第一篇：《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法

水利部 國家計委 國家環(huán)境保護(hù)局水保

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法

頒布日期：1994.11.2

2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法

（1994年11月22日水利部、國家計委、國家環(huán)境保護(hù)局水保[1994]513號通知發(fā) 布）

第一條 為了加強(qiáng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理，防止

人為造成新的水土流失，保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)《中華人 民共和國水土保持法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定制定本辦法。

第二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書中必須有水土保持方 案。

編制水土保持方案的具體技術(shù)要求由國家水行政主管部門制定。

第三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書。水行政

主管部門負(fù)責(zé)審查建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書中的水土保 持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，開發(fā)建設(shè) 單位方可申請計劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告。

第四條 經(jīng)過審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目如有較大變動時，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時修改 水土保持方案報告的內(nèi)容，并報水行政主管部門審查。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施實(shí)行“三同時”制度，建設(shè)項(xiàng)目水土保持

設(shè)施的竣工驗(yàn)收，必須有水行政主管部門參加簽署意見。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或 者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。

第六條 《中華人民共和國水土保持法》實(shí)施前已建或在建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造

成水土流失的，項(xiàng)目單位或者生產(chǎn)者必須在縣級以上人民政府水行政主管部門規(guī)定 的期限內(nèi)提出水土保持措施，并按規(guī)定程序報有關(guān)行政主管部門審查。

第七條 本《辦法》由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

2008-5-28

2002年10月14日水利部令第16號公布 根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改

第一條 為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收。

編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對水土保持方案實(shí)施情況和水土保持設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。

第六條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，評價防治水土流失效果，對存在問題提出處理意見等。

第七條 [JP3]水土保持設(shè)施符合下列條件的，方可確定為驗(yàn)收合格：

（一）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全；

（二）水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。

第八條 在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土建工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時開展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報告（編制提綱見附件）。對于符合本辦法第七條所列驗(yàn)收合格條件的，方可向?qū)徟撍帘３址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請。

第九條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)評估。

省級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。

地、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以直接進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十條 技術(shù)評估，由具有水土保持生態(tài)建設(shè)咨詢評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織水土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范對水土保持設(shè)施進(jìn)行評估，并提交評估報告。

第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗(yàn)收組，依據(jù)驗(yàn)收申請、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場，提出驗(yàn)收意見。其中，對依照本辦法第九條規(guī)定，需要先進(jìn)行技術(shù)評估的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在提交驗(yàn)收申請時，應(yīng)當(dāng)同時附上技術(shù)評估報告。

建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗(yàn)收。

第十二條 驗(yàn)收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意，由驗(yàn)收組成員及被驗(yàn)收單位的代表在驗(yàn)收成果文件上簽字。

第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請之日起二十日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。

對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。

對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。

第十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗(yàn)收。

第十五條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格并交付使用后，建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運(yùn)行。

第十六條 違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程已投入運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以一萬元以下的罰款。

第十七條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)費(fèi)用，由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。

第三篇：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法

（1994年11月22日水利部、國家計委、國家環(huán)境保護(hù)局水保[1994]513號通知發(fā)布）第一條為了加強(qiáng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理，防止人為造成新的水土流失，保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定制定本辦法。

第二條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書中必須有水土保持方案。

編制水土保持方案的具體技術(shù)要求由國家水行政主管部門制定。

第三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書。水行政主管部門負(fù)責(zé)審查建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書中的水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，開發(fā)建設(shè)單位方可申請計劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告。

第四條經(jīng)過審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目如有較大變動時，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時修改水土保持方案報告的內(nèi)容，并報水行政主管部門審查。

第五條建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施實(shí)行“三同時”制度，建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的竣工驗(yàn)收，必須有水行政主管部門參加簽署意見。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或

者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。

第六條《中華人民共和國水土保持法》實(shí)施前已建或在建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成水土流失的，項(xiàng)目單位或者生產(chǎn)者必須在縣級以上人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提出水土保持措施，并按規(guī)定程序報有關(guān)行政主管部門審查。

第七條本《辦法》由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批申請書

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批申請書

1、建設(shè)單位申報文件

2、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案（報批稿）

ＸＸＸ文件

ＸＸ函[20 ] 號

關(guān)于對《ＸＸ工程水土保持方案報告書》審批的申請 四川省水利廳：

按照《中華人民共和國水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，我 委托 編制了《ＸＸ工程水土保持方案報告書》（報批稿）。現(xiàn)上報貴廳，請求對該項(xiàng)目水土保持方案報告書進(jìn)行審批。

附件：

《ＸＸ工程水土保持方案報告書》（報批稿）

二0 年 月 日（章）

第五篇：《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》

《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》

（2002年10月14日水利部令第16號公布，自2002年12月1日起施行；2005年7月8日水利部令第24號《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改；2015年12月16日水利部令第47號《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改）

第一條 為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收。

編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收，可以參照本辦法執(zhí)行。第三條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對水土保持方案實(shí)施情況和水土保持設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。

第六條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，評價防治水土流失效果，對存在問題提出處理意見等。

第七條 水土保持設(shè)施符合下列條件的，方可確定為驗(yàn)收合格：

（一）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全；

（二）水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。

第八條 在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土建工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時開展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報告（編制提綱見附件）。對于符合本辦法第七條所列驗(yàn)收合格條件的，方可向?qū)徟撍帘３址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請。

第九條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院水行政主管部門委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估。

省級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。地、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以直接進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十條 承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織水土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范對水土保持設(shè)施進(jìn)行評估，并提交評估報告。第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗(yàn)收組，依據(jù)驗(yàn)收申請、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場，提出驗(yàn)收意見。其中，對依照本辦法第九條規(guī)定，需要先進(jìn)行技術(shù)評估的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在提交驗(yàn)收申請時，應(yīng)當(dāng)同時附上技術(shù)評估報告。

建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗(yàn)收。

第十二條 驗(yàn)收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意，由驗(yàn)收組成員及被驗(yàn)收單位的代表在驗(yàn)收成果文件上簽字。

第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請之日起二十日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。

對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。

對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。

第十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗(yàn)收。

第十五條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格并交付使用后，建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運(yùn)行。

第十六條 違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程已投入運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以一萬元以下的罰款。

第十七條 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)費(fèi)用，由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。