第一篇：電子監管--質監局方案（模版）

寧夏質監局車載天然氣氣瓶電子監管系統建設工作方案

根據2010年自治區政府實施10項民生計劃為民辦30件實事中關于“提升安全生產能力”的工作任務要求，現制定 “全區車載天然氣（以下簡稱CNG）氣瓶電子監管體系建設”工作方案：

一、工作目標

2010年通過對全區天然氣充裝站實施遠程電子監控，使全區8000輛以天然氣為燃料的出租車、公交車、私家車實施電子標簽管理，初步建立我區“車載CNG氣瓶電子監管體系”。實現對車載CNG氣瓶的實時、動態、全過程監管，提高車載CNG氣瓶的監管能力和氣瓶檢驗率，有效杜絕非法改裝、加氣站管理混亂違規操作和假證充裝等違法行為，幫助CNG充裝站提高安全管理水平，消除安全隱患，確保人民群眾人身財產安全。全面完成民生計劃為民辦實事任務。

二、組織領導

為了加強對此項工作的的組織領導，自治區質量技術監督局成立了由主管領導為組長，特種設備安全監察處長和各市局主管副局長為成員的CNG氣瓶電子監管系統工程實施領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在特種設備安全監察處，負責日常工作。

三、職責劃分

（一）自治區質監局負責“CNG氣瓶電子監管系統”建設的組織、協調和督察；配合中標公司對全區特種設備監察系統、檢驗系統的安裝調試；組織建立全區CNG氣瓶數據庫；組織對監察、檢驗、改裝、充裝從業人員的軟件培訓。

（二）各市質監局負責本行政區域內充裝單位和改裝單位系統建設的組織協調、督察和具體實施；氣瓶注冊及注冊信息的錄入；配合中標公司對本單位監察系統安裝調試；監督氣瓶檢驗單位做好氣瓶電子標簽的粘貼及相關工作。

（三）氣瓶檢驗單位負責氣瓶的安裝監督檢驗和定期檢驗；氣瓶檢驗信息的錄入；氣瓶電子標簽的發放、粘貼工作。

（四）車輛改裝單位負責本單位的改裝系統軟硬件安裝、調試；改裝車輛氣瓶信息的錄入；配合監察機構做好改裝系統和監察系統的對接；配合氣瓶檢驗單位做好氣瓶的安裝監督檢驗和定期檢驗。

（五）氣瓶充裝單位負責本單位的充裝系統軟硬件安裝、調試工作；配合監察機構做好與充裝系統和監察系統的對接。

四、工作進度

（一）2010年3月5日前完成前期準備、動員、宣傳工作。通過摸底調查全面掌握我區現有CNG氣瓶及充裝站、改裝廠的數量和分布狀況；召集全區特種設備安全監察機構、CNG充裝單位、CNG汽車改裝單位和檢驗單位召開動員會議，宣傳建立“車載CNG氣瓶電子監管體系”的重要性，明確相關各單位的職責和任務。

（二）4月5日前完成全區質監部門監察機構管理系統和檢驗系統的硬、軟件的安裝調式工作，建立中心數據庫并能正常運行。檢驗系統完成后，檢驗機構開始將車輛的監督檢驗和定期檢驗信息錄入數據庫。

（三）4月31日前完成石嘴山市監察系統與充裝站、改裝廠系統的對接工作。在石嘴山市所有充裝站和改裝廠建立管理系統，對站內充裝設備進行改造，將充裝站、改裝廠電子監管系統接入監察系統管理平臺，對整個系統平臺進行調試，在石嘴山開展試運行工作。

（四）8月31日前完成全區“車載CNG氣瓶電子監管體系”的安裝調試工作。全面完成監察系統、檢驗系統、充裝系統及改裝系統的安裝調試工作。檢驗單位開始根據檢驗情況開展電子標簽粘貼工作。

（五）9月10日前全面完成各項工作，在試運行一個階段整體體系運行良好的情況下，10月1日前申請自治區人民政府驗收，驗收合格后體系正式投入使用。

五、工作要求

（一）各級質監部門要高度重視此項工作，認真履行職責，做好和相關部門的協調工作，做好各相關企業的宣傳服務工作，確保民生計劃為民辦實事工作的順利實施。

（二）氣瓶檢驗單位從3月1日起開展氣瓶的安裝監督檢驗工作和年度定期檢驗工作，逐步完善數據庫中的氣瓶檢驗信息，保證每一只粘貼電子標簽的氣瓶檢驗合格且信息完整氣瓶。

（三）車輛改裝單位要嚴格按照國家的有關標準規范和有關規定確保車輛改裝的安全性，在3月1日后改裝車輛必須經檢驗單位監檢合格后方可投入使用。要保證上傳數據能夠和“CNG氣瓶電子監管系統”順利對接，同時做好從業人員的培訓工作。

（四）氣瓶充裝單位要嚴格按照“CNG氣瓶電子監管系統”的要求對站內設備進行改造，保證上傳數據能夠和“CNG氣瓶電子監管系統”順利對接，同時要加強站內管理，做好從業人員的培訓工作。

自治區質監局對銀川市車載天然氣氣瓶電子監管系統建設工作進行驗收

11月1日，自治區質監局總工程師馬遠征帶領區局特種設備處、監察室、計財處組成的驗收組對銀川市車載天然氣氣

瓶電子監管系統建設工作進行驗收，自治區效能辦、經信委、安監局、財政廳和自治區政府特種設備督查組派員參加并對我區氣瓶電子監管系統進行了觀摩指導。

檢查組通過聽匯報、看資料、查現場等方式對銀川市氣瓶電子監管組織機構和責任落實情況、工作開展情況以及重點目標完成情況進行了全面驗收，對自治區鍋檢所鋼瓶檢驗站、寧夏藍星公司八一加氣站等三家天然氣加氣站、寧夏銘達公司等兩家改裝廠進行了現場檢查。銀川市質監局在氣瓶電子監管系統建設工作中領導重視、機構健全、責任明確，工作有方案、有目標、有檢查、有記錄、有效果，系統安裝率100%，正常使用率100%，視頻監控率89%，標簽粘貼率100%，信息錄入及時率100%，標簽粘貼及時率100%，氣瓶檢驗率100%。檢查組一致認為銀川市車載氣瓶電子監管系統達到《驗收工作方案》的規定，同意通過驗收。

驗收結束后，驗收組召開會議，及時對驗收情況進行了通報。馬遠征總工程師肯定了氣瓶電子監管系統建設中取得的成績，同時要求各級質監部門建立相關制度，要在日常氣瓶監管過程中充分利用現有系統提升特種設備安全監察有效性，客觀分析問題，不斷完善系統，建立氣瓶電子監管監管長效機制，同時要認真總結，以氣瓶電子監管為契機，積極探索其他特種設備電子監管新思路。

從10月下旬開始，自治區質監局先后組織對石嘴山市、吳忠市、中衛市車載天然氣氣瓶電子監管系統建設工作進行了驗收。截止10月31日，全區獲得許可的38家充裝站和35家改裝廠安裝了氣瓶電子標簽管理系統，系統安裝率達到100%，設備正常使用率達到100%；對36家獲證充裝單位實現遠程電子監控，遠程監控率達到94.7%；共完成64782只車用氣瓶的數據錄入，注冊車用氣瓶61624只，對60262只氣瓶粘貼了電子標簽，電子標簽粘貼率97.8%。從各項指標的完成情況看，已超額完成了自治區政府下達的民生計劃任務。

第二篇：電子監管網絡系統建設方案

行政審批及電子監管網絡系統建設方案

行政審批及電子監管網絡系統建設方案

為進一步加強行政服務中心建設，不斷提高行政效能和服務質量，現就行政服務中心行政審批和電子監管系統建設制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以構建和諧社會為宗旨，以轉變政府職能、改進行政審批方式、提高行政效率和公共服務水平、方便企業和群眾辦事為目標，應用信息技術，強化行政審批監管，積極推進網上審批，進一步加強行政服務中心規范化建設，努力構建廉潔、務實、高效、便民的服務型政府。

二、主要目標

從我市實際情況出發，按照提高效率、加強監管和改進服務的方針，利用現有的電子政務資源和技術，通過系統的改造，完善行政審批軟件功能和電子監管系統。構建設計先進、功能完善、管理精細的行政審批服務管理系統；建立基礎性公共信息資源庫，與行政審批工作有關的政務信息資源共享程度明顯提高；分步、分階段開展網上審批工作，實現網上審批咨詢、網上表單下載、網上申報、網上遠程審批、網上政府資源共享、網上反饋、網上統計與監管；建立行政審批電子監察系統，實現對行政審批過程的全程跟蹤和監察、督辦，使全市行政管理和公共服務水平得到較大幅度提升。

三、系統建設的整體框架

行政服務中心行政審批和電子監管系統整體架構由外網服務平臺、內網服務平臺、統計和監督平臺、管理和數據交換平臺四部分組成。

外網服務平臺是面向社會的服務平臺，實現審批事項相關信息的網上發布，社會公眾對審批事項的網上查詢、網上咨詢、網上申報以及在線投訴和監督等功能。

內網服務平臺是面向政府工作人員（窗口工作人員）的業務辦理服務平臺，完成審批服務事項的受理、一次告知、審核、審批、反饋，并對審批服務事項辦理全過程進行監督管理。

統計和監察平臺是面向行政服務中心、監察機關、各級領導等管理者的服務平臺，可以對審批和收費事項運行情況及相關數據進行查詢、統計、分析并自動生成考核信息，為社會和監督管理部門提供監督功能。

數據和管理交換平臺是面向系統管理員的服務平臺，主要用于建立和維護正常業務處理所必需的功能，對系統設置及業務流程進行設定并對系統內人員、單位進行全新設置和管理，實現內、外網以及本系統和其他系統（如工商、稅務網絡系統）各種數據的交換、備份和本系統數據的導出。另外，依托市政府信息中心網絡系統，實現對未進入中心的審批部門以及各縣（市）區的信息交換、統計分析和上報件的受理審批。

四、系統建設的功能

（一）網上申請功能

申請人通過互聯網可實現申辦事項的申辦表格或申請書示范文本下載、申請材料提交和補正、預審信息告知、事項辦理咨詢、對審批服務工作提出意見和建議等。同時，審批事項辦結后，網絡審批平臺可以以手機短信的形式在第一時間自動通知申請人。

（二）網絡辦理功能

審批網絡平臺將市縣審批中心、窗口和進廳部門通過網絡連接起來，建立起跨縣市區、跨部門的綜合網絡業務應用系統。窗口受理事項由網絡內部循環，審核結果通過網絡反饋窗口，減少辦理環節，提高辦事效率。

審批服務平臺還可以實現與省直有關部門辦公專網和市直部門獨立辦公網絡的連接，通過技術手段實現數據交換、傳遞，共享，有效地解決雙網辦公和數據重復錄入的問題，提高審批服務工作效率。

（三）業務規范管理功能

網絡服務平臺對每個審批服務事項進行精細化管理，對服務事項的運轉流程、辦理時限、收費標準等都按照法律規定進行程序化設計，對事項辦理的各個環節設定最高辦理時限，同時設定事項辦理的各個環節必須通過網絡平臺運行的程序，對審批業務應進廳未進廳、兩頭辦理、體外循環現象起到技術防范的作用。

（四）電子監察功能

網絡審批平臺建立了多層次、多渠道、全方位監督系統。通過網絡視頻對事項辦理窗口的服務行為實時監控和視頻監督，在行政服務中心、監察機關、各級領導辦公室設置監控終端，直接監督窗口的服務行為；在外網服務平臺設置“網上投訴”功能，申請人可以通過外網投訴欄目發送投訴信息，由系統自動轉到中心或監察部門；設置網絡“評價器”牞由當事人對事項的辦理情況和服務情況進行“一事一評”，內網服務平臺的評議模塊按月自動統計評議結果，作為各單位及窗口工作人員考核的重要依據。

五、具體功能設置

（一）外網服務平臺

外網服務平臺的功能主要針對社會公眾和企業。

網上查閱：公眾和企業在網上能夠查閱審批辦事指南，相關政策法規，事項辦理數量統計及事項辦理有關情況。

網上咨詢：可以就不清楚的問題向有關部門進行咨詢，并能夠得到及時的回復。

網上下載：可以下載網上申報時所需要的表格、申請書或其他制式文本。

網上申報：能夠提交審批預審資料，并在承諾的時間內得到及時回復。

審批進度查詢：社會公眾和企業能夠查詢審批資料在有關政府部門（單位）的審批進展情況。

審批進度提醒：在第一時間通過手機短信、電子郵件、語音電話等手段，告知公眾和企業審批辦件通過與否。

網上投訴：在外網平臺設置投訴欄目，對部門及工作人員進行監督。

（二）內網服務平臺

內網服務平臺根據“統一調度、統一交換、數據共享、統一監督”的原則，為工作人員提供針對行政審批特點的、可跨部門并聯辦理的協同辦公系統，為各窗口單位提供集中審批平臺和統一辦公環境。

１．窗口辦公系統：主要提供窗口工作人員的收件、辦件一體化，自動打印各類通知書，并具有定期提醒功能，對承諾件提供督辦、催辦、定時自動提醒、逾期自動報警。２．聯辦件管理系統：主要解決企業和群眾在辦理事項過程中各部門間的協同辦公，使原來需要到各個窗口分別辦理的辦件形式變為一次受理、多口協作、同步審批、限時完成。針對企業登記注冊、建設項目等聯辦件，實行“一表通”，將聯辦部門各自的申請表格進行整合，簡化為一張表格，共享事項申請的基本信息。實行“一條龍”服務，便于項目在各窗口高速、有效地運轉。３．收費管理系統：根據管理員設置的收費列表，輸入數量，系統自動計算收費金額，并打印繳款通知書。４．遠程審批系統：主要供窗口單位相關工作人員通過網絡遠程登陸中心系統，對窗口辦件信息遠程查詢與統計、簽發審批意見、通知等，做到及時溝通、提醒。５．辦公自動化系統：主要提供收發文管理、通知、交流園地、活動安排、通訊錄、內部電子郵件等功能。６．觸摸屏業務查詢系統：主要提供審批中心的形象宣傳、業務查詢和事項辦理服務指南，通過本系統可以方便快捷地查詢辦理結果。７．手機短信告知系統：主要提供自動實時發送辦件短消息和手工發送短消息等功能，方便申請人及時了解辦理結果。

（三）統計和監察平臺

統計和監察平臺主要為行政服務中心、監察機關、各級領導提供各窗口業務及大廳日常管理方面信息的統計和監察。各進駐窗口也可以對本單位的各類辦件、收費情況進行統計，通過軟件生成各類統計表格。中心人員可以利用這個平臺實現對審批事項和窗口工作人員的考核管理，并自動生成每月的統計考核數據和所需要的各類統計報表。監察平臺的功能按照“同一平臺兩個門戶”的原則進行電子監察系統設計，在內網平臺單設專用的監察工作門戶及使用界面，對進廳項目的辦理進度和進廳工作人員工作狀態進行實時監控。

１．審批事項的統計：通過系統設定，在中心辦公界面中將各個審批項目按分類進行列表顯示。２．收費事項的統計：通過系統設定，在中心辦公界面中將各個收費項目按分類進行列表顯示。３．考勤信息的統計：該系統提供了對指紋考勤機的技術支持，可以將考勤機的信息傳輸到互連網絡上，由系統自動記錄工作人員的具體考勤情況，能夠對任何人、任何時間的考勤歷史進行統計。每月底由系統自動生成個人的考勤得分值。４．網絡投訴的統計：外網平臺的投訴信息傳輸到內網平臺，與內網的“評價器”相結合，由系統進行投訴統計。根據系統設定的扣分分值，月底進行扣分統計處理。５．分析功能：通過對以上考核內容統計的基礎數據，系統可以設定自動統計生成所需要的所有類型的統計報表和各種類型的趨勢圖。實現任意月、年份之間的對比、比較和分析，從而為文字化處理打下基礎。６．投訴、意見的處理反饋：通過網絡反饋的對事項辦理人的投訴信息在監察系統平臺顯示為紅色燈，相關監察人員對事項辦理人下達監察建議書，處理結果利用審批平臺的“在線通知”、“電子郵件”“手機短信”等形式反饋給申請人。７．逾期件的監控：實現對逾期件或接近逾期件的提醒功能，并進行相應的監控。當審批系統的數據顯示事項已接近規定完成辦理時間，用黃色燈提醒警示；事項已經逾期辦理，用紅色燈提示，監察人員視具體情況下達監察建議書。處理結果反饋給申請人；事項已經辦結，用綠色符號顯示。８．業務現場的監控：對網絡嵌入式硬盤攝像機的技術支持可以實現對現場業務區的監控。能夠全方位、高清晰地采集現場工作人員和群眾的圖像，及時發現和糾正行政許可中存在的超時、違規、缺崗、吸煙、玩游戲等現象，并將結果反饋到內網平臺作相應處理。

（四）系統管理和數據交換平臺

系統管理平臺主要是針對系統管理員實現對信息維護、角色權限、系統設置及業務流程管理而設定的功能，是整個網上審批系統的設置。數據交換平臺主要為解決各平臺數據庫之間數據共享的問題，為跨部門、跨業務和跨系統的流程審批提供數據交換和共享。

１．信息維護：主要對部門信息維護、人員信息維護、事項信息維護、考核信息維護。２．使用權限管理：中心權限、窗口權限、部門權限均由系統管理員統一授權分配。系統管理員根據系統的授權進行系統初始化、系統備份恢復和業務流程的設定。３．表單管理：在業務平臺表單管理系統中有獨特的圖形化“表單定制工具”，滿足表格、發票、證件、批復文件的多樣性、多變性的要求，可以方便快捷地定制出任意形式的表格、發票、證件、批復文件。４．數據交換：滿足外部數據庫服務器的數據和審批中心內網平臺系統的數據交換，內網平臺與外網平臺可以進行網上申報、網上咨詢、業務數據、統計分析、投訴信息反饋等數據交換。審批內、外網平臺采取物理隔離，通過網閘實現內、外網之間的數據擺渡，做到任何時候外網用戶不能訪問內網平臺。同時，內網平臺預留了與省直有關部門辦公專網和市直部門獨立辦公網絡的連接模塊，做到了互聯互通、資源共享和協同辦公；內網平臺預留了與縣區審批大廳進行數據同傳的功能模塊，能夠隨時查閱縣區中心收辦件及收費等情況。

六、系統建設的預期效果

１．全方位、多角度對行政審批實施有效的監督和管理。通過對審批項目的梳理和優化，明確每項行政審批涉及的環節、責任人以及辦理的時限要求，并在網上進行公開，使管理的目標更加精細。系統通過設立防范指標，自動對涉及審批的每個部門及個人的審批情況進行全面監控，從政務公開、審批時限、審批過程、審批結果、收費管理等多角度實現事前、事中、事后全方位的閉環管理并及時報送監督部門，即為管理者提供了真實的管理和考評依據，又為政府行政的合法性和科學性提供了保障。

２．實現網絡協同并聯審批，提高政府行政效率。通過網絡實施協同并聯審批，打破政府原有的行政方式，重新定義業務辦理的處理流程，改變由辦事者循環往復地在各窗口填寫、咨詢、辦理的現狀，所有業務流程實現在網上流轉，減輕辦事者負擔；同時，聯審對各部門的受理時限在系統中進行嚴格設定，對超時件、異常件等未能限時辦結的業務進行督查，使工作人員的工作更加透明，促使其提高辦事效率。

３．為建立覆蓋全市的行政審批服務及監督平臺奠定基礎。一是通過市行政服務中心的行政審批和數據匯總平臺，推動市直具有行政審批職能的各審批部門業務系統互聯互通，資源共享和協同辦公，提高行政效能和公共服務水平；二是通過市行政服務中心的監管系統，對縣（市）區級及市直分“中心”等應部門業務審批進行同步監管，確保下放審批權力運作規范，推進審批窗口前移。

七、系統建設的基礎工作

為了保障系統建設工作的順利實施，應做好的基礎工作：１．重新核定進駐行政服務中心事項。對進駐行政服務中心事項重新進行核定牞凡是與群眾生產、生活密切相關的審批事項都要進駐中心辦理；凡是與投資項目相關的事項要全部進駐中心辦理。２．梳理優化審批流程。按照分類管理和“一審一核”的原則，對審批流程逐一進行梳理與優化。３．確定網上審批事項。在進駐“中心”的事項中，明確實行網上運行的事項；明確實行網上預審的事項；明確實行網上全程辦理的事項。４．整理各審批事項申報材料的示范性文本。由各單位組織專門人員，整理各審批事項申報材料的示范性電子文本，統一在網上公開。５．規范市直各部門、各縣（市）區自建系統。規范網上申報服務的界面，并提供操作提示；要按照電子監察、督查的發展需要，預留技術接口；對未建系統，要按照統一的技術規范和標準進行建設；對已建的自建系統要按規范要求，進一步修改完善。６．完善基礎設施，充實管理人員。對中心機房進行必要的裝修和改造，滿足目前實際運行和今后的發展需要；調整充實網絡管理人員，保障電子政務的正常運轉。

第三篇：質監局加強誠信監管工作報告

三季度，質監分局認真落實區文明城市創建指揮部部署，深入推進省級文明城市創建工作，以加強質量誠信體系建設和打假保名優為抓手，扎實開展中秋節白酒專項整治和建材打假利劍行動，現將主要情況匯報如下。

一、三季度工作進展情況

三季度，我局切實加大執法打假工作力度，集中開展了酒類產品專項整治行動和建筑工地使用建材專項檢查，全局共出動執法人員60人次，檢查白酒生產企業6家，啤酒生產企業1家，下達責令整改通知書4份，檢查寶龍廣場等3個工地使用的鋼材2個批次，方樁1個批次，未發現重大違法違規行為。

二、主要做法

(一)強化企業質量信用監管，提高產品質量水平。我局在職責范圍內對監督和管理對象進行分類監管，幫助企業建立健全質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系，加強質量管理，解決突出質量問題，提高信用水平。一是加大對守信企業的扶持力度。在企業申請名牌產品時優先推薦，給予技術扶持，以鼓勵企業誠信生產與經營。二是加強對基本守信企業的幫扶工作。鼓勵和幫助其不斷增強質量意識，加強質量管理，促進企業實施質量改進，穩定產品質量，努力成為守信企業。三是懲戒失信企業并實施重點監督。將失信企業列入監管重點，加大監督抽查和檢查力度，督促其實施整改。

(二)加強動態監管，從源頭抓好食品安全。我局按照食品分類、企業分級、監管分等的原則實施監管。食品類別按風險程度分為高風險、中風險、低風險三類;食品企業按質量安全保障能力分為A、B、C三級;根據企業生產的食品分類和質量安全保障能力分級情況，監管分為紅(Ⅰ)、橙(Ⅱ)、黃(Ⅲ)、藍(Ⅳ)、綠(Ⅴ)五等。目前，全區Ⅰ等監管企業3家，Ⅱ等監管企業25家，Ⅲ等監管企業28家，Ⅳ等監管企業8家，Ⅴ等監管企業3家，根據企業監管等級，我局制定了檢查計劃，其中我局重點對Ⅰ、Ⅱ等食品企業實施嚴格監控和重點監管，從而確保高風險食品和低質量安全保障能力的企業不出現重大食品安全問題。另外，我局與9家食品加工小作坊簽訂了《食品生產加工小作坊質量安全承諾書》，要求其按照承諾書的要求保證產品質量安全。同時，加強與上級主管部門的聯系，認真把好生產許可準入關，督促、幫助企業按照食品生產許可證管理的要求，完善食品生產設施、衛生環境、檢驗條件等硬件建設，落實生產與質量管理制度。

(三)開展誠信教育，提高企業質量安全意識。我局在日常食品監管、質量監督、標準計量、執法辦案等工作中，重點強化對企業誠信教育。針對白酒生產企業，我局已先后單獨兩次召開白酒企業培訓會議，引導酒類企業依法生產，并組織企業勾兌人員和采購人員簽訂了責任書，法人代表簽訂了質量安全承諾書，通過身邊的典型案例警示和教育全區白酒生產企業主要負責人認清形勢，牢固樹立誠信理念，堅決不觸犯違法違規高壓線。

(四)開展兩節期間白酒質量安全專項整治。我局向所有白酒企業下發《白酒質量安全專項整治工作方案》，采取有效措施，認真解決白酒企業存在的問題，防范安全風險：一是強化行業自律，組織全區所有白酒生產企業簽訂了《白酒行業自律公約》;二是督促企業嚴格標簽標注。要求白酒標簽不偽造或冒用廠名廠址，嚴格按照國家法律法規和標準進行標注。三是加大抽樣檢驗。對白酒中甜蜜素、糖精鈉、安賽蜜等禁用成分組織了重點抽檢，均未檢出禁用成分。四是開展了企業環境衛生治理，督促企業持續保持必備生產條件。五是實施了集中監督檢查，檢查白酒生產企業6家，啤酒生產企業1家，下達責令整改通知書4份，未發現重大違法違規行為。

(五)打好建材打假行動。按照區創建指揮部部署，我局結合上級文件要求，開展了建筑工地建材執法檢查，共檢查建筑工地3個，對工地用方樁、鋼筋、入戶門等主要建材實施檢查，出動執法人員30人次，未發現使用劣質建材情況。

三、下一步工作打算

一是按照區創建指揮部統一部署，繼續扎實開展白酒等專項整治和建筑工地建材執法檢查行動，及時發現和處置違法行為，確保不發生影響惡劣的制假行為。

二是繼續加強企業質量信用體系建設，對質量信用較差的企業實施重點監管，嚴厲打擊不法企業違法行為，引導企業走誠信經營發展之路。

第四篇：質監局食品監管措施（范文）

編者按：本文主要從質監**分局針對省市監督抽查食品合格不高的問題，結合日常巡查中所發現的問題，認真剖析、查找原因，研究出臺了四項食品監管新舉；強化食品質量安全組織領導；加大投入力度；制定出臺《**區食品生產企業質量隱患問題處理規定》；落實企業責任；進行講述。其中包括：由分局主要領導親自謀劃，分管領導靠前指揮，集中精力，強化措施，加大監管力度，確保監管到位、并進一步明確了“五項”崗位職責，即：主要領導職責、分管局長職責、食品科長職責、食品專職協管員職責和稽查執法人員職責、增強處理和解決企業質量問題整改不徹底的現象，并加強科、隊溝通和協調，形成合力，提高監管的實效性、報不合格情況，告之相關規定和要求，為下一步實施強制性監管打好基礎、通過以上措施使單位強化自律意識，內強管理，外樹形象，增強市場競爭力、利于把社會監督與單位內部監督結合起來，引導正當競爭，規范市場行為，改善競爭環境等，具體

第五篇：電子監管

河南藍天藥業有限公司

電子監管碼知識要點培訓教案

主講人：李靈

二零一三年十一月十日

一、概述

國家食品藥品監督管理局舉行新聞發布會介紹“藥品電子身份證”監管制度，并要求列入重點藥品的生產、經營企業于2008年10月31日前完成賦碼入網，未使用藥品電子監管碼統一標識的，一律不得銷售。

2011年4月1日起所有生產的實行電子賦碼，俗稱藥品的身份證：一藥一碼。通過電子監管網從生產、經營等環節層層錄入，便于藥品監管部門準確掌握對于藥品的流向。

A、針對性

藥品電子監管碼管理系統是針對藥品在生產及流通過程中的狀態監管，實現監管部門及生產企業產品追溯和管理，維護藥品生產商及消費者的合法權益

B、目 的依靠覆蓋全國的國家藥監網平臺完成產品狀態查詢、追溯和管理

C、功 能

(1)從生產出廠、流通、運輸、儲存直至配送給醫療機構的全過程在藥品監管部門的監控之下。

(2)實時查詢每一盒、每一箱、每一批重點藥品生產、經營、庫存以及流向情況，遇有問題時可以迅速追溯和召回。

(3)信息預警 a.各企業超資質生產和經營的預警；b.藥品銷售數 量異常預警，可以指示是否有藥物濫用，或可能某種藥物短時間大量 售出提示可能的疾病流行預警；c.藥品發貨與收貨數量和品種核實預

警，及時發現藥品是否流失。

(4)終端移動執法。藥品監管和稽查人員可以通過移動執法系統，如通過上網，或通過手機便利地在現場適時稽查。

二、特點介紹

1、一件一碼

突破了傳統一類一碼的機制，做到對每件產品唯一識別、全程跟蹤，實現了政府監管、物流應用、商家結算、消費者查詢的功能統一。對每一件物品全程追蹤，可以確保產品從出廠到客戶使用全程監控。

2、數據庫集中存儲動態信息

為突破質量信息和流通動態信息無法事先印刷的局限，監管網對產品動態信息實時集中存儲在超大規模監管數據庫中，同時滿足了生產、流通、消費、監管的實時動態信息共享使用需求。

3、全國覆蓋

由于產品一地生產、全國流通銷售的特點，只有做到全國統一、無縫覆蓋的系統網絡平臺才能滿足全程監管的要求。

4、全程跟蹤

監管網對產品的生產源頭、流通消費的全程閉環信息采集，具備了質檢、工商、商務、藥監等各相關部門信息共享和流程聯動的技術功能，為實現對產品的質量追溯、責任追究、問題召回和執法打假提供了必要的信息支撐。

5、消費者查詢

可以借助短信、電話、網絡以及終端舉措措施等形式利便的查詢藥品真實性和質量信息。消費者可以獲得的信息有：藥品通用名、劑型、規格；出產企業、出產日期、出產批號、有效期等，假如發現題目可以與當地的食品藥品監管部門聯系。

三、作用分析

通過監管網，生產企業和經銷企業可以迅速了解產品市場情況，保護知識產權，實現品牌推廣，掌握物流信息；消費者可以借助短信、電話、網絡以及終端設施等形式查詢產品真實性和質量信息；監管執法部門可以及時掌握有關產品假冒違法的信息并迅速采取執法行動，對質量問題進行流程追溯和責任追究，對問題和缺陷產品進行及時準確的召回管理，將政府監管、企業自律和社會監督很好地結合起來，推動了和諧社會的建設。有利于監管部門嚴格監控藥品從生產出廠、流通、運輸、儲存直到藥品消費的全過程實時查詢每一盒、每一箱、每一批藥品的生產、庫存、銷售及物流配送具體流向等情況，遇到問題藥品時，能迅速追溯問題藥品批次、數量、所在地、在線生產數量、尚余庫存量等，最大限度降低召回成本。

四、實現過程

藥品電子監管碼的實現是以依靠藥監碼賦碼系統。整個過程包括：藥監碼的獲取、藥監碼的分配、藥監碼的印刷或噴印、藥監碼的掃描、藥監碼及藥品信息的上傳及查詢。

電子監管碼知識培訓試卷

部門：姓名：分數：

一、填空題

1、國家食品藥品監督管理局舉行新聞發布會，介紹“藥品電子身份證”監管制度，并要求列入重點藥品的生產、經營企業于2008年10月31日前完成賦碼入網，未使用藥品電子監管碼統一標識的，一律不得銷售。

2、自2011年4月1日起所有生產的國家基本藥物實行電子賦碼，俗稱藥品的身份證，一藥一碼。通過電子監管網從生產、經營等環節層層錄入，便于藥品監管部門準確掌握對于藥品的流向。

3、藥品監管和稽查人員可以通過移動執法系統，如通過上網，或通過手機便利地在現場適時稽查。

4、實行藥品電子監有1一件一碼、2數據庫集中存儲動態信息、3全國覆蓋、4全程跟蹤、5消費者查詢等特點。

5、我單位生產的需使用電子監管碼管理的藥品中，屬于國家基本藥物的是：冰硼散復方丹參片 銀翹解毒片板藍根舒筋活血片。

屬于河南省增補的基本藥物是：三黃片復方雞內金片健胃消食片。屬于特殊管理藥品的是：小兒化痰止咳顆粒

二、簡答題：

1、我單位所使用的藥品電子監管碼共有幾位？每位數字的含義是什么？其中一級碼、二級碼分別代表什么？

答：監管碼長度共20位數字。

第1位：藥品的標志位，確定為“8”；第2位，區分監管碼的級別，一級碼還是二級碼還是三級碼；第3-7位，資源碼，代表產品的生產廠家，藥品名稱，規格，包裝規則等；第8-16，單件系列號；第17-20位，為加密碼 一級碼代表小盒或中盒碼、2級碼代表外箱碼

2、中國藥品電子監管網的作用是什么：

答：通過監管網，生產企業和經銷企業可以迅速了解產品市場情況，保護知識產權，實現品牌推廣，掌握物流信息；消費者可以借助短信、電話、網絡以及終端設施等形式查詢產品真實性和質量信息；監管執法部門可以及時掌握有關產品假冒違法的信息并迅速采取執法行動，對質量問題進行流程追溯和責任追究，對問題和缺陷產品進行及時準確的召回管理，將政府監管、企業自律和社會監督很好地結合起來，推動了和諧社會的建設。

1、20081031藥品電子監管碼2、201141國家基本藥物電子監管網

3、移動執法4、1一件一碼2數據庫集中存儲動態信息3全國覆蓋

4全程跟蹤5消費者查詢

5、冰硼散復方丹參片 銀翹解毒片板藍根舒筋活血片

三黃片復方雞內金片健胃消食片小兒化痰止咳顆粒

1、監管碼長度共20位數字。

1.第1位：藥品的標志位，確定為“8”；

2.第2位，區分監管碼的級別，一級碼還是二級碼還是三級碼

3.第3-7位，資源碼，代表產品的生產廠家，藥品名稱，規格，包裝規則等

4.第8-16，單件系列號

5.第17-20位，為加密碼

1級碼代表小盒或中盒碼、2級碼代表外箱碼

2、通過監管網，生產企業和經銷企業可以迅速了解產品市場情況，保護知識產權，實現品牌推廣，掌握物流信息；消費者可以借助短信、電話、網絡以及終端設施等形式查詢產品真實性和質量信息；監管執法部門可以及時掌握有關產品假冒違法的信息并迅速采取執法行動，對質量問題進行流程追溯和責任追究，對問題和缺陷產品進行及時準確的召回管理，將政府監管、企業自律和社會監督很好地結合起來，推動了和諧社會的建設。