第一篇：市公安局集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)掠影

文章標(biāo)題：市公安局集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)掠影

為深入貫徹落實(shí)“X.XX”電視電話會(huì)議和XX市公安局“X.XX”局長(zhǎng)會(huì)議精神，全面推進(jìn)我市“省級(jí)平安市”創(chuàng)建工作，按照市委、政府的安排部署，XX市公安局決定從6月起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理工作，著力推進(jìn)

平安建設(shè)，確保全市社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建平安和諧XX營(yíng)造良好的社會(huì)治安秩序。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任機(jī)制

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XXX為總指揮的全市集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部，下設(shè)辦公室。工作人員由局指揮中心、刑偵、治安、國(guó)保、交警、巡警、消防大隊(duì)和看守所等部門(mén)人員抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、督促、情況收集、戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送等工作。

二、確立整治重點(diǎn)，增強(qiáng)整治實(shí)效

經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，確立以“農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)治安防控能力明顯提高，農(nóng)村安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)”為我市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)。為牢牢掌控社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)，使我市公安工作全面有序推進(jìn)，按照省委政法委、省綜治委要求，結(jié)合我市市情，確立以下三個(gè)整治重點(diǎn)：

一是突出重點(diǎn)區(qū)域。即農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)集市、道路交通沿線、中小學(xué)校及周邊地區(qū)；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)、人口密集的村落及周邊地區(qū)；違法犯罪高發(fā)、治安交通混亂、信訪案件突出、老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)村地區(qū)。

二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題。即殺人、放火、投毒、強(qiáng)奸、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和拐賣(mài)婦女兒童犯罪；橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的村霸、鄉(xiāng)霸、菜霸、果霸、糧霸等黑惡勢(shì)力犯罪；搶劫、搶奪、詐騙等侵財(cái)犯罪，盜竊牲畜、家禽、糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料犯罪；“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象向農(nóng)村蔓延，破壞新農(nóng)村文明風(fēng)氣問(wèn)題；“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織在農(nóng)村隱蔽活動(dòng)，非法傳教、信教的問(wèn)題；制售假農(nóng)藥、假種子、假化肥等坑農(nóng)、害農(nóng)的違法犯罪；盜竊、破壞農(nóng)村通訊、電力設(shè)施設(shè)備和農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施犯罪。

三是保護(hù)重點(diǎn)人群。即農(nóng)村留守兒童、留守婦女和空巢老人等。在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，整合各種社會(huì)資源，確保在集中整治期間的案件快偵快結(jié)、快捕快訴、快審快判，增強(qiáng)打擊實(shí)效。強(qiáng)化綜合治理措施，確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。

三、明確部門(mén)職責(zé)，形成整治合力

由副局長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)牽頭領(lǐng)導(dǎo)此次“專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，具體以治安部門(mén)（含派出所）為主力，全局各部門(mén)、各警種積極投入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，既各司其職，又通力合作，形成全警動(dòng)員、全力以赴，上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體作戰(zhàn)格局。

治安部門(mén)（含派出所）：要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)有人口和流出、流入人口的管理，及時(shí)開(kāi)展對(duì)違法犯罪未成年人的幫教、轉(zhuǎn)化和挽救工作；加大對(duì)治安亂點(diǎn)、場(chǎng)所的整治力度，積極開(kāi)展“治爆緝槍”工作，堅(jiān)決鏟除農(nóng)村“黃、毒、賭”等丑惡現(xiàn)象，打擊抽頭放水行為；加快農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，積極推動(dòng)以治保為主體的群防群治工作，提高群眾自防能力；積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處和取締校園周邊的非法網(wǎng)吧；加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上反動(dòng)、色情、暴力等有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

刑偵部門(mén)：要發(fā)揮好偵查破案主力軍作用，繼續(xù)深化“掃黑除惡”、命案?jìng)善坪痛驌簟皟蓳屢槐I”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、拐賣(mài)婦女兒童犯罪和盜竊耕牛、破壞農(nóng)村電力設(shè)施等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決遏制農(nóng)村違法犯罪的高發(fā)勢(shì)頭；繼續(xù)組織開(kāi)展好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村禁毒宣傳、禁種鏟毒工作，開(kāi)展外流人員販毒專(zhuān)項(xiàng)整治，深入推進(jìn)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)防毒品問(wèn)題向農(nóng)村地區(qū)蔓延。

國(guó)保部門(mén)：要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)搜集掌握農(nóng)村不穩(wěn)定因素，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織在農(nóng)村的非法活動(dòng)，嚴(yán)密防范少數(shù)人員借“維權(quán)”之名插手人民內(nèi)部矛盾。

交管部門(mén)：要認(rèn)真開(kāi)展好交通安全法規(guī)“五進(jìn)”活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民群眾和學(xué)生的交通安全意識(shí)；大力開(kāi)展農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)、“雙超”等交通違法行為的集中整治，嚴(yán)查重處農(nóng)村非客運(yùn)車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)行為。

消防部門(mén)：要深入農(nóng)村開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育工作，提高農(nóng)民群眾安全用火用電意識(shí)，減少火災(zāi)隱患；加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)村火災(zāi)撲救能力，最大限度地減少火災(zāi)損失。

法制部門(mén)：要開(kāi)展好普法宣傳工作，組織好深入農(nóng)村派出所的基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層民警執(zhí)法辦案水平和質(zhì)量。

政工部門(mén)：要組織協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與集中整治行動(dòng)，大力宣傳整治行動(dòng)中的典型事跡和先進(jìn)人物，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的

第二篇：XX市集中整治突出治安問(wèn)題情況匯報(bào)

XX市集中整治突出治安問(wèn)題情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

省、XX市作出集中整治突出治安問(wèn)題的工作部署之后，我們嚴(yán)格按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，經(jīng)過(guò)一月多的艱苦奮戰(zhàn)，取得了決定性勝利。成功摧毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)xx處，抓獲違法犯罪嫌疑人xx名，繳獲假發(fā)票xx萬(wàn)余份，發(fā)票P(pán)S版xx張，印刷機(jī)19臺(tái)，曬版機(jī)4臺(tái)，電腦3臺(tái)，裁紙機(jī)3臺(tái)，6名制售假發(fā)票的網(wǎng)上逃犯全部落網(wǎng)。公安部督查組長(zhǎng)xx同志在實(shí)地了解我市集中整治工作情況之后，對(duì)我市工作給予充分肯定，認(rèn)為“XX市委、市政府高度重視，認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，集中整治工作取得了決定性勝利。”還勉勵(lì)我們?cè)俳釉賲枺ズ瞄L(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，防止工作出現(xiàn)反彈。

下面，我將XX的具體工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。

一、高度強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把集中整治作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)擺上黨委、政府工作的突出位置

接到省委政法委、省綜治委《關(guān)于對(duì)7縣市突出治安問(wèn)題集中整治的緊急通知》后，我們迅即召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)通知和XX市委領(lǐng)導(dǎo)批示精神，成立了我任政委、xx市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的集中整治指揮部，研究出臺(tái)了集中整治工作方案，并于10月3日和15日分別召開(kāi)了全市集中整治動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，要求各級(jí)各部門(mén)把集中整治作為當(dāng)前工作的重中之重，以“正視現(xiàn)實(shí)不埋怨、踏踏實(shí)實(shí)不僥幸、形成合力下決心、強(qiáng)化責(zé)任打硬仗”的精神狀態(tài)，集中人力、物力、財(cái)力，打好“殲滅戰(zhàn)”，做到除假務(wù)盡；要求市財(cái)政建立集中整治經(jīng)費(fèi)撥付、使用“綠色通道”，為追逃破例先期撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。全市各級(jí)各部門(mén)及時(shí)成立相應(yīng)組織，細(xì)化整治任務(wù)、內(nèi)容和目標(biāo)要求，進(jìn)行層層動(dòng)員，迅速掀起了工作高潮。

二、多措并舉，標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開(kāi)展突出治安問(wèn)題集中整治

堅(jiān)持打、防、控并舉，以抓逃犯為龍頭，以清理清查為抓手，多部門(mén)聯(lián)合出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，集中整治扎實(shí)有效。

（一）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。

充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，加大對(duì)發(fā)票違法犯罪的曝光力度，集中宣傳報(bào)道典型案例，開(kāi)展警示教育；開(kāi)展誠(chéng)信納稅宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)、群眾使用發(fā)票的法制意識(shí)。全市共出動(dòng)宣傳車(chē)260多輛次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1600余幅，發(fā)放宣傳手冊(cè)1萬(wàn)多份。

（二）嚴(yán)格責(zé)任，重獎(jiǎng)重罰。

明確各單位“一把手”為集中整治第一責(zé)任人，分管副職、綜治辦主任、派出所長(zhǎng)為具體責(zé)任人，全市上下層層簽訂了突出治安問(wèn)題集中整治保證書(shū)。對(duì)集中整治實(shí)行“四定”，即定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施，對(duì)治理效果不明顯或推進(jìn)不力的單位，給予第一責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理，直接責(zé)任人就地免職。對(duì)成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng)，打掉一個(gè)窩點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，抓獲一名逃犯，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)一條有價(jià)值的線索獎(jiǎng)現(xiàn)金5000元。

（三）協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化合力。

建立了案件移送、信息互通、協(xié)作配合工作機(jī)制，成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通的聯(lián)絡(luò)小組，定期通報(bào)、傳遞和交換有關(guān)信息資料。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案和重大案件法檢部門(mén)提前介入等形式，保證重大案件的調(diào)查、處理和移送工作順利進(jìn)行，提高了集中整治的質(zhì)量和效果。

（四）攻難克艱，全力追逃。

對(duì)6名制售假發(fā)票的上網(wǎng)逃犯，我們按照一名逃犯成立一套班子、明確一名領(lǐng)導(dǎo)的要求，成立了六個(gè)追捕工作組，每個(gè)工作組都由一名公安局班子成員負(fù)總責(zé)。同時(shí)，公安局經(jīng)偵部門(mén)負(fù)責(zé)人與轄區(qū)派出所長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任捆綁，同獎(jiǎng)同罰。各抓捕組如不能在10月25日前完成任務(wù)，公安局分包班子成員調(diào)離公安機(jī)關(guān)，分包抓捕逃犯的股、所、隊(duì)長(zhǎng)予以免職。截止至10月20日，6名網(wǎng)上逃犯全部被抓獲。

（五）全面清查，除假務(wù)盡。

結(jié)合XX制造假發(fā)票的分布范圍和特點(diǎn)，成立4個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)區(qū)，公檢法司“四長(zhǎng)”分別任戰(zhàn)區(qū)總指揮長(zhǎng)，當(dāng)?shù)攸h委書(shū)記任副總指揮長(zhǎng)，每個(gè)戰(zhàn)區(qū)清查隊(duì)伍不少于150人。非重點(diǎn)戰(zhàn)區(qū)，由當(dāng)?shù)攸h委書(shū)記任指揮長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，每個(gè)戰(zhàn)區(qū)清查隊(duì)伍不少于50人。先后開(kāi)展地毯式的清理清查5輪，做到了鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶。一是清查“三相電”用戶。印制假發(fā)票必須使用“三相”動(dòng)力電。根據(jù)這一特點(diǎn)，對(duì)全市所有“三相電”用戶逐個(gè)排查，登記造冊(cè)。通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)違法印制假發(fā)票窩點(diǎn)2個(gè)。二是對(duì)印刷業(yè)進(jìn)行清查澄底。依法取締了4家無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法印刷企業(yè)，與其他有證照的43家企業(yè)簽訂了無(wú)違法經(jīng)營(yíng)保證書(shū)。三是加強(qiáng)了對(duì)出租房的清理清查。抽調(diào)近600名警力，對(duì)城鄉(xiāng)出租房屋進(jìn)行了逐家逐戶清理登記，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行列管建檔，定期檢查，堵塞了利用城鄉(xiāng)出租房制造假發(fā)票的漏洞。

三、鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止制售假發(fā)票犯罪活動(dòng)死灰復(fù)燃

我們堅(jiān)持一手抓打擊犯罪，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力從根本上鏟除制售、使用假發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

一是建立綜合整治發(fā)票犯罪的聯(lián)席會(huì)議制度。

由市政府牽頭，綜治辦、公安局、檢察院、法院、司法局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、審計(jì)局、宣傳部、文化局、廣播電視局等13個(gè)部門(mén)參與，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息反饋和情報(bào)交換工作，及時(shí)掌握違法活動(dòng)動(dòng)態(tài)，研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施。

二是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

對(duì)檢舉制假、售假線索，查證屬實(shí)的，給予5000—10000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)端掉假發(fā)票窩點(diǎn)的單位，給予30000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功的個(gè)人給予5000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。

三是加強(qiáng)對(duì)“三相電”和發(fā)票使用的管理。

加強(qiáng)對(duì)“三相電”的管理，對(duì)現(xiàn)有用戶登記造冊(cè)，對(duì)新開(kāi)用戶，必須報(bào)派出所備案。加強(qiáng)發(fā)票使用的管理，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)假發(fā)票后，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，由公安機(jī)關(guān)查清發(fā)票來(lái)源。行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位使用假發(fā)票的，一律不予核銷(xiāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)處理。

四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控。

公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)管理人員登記造冊(cè)，時(shí)刻掌握其動(dòng)向，確保在本地不制假，在外地制不成假。

集中整治活動(dòng)的開(kāi)展，有力推動(dòng)了我市政法其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。1－10月份，全市治安案件下降26％，刑事案件下降18％。上半年我市公眾安全感指數(shù)上升到91.7％，在全省前進(jìn)了17個(gè)位次；在8月份XX市委托省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)由原來(lái)的XX市倒數(shù)第一名躍升為第五名，人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度由原來(lái)的XX市倒數(shù)第一名躍升為第二名。

我市集中整治工作的成績(jī)，是在上級(jí)黨委、政府的大力支持和上級(jí)政法綜治部門(mén)的悉心指導(dǎo)下取得的。我們深知，打擊制售假發(fā)票的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、艱巨的。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，毫不動(dòng)搖地將以打擊制售、使用假發(fā)票為主的制假售違法犯罪活動(dòng)持久、深入地開(kāi)展下去，努力取得突出治安問(wèn)題整治的全面勝利，給上級(jí)一個(gè)積極的回應(yīng)，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

謝謝。

第三篇：突出治安問(wèn)題集中整治工作方案

***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治

工作實(shí)施方案

2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，是深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，按照**街道相關(guān)文件精神要求，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，制定以下工作方案：

一.指導(dǎo)思想及排查整治的重點(diǎn)目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，積極配合公安機(jī)關(guān)，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控，建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全社區(qū)的穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行，成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組 長(zhǎng)：**（***社區(qū)黨支部書(shū)記）副組長(zhǎng)：**（***社區(qū)主任）**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）

**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）

成 員：**（***社區(qū)副主任）

**（***社區(qū)綜治干事）**（***社區(qū)綜治干事）

**（***社區(qū)綜治干事）**（***社區(qū)委員）

**（薩依巴格街道流管辦干事）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室，辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜，成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。

三、排查整治的重點(diǎn)單位和區(qū)域存在的突出治安問(wèn)題 綜治辦、司法警務(wù)室根據(jù)各自工作實(shí)際配合網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)開(kāi)展排查整治，加強(qiáng)與政法公安的配合，消除安全隱患，完善治安重點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)效管理機(jī)制。最大限度地減少各類(lèi)治安事件的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建平安社區(qū)”的工作目標(biāo)，使社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境得到明顯改善。

四、采取的措施

我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查，節(jié)假日另行安排，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、組織力量，集中摸排，確定重點(diǎn)階段（4月10日-4月20日）。主要任務(wù)是：根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。

2、密切配合，集中整治階段（4月21-10月15日）。主要任務(wù)：社區(qū)各網(wǎng)格長(zhǎng)根據(jù)各自工作實(shí)際，對(duì)各自片區(qū)內(nèi)

進(jìn)行走訪入戶，通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式，將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚，并建立工作臺(tái)賬，記錄備案。

3、鞏固成果，集中規(guī)范階段（10月16日-11月15日）。主要任務(wù)是：根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取大清查、大排查，扎實(shí)開(kāi)展整治工作。

4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù)：社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)，對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的，要重新開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

五、工作要求

高度重視，精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策，是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則，達(dá)到整治一個(gè)，成功一個(gè)，影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段，廣泛宣傳集中整治，平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡，參與平安建設(shè)，自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。

**街道***社區(qū)黨總支

2012年4月19日

第四篇：市鐵路沿線治安突出問(wèn)題百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

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為確保鐵路大動(dòng)脈運(yùn)輸生產(chǎn)安全,有效遏制危及行車(chē)安全的治安突出問(wèn)題,構(gòu)建“平安++”，為振興++經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好環(huán)境。按照上級(jí)的要求和統(tǒng)一部署。市綜治委決定，自2005年9月12日至12月22日，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展鐵路沿線治安突出問(wèn)題百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建平安++”為載體，以“創(chuàng)建平安鐵路”為目標(biāo)，進(jìn)一步貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深入宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，提高鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，全面推進(jìn)“創(chuàng)建平安鐵路”活動(dòng)深入開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊拆盜、偷竊、收購(gòu)鐵路器材等嚴(yán)重危害鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)整治沿線非法收購(gòu)站點(diǎn)和散放牲畜上道等治安突出問(wèn)題，強(qiáng)化鐵路沿線治安防控能力，為鐵路運(yùn)輸提供有力的治安保障，為++市首批進(jìn)入全省“平安縣、市”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）總體目標(biāo)：按照州委、州政府、州公安局及++鐵路處的要求，切實(shí)使鐵路沿線治安突出問(wèn)題得到有效遏制；破壞鐵路運(yùn)輸設(shè)備的犯罪活動(dòng)及違法人員及時(shí)得到打擊處理，非法收購(gòu)站點(diǎn)依法受到查處和取締；《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳教育深入人心，人民群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，建立以市委、市政府為主體的鐵路沿線治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、整治的重點(diǎn)問(wèn)題及重點(diǎn)區(qū)域

為確保這次百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)重點(diǎn)突出，措施得力、效果明顯，要著重抓好1個(gè)重點(diǎn)區(qū)段、７個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題、3個(gè)重點(diǎn)道口。

1個(gè)重點(diǎn)區(qū)段： 長(zhǎng)圖線475公里至485公里

7個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：（1）拆盜鐵路設(shè)備設(shè)施刑事案件；（2）“六類(lèi)”（關(guān)、提、拔、擺、拆、擊）治安案件；（3）沿線放牧；（4）扒乘客貨列車(chē)；（5）監(jiān)護(hù)道口交通肇事；（6）閑雜人員上道；（7）非法收購(gòu)站點(diǎn)。

3個(gè)重點(diǎn)道口：仁坪道口、木材公司道口、開(kāi)發(fā)區(qū)道口。

三、責(zé)任分工

市綜治辦：協(xié)調(diào)沈陽(yáng)鐵路局延吉車(chē)務(wù)段、鐵路沿線鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)抓好鐵路沿線治安突出問(wèn)題百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施和落實(shí)，研究制定實(shí)施方案和計(jì)劃，檢查、督促和指導(dǎo)各相關(guān)單位開(kāi)展工作。

沈陽(yáng)鐵路局++車(chē)務(wù)段及市安監(jiān)局：會(huì)同鐵路沿線各鎮(zhèn)、街道，聯(lián)合開(kāi)展《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，提高廣大人民群眾的法律意識(shí)，并協(xié)調(diào)市道口辦，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)道口管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)制定有效整改措施。尤其要加強(qiáng)對(duì)++市開(kāi)發(fā)區(qū)482公里處道口的管理，由于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，工程車(chē)輛頻繁經(jīng)過(guò)此道口，存在著嚴(yán)重的安全隱患。因此本著“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，由++市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)安排專(zhuān)人看護(hù)，并制作警示宣傳牌。

市公安局：配合鐵路公安機(jī)關(guān)加大對(duì)火車(chē)站、鐵路沿線治安復(fù)雜區(qū)域的清理和整頓，對(duì)鐵路危及行車(chē)安全的拆盜鐵路設(shè)施器材、“六類(lèi)”治安案件、沿線放牧及閑雜人、道口交通肇事、非法收購(gòu)鐵路器材等案件和問(wèn)題，要與鐵路派出所通力配合，集中整治，遏制勢(shì)頭，嚴(yán)防危及行車(chē)安全的各類(lèi)案、事件的發(fā)生。

市司法局：要強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，特別是在普及《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)上，要積極籌措，與各類(lèi)媒體和宣傳部門(mén)密切配合，達(dá)到良好宣傳效果，同時(shí)為活動(dòng)提供有效法律支持。

市工商管局及市經(jīng)貿(mào)局：要針對(duì)百日治安整治活動(dòng)中的整治重點(diǎn)，密切配合市公安局和鐵路派出所，對(duì)鐵路沿線兩側(cè)城鎮(zhèn)2000米內(nèi)，鄉(xiāng)村2500米內(nèi)設(shè)置的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，并逐一登記造冊(cè)，對(duì)非法收購(gòu)鐵路器材的收購(gòu)站點(diǎn)，要依法查處、堅(jiān)決取締。

鐵路派出所：要切實(shí)承擔(dān)起在百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中重要責(zé)任，發(fā)揮治安綜合整治的主力軍作用，對(duì)危及鐵路行車(chē)安全問(wèn)題要及時(shí)查清原因，懲處不法人員，及時(shí)消除治安隱患。大力開(kāi)展沿線治安整治，嚴(yán)防扒乘和牲畜上道。密切配合有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)站場(chǎng)封閉管理措施，加大監(jiān)護(hù)道口依法監(jiān)督和管理。

四、具體步驟和時(shí)間安排

第一階段：從9月19日起至9月29日為組織部署階段。成立相應(yīng)的“百日專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。集中排查轄區(qū)內(nèi)鐵路治安突出問(wèn)題，召開(kāi)由鐵路及職能部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，本著什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題的原則，確定整治重點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，完成工作部署。

第二階段：從9月29日起至10月5日為宣傳教育階段。市司法局要會(huì)同宣傳部門(mén)，充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、公示窗等多種媒體，以及發(fā)放、張貼宣傳品等多種形式，廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，要組織專(zhuān)門(mén)力量深入沿線村屯、學(xué)校進(jìn)行宣傳教育，宣傳鐵路治安問(wèn)題危及行車(chē)安全，對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害，宣傳“百日專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義。

第三階段：從10月5日起至11月20日為清理整治階段。主要以?xún)艋F路沿線治安環(huán)境為重點(diǎn),全面開(kāi)展沿線治安整治。10月15日至10月20日，全市開(kāi)展一次集中整治鐵路沿線治安統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)危及鐵路安全的典型案件公開(kāi)處理，制造氛圍，營(yíng)造聲勢(shì)，起到宣傳和震懾作用。有關(guān)單位要密切配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路治安問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式清理整頓，依法清理非法收購(gòu)點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊拆盜鐵路器材犯罪行為、嚴(yán)防扒乘、閑雜人員上道、散放牲畜等慣性治安問(wèn)題，及時(shí)消除治安隱患。

第四階段：11月20日至11月29日為自查階段。各單位要對(duì)照“百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案”確定的責(zé)任分工和目標(biāo)要求對(duì)單位活動(dòng)情況進(jìn)行自檢自查，針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)，制定改進(jìn)工作的措施，解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。

第五階段：11月29日至12月10日為檢查驗(yàn)收階段。在自檢自查的基礎(chǔ)上，由市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查驗(yàn)收。市綜治委將把此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)納入到年底綜治及平安創(chuàng)建工作考核評(píng)比的重要內(nèi)容。各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的主要成果和工作情況，要于2005年12月20日前上報(bào)市綜治辦。

第六階段：12月10日至12月22日為鞏固成果迎接上級(jí)檢查階段。各單位要進(jìn)一步鞏固成果，完善措施，徹底解決存在的問(wèn)題，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收，凡因工作不力而發(fā)生工作失誤的，一律實(shí)行逐級(jí)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、工作措施及要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。維護(hù)鐵路沿線治安秩序，是鐵路和地方的共同責(zé)任。開(kāi)展這次鐵路沿線治安突出問(wèn)題百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，是深化火車(chē)站及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)際步驟，對(duì)于擦亮城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口、打造平安鐵路、創(chuàng)建平安++、共創(chuàng)和諧社會(huì)、加快鐵路發(fā)展，都具有十分重要的意義。各相關(guān)單位要明確開(kāi)展鐵路沿線治安突出問(wèn)題百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的目標(biāo)和總體要求，并納入到平安創(chuàng)建工作中，要確保治安專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力聯(lián)動(dòng)。為使活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，市委、市政府決定成立鐵路沿線治安突出問(wèn)題百日專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。鐵路沿線所涉及的鎮(zhèn)、街道都要成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)，要對(duì)轄區(qū)鐵路沿治安狀況做到心中有數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把鐵路沿線治安整治作為“一把手”工程來(lái)抓，嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干。各單位、各部門(mén)要做到重點(diǎn)突出、任務(wù)明確，職責(zé)分工清楚，配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，沈陽(yáng)鐵路局延吉車(chē)務(wù)段要主動(dòng)向市委、市政府和市綜治委、公安、工商、新聞媒體等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，提出建議，取得支持。要注意總結(jié)鐵路沿線治安整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立治安信息溝通制度，建立起長(zhǎng)期、系統(tǒng)、有效安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”即：把創(chuàng)建“平安鐵路”納入創(chuàng)建“平安++”活動(dòng)中；把創(chuàng)建“平安鐵路”內(nèi)容納入到綜合治理及平安創(chuàng)建考核內(nèi)容。

（三）廣泛宣傳，大造輿論。要把宣傳教育工作貫穿于整治活動(dòng)始終，做到邊宣傳、邊整治、邊打擊、邊見(jiàn)效。充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、公示窗等多種媒體，以及發(fā)放、張貼宣傳品的等多種形式，廣泛宣傳“百日專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義。提高人民群眾愛(ài)路護(hù)路的自覺(jué)性和法制觀念。動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾積極參與愛(ài)路護(hù)路活動(dòng)。要發(fā)動(dòng)群眾提供違法犯罪線索，協(xié)助查破拆盜、偷竊、收購(gòu)鐵路器材案件。

（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治。鐵路派出所要采取警務(wù)區(qū)民警巡線、沿線巡邏、案件多發(fā)地段蹲守設(shè)伏、治安復(fù)雜區(qū)段和肇事多發(fā)道口集中整治、配合有關(guān)部門(mén)逐線、逐段、實(shí)行拉網(wǎng)式整治。鐵路派出所要和市公安局密切配合，加強(qiáng)信息溝通，對(duì)拆盜鐵路設(shè)備設(shè)施、線路擺放障礙、提拉車(chē)鉤、關(guān)閉折角塞門(mén)等危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)沿線放牧、扒乘客貨列車(chē)、擊打列車(chē)等各類(lèi)危及行車(chē)安全的慣性治安問(wèn)題，要聯(lián)合行動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處。道口辦要協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)道口管理、檢查和監(jiān)督，最大限度地減少和控制道口交通肇事案件。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在百日專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，對(duì)重大案件、重點(diǎn)整治區(qū)段、嚴(yán)重違規(guī)的廢金屬收購(gòu)站點(diǎn)，要作為硬指標(biāo)落實(shí)，對(duì)整治不力或檢查不合格要及時(shí)督辦。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建一票否決制，凡因工作不力而發(fā)生工作失誤的，一律實(shí)行逐級(jí)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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第五篇：市集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)

州專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查組：

首先，我代表*市委、市政府和市綜治委對(duì)檢查組的到來(lái)，表示熱烈歡迎！同時(shí)，懇請(qǐng)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的集中整治工作提出寶貴意見(jiàn)，以利于我們今后進(jìn)一步抓好校園及周邊治安綜合治理各項(xiàng)工作。

在匯報(bào)正式開(kāi)始之前，我簡(jiǎn)要向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下我市各類(lèi)中小學(xué)校的基本情況。*市教育系統(tǒng)共有教職工5066人，其中黨員1154人，共有各類(lèi)學(xué)校57所、在校生54036人，其中高中3 所、在校生4865人；職業(yè)高中1所、在校生2741人；初中17 所、在校生18079人；小學(xué)33所、在校生26925人；幼兒園3所、在校生1426人。

我的匯報(bào)分三個(gè)方面：

一、工作回顧

州綜治委《關(guān)于開(kāi)展集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》下發(fā)后，市委、市政府和市綜治委高度重視，將集中整治工作納入社會(huì)治安綜合治理的重要工作日程，精心組織，周密部署，實(shí)現(xiàn)了集中整治工作的整體推進(jìn)。

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

州綜治委部署開(kāi)展集中整治行動(dòng)后，市綜治委立即將州里精神向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，市委書(shū)記××*，市委常務(wù)副書(shū)記××*，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)××*等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，責(zé)成市綜治委按州里要求，迅速制定方案、組織落實(shí)，并要求全市各相關(guān)單位和部門(mén)站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)做好這項(xiàng)工作。市綜治委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署集中整治工作，成立了集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、政法委書(shū)記、綜治委主任××*同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，市公安局、市文體局、市衛(wèi)生局、市工商局、市城市管理綜合執(zhí)法局、團(tuán)市委、市公安交警大隊(duì)、市公安消防大隊(duì)等相關(guān)單位和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。市綜治辦制定了《××市集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》，將集中整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，9月25日至10月18日為集中排查整治階段、10月19日至10月23日為自查自改階段、10月24日至10月28日為檢查驗(yàn)收階段。集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市綜治辦先后組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)兩次，專(zhuān)項(xiàng)督察行動(dòng)兩次，確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在市綜治委的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和市綜治辦的多方協(xié)調(diào)下，全市綜治各相關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管，對(duì)全市各類(lèi)中小學(xué)校校園及周邊治安秩序進(jìn)行了全面治理。

（二）強(qiáng)化措施、綜合治理

一是嚴(yán)厲打擊處理危害師生生命、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。公安及相關(guān)部門(mén)集中力量對(duì)師生反映強(qiáng)烈的搶劫、傷害等犯罪活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。今年1至10月份，在破獲的各類(lèi)刑事案件中，涉案未成年人133人，占總數(shù)（785人）的16.94%。目前，我市學(xué)校及周邊治安狀況較以往有了明顯好轉(zhuǎn)，涉及師生的治安和刑事案件基本杜絕，師生安全感明顯增強(qiáng)。

二是強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管。利用9月至10月末近一個(gè)月的時(shí)間，市綜治辦協(xié)調(diào)市文體局、市公安局等部門(mén)，針對(duì)全市各類(lèi)中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、音像制品店等文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。集中整治開(kāi)展以來(lái)，共沒(méi)收非法光盤(pán)2650張；非法書(shū)刊2378冊(cè)；取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)音像制品攤點(diǎn)5家；檢查網(wǎng)吧416家；查處舉報(bào)案件7件，立案調(diào)查49件，辦結(jié)案件13件。對(duì)學(xué)校周邊200米以?xún)?nèi)的9家游戲廳下發(fā)了限期拆遷整改通知書(shū)。目前，全市各類(lèi)學(xué)校周邊200米以?xún)?nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳已全部取締，未成年人成長(zhǎng)環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。

三是整頓校園周邊商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。集中整治期間，市綜治辦組織市工商局、市衛(wèi)生局、市城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)對(duì)市內(nèi)十六所小學(xué)，十八所中學(xué)校園周邊各類(lèi)攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查整頓，沒(méi)收無(wú)證流動(dòng)商販經(jīng)銷(xiāo)的小食品40余公斤，盒飯3000余盒，清理無(wú)證流動(dòng)商販30余人。同時(shí)，拆除了××大學(xué)、市第七中學(xué)附近搭建的水果棚、燒烤棚等違章攤點(diǎn)11個(gè)。

四是加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。集中整治開(kāi)展以來(lái)，市政府投入20多萬(wàn)元資金，為20所中小學(xué)校增設(shè)了各類(lèi)交通設(shè)施，其中新裝電腦監(jiān)控設(shè)備2套，計(jì)150000元；新設(shè)道路交通標(biāo)志牌26塊，計(jì)31200元；新施劃人行橫道線5處，計(jì)5000元；新增黃閃燈1處，計(jì)6000元。同時(shí)，市公安交警大隊(duì)還安排警力在臨街學(xué)校的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間進(jìn)行交通疏導(dǎo)，預(yù)防和控制交通事故的發(fā)生，并且配合中小學(xué)校定期或不定期地開(kāi)展《道路交通安全法》的宣傳活動(dòng)以及小交警上路宣傳和管理交通活動(dòng)。

（三）堵塞漏洞、清除隱患

為了徹底杜絕校園安全隱患，為廣大師生創(chuàng)造安定詳和的教育學(xué)習(xí)環(huán)境，今年以來(lái)，市政府全面加大了對(duì)中小學(xué)校的資金投入，僅上半年就投資近600萬(wàn)元，用于更新和添置各類(lèi)學(xué)校消防設(shè)施和校園安防設(shè)施維修。

2004年9月20日至10月25日，按照《全市集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》安排并結(jié)合全州中小學(xué)和幼兒園安全工作電話會(huì)議精神，市綜治辦組織市教育局、市衛(wèi)生局、市公安消防大隊(duì)等部門(mén)，對(duì)各類(lèi)中小學(xué)校和幼兒園存在的安全隱患以及整改情況進(jìn)行了檢查，共檢查中學(xué)20所，小學(xué)35所，幼兒園3所，發(fā)現(xiàn)消防安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等四類(lèi)、25大項(xiàng)、155小項(xiàng)安全隱患，并責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。通過(guò)對(duì)安全隱患檢查，進(jìn)一步提高了各類(lèi)學(xué)校和學(xué)校安全責(zé)任人預(yù)防安全隱患的責(zé)任意識(shí)，校內(nèi)安全隱患大幅度減少。

二、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的集中整治，我市學(xué)校及周邊治安秩序有了明顯改善，影響學(xué)校的治安問(wèn)題基本得到解決。但是，在整治過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是打擊力度不夠大。以大欺小、搶劫學(xué)生財(cái)物和收取保護(hù)費(fèi)等違法行為在各校不同程度的存在，但是因?yàn)榉缸锵右扇硕酁槲闯赡耆耍话愣疾粷M法定追究刑事責(zé)任年齡，不能追究其刑事責(zé)任，州里又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的少管所和工讀學(xué)校，對(duì)這部分人的教育和管理缺少有效措施。

二是家庭教育缺失。我市有一種特殊情況，單親、離異、出外打工家庭孩子占相當(dāng)比例，家庭教育缺失。如，檢查中我們發(fā)現(xiàn)一些未成年學(xué)生到個(gè)體旅店住宿，有的甚至男女混住，對(duì)社會(huì)和學(xué)生的身心成長(zhǎng)造成了嚴(yán)重影響。

三是個(gè)別網(wǎng)吧仍然違規(guī)接納未成年人。雖然校園周邊200米以?xún)?nèi)的網(wǎng)吧已經(jīng)取締，但我市仍有101家網(wǎng)吧在其他位置經(jīng)營(yíng)，個(gè)別業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，置法律、法規(guī)和社會(huì)公德于不顧，接納未成年人上網(wǎng)，超時(shí)經(jīng)營(yíng)，對(duì)沉迷于網(wǎng)吧的孩子不加過(guò)問(wèn)，甚至縱容他們違規(guī)上網(wǎng)。

三、下步工作打算

集中整治校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)已結(jié)束，回顧工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，市綜治委確定今后要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

一是加大對(duì)個(gè)體旅店的整治力度，徹底取締 “黑旅店”，堅(jiān)決禁止旅店違規(guī)接納未成年人住宿。

二是進(jìn)一步完善校園安全工作制度。加大對(duì)安全隱患整改力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)到人，限期整改，杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度。

三是繼續(xù)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人行為進(jìn)行整治，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益不受侵害。

四是建立健全長(zhǎng)效管理和監(jiān)督查究機(jī)制。將校園及周邊治安秩序工作，作為社會(huì)治安綜合治理考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)任、流于形式、學(xué)校及周邊治安面貌沒(méi)有徹底改觀的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，取消其評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)在校園及周邊治安綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人給予表彰。

在強(qiáng)化上述措施的同時(shí)，我們還將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)改善學(xué)生家庭教育和學(xué)校教育環(huán)境，擴(kuò)大保護(hù)未成年人權(quán)益義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，在全社會(huì)形成關(guān)心未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。

雖然，我市的集中整治工作取得了一定成績(jī)，學(xué)校校園及周邊治安面貌有了較大改觀，但是，距離上級(jí)和人民群眾對(duì)我們的要求還有一定差距。今后，我們將加倍努力工作，為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造更加良好的治安環(huán)境。