懈。要明確“不嚴不實”問題整治不是活動、不劃階段、不設環節，是一項長期開展、長期堅持的工作，堅持對“不嚴不實”問題整治常抓不懈，貫穿始終。學習教育要與日常自學和集中學習結合起來，查擺問題要與民主生活會結合起來，建立臺賬和立規執紀要與業務工作結合起來，扎實推動“不嚴不實”問題整治與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。

（二）強化示范引領。本院領導干部要堅持以身作則、以上率下，當標桿、做示范，上級為下級做表率，主要領導為班子成員做表率，帶頭查找“不嚴不實”問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實，層層傳導壓力、凝聚合力，確保在整治“不嚴不實”問題上有力度、有突破。

（三）務求整改實效。要聚焦制度建設，對自查自糾和集中整治中發現的“不嚴不實”問題進行反思和總結，深入分析研判，全面梳理整改落實和立規執紀情況，看建立的規章制度有沒有認真落實“三嚴三實”要求，是否結合實際、設計科學、長期有用。要挖掘新的問題，對新發現的共性問題和突出問題，要及時跟進，集中攻堅，一抓到底，確保“不嚴不實”問題整改不折不扣落到實處。

（四）加強宣傳引導。要通過電視、網絡、報刊等媒體，搭建平臺、開設專欄，集中宣傳、營造氛圍，對成功經驗和先進做法進行廣泛宣傳報道，以點帶面，樹標桿、揚正氣、鼓干勁，推動“三嚴三實”專題教育扎實深入開展，確保“不嚴不實”問題專項整治不走過場、取得實效。