第一篇:對建設(shè)社會主義和諧新礦山探討
摘要:文章探討了湖南黃沙坪鉛鋅礦圍繞建設(shè)社會主義和諧新礦山的目標(biāo),針對礦山資源幾近枯竭和企業(yè)改制中出現(xiàn)的矛盾等問題,論文的標(biāo)準(zhǔn)格式提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:社會主義;和諧新礦山;企業(yè)發(fā)展;礦山資源
Abstract: The article discusses the Hunan Huangshaping Lead-Zinc around the building of a socialist harmonious new goal of mine for nearly depleted mines and enterprises in emerging conflicts and other issues and put forward corresponding countermeasures.Key words: socialism;harmonious new mines;enterprise development;mining resources
前言
近幾年,湖南黃沙坪鉛鋅礦圍繞建設(shè)社會主義和諧新礦山的目標(biāo),針對礦山資源幾近枯竭和企業(yè)改制中出現(xiàn)的矛盾等問題,通過加快發(fā)展步伐,加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),解決了企業(yè)發(fā)展中的不和諧因素,探索了構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,人與自然和諧相處,形成了企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
一、緊抓發(fā)展不放松,為建設(shè)社會主義和諧新礦山打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
解決企業(yè)生存和發(fā)展的問題是構(gòu)建和諧企業(yè)的首要前提。我礦是一個開采近50年的老礦,隨著鉛鋅礦資源的日益枯竭,企業(yè)還面臨電力供應(yīng)不足、交通運(yùn)輸緊張、設(shè)備設(shè)施老化、礦業(yè)秩序形勢嚴(yán)峻等困難。
思想是行動的指南。礦黨委班子以解放思想為先導(dǎo),著力解決企業(yè)發(fā)展思路問題。組織廣大干部職工開展了“如何使企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做強(qiáng)做大黃沙坪”大討論,立足于大發(fā)展、快發(fā)展,引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識和處理依靠政策和自我發(fā)展的關(guān)系,開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的關(guān)系,立足當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,兼顧全局和抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的關(guān)系,獨(dú)立生存與資源共享等五個方面的關(guān)系,正確地把握企業(yè)所處的環(huán)境和地位,審時(shí)度勢,積極謀劃企業(yè)如何從企業(yè)生命周期的成熟期后期走向更生期。通過解放思想教育,在謀求企業(yè)新發(fā)展上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證。
走出國門尋找和占有資源是礦領(lǐng)導(dǎo)班子上任后的第一個大手筆。2004年7月,黃沙坪鉛鋅礦與中冶集團(tuán)、株冶集團(tuán)投資近8000萬美元,合作開發(fā)巴基斯坦杜達(dá)鉛鋅礦。目前該項(xiàng)目進(jìn)展順利,可望于今年建成投產(chǎn)。
立足郴州,整合有色礦產(chǎn)資源,這是我礦第二個大手筆。在省政府的支持下,2006年11月湖南有色金屬控股集團(tuán)公司與郴州市政府簽訂了整合郴州礦產(chǎn)資源的框架協(xié)議,2007年9月20日,我礦代表湖南有色金屬股份有限公司與郴州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、湖南省湘南地質(zhì)勘察院、香江投資有限公司、云南恒石礦業(yè)有限公司合資組建了湖南南嶺有色金屬資源開發(fā)有限公司。2008年,湖南有色金屬股份有限公司委托我礦對郴州市的大小鎢礦進(jìn)行整合,籌建了“湖南新田嶺鎢業(yè)有限公司”,現(xiàn)已掛牌成立。
運(yùn)用科技創(chuàng)新,開發(fā)建設(shè)鐵(多金屬)礦項(xiàng)目,是我礦的第三個大手筆。2005年4月9日,我礦與福建榮德礦業(yè)有限公司合資設(shè)立日處理量2000噸的鐵(多金屬)選礦有限責(zé)任公司。鐵(多金屬)選礦項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年投產(chǎn),當(dāng)年收益。多年來不能回收的鎢、鉬、鉍、銻等多金屬,通過工程技術(shù)人員的攻關(guān),已能全部回收。現(xiàn)每月銷售收入達(dá)1000多萬元,被前來參觀的省市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“坪礦速度”。
幾大手筆的實(shí)施,“再造一個黃沙坪”的戰(zhàn)略目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)在望。如今,黃沙坪已經(jīng)經(jīng)歷了痛苦的磨礪和蛻變,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“重生”。
二、狠抓黨建促和諧,為建設(shè)社會主義和諧新礦山提供政治保證
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),使企業(yè)各級黨組織在社會主義和諧新礦山建設(shè)中起著引領(lǐng)、主導(dǎo)和表率作用,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,可以為加快建設(shè)社會主義和諧新礦山提供強(qiáng)有力的思想組織保障和智力支持。
(一)切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)思想和諧
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會精神、《江澤民文選》、《黨章》和十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員的理想信念,保持思想道德的純潔性,牢牢守住共產(chǎn)黨人的精神家園,使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,始終以一種開放和諧的心態(tài),積極進(jìn)取的精神對待工作;通過學(xué)習(xí),把全體黨員、干部的思想高度統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的正確思路上來,凝心聚力,促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作。
(二)不斷推進(jìn)黨內(nèi)組織和諧
我們進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一是建立有利于企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的機(jī)制體制。不斷完善黨組織參與重大問題決策的工作機(jī)制,健立健全決策制度和議事規(guī)則。按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策”的要求,我礦黨委在支持行政搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的同時(shí),積極參與企業(yè)“三重一大”(重大問題、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用)決策。我們把開展創(chuàng)建活動與領(lǐng)導(dǎo)班子管理結(jié)合起來,定期進(jìn)行檢查和考評,對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和個人給予了表彰和獎勵,發(fā)揮了正面典型的引導(dǎo)作用。我們進(jìn)一步創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制,建立了干部考察、考核量化體系。
二是適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展新形勢的需要,積極探索和創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制。我們重點(diǎn)在科學(xué)組織設(shè)置、完善制度建設(shè)、創(chuàng)新活動載體上下功夫。抓好基層支部的基礎(chǔ)工作,繼續(xù)實(shí)行基層支部工作量化考核,重點(diǎn)抓了日常工作落實(shí)情況的考核。加強(qiáng)支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高支部書記執(zhí)行政策、依法辦事、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。
三是按照提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用的要求,努力建設(shè)一支牢記宗旨、勤奮學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用、保持先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。加大對黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度。認(rèn)真開展“四優(yōu)”和“四高”活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。礦黨委制定了量化考評辦法,對支部和黨員每季度進(jìn)行一次量化考核,強(qiáng)化對黨員的教育和管理。各基層黨支部圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽活動,結(jié)合各自實(shí)際,開展了“一個黨員一面旗”、“黨員身邊無后進(jìn)”等活動,不斷提高基層黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)黨員隊(duì)伍建設(shè)要求和企業(yè)實(shí)際,在全體黨員中開展了以“高覺悟、高知識、高技能、高業(yè)績”為主要內(nèi)容的爭做“四高黨員”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“六三”工程。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員管理人員、黨員專業(yè)技術(shù)人員、青年黨員、工人黨員、離退休黨員等不同序列的黨員提出不同的先進(jìn)性具體要求,解決包括離退休黨員在內(nèi)的不同序列黨員發(fā)揮先鋒模范作用的問題。
(三)努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)行動和諧
講團(tuán)結(jié),抓作風(fēng),樹立領(lǐng)導(dǎo)班子好形象。團(tuán)結(jié)就是力量,作風(fēng)體現(xiàn)形象。堅(jiān)持民主集中制原則,樹立領(lǐng)導(dǎo)班子和諧共事的形象。對事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大投資決策和重大人事變動等問題,堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照決策議事制度和程序辦事,做到集體研究、群策群力。著力工作作風(fēng)改進(jìn),樹立領(lǐng)導(dǎo)班子勤勉務(wù)實(shí)的形象。在實(shí)踐中,總結(jié)形成了“說到做到、做就做好”的工作作風(fēng)。把改進(jìn)班子工作作風(fēng)作為推動企業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要基礎(chǔ)性工作來抓。狠抓調(diào)查研究,根據(jù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出調(diào)研課題,開展深入調(diào)查,制定有針對性的改進(jìn)措施,推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。隨著工作作風(fēng)的不斷深入,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從業(yè)的形象。為進(jìn)一步規(guī)范班子成員的行為,我們從工程建設(shè)、物資采購、財(cái)務(wù)管理、人事管理等16個方面,先后制定了系列規(guī)定和管理辦法,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十條規(guī)定,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部“六不準(zhǔn)”,在班子成員中牢固樹立了廉潔奉公、艱苦奮斗、勤儉辦事的良好作風(fēng),得到了全礦職工群眾的好評。
加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作。宣傳思想工作堅(jiān)持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工),牢固樹立以人為本的思想,尊重職工,滿足職工需求,把握職工脈搏,運(yùn)用職工熟悉的語言,反映職工的切實(shí)感受,說職工想說的事,講職工能懂的話,為職工提供想看愛看、健康向上的精神文化產(chǎn)品,不斷滿足職工多層次、多樣化的需求,把宣傳思想工作扎根在職工群眾之中。
充分發(fā)揮思想政治工作的強(qiáng)大優(yōu)勢。我們認(rèn)真研究、認(rèn)識、把握新形勢下職工思想政治工作的特
點(diǎn)和規(guī)律,立足于服務(wù)、服從于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實(shí)做好在企業(yè)深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營過程中職工的思想政治工作,為我我礦改革發(fā)展?fàn)I造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
健全完善了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成齊抓共管局面。強(qiáng)化礦區(qū)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊搶劫、偷盜等各類違法犯罪活動,為職工創(chuàng)造了一個安定有序的環(huán)境,創(chuàng)建平安礦區(qū)。
三、始終抓好企業(yè)文化建設(shè),為建設(shè)社會主義和諧新礦山提供有力支撐
企業(yè)的競爭歸根到底是文化的競爭。我們以“用心去做對的事”作為企業(yè)的核心理念,明確了“開發(fā)資源,報(bào)效國家、造福員工、服務(wù)社會”的企業(yè)宗旨、“敬人,敬業(yè),求實(shí),求新”的企業(yè)精神、“說到做到,做就做好”的企業(yè)作風(fēng)以及“同心、同創(chuàng)、同進(jìn)、同享”的團(tuán)隊(duì)精神,并制定了職工行為規(guī)范六十條,使企業(yè)文化逐步滲透到每個職工的思想和行動中。
為企業(yè)改革發(fā)展和職工安居樂業(yè)營造安定有序、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。大力開展了“熱愛黃沙坪、忠誠黃沙坪、建設(shè)黃沙坪”大討論活動,引導(dǎo)職工“熱愛黃沙坪、忠誠黃沙坪、建設(shè)黃沙坪”。開展了以“創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明樓棟、文明家庭、爭做文明職工”為主題的系列創(chuàng)建活動。近幾年來,礦黨委深入開展了“群眾滿意工程”活動,把職工的情緒作為第一信號,把職工的滿意作為第一追求,把職工的安居樂業(yè)作為第一目標(biāo)。堅(jiān)持民主管理,定期召開職工代表座談會,對職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)解疑釋惑,求得職工的理解和支持。堅(jiān)持職代會制度,做到企業(yè)的重大改革發(fā)展舉措、重要規(guī)章制度的制定等及時(shí)提交職代會討論,廣泛集中民智,大力維護(hù)職工合法權(quán)益。按照“一切為了職工,一切依靠職工”的原則,我礦每年安排一定的資金,以改善礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境、增加職工收入、改善職工居住條件、論文的標(biāo)準(zhǔn)格式加大困難職工幫扶力度和提供教育培訓(xùn)機(jī)會為重點(diǎn),為職工群眾辦實(shí)事。出臺了一系列規(guī)章制度,切實(shí)保障職工群眾的切身利益。
“黃沙坪年年有變化,三年一小變,五年一大變。”這是我礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任之初提出的目標(biāo)。近幾年來,我礦黨委、行政朝著不懈構(gòu)建和諧企業(yè)這一目標(biāo)不斷開拓進(jìn)取,我們堅(jiān)信,建設(shè)社會主義和諧新礦山的目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。以和諧促發(fā)展,黃沙坪鉛鋅礦正向世人展示出一幅和美的錦繡畫卷!
第二篇:建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村 構(gòu)建和諧新荷塘
構(gòu)建和諧家園演講稿
三月的江南,花紅柳綠,鳥語花香。三月的大地,萬物爭榮,生機(jī)盎然。三月的七寶,民心激蕩,斗志昂揚(yáng)。
今天我們懷著滿腔激情,秉承著高昂的斗志在這里聚首,在這里勾畫繁榮
富強(qiáng)的家鄉(xiāng)圖景,在這里彈唱新農(nóng)村幸福和諧的樂章。如果說這張繁華的圖景是一萬七千平方公里七寶山的縮影,而這首幸福的樂章就是對和諧新荷塘的頌揚(yáng)。
荷塘,美麗的家鄉(xiāng),你是那瀏陽河畔上徐徐升起的驕陽。你的美麗讓我陶醉,你的淳樸讓我癡狂,多少個月色闌珊的夜晚,我都在你的懷抱里徜徉、暢想??
是的,我是一個荷塘人,我為我是一個荷塘人而感到驕傲和自豪。不過,更讓我感到驕傲和自豪的是我們的汗水能盡情地?fù)]灑在和諧新荷塘的宏偉藍(lán)圖中。
從古到今,勤勞勇敢的華夏子孫飽經(jīng)滄桑,遭受了無數(shù)次血與淚的洗禮。三千多年戰(zhàn)爭與蹂躪,新生與腐朽,讓我們無時(shí)無刻不向往和追求著“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”這樣的太平年代、和諧社會。然而今天,我們擁有無比優(yōu)越的階級政黨,擁有無比先進(jìn)的科學(xué)理念,擁有無比堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),擁有英明果斷的鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,今年我們提出的培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘的新構(gòu)想,一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
古今中外的實(shí)踐都可以證明,和諧是生產(chǎn)力,和諧是財(cái)富源。和諧的社會才能穩(wěn)定,穩(wěn)定的社會才能發(fā)展,發(fā)展的社會才能進(jìn)步和繁榮。
當(dāng)前,我國改革開放進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。黨中央從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),適應(yīng)我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)和要求。構(gòu)建和諧社會體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望,體現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。我們要建更高水平的小康社會,一個重要的目標(biāo)就是要使社會更加和諧,這是一個順民意、得民心的奮斗目標(biāo)。
在新的時(shí)期,“和諧社會”有著積極而豐富的內(nèi)涵:一是和諧經(jīng)濟(jì)必須可持續(xù);二是文化和諧以弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和社會文化為中心;三是和諧政治以最廣大人民的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)和諧社會,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造者,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,是富有活力的和諧社會秩序,讓我們的家園文明、政通人和,欣欣向榮。
培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘,是以發(fā)展為中心,發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民群眾才能不斷走向共同富裕,人民生活才能更加殷實(shí),社會主義社會才能真正達(dá)到融恰和諧。
培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘,全面加強(qiáng)民主政治、先進(jìn)文化建設(shè)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,強(qiáng)化社會和諧的政治保障和法律保障,建設(shè)先進(jìn)文化,鞏固社會團(tuán)結(jié)進(jìn)步的共同思想基礎(chǔ),強(qiáng)化社會和諧的精神支撐保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,創(chuàng)造社會和諧的良好氛圍。
培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘,充分調(diào)動一切積極因素。人民群眾是歷史的締造者,也是建設(shè)和諧社會的主體。每個社會組織和社會成員為建設(shè)和諧社會的努力都是具體的、生動的和實(shí)實(shí)在在的,都是為建設(shè)和諧社會添磚加瓦。
培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘,是一項(xiàng)崇高而偉大的社會工程,需要
全村上下共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)。
不要忘記歷史的戰(zhàn)火留給舊日家鄉(xiāng)的滿目瘡痍,不要回避荷塘建設(shè)過程中 的束縛與蹣跚,就在這個日新月異的大好時(shí)代,我們首先要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)作用,建設(shè)新農(nóng)村,我是主力軍,??..荷塘一定會舊貌煥發(fā)新容顏,走在時(shí)代的最前沿。
培育文明荷塘人、建立和諧新荷塘,需要全體荷塘人民的共同智慧和不懈努力。用我們荷塘人自己的雙手,在我們熱愛的家園營造一座無形的豐碑,為美麗荷塘撐起一片純凈蔚藍(lán)的天空!荷塘人用心靈的雙手打造自己和諧的家園,荷塘人用詩一樣的語言重新詮釋荷塘錦秀的容顏。我們深信,一個經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村即將展現(xiàn)在荷塘人的面前;充滿生機(jī)與活力的新荷塘,必將成為 一顆璀璨奪目的明珠!這也是我們荷塘人桓古不變的錚錚諾言。
第三篇:社會主義和諧家庭新關(guān)系.
社會主義和諧家庭新關(guān)系
一、背景
家庭是社會的細(xì)胞。只有家庭和睦, 社會才能和諧。為推進(jìn)中國特色社會主義和諧社會 的建設(shè),黨中央將科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于此,開創(chuàng)了社會主義和諧家庭新關(guān)系。
二、定義
家庭關(guān)系是指基于婚姻、血緣或法律擬制而形成的一定范圍的親屬之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān) 系。家庭關(guān)系依據(jù)主體為標(biāo)準(zhǔn)可以分為夫妻關(guān)系、親子關(guān)系和其他家庭成員之間的關(guān)系。和 諧家庭關(guān)系是構(gòu)建家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧共處的新型文 明家庭模式。其基要求有:1.穩(wěn)定的婚姻關(guān)系。2.平等的家庭關(guān)系。3.和睦的鄰里關(guān)系。4.健康的生活方式。
三、中國社會家庭關(guān)系演變史 A、新中國成立前
新中國成立以前的家庭關(guān)系模式與封建宗法制度相吻合、以父權(quán)和夫權(quán)為主要特征, 是 一種封建型的家庭關(guān)系。家庭縱向關(guān)系是父母或家長居于最高地位, 長輩擁有絕對的統(tǒng)治家 庭權(quán)力;家庭橫向關(guān)系是男尊女卑, 婦女未嫁從父、既嫁從夫、夫死從子的對男子的人身依 附關(guān)系的家庭地位是很卑賤的。中國婦女唯一能夠品嘗權(quán)力滋味的途徑是生兒娶媳當(dāng)婆婆, 用媳婦更為卑微的家庭地位來達(dá)到自己“翻身作主”的心理滿足。從某種程度上來說, 來自 婆婆的家庭壓迫更為深重。這種封建家庭關(guān)系模式的另一個特征是, 家庭縱向關(guān)系的穩(wěn)定和 延續(xù)是封建社會的價(jià)值觀念和道德法律, 也是家庭的最高原則, 家庭橫向關(guān)系的發(fā)展必須服 從縱向關(guān)系的利益。建立或維持沒有感情基礎(chǔ)的婚姻是為了順從父母的主婚權(quán), 竭盡傳宗接 代的家庭義務(wù);忍痛休掉自己的愛妻是為了不違反父母之命, 保孝子之名。封建型家庭關(guān)系 的約束和控制,不僅釀成許多家庭悲劇,也使婦女低下的家庭和社會地位長期得不到改變。B、新中國成立以后到 80年代
新中國成立以后到 80年代,我國家庭關(guān)系進(jìn)入半平權(quán)型的模式。家庭縱向關(guān)系依然是 上下走向, 父母繼續(xù)保持家庭事務(wù)決策人的重要地位, 并通過對家庭財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和家庭收入 的控制,對家庭其他關(guān)系進(jìn)行縱向干預(yù),傳統(tǒng)的家長制仍然在家庭管理過程中起主要作用。同時(shí), 社會輿論對家庭養(yǎng)老扶幼職能的強(qiáng)調(diào)和我國尊老敬賢傳統(tǒng)美德的突出宣傳, 使得許多 家庭在處理家庭橫向關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)兼顧家庭縱向關(guān)系或以縱向關(guān)系為重。相反, 這個時(shí)期里的 家庭橫向關(guān)系卻發(fā)生了明顯的變化。新中國對提高婦女在家庭和社會的地位所采取的一系列 措施,包括立法、教育、就業(yè)、提倡晚婚節(jié)育、制止父母通過縱向關(guān)系對子女人身自由和婚 姻大事的無理干涉等, 都有效地改善了夫妻之間的橫向關(guān)系, 使夫妻在人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系 等方面都日趨平等, 夫妻關(guān)系由原來的單向被動型改為雙向互動型。這個時(shí)期家庭關(guān)系模式 的特點(diǎn)是:逐步得到重視和改善的夫妻橫向關(guān)系仍然保留明顯的被家庭縱向關(guān)系所支配的痕 跡, 家庭成員之間還沒有徹底消除等級觀念和與年齡、性別和輩分相關(guān)聯(lián)的不平等待遇, 在 家庭的勞動分工、消費(fèi)品分配、智力投資、婚生安排等方面還存在家長制的影響和性別歧視。C、80年代以后
從 80年代開始,我國家庭關(guān)系模式變化的總趨勢是往假封建型的方向發(fā)展。隨著我國 只生一胎的人口政策的推廣, “子女優(yōu)先、子女偏重”和“望子成龍、望女成風(fēng)”的觀念開 始左右我國家庭關(guān)系, 甚至改變著這些關(guān)系的性質(zhì)。在城市家庭或者生了兒子的農(nóng)村家庭里, 獨(dú)生子女一躍成為家庭“小皇帝” ,家庭活動的中心,眾人共同保護(hù)的重點(diǎn)對象。往日居高 位的爺爺奶奶,為了小寶貝,也不顧身份和身體,自愿承當(dāng)十分稱職、不計(jì)報(bào)酬的“高級保 姆”。做媳婦的有時(shí)也挾“小皇帝”的威風(fēng)擠壓婆婆,支使丈夫,從原來和公婆有上下輩之 分、與丈夫平起平坐的位置上升到僅次于 “小皇帝”的地位。這種類型的家庭關(guān)系當(dāng)然也有
例外, 在只生女兒的農(nóng)村家庭里, 妻子已經(jīng)爭取到的平等地位突然喪失, 大都承受很大的心 理壓力, 有的甚至遭受不同程度的生活虐待;女兒的處境也不一定比媽媽好, 她們得不到應(yīng) 有的家庭溫暖和照顧,有的甚至被遺棄。總之,這一時(shí)期的家庭關(guān)系模式的特征:一是家庭 縱向關(guān)系的地位回升, 獨(dú)生子女大有一統(tǒng)天下之勢, 十分不利于他們的正常教育, 也給其他 家庭關(guān)系的處理增添困難;二是家庭橫向關(guān)系再
次處于從屬位置, 而且真正的平等并沒有實(shí) 現(xiàn), 夫妻之間, 或丈夫主宰或妻子包攬, 子女之間, 重男輕女;三是夫妻關(guān)系以子女為轉(zhuǎn)移, 隨生男生女發(fā)生變化, 缺乏配偶之間的精神需要和情感追求。這種模式的家庭關(guān)系實(shí)質(zhì)上是 嚴(yán)重倒退,又回到封建形態(tài),稱為假封建型的家庭關(guān)系模式。
小結(jié):以上幾種家庭關(guān)系模式表明, 我國家庭關(guān)系變化的全過程基本上是圍繞家庭縱向 關(guān)系展開的, 縱向關(guān)系一直優(yōu)越于橫向關(guān)系, 夫妻關(guān)系作為家庭關(guān)系的主體和核心的地位始 終沒有得到確認(rèn), 家庭成員之間根本不能建立一種雙方互動的平等關(guān)系。這些模式都不符合 開放和民主的精神。因此, 我國家庭關(guān)系必須認(rèn)真變革, 建立具有時(shí)代氣息的現(xiàn)代家庭關(guān)系 模式。
四、現(xiàn)代家庭關(guān)系模式
夫妻關(guān)系是整個家庭關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的中心, 夫妻關(guān)系的質(zhì)量和穩(wěn)定狀況是考察家庭關(guān)系問題 的重點(diǎn), 是協(xié)調(diào)處理其他家庭關(guān)系的基礎(chǔ)。夫妻關(guān)系的性質(zhì)是雙向和平等的, 是在平等的家 庭地位上通過積極的互動和溝通, 來調(diào)節(jié)彼此之間的關(guān)系, 及時(shí)解決可能產(chǎn)生的磨擦、沖突 等關(guān)系問題;使夫妻各自的生活愛好、共同的努力目標(biāo)以及照顧老人和培養(yǎng)子女等等家庭事 務(wù)都能和諧地兼顧起來。這種平等互動的原則也適用于建立家庭的其他橫向關(guān)系。同時(shí), 現(xiàn) 代家庭模式中的縱向關(guān)系亦是雙方互動的, 不管是上輩還是后代, 都是家庭的一名成員, 在 人身人格上都應(yīng)該獨(dú)立而平等, 不應(yīng)該有高低之分和主從之別。因此, 任何形式的家長制統(tǒng) 治,未婚同居、婚外情戀,唯老獨(dú)尊、依者賣老,鄙視、虐待、拋棄老人,以獨(dú)生子女為貴 等觀念和行為都是錯誤的。
個人:就個人而言, 男女雙方在組織家庭的過程中一般跨越三個不同三角形的階段, 在 對待不同階段的關(guān)系上要多花點(diǎn)心思, 在處理手法上多講究一點(diǎn)藝術(shù)性。由于愛情是夫妻關(guān) 系發(fā)展過程的基礎(chǔ)和原動力、婚姻可能隨愛情的死亡而了結(jié), 堅(jiān)持正確的擇偶標(biāo)準(zhǔn), 奠定感 情基礎(chǔ)是日后處理夫妻生活和各種家庭關(guān)系的前提條件。男女雙方要以理智和道德去經(jīng)歷愛 情的三個階段:初戀、熱戀和平穩(wěn)期 , 要清醒地認(rèn)識夫妻關(guān)系的可變性和暫時(shí)性,防止把這 種關(guān)系看成是永恒不變的,以至忽視了對
它自覺的、經(jīng)常的關(guān)心、愛護(hù)和培育;要避免用其 他家庭關(guān)系, 特別是與子女之間的關(guān)系來擠壓夫妻關(guān)系, 為了方便照顧年幼的子女而讓他們 和父母同床是一種不可取的安排, 在周末總是把所有的閑暇時(shí)間花在子女身上也是一種危險(xiǎn) 的做法。此外,還要注意增加夫妻關(guān)系的彈性,徹底消除 “ 大男子主義 ” 或 “ 妻管炎 ” 的意識和 做法。
家庭:在家庭方面,既要滿足物質(zhì)生活的需要,又要注重家庭文化建設(shè)。尤其是,長輩 們應(yīng)該拋棄父母為先、長輩為重的觀念, 盡量為子女的婚戀美滿和夫妻關(guān)系穩(wěn)定著想, 不要 把自己的意志強(qiáng)加給子女, 更不要把子女的婚戀大事作為家庭某種交易的手段, 少一點(diǎn)封建 式的粗暴干預(yù),多一點(diǎn)親情式的婚戀與性愛教育,多一分朋友式的理解和商量;作為晚輩, 多想一想自己的晚年希望受到什么樣的待遇, 就不會容忍老年長輩遭受歧視、虐待、拋棄的 各種麻煩和件逆,并為自己的子女做出尊老敬老養(yǎng)老的表率。
社區(qū):從社區(qū)看, 社區(qū)政府應(yīng)該從更加務(wù)實(shí)的角度為當(dāng)?shù)厍嗄昴信畡?chuàng)造更多的公共娛樂 場所, 增加他們彼此接觸了解的機(jī)會, 及時(shí)給予初涉愛河的青年人引導(dǎo)和幫助;可以通過養(yǎng) 老托幼工作的社區(qū)化,減輕年輕夫妻的家庭·負(fù)擔(dān),增加他們單獨(dú)相處的時(shí)間;提供家庭婚 姻咨詢服務(wù),努力做好家庭調(diào)解工作,盡量減少夫妻離異、家庭解體的隨意性;安排專線旅 游,推廣共同承擔(dān)家務(wù)勞動、丈夫陪產(chǎn)、家庭產(chǎn)房或病房等做法, 讓夫妻一起品嘗家庭生活 的苦辣酸甜,增進(jìn)了解和合作,提高對家庭的責(zé)任感。
國家:對于整個國家來說, 國家應(yīng)該通過宣傳輿論工具提供正確的社會導(dǎo)向, 在全社會 范圍內(nèi)樹立正確的戀愛觀、婚姻觀和家庭觀, 論證理想的婚戀年齡, 在鼓勵自由戀愛的同時(shí), 弓 I 導(dǎo)青年一代在擇偶時(shí)重德重才。預(yù)防早戀、未婚先孕;在制定有關(guān)政策和規(guī)定時(shí),盡量 從有利于穩(wěn)定和發(fā)展家庭關(guān)系的角度考慮, 減少人為的或政策性的夫妻兩地分居現(xiàn)象;加快 “民居工程” 建設(shè), 改善家庭居住條件;充分建立社會保障制度, 緩減家庭的各種后顧之憂;在人口和家庭等科學(xué)研究的規(guī)劃中,有計(jì)劃地
發(fā)展對家庭關(guān)系特別是夫妻關(guān)系的理論研究, 可以在高等院校的社會學(xué)系開設(shè)家庭關(guān)系學(xué)、夫妻關(guān)系學(xué)等課程。
五、建設(shè)社會主義和諧家庭新關(guān)系意義
1、和諧家庭建設(shè)是發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要前提,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。
2、和諧家庭是廣大人民群眾普遍追求的生活目標(biāo),是社會主義和諧社會建設(shè)的重要標(biāo)志。
3、和諧家庭建設(shè)符合時(shí)代的要求,是社會主義榮辱觀教育的有效載體。
六、建設(shè)社會主義和諧家庭新關(guān)系方法 A、夫妻關(guān)系
案例:鄭子榮、褚相文家庭 夫妻恩愛,相濡以沫,相伴到老。褚相文,女, 89歲, 家庭主婦;丈夫鄭子榮, 88歲,中共黨員,原張家口中都羊絨廠書記,先后參加了東北遼 沈戰(zhàn)役、華北平津戰(zhàn)役等多次戰(zhàn)役, 那時(shí)褚相文獨(dú)自在懷柔道德坑鄉(xiāng)陽坡村照顧公婆和孩子。1956年鄭子榮來到張家口市工作,褚相文為照顧?quán)l(xiāng)下年邁的公婆奔波與張市和懷柔兩地之 間, 她的事跡在村里傳為佳話。文革時(shí)期鄭子榮被遣回鄉(xiāng), 6年后丈夫平反, 回到張市工作。此時(shí)鄭子榮年邁的父母相繼病危, 褚相文承擔(dān)起在家鄉(xiāng)照料公婆的全部擔(dān)子, 無怨無悔的侍 奉兩位老人直到終老。在褚相文的影響下,子女也非常孝順老人, 2006年,褚相文因腦血 栓生活無法自理,得到媳婦、女婿無微不至的照顧。鄭子榮、褚相文家庭被評為河北省鉆石 婚 “ 十佳夫婦 ”。
分析:當(dāng)今物質(zhì)上越來越豐富了, 但是人們幸福的感覺卻越來越少。絕大多數(shù)家庭并不 是完全因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因, 而是缺少一種經(jīng)營的策略。經(jīng)營不能看成物質(zhì)上的經(jīng)營, 而是說你 要用心, 讓家庭成員感覺到家對我來說是溫暖的。當(dāng)一個人建立家庭的時(shí)候, 你就要準(zhǔn)備花 相當(dāng)一部分的心思在家里。在處理家庭矛盾的時(shí)候,特別是夫妻間溝通的時(shí)候要講究時(shí)間、地點(diǎn)、方式方法。比如節(jié)日的時(shí)候,對方心情好 的時(shí)候,或者換一個空間,轉(zhuǎn)變一種方式, 給他一個驚喜,會讓你的另一半感到快樂,幸福。
B、親子關(guān)系
案例:劉烏沙,女, 46歲,長沙市財(cái)經(jīng)職業(yè)中專教師。丈夫李聰, 47歲,自由職業(yè)者。家庭溫馨和睦, 家長學(xué)識淵博, 提供了孩子健康成長的良好環(huán)境。經(jīng)常帶孩子外出參觀游覽, 支持其參加各項(xiàng)社會活動,開闊視野、培養(yǎng)高尚的情操;著重培養(yǎng)孩子的閱讀、學(xué)習(xí)興趣以 及分析解決問題的能力, 引導(dǎo)孩子掌握學(xué)習(xí)方法, 鍛煉學(xué)習(xí)意志;進(jìn)行審美教育, 有計(jì)劃地 讓孩子學(xué)習(xí)舞蹈、攝影等,陶冶情操,樹立積極健康的人生觀。建立新型家庭關(guān)系,做孩子 的知心朋友,堅(jiān)持每天與孩子交談溝通,正確引導(dǎo)孩子的言行。女兒,李依柳, 15歲,以 優(yōu)異成績考入雅禮中學(xué)就讀,曾榮獲省少年攝影作品展覽金獎。
分析:好的親子關(guān)系重在溝通, 一個有能力的家長貴在懂得與孩子溝通的技巧。家長與 孩子的矛盾存在已久, 很多不恰當(dāng)?shù)奶幚? 消極的影響了孩子甚至毀了他們的一生, 更有甚 者滋生了犯罪危害社會。為此在建設(shè)社會主義和諧家庭新關(guān)系應(yīng)發(fā)揮家長的引導(dǎo)作用, 正確 引導(dǎo)教育孩子掌握恰當(dāng)?shù)姆椒ㄖ陵P(guān)重要。
C、鄰里關(guān)系
案例:王素璞的樓上住著一戶特殊的家庭, 夫妻二人都是殘疾人, 孩子小的時(shí)候一家人 的生活自理都成問題,十多年來,王奶奶幾乎包攬了他家的全部家務(wù)事,打掃衛(wèi)生,拆洗被
褥,給孩子做棉衣;樓上雙職工家庭的孩子,全都得到過王奶奶的照顧,家長不在家,孩子 們放學(xué)后都到王奶奶家中, 管吃管喝, 老伴還負(fù)責(zé)給孩子們輔導(dǎo)功課;現(xiàn)在孩子們陸續(xù)長大 了, 仍把王奶奶家當(dāng)成是自己的家, 每逢節(jié)日都來看望。她把一腔熱情全部傾注到幫助別人 解決困難,從沒有過一句怨言,她也因此受到了大家的尊敬和愛待。
分析 : 俗話說:“ 鄰里好,賽金寶 ”。鄰里關(guān)系處得好,就可以互為助手、互為依靠,對 各家的生活、學(xué)習(xí)、工作都有益處;反之, 鄰里關(guān)系處理不當(dāng), 不僅會影響街坊鄰里的安定, 而且還會敗壞社會風(fēng)氣。鄰里出現(xiàn)矛盾,要主動相讓。讓,不等于無能、不等于低人一等, 而是體現(xiàn)一種寬容的胸懷、大度的風(fēng)格、高尚的情操。鄰里之爭進(jìn)一步則 “ 狹路相逢 ” ,退一 步則 “ 海闊天空 ”。鄰里遇到一些矛盾糾紛時(shí),雙方都要禮讓、謙讓,設(shè)身處地為對方著想。同時(shí),要嚴(yán)以律己,主動承擔(dān)責(zé)任,多作自我批評。只有這樣,鄰里方能和睦相處。
七、總結(jié)
建設(shè)一個和諧美好的家庭,是每個人的愿望。和美的家,是我們的港灣、驛站,給我們 身心愉悅, 情感慰籍, 給我們事業(yè)發(fā)展以堅(jiān)實(shí)的支撐。通過研究不難發(fā)現(xiàn)和諧家庭的特征是 夫妻恩愛、互信互幫、民主平等、溝通協(xié)商,撫幼養(yǎng)老,責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)和睦、包容善良、輕松愉快、身心健康。其中夫妻恩愛是核心,責(zé)任擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵,勤勞致富是基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)和睦 是保證。但凡和諧家庭都體現(xiàn)這樣的特點(diǎn):第一,歸屬感,就是認(rèn)同感,熱愛自己的家庭。其次是責(zé)任感, 成員對家庭承擔(dān)責(zé)任, 對社會也承擔(dān)責(zé)任。第三, 支持感, 不僅物質(zhì)上支持, 而且精神上、情感上相互支持。第四是舒適感。家里舒服,我們就愿意回家。所以讓我們攜 起手來建設(shè)社會主義和諧家庭新關(guān)系吧。
八、研究心得
在此次研究中我主要運(yùn)用了資料文獻(xiàn)法, 通過書籍、網(wǎng)絡(luò)等形式搜集資料, 以我自己獨(dú) 到的見解解決問題。在活動中我提高了自己的信息搜集、整理能力以及對社會的認(rèn)知能力, 并且體現(xiàn)了自己的人生觀, 價(jià)值觀、使我在對社會主義和諧家庭新關(guān)系有了新的認(rèn)識, 我會 再接再厲!百尺竿頭更進(jìn)一步!
第四篇:和諧礦山建設(shè)規(guī)劃
和諧礦山建設(shè)規(guī)劃
近年來中國礦業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭,來自政府、礦山企業(yè)、社區(qū)的共同努力。我們相信,中國礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展——探索仍將繼續(xù),成果可期輝煌。
為切實(shí)解決當(dāng)前我市礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的突出問題,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》(內(nèi)政電發(fā)[2012]7號)文件精神,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序依法保護(hù)環(huán)境保障民生的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政發(fā)[2011]81號)的有關(guān)要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、礦山開采與礦區(qū)民生的關(guān)系,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動資源合理開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)礦區(qū)和諧,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、礦地關(guān)系和諧型新礦區(qū),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好的有機(jī)統(tǒng)一,推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),以發(fā)展保民生,以民生促和諧,以和諧推發(fā)展。
2.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)約、集約利用資源,以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
3.堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,認(rèn)真執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度和土地復(fù)墾準(zhǔn)入管理制度,落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)同步。
4.堅(jiān)持以人為本,樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的理念,創(chuàng)新工作思路,積極探索礦區(qū)農(nóng)牧民持續(xù)增收的實(shí)現(xiàn)方式,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)礦群和諧共處。
5.堅(jiān)持依法治礦,切實(shí)維護(hù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和礦區(qū)良好秩序,把礦區(qū)社會管理創(chuàng)新和依法治礦統(tǒng)一起來。
6.堅(jiān)持維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定,落實(shí)礦山企業(yè)的主體責(zé)任和社會責(zé)任。
二、工作目標(biāo)和步驟
(一)工作目標(biāo)
以構(gòu)建和諧礦區(qū)為中心,以建設(shè)綠色礦區(qū)為重點(diǎn),最大限度地增加和諧因素,完善制度安排,切實(shí)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理,加強(qiáng)復(fù)墾綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好
型、礦地關(guān)系和諧型礦區(qū),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會和諧相統(tǒng)一。
1.建設(shè)資源節(jié)約型礦區(qū)。礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。按照科學(xué)、高效的原則,礦山企業(yè)采用先進(jìn)、安全的開采技術(shù)和開采方式,科學(xué)合理開發(fā)、綜合利用礦產(chǎn)資源,開采回采率和綜合回收利用率達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平,礦山矸石、尾礦能夠得到充分利用,資源利用效率達(dá)到一個新水平。
2.建設(shè)環(huán)境友好型礦區(qū)。按照邊開采、邊恢復(fù)治理的原則,在礦山設(shè)計(jì)與生產(chǎn)過程中,采取有效措施,最大限度地減少土地?fù)p毀面積和對生態(tài)環(huán)境的破壞,降低土地?fù)p毀程度,并及時(shí)對已損毀的土地和已破壞的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理,恢復(fù)植被,使礦山生產(chǎn)中不積存新的生態(tài)環(huán)境問題,閉坑礦山的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到90%以上。礦山“三廢”能夠按規(guī)定進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)排放,礦山疏干水和選礦用水能夠重復(fù)利用。
3.建設(shè)礦地關(guān)系和諧型礦區(qū)。礦山企業(yè)依法規(guī)范開采,自覺履行法定義務(wù),礦區(qū)礦業(yè)秩序規(guī)范有序。礦區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施齊備,礦山防塵抑塵措施完善。礦山用工能夠優(yōu)先安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè),新建礦山用工向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民傾斜。支持農(nóng)牧民、農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織以土地補(bǔ)償款或者集資入股礦山企業(yè)。同等條件下,礦山企業(yè)優(yōu)先租用農(nóng)牧民購買的礦用機(jī)械,優(yōu)先將礦山輔助工程承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民施工建設(shè);礦區(qū)農(nóng)牧民能夠支持礦山企業(yè)的發(fā)展,維護(hù)礦山企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序,實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)與周邊群眾關(guān)系融洽,社會和諧穩(wěn)定。
(二)工作步驟
和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作分3個階段實(shí)施。
第一階段:2012年5月前完成和諧礦區(qū)建設(shè)工作方案制定工作。開展創(chuàng)建和諧礦區(qū)建設(shè)專題調(diào)研,明確措施,積極推進(jìn)。
第二階段:2012年年底前完成試點(diǎn)工作。選擇不同所有制、不同生產(chǎn)規(guī)模、新建和已建礦山開展和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,創(chuàng)建一批示范礦區(qū),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和成果,建立健全和諧礦區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善制度建設(shè)。
第三階段:2013年至2015年全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。運(yùn)用試點(diǎn)工作形成的制度成果,全面實(shí)施和諧礦區(qū)建設(shè),擬建、在建礦山必須按照創(chuàng)建和諧礦區(qū)的要求進(jìn)行建設(shè),生產(chǎn)礦山限期達(dá)到和諧礦區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作內(nèi)容
(一)全面落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的最低開采規(guī)模制度和準(zhǔn)入條件。
加強(qiáng)對新建礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地復(fù)墾等方案的審查,嚴(yán)禁采用國家限制和淘汰的采選技術(shù)、工藝和設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)驗(yàn)收制度。優(yōu)化資源勘查開發(fā)布局和礦業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,落實(shí)節(jié)能減排措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式。禁止在自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要飲用水資源保護(hù)區(qū)和原始林區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)一定范圍內(nèi)新建礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目,已有礦山要逐步退出。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,限制在呼倫貝爾大草原基本草原劃定區(qū)及天然次生林區(qū)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。劃定保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等要對重要礦產(chǎn)地合理避讓。
(二)實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和聽證制度。
大型礦山建設(shè)項(xiàng)目、征用土地面積大、搬遷涉及農(nóng)牧民人數(shù)多和污染嚴(yán)重的礦山建設(shè)項(xiàng)目,以及涉及群眾切身利益且影響面廣、容易引起社會問題的礦山建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行合理性、可行性和安全性評估;爭議較大的擬建項(xiàng)目,要組織有礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地農(nóng)牧民代表參加的聽證會,聽取農(nóng)牧民意見和建議,切實(shí)解決農(nóng)牧民實(shí)際困難,維護(hù)群眾權(quán)益。其他礦山建設(shè)項(xiàng)目,也要在劃定礦山范圍時(shí)將新建礦山的相關(guān)內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣荆井愖h較大的要召開聽證會,落實(shí)農(nóng)牧民的合理訴求。
(三)探索提高農(nóng)牧民收入的有效途徑
征地補(bǔ)償要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià),按照征地區(qū)域的上限執(zhí)行。青苗、地上附著物和地質(zhì)勘查等工程臨時(shí)使用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際確定并公布實(shí)施。征地程序不履行、補(bǔ)償不落實(shí)的,不得強(qiáng)行使用土地。涉及農(nóng)牧民搬遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由旗縣(市區(qū))人民政府按當(dāng)?shù)貙?shí)際制定,確保搬遷農(nóng)牧民居住及長遠(yuǎn)生產(chǎn)生活有保障,水平有提高。礦山企業(yè)要優(yōu)先安排被占地、受影響的礦區(qū)農(nóng)牧民及子女在本企業(yè)就業(yè),企業(yè)設(shè)立之初要提前向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門報(bào)送用地計(jì)劃和崗位要求,當(dāng)?shù)厝嗣裾崆敖M織培訓(xùn),先培訓(xùn)、后就業(yè)。建立提高被征地、受影響的礦區(qū)農(nóng)牧民生活水平的長效機(jī)制。允許被征收或征用土地、草牧場環(huán)境受損的農(nóng)牧民以土地、草牧場環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)入股礦山開發(fā),鼓勵旗縣(市、區(qū))人民政府依法持有新建礦山一定比例的股份,所得收益主要用于改善礦區(qū)民生當(dāng)?shù)厝嗣裾仨殞⒈徽鞯睾褪苡绊戅r(nóng)牧民全部納入社會保障體系。鼓勵礦山企業(yè)采取勞務(wù)承包等方式,支持所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)農(nóng)牧民共同富裕。要做好被征地農(nóng)牧民的理財(cái)教育工作,避免農(nóng)牧民因?yàn)E用一次性補(bǔ)償款而產(chǎn)生新的社會問題。
(四)建立礦地矛盾協(xié)調(diào)化解機(jī)制。
在礦山企業(yè)所在地建立地方人民政府、農(nóng)牧民代表與企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,定期會商,及時(shí)解決農(nóng)牧民與礦山企業(yè)因土地、草牧場、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生爭議的問題。協(xié)商不能達(dá)成一致的,引導(dǎo)雙方通過仲裁或司法程序進(jìn)行解決。地方人民政府要與企業(yè)建立地企構(gòu)建和諧社會的共建機(jī)制,定期協(xié)商地企經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)相關(guān)事宜,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。對非法干擾礦山企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人員要依法追究責(zé)任。一是要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)礦地矛盾協(xié)調(diào)化解工作。旗縣(市、區(qū))和資源豐富的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門機(jī)構(gòu),或者明確一個部門負(fù)責(zé)礦地矛盾排查和化解工作,解決農(nóng)牧民的合理訴求,維護(hù)礦山企業(yè)的合法權(quán)益,搭建礦山企業(yè)與農(nóng)牧民協(xié)商溝通平臺,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早解決。二是礦地聯(lián)合建立矛盾處理工作組。由礦山企業(yè)與所在地嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織確定專人,聯(lián)合成立矛盾處理工作組,及時(shí)掌握群眾訴求,積極引導(dǎo)以理性合法方式表達(dá)訴求,依法按政策妥善處理合理訴求,支持礦山企業(yè)依法開采,快速協(xié)調(diào)解決礦地矛盾。三是部門聯(lián)動。對于發(fā)現(xiàn)的礦地矛盾,各有關(guān)部門要高度重視,按照職能職責(zé),及時(shí)制定處理方案,限期予以解決。
(五)強(qiáng)化礦山企業(yè)的社會責(zé)任。
要明確礦山企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任,鼓勵礦山企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀念,增強(qiáng)其落實(shí)節(jié)約資源、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、尊重農(nóng)牧民利益等社會責(zé)任。鼓勵礦山企業(yè)捐助資金發(fā)展社會事業(yè),對于主動投入完善礦區(qū)周邊農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)和醫(yī)療條件,救助孤寡老人、貧困居民和失學(xué)兒童,解決人畜飲水困難的礦山企業(yè),享受國家和自治區(qū)確定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
(六)建立對農(nóng)牧民環(huán)境污染補(bǔ)償機(jī)制。
各旗縣(市、區(qū))要對礦區(qū)周邊產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行檢測評價(jià),根據(jù)影響程度確定封閉區(qū)和緩沖區(qū)范圍。封閉區(qū)內(nèi)草牧場、土地、住宅、牲畜棚圈及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由企業(yè)出資征用和搬遷,征用標(biāo)準(zhǔn)由人民政府制定。緩沖區(qū)內(nèi)草牧場、土地采取臨時(shí)用地和租賃形式的,按不低于國家禁牧補(bǔ)貼或退耕還林還草的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體管理辦法由所在地旗市區(qū)人民政府制定,報(bào)市政府備案。
(七)依法保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,按規(guī)定足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。保證金繳存額不得低于治理恢復(fù)方案確定的費(fèi)用,治理方案估算費(fèi)用低于按自治區(qū)繳存保證金計(jì)算公式確定的恢復(fù)治理費(fèi)用的,以較高的費(fèi)用繳存。對已造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的礦山,要責(zé)令企業(yè)限期治理;規(guī)定期限內(nèi),拒不治理或者治理達(dá)不到要求水平的,停止開采,使用保證金進(jìn)行恢復(fù)治理。對于服務(wù)年限不足3年且礦山地質(zhì)環(huán)境沒有及時(shí)恢復(fù)治理的礦山,要停止開采,治理合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)土地復(fù)墾方案的編報(bào)審查制度,明確土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度,對土地復(fù)墾費(fèi)用作出合理安排。礦山環(huán)境恢復(fù)治理要堅(jiān)持因地制宜,宜林則林、宜草則草。市人民政府將安排部分專項(xiàng)資金,集中治理歷史遺留無主礦山的地質(zhì)環(huán)境。
(八)切實(shí)維護(hù)礦山企業(yè)合法權(quán)益。
要加大危機(jī)礦山接替資源勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用等專項(xiàng)資金向和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)的傾斜和支持力度,鼓勵和支持礦山企業(yè)合理利用資源、依法保護(hù)環(huán)境。支持采取多種方式盤活工礦廢棄地,同意按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)工礦廢棄地調(diào)整使用管理辦法》開展工礦廢棄地區(qū)位調(diào)整工作;探索采礦用地分類管理和采礦用地方式改革,在和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)礦區(qū)范圍內(nèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn)露天采礦用地方式改革試點(diǎn)。在資源配置和礦業(yè)用地等方面要向和諧礦區(qū)傾斜,支持和諧礦區(qū)建設(shè)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵礦山企業(yè)加大科技投入、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造力度,不斷提高資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的水平。
(九)強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)管理。
落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理,礦山安全措施要與礦山設(shè)計(jì)、施工和開采同步進(jìn)行,礦山安全設(shè)施齊備,安全生產(chǎn)制度完善,制定了礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。各級政府要加強(qiáng)對礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加大礦山安全生產(chǎn)的巡查監(jiān)管力度,及時(shí)排查各種安全穩(wěn)患,最大限度地減少安全事故發(fā)生,保護(hù)礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立由市政府副市長白志遠(yuǎn)為組長的和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市和諧礦區(qū)建設(shè)工作,檢查指導(dǎo)各旗市區(qū)和諧礦區(qū)建設(shè)工作,及時(shí)將各地的成功經(jīng)驗(yàn)提升為制度和政策成果,在全市予以推廣。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局,負(fù)責(zé)日常工作。各旗縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),制定實(shí)施方案,并于2012年5月底前將實(shí)施方案報(bào)市和諧礦區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)改革煤炭資源配置政策。
從嚴(yán)控制煤炭資源市場投放量,堅(jiān)持向煤炭深加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目傾斜,堅(jiān)持資源有償使用、市場化配置的原則,做好全區(qū)煤炭資源開發(fā)規(guī)劃,合理確定全市主要煤田開發(fā)的時(shí)序,真正做到點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)。
(三)建立國土、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
各級人民政府要積極協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安等部門,建立聯(lián)席會議制度。積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察體制、機(jī)制創(chuàng)新,推廣國土、公安聯(lián)合執(zhí)法制度,重點(diǎn)礦區(qū)要派駐礦業(yè)警察,礦業(yè)集中的旗市區(qū)要組建由公安部門管理、國土資源部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的礦業(yè)警察支隊(duì),提高震懾力,依法維護(hù)礦業(yè)開發(fā)秩序及礦區(qū)的正常生產(chǎn)秩序。
(四)實(shí)行臨時(shí)用地和礦業(yè)權(quán)限批制度。
對于和諧礦區(qū)建設(shè)不重視、引發(fā)重大群體性事件、造成不良影響的地區(qū),在一定期限內(nèi)停止該地區(qū)的臨時(shí)用地供應(yīng)和礦業(yè)權(quán)出讓,停止配置煤炭資源。
(五)落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)。
各旗市區(qū)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)和諧礦區(qū)建設(shè)工作,負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)和諧礦區(qū)工作,研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。各級政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于此項(xiàng)工作,保證工作的正常運(yùn)行。
(六)做好宣傳報(bào)道工作。
充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳和諧礦區(qū)建設(shè)工作的目的、意義和取得的成效,營造良好的輿論氛圍。通過簡報(bào)等形式,及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推廣工作成果,并及時(shí)提升為政策成果,全面推進(jìn)工作深入開展。
第五篇:建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村心得體會
建構(gòu)和諧社會是全黨、全國人民的根本任務(wù),建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會的極為重要的的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村,沒有現(xiàn)存的路子可走,必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問題,理論界進(jìn)行了不少的探索,有的地方也在進(jìn)行探索性的試點(diǎn),取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。如何從根本上解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)和諧新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會,必須要深入進(jìn)行探索,作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點(diǎn),創(chuàng)造性地提出、并率先地實(shí)行的“固本強(qiáng)基工程”,對如何從根本上解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)“和諧新農(nóng)村”進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實(shí)踐,取得了顯著的、耀人的成績,有了明確的答案。張德江書記說:“實(shí)施固本強(qiáng)基工程的根本目的,就是要通過加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),加強(qiáng)村委會建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高。”我暫且把這個“固本強(qiáng)基工程”名為“建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽東模式”,簡稱為“陽東模式”,這個模式具有極重要理論價(jià)值和普遍的實(shí)踐指導(dǎo)意義。這個模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式,它以“固為民之本,強(qiáng)執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)。“固為民之本,強(qiáng)執(zhí)政之基”是“三個代表”思想的高度概括,是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本,是我國傳統(tǒng)的“民為邦本,本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),為人民大眾謀利益,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)和諧社會,走上富裕的小康之路,是中國共產(chǎn)黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部,這個基層組織帶領(lǐng)村民,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),奔小康,走共同富裕的道路,充分反映村民的熱切愿望,得到村民真誠擁護(hù),是深得民心的,“得民心得天下”,這就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。
一、這個模式的建立,首先抓好、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子問題。張德江書記明確的指示說:“要徹底解決‘三農(nóng)’問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村面貌,關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子建設(shè)好。”平地村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一步,解決黨員干部思想不夠解放和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)的問題,不斷地教育干部解放思想,更新觀念,建立培養(yǎng)干部的教育機(jī)制,選派村干部進(jìn)市、縣黨校的大專班深造,系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、村務(wù)管理和實(shí)用技術(shù)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)深造,提高了領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)和理論水平,思想觀念從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式中解放出來,逐漸樹立起市場經(jīng)濟(jì)意識,解放了思想,開拓了眼界,增強(qiáng)了村干部領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的能力。第二步,改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制,采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式,選拔錄用村的“兩委”干部,聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務(wù)工作人員等,這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出,為建設(shè)和諧新農(nóng)村出力。第三步,為了著眼于建設(shè)和諧新農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,必須要培養(yǎng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。平地村黨支部在“固本強(qiáng)基”思想的指導(dǎo)下,對支部的建設(shè)采用了新的教育培養(yǎng)機(jī)制,新的黨員活動載體,新的發(fā)展黨員的渠道,這樣就能不斷的從建設(shè)和諧新農(nóng)村的社會實(shí)踐中,不斷的使黨支部注入了新鮮血液,加強(qiáng)支部的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)力量。為了能夠提高村級政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理能力,他們建立起了完整的工作制度,使職責(zé)明確,有章可循,便于更好地開展工作,也便于村民的監(jiān)督。建設(shè)和諧新農(nóng)村必須要有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),必須要發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建設(shè)和諧新農(nóng)村是一場深刻的社會革命,要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環(huán)的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費(fèi)者服務(wù)的、為他人的需要而生產(chǎn)的,要在多元文化的組合中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的市場經(jīng)濟(jì),這是一場和平的、漸進(jìn)的、深刻的革命,這場革命將會改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當(dāng)前的“三農(nóng)”問題,其基本的原因是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相矛盾造成的。換言之,必須徹底克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識、生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念和交往方式,才能使傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化;同時(shí),也必須實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,才能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的矛盾,才能推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,才能完成和諧新農(nóng)村的建設(shè)。村黨支部是“三個代表”思想在農(nóng)村的體現(xiàn)者與實(shí)踐者,因此,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)必然成了極為重要的,不能不首先要解決好的問題,“尤其要提高班子的綜合素質(zhì),提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔康的能力”,這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵問題。
二、這個模式,通過“三化并舉”,把“建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村”作為“固本強(qiáng)基工程”的終極目標(biāo)。以工業(yè)化為中心,促進(jìn)產(chǎn)品化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)。平地村“兩委”明確提出“工業(yè)富村”的發(fā)展思路,以萬象工業(yè)園作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和先鋒,以工業(yè)化帶動種植業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“效益農(nóng)業(yè)”,發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民的收入,使村民富裕起來。