第一篇：遼源創新社區警務打牢社會管理根基

一座資源枯竭型城市的社會管理創新之路（2）

遼源:創新社區警務打牢社會管理根基

發布時間：2011-10-12 09:40:0

3編者按

實施社區警務戰略是公安機關適應經濟社會發展,堅持專門工作與群眾路線結合,堅持公安工作與時俱進的重大戰略部署。在社區警務建設實踐中,建好社區警務室并使之扎實有效,是實施社區警務戰略的重要基礎工作。但在近年來的實踐中,由于社區警務室功能定位不統一、運作不一致,導致不少社區警務室出現“社區民警沉不下去”、“有警無室”和“人在心不在”等問題。吉林省遼源市在加強和創新社會管理工作中,通過優化隊伍、加強保障、明細職責等創新舉措,形成了一系列較為完善的社區警務室建設制度,使社區警務室在社區警務戰略中的作用得到了有效發揮。

法制日報報記者 雷曉路 徐強 張亮

今年年初,吉林省遼源市公安局黨委作出一項決定:按照“最適合做社區工作”、“最擅長做群眾工作”、“最愿意做社區民警”3條原則和標準,重新選拔、配備社區民警,切實優化并激活社區民警隊伍。

“目的是為了從根本上扭轉沒人愿意當社區民警的局面,提 1

高社區民警素質。”遼源市委常委、政法委書記、市公安局局長劉偉告訴《法制日報》記者。

局面是否得到改觀?社區民警隊伍素質有沒有提高?《法制日報》記者近日在遼源市采訪時找到了答案。

“片兒警”享政策傾斜

劉志成,遼源市公安局西寧分局刑警。今年單位組織的一場崗位競聘讓當時在南方執行抓逃任務的他急得坐不住了,連夜把競聘書傳真到分局,請求參加競聘。

這場讓劉志成“坐不住”的競聘就是遼源市公安局開展的社區民警崗位競聘。什么原因讓一名刑警急著競聘“片兒警”崗位?劉偉告訴記者,為了吸引和鼓勵最適合做社區工作、最擅長做群眾工作、最愿意做社區民警的人才沉到社區,他們出臺了一系列措施:一是實行社區民警單獨的職務晉升序列。規定社區民警職務晉升不受職數限制；社區群眾認可、成績突出者可以破格提拔；擔任社區民警滿10年,沒有違法違紀的,給予副主任科員待遇；符合條件的給予主任科員待遇。二是讓社區民警參加社區民主選舉,當選后擔任社區副主任。三是實行“一區一警”并配備輔警。四是對社區民警實行單獨考評獎勵,獎金由市公安局每年納入支出預算。

“這些措施出臺后引起很大震動,許多民警和劉志成一樣毫不猶豫地遞交了申請書。”劉偉介紹說,經過一周的競聘、選拔,市區51個社區、53個社區民警崗位全部配齊。其中,6人原是治

安民警,4人原是刑警。社區民警平均年齡由原來的51歲降到40歲,總人數比原來的111人減少了一半多。

雖然社區民警的數量少了,但其個體素質、整體素質、工作成效卻大幅提升。

作為棚戶區改造安置小區,盛世花園小區建樓55棟,龐大的規模和開放式管理讓這個小區成了當地社會治安“老大難”,西寧公安分局曾每天輪流向這個小區投入民警和輔警30人以上,但仍是打不勝打、防不勝防,發案率居高不下,群眾意見強烈。“光見警察上,不見案件下,曾是這個小區真實寫照。”劉偉說,自從實行一區一警工作制度以來,民警加輔警只有14人,盛世花園小區卻沒有發生一起刑事案件和治安案件。

“片兒警”搬家進社區

在遼源市西寧街齊寧社區,落成3年的隆基寶典小區漂亮整潔的樓宇和小區外面的幾棟上世紀80年代建成的老樓形成鮮明對比。共用一條路、相隔不到20米,去掉雕花鐵欄圍成的院墻,小區居民與外面老樓的住戶就是鄰居。而這隔墻相望的“鄰居”卻一度因為進出小區矛盾不斷。

社區民警趙啟鵬了解這一情況后,組織雙方代表開了一次座談會。“遠親不如近鄰”、“抬頭不見低頭見”,一番耐心撮合,讓這兩個小區的居民盡釋前嫌。如今,在兩個小區之間,社區民警專門協調出來一塊共用休息場地,平時沒事,兩個小區的居民經常聚在一起家長里短嘮上兩句。

指著警務室外不遠處的一棟住宅樓,趙啟鵬告訴記者:“看,現在我家就住那棟樓上。”原來,為了讓民警在社區安心工作、方便工作,使民警最大限度地接觸群眾、服務群眾,遼源市公安局鼓勵民警全家搬進社區。由各分局出資租房,安排民警搬到社區居住。

“現在,我真的是24小時工作在這里、生活在這里、居住在這里了。”趙啟鵬笑言。

同時,遼源市公安局今年投資89萬元對全部社區警務室進行了建設和改造,使社區警務有了固定的陣地。另外,他們又投資300余萬元,為各社區警務室統一配備了辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機、照相機,開通了公安網和互聯網,配備了警用裝備和消防器材。

“片兒警”只種“責任田”

9月21日上午10時,記者在遼源市行政服務大廳碰上了為群眾前來代辦戶口遷移手續的北順社區民警王仲輔。

他指著一本已經泛黃的戶口本說,北順社區最近剛搬來一位老太太,今年67歲,因行動不便,一直未能辦理戶口遷移手續。“那咱就替老太太跑一趟唄!”

劉偉告訴記者,遼源市公安局在實踐中認識到,社區警務做得不到位,關鍵原因是社區民警沒有真正沉下去,而沉不到底的主要原因就是社區民警職責不明晰,工作負擔過重。過去,社區民警的工作是“大雜燴”,“上邊千條線,穿這一根針”。民警常年

為完成各項工作任務忙得團團轉,沒有時間和精力更好地開展社區警務工作,“種了別人地,荒了自家田”。

鑒于此,遼源市公安局明確了社區民警“四不做”原則和“四做”職責。“四不做”是:不承擔打處任務,不辦理刑事案件,不辦理治安案件,不參加非警務活動。“四做”是:做好服務和管理實有人口工作,做好安全防范工作,做好情報信息工作,做好群眾工作。與此同時,他們還制定了社區警務室便民服務9條措施,其中的通過計算機網絡服務群眾,為群眾代辦戶口、身份證,預約服務、上門服務等項目深受群眾歡迎。

“這都是咱分內的活兒。”臨別,王仲輔平靜地說,“社區民警就是要把群眾工作做好,讓群眾滿意”。

來源: 法制網——法制日報（責任編輯:李倩倩）

第二篇：加強農村基層政權建設,打牢社會管理根基

加強農村基層政權建設，打牢社會管理根基

“事在人為”，有“人”才能有“為”。村黨支部沒有機關，關鍵就在一個支部書記，帶頭人的作用更突出。各級黨委要把加強村黨支部書記隊伍建設作為當前農村基層干部隊伍建設的重中之重，下大氣力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。

要抓選拔。選好配強村支部書記是核心之舉。一要有民主辦法。要堅持民主、公開、競爭、擇優，進一步落實群眾“四權”，完善“兩推一選”、“公推直選”等程序和辦法，真正把政治素質好、工作業績好、群眾反響好的優秀黨員，善謀發展、善帶民富、善待百姓的能人黨員，有熱情、有知識、有見識的年輕黨員，選拔到村黨支部書記崗位上來，提高選拔的社會公信度、群眾滿意度、組織認可度。二要有開闊視野。要突破“限定村內人選，固定本村任職”的思維定勢，打破地域、行業、城鄉、身份界限，把選人的視野放大到統籌城鄉的背景下，既可在本村現有人才中選拔，也可從在外的能人中引進，既可從上級機關、企事業單位選派，也可從高校畢業生中選聘，還可積極探索村際交流、跨村任職等做法，做到選準一人、帶動一村、輻射一方。三要有長遠觀點。在選好配強村黨支部書記的基礎上，著眼于基層組織建設的長遠需要，及早發現苗子，下功夫培養后備力量，開展選聘高校畢業生到村任職工作，實施一村一名大學生計劃，從源頭上解決農村普遍存在的村支書年齡偏大、后繼乏人的問題。

要抓教育。教育培訓要著眼于提高村黨支部書記的能力素質。認真落實中央提出的去冬今春將村黨支部書記全部集中輪訓一遍、每年累計參加培訓不少于7天的要求，形成長效機制。各地要按照分級培訓的原則，注重整合資源，重點解決好培訓經費、師資力量和陣地建設等問題，發揮好遠程教育站點、實用技術培訓基地和農技推廣機構等的作用。要針對不同地域、不同條件、不同年齡村黨支部書記的特點，使教育培訓更貼近基層干部素質狀況、貼近農村經濟社會發展現狀、貼近基層工作重點難點。要注意理論與實際、思想與方法、普遍性與針對性、課堂教學與實地考察相結合，創新多樣化、開放式、高效率的培訓模式。要堅持務實管用，圍繞提高村黨支部書記執行政策能力、推動科學發展能力、服務群眾能力、依法辦事能力、解決自身問題能力開展教育培訓，把教育培訓的成效轉化為做好工作的強大動力，使村黨支部書記真正成為發展一方經濟的排頭兵、富裕一方百姓的領頭雁。要特別重視新時期農村黨支部書記的思想政治教育，注重對他們開展黨性教育，把他們的思想引導到積極維護黨中央的決策，認真貫徹落實黨中央的路線方針政策上來。要教育和引導他們發揚艱苦奮斗、密切聯系群眾的優良傳統，教育和引導他們樂于奉獻、敢于犧牲，把村黨支部書記真正培養成為一支為民、務實、清廉的好隊伍。

要抓保障。解決好村干部待遇保障問題，不僅是現實需要，也是戰略需要；不僅是個經濟問題，也是個政治問題。中央一直高度重視，黨的十七屆三中全會決定、2009年中央1號文件都明確要求保障村干部待遇，全國農村基層組織建設工作座談會以保障村黨支部書記待遇為主要精神，要求實行“一定三有”（定職責目標，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障），提出要“按照不低于當地農村勞動力平均收入水平，確定村黨支部書記基本報酬”。省委對村干部待遇也非常關心，2007年出臺省委10號文件，提出了切合我省實際的保障標準，在職村干部每月不低于200元的誤工補貼，對符合“四項條件”的離任村干部予以生活困難補助。全國農村基層組織建設工作座談會后，我省認真貫徹落實會議精神，克服困難，創造條件，出臺積極的政策，確保村黨支部書記基本報酬落實到位。各級黨委務必高度重視，按照中央部署和省委要求，不講條件、不講困難、不得拖延、不打折扣，盡快搞好測算，安排配套資金，確保得到兌現。同時，對辦理村黨支部書記養老保險、醫療保險、組織體檢等要求，對從優秀村黨支部書記中考錄鄉鎮公務員、選拔鄉鎮領導干部、招聘事業單位人員和進行表彰獎勵等意見，要結合各地實際，抓好貫徹落實，讓他們感受到黨和政府的關懷之心、關愛之情，促使他們更好地為農民群眾服務。

要抓監管。按照落實待遇與強化責任相統一的原則，堅持科學合理、務實管用的方針，積極探索建立以村黨支部書記崗位目標責任制、村黨支部書記民主評議制度、不合格村黨支部書記調整制度和縣委組織部備案管理等為重點的管理監督制度，督促他們認真履職，在帶領群眾發展經濟、維護農村社會穩定中充分發揮作用。加強監督管理，既要靠自上而下的組織行為，又要靠自下而上的民主力量，通過鄉鎮定期考核和群眾民主評議，對任務完成差、工作作風差、群眾反映差的及時進行調整。要將對農村基層干部的監管與農村黨風廉政建設有機結合起來，加大對違紀違法行為的查處，教育本人、警示他人。

一個好漢三個幫。要認真處理好村黨支部書記與其他村干部的關系，在突出抓好村黨支部書記隊伍建設的同時，統籌抓好鄉村干部隊伍建設，強化整個村干部待遇保障、教育培訓和管理監督，激發農村基層干部隊伍的生機與活力，使村干部隊伍真正成為組織帶領群眾致富奔小康、建設新家園的骨干力量。與此同時，要切實關心鄉鎮干部，注重培養使用，改善工作生活條件，解決實際困難，使整個農村基層干部隊伍充滿活力。?

三、要書記親自抓

抓發展必須抓黨建，抓黨建必須抓書記，也必須書記抓。加強農村基層組織建設，是一項牽涉面很廣的系統工程，又是一項常抓常新的基礎工作，需要加強領導、落實責任，最關鍵是各級黨委書記特別是縣委書記要切實履行職責。

要強化管黨意識。黨要管黨，體現了黨對自身地位、作用、職責、使命和任務的自覺認知。只有強化管黨意識，抓黨的建設才會有高度的自覺和強大的動力。從黨委書記職責看，賦予了一崗雙責，一方面黨委書記是當地執政團隊帶頭人，要抓發展抓穩定；一方面黨委書記是當地各級組織的領導人，要抓好黨的建設。“郡縣治，天下安”。抓黨的建設，縣一級同樣非常關鍵。縣是宏觀與微觀的結合部，是承上啟下、溝通條塊的樞紐。縣委處在抓農村基層黨建工作第一線，縣委書記是第一責任人，最基本的職責就是抓好黨的建設。要牢固樹立“抓黨建也是抓發展，抓發展必須抓黨建”、“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，出了問題就是瀆職”、“不抓經濟會誤大事、不抓黨建會出大事”的理念，防止和克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”、“抓經濟建設內行，抓黨建工作外行”的傾向，更加自覺、主動地把落實黨建工作責任制作為重要的政治職責，毫不動搖、毫不含糊地抓好責任落實。要帶頭抓工作部署、抓工作指導、抓投入保障、抓考核評價、抓成果運用，切實履行職責，確保農村基層組織建設工作“有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核”。

要完善責任體系。農村基層組織建設的要求很高、任務很重，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作力量有限，要注重在完善責任體系上下功夫，形成工作合力。一是在橫向上，各級要形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總，有關職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的農村基層黨建工作格局。省里建立了基層黨建工作領導小組及其辦公室，各市州、縣市區黨委也要建立相應的領導小組及其辦事機構，配備必要工作力量。十七屆三中全會和全國農村基層組織建設工作座談會作出的加快村級組織活動場所建設、落實村干部基本報酬、辦理村支書基本養老保險、組織村支書體檢等新的部署，更加需要各級財政、發改委、勞動保障等職能部門與黨委組織部門密切配合，齊抓共管，共同落實。二是在縱向上，要把“三級聯創”活動作為加強農村基層黨組織建設的總抓手，把縣、鄉、村三級作為一個整體來考慮，統籌安排、科學分解工作任務，努力做到聯責任、聯目標、聯獎懲，確保事事有人抓、件件有著落、項項有成效。同時，要跳出“就農村抓農村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢，按照構建城鄉統籌的黨建新格局的要求，以“萬個部門幫村，萬名干部駐村，萬家企業聯村，攜手共建新農村”活動為載體，充分發揮機關部門、高校、企業黨組織和城市社區黨組織的優勢，幫扶農村基層組織，建立城鄉黨組織互幫互助機制，強化推動發展、促進和諧的社會責任，共同推進社會主義新農村建設。

要健全工作制度。基層組織建設有其自身的內在規律，抓基層組織建設要有熱情，更要講科學；要解決當前實際問題，更要抓好長期制度建設。基層黨建工作時冷時熱、時松時緊和發展不平衡的現象不同程度地存在，有不愿抓、應付抓的問題，也有不會抓、抓不好的問題。解決這一問題，靠制度最有效，也最長效。要建立起一套明確具體、科學規范的工作制度，使基層黨組織明白“必須抓”，知道“怎么抓”，明確“抓什么”。當前，重點是健全完善農村基層黨建工作研究、定期報告、專項述職和聯系點制度，促進農村基層黨建工作規范化、制度化、科學化。健全制度是基礎、確保落實是關鍵、保持長效是根本。每一項制度出臺后，都要有督促、有檢查、有反饋、有評估，真正做到執行制度不變通、不走樣，推動農村基層組織建設各項工作向更科學、更嚴密、更高效的方向發展。

要解決突出問題。解決突出問題，是基層組織自我發展、自我完善的內在需要，是取信于民、凝聚民心的現實要求。今年3月和9月，深入學習實踐科學發展觀活動將轉入第二、三批。參加第二、三批學習實踐活動的單位，工作大都與人民群眾的生產生活息息相關。關系越直接，問題和矛盾可能就越多，群眾的反映可能就越強烈。只有下決心解決突出問題，并且真正使有條件解決的問題得到有效解決，才能確保學習實踐活動取得實效。要堅持把開展學習實踐活動與加強農村基層組織建設緊密結合起來，既注重解決涉及群眾切身利益和影響改革發展穩定的突出問題，也注重解決黨員和黨組織中存在的“不符合”、“不適應”的問題；既注重解決那些看得見、摸得著的實際工作中的問題，又注重解決農村基層黨建工作中存在的制度機制問題，一件一件地解決，一步一步地推進。要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，堅持以基層組織強不強、干部作風好不好、發展環境優不優來衡量和檢驗農村基層組織建設的成效，努力形成干部健康成長、事業興旺發達、經濟科學發展、社會和諧穩定的良好局面。

同志們，農村基層組織建設是一項長期而艱巨的重大任務，是一項現實而緊迫的基礎工作。我們要認真落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，立足新起點，把握新機遇，努力把農村基層組織建設提高到一個新水平，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保證

第三篇：強化社區社會管理創新 筑牢和諧穩定根基

強化社區社會管理創新 構建和諧穩定根基

永吉街道黨委、辦事處牢牢把握“社區是基層社會管理的基礎，加強社會管理的重心在社區，改善民生的依托在社區，維護穩定的根基在社區”的理念，把加強社區社會管理作為推進社會管理創新的重要切入點，大力推進社區管理服務體系建設，著力加強基層基礎工作，走出了一條以加強社區社會管理提升社會管理整體水平的新路子，讓群眾切身享

受到社會管理創新帶來的實惠，筑牢了和諧穩定的根基。

一、大力加強街道社區基礎設施建設，夯實社區管理服

務基礎。

在推進社區社會管理創新中，根據新時期加強社區社會

管理范疇的新要求，永吉街道黨委、辦事處將全街道2個社區基礎設施建設納入到街道黨委加強和創新社區社會管理工作的重點，統一規劃，統一推進，在街道財力十分緊張的情況下，自籌資金600多萬元，先后新建了永吉、宏偉社區，在社區建設伊始，街道黨委本著“重心下移、服務群眾”理念，對社區內部布局做了精心安排，設立了居民事務辦理中心和各類便民、利民服務場所，同時將街道政務服務中心引入到社區，極大地方便了居民；社區設立了“黨員遠程教育中心”、“居家養老服務站”、“兒童七彩之家”、“社區書畫藝術院”、“文體娛樂室”等活動室，為居民提供了一

個充滿溫馨和積極向上的活動場所，使社區真正成為“居民之家”

二、不斷完善、穿心服務管理模式，努力構建社區社會管理服務體系。

在加強社區基礎設施建設的同時，永吉街道黨委、辦事處把“服務群眾”做為社區一切工作的出發點，本著服務面全覆蓋、服務功能完善、服務質量優質和管理水平提升的原則，努力構建和創新社區管理服務體系。結合實際，創新推出了社區社會管理“一三三”服務管理模式，一是整合資源、健全完善“一個服務陣地”。在兩個社區均設立一個“便于管理、便于服務、便于居民自治”的居民事務辦理中心，中心設“五站兩室”要求，將“黨員服務、勞動保障服務、社會救濟、最低生活保障、優待撫恤、外來人口服務管理、矛盾糾紛調處、法律援助”等統一納入，實行一站式受理，為社區居民提供高效便捷地的服務，最大限度地方便社區居民。

二是建立健全“三大組織”。按照“五有一創”標準，加強社區黨組織建設，合理調整黨組織設置，加強黨員分類管理，強化統籌協調職能，充分發揮社區黨組織在社區社會管理中核心作用；加強社區居委會自治組織建設，著力提升

社區居民自我管理、自我服務、自我教育能力。幫扶、完善社區社會組織建設，充分發揮社區民間組織促進社區體制創新、提高社區自治水平、服務居民群眾、承接政府職能的作用。

三是全力加強社區“三項管理”。加強社區網格化管理。根據社區不同類型特點，因地制宜，合理劃分社區網格，將黨員管理、綜治維穩、安全管理、社會保障等納入到網格中，形成管理責任單元格。通過實施“一格多能、一格多員、一員多用”，將網格建成收集傳遞信息、協同社區社會管理、承接社區公共服務的社區單元。社區網格將社區內的實有居住人員基本情況、黨員分布情況、社區的公共服務設施運行情況，各類不穩定事端、不安全隱患、不和諧因素等信息納入信息平臺，實現信息最大限度的透明公開，高效使用。加強社區“三防”管理。落實社區治安人防、技防、設施防“三防”管控措施，實現社區全天候、全方位管控。加強社區環境衛生管理。建立專職環境衛生管理隊伍，落實責任，定點分片，確保環境衛生管理常態化。

四是傾心抓好社區“三類服務”。即抓好以民生保障為主要內容的社區公共服務。開展社區救助、就業、衛生、社區養老、計生、家政服務，保障社區居民基本生活，解決社區居民后顧之憂;開展文化、體育和教育等服務，不斷提高

居民生活質量;開展法治服務，為社區居民提供法制宣傳、法律援助、矛盾糾紛調解。抓好以居民互助為主要形式的社區志愿服務。扎實推進社區居民互助救助機制，廣泛動員組織社區居民參與公益性、福利性群眾活動，壯大志愿者、義工隊伍，廣泛開展社區志愿服務、互助服務。抓好以滿足居民多種需求為主要目標的社區社會化服務。培育社區服務性、公益性、互助性社會組織，支持社會組織參與社區管理和服務，為居民生活需求提供更多的便利服務。

二、整合資源，不斷推進社區綜治維穩組織和陣地建設，為加強社區社會管理搭建基層平臺。

社區是社會和諧穩定的基礎。社區綜治組織在緩解社區居民社會壓力、化解矛盾沖突，維護社區和諧穩定中具有不可替代的作用。

一是建立標準化維穩工作站。根據加強基層社會管理的需要，街道按照方便管理、方便工作、方便群眾的原則，對社區社會管理載體規范化、標準化作了統一要求。將社區“人民調解委員會、治保委員會、社區矯正安置幫教工作站、預防青少年違法犯罪工作站、矛盾調處工作站、法制宣傳工作站、公安警務室”等管理職能進行整合，統一設立矛盾糾紛調解室和警務室，做到矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、平安社區聯創、突出問題聯治、管理服務聯動、重點工作聯抓。

二是不斷充實完善治安防范隊伍。街道黨委牢固樹立“警力有限、民力無窮”理念，緊密依靠群眾、發動群眾，不斷擴大完善治安防范隊伍。采取“綜治、公安派出所管理考核、社區具體組織、群眾參與”的方式，在農村各社區充分發動群眾，從居民、治安志愿者、老干部、企事業退休人員、低保家庭中選拔人員組建“三老”治安巡邏隊和業務治安巡邏隊，同時充分發揮周邊企業專職保安隊伍的作用，協助社區民警開展參與安全防范、收集社會治安信息、排查化解矛盾糾紛、協助人口管理。目前該隊伍總數已達300多人，隊員充分發揮人熟、地熟優勢，有效延伸了隊伍觸角，帶動了群眾參與群防群治的熱情和積極性，較好地實現了“發案少、秩序好、群眾滿意”的預期效果。

三是大力開展平安家庭創建活動。將“平安家庭”創建活動作為“平安社區”建設的重要內容，充分發揮“十佳孝順兒媳評選”、“ 小巷雷鋒”、“就業大篷車”的平臺作用，不斷推進平安家庭創建活動，以家庭平安推動社區平安，以家庭和諧促進社區和諧。充分利用鮮活的典型和身邊的事例示范、教育、感召社區家庭，廣泛開展道德法律宣傳教育，提高家庭成員特別是婦女的法律道德素質，引導她們依法合理有序地表達利益訴求，維護自身權益，深入引導家庭成員自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

第四篇：領會精神實質,打牢思想根基

王洪堯代表：習主席的重要講話，深刻闡述了國防和軍隊建設的一系列重大理論和實踐問題，是對黨的軍事指導理論的豐富和發展，聽了以后很受震撼、很受教育。習主席對黨的軍事指導理論高度重視，深刻闡明了胡錦濤國防和軍隊建設思想的重大意義和指導作用。習主席對國防和軍隊建設十分關心，多次親臨部隊視察指導，作出一系列重要指示，使我們進一步增強了使命感、責任感。

劉曉江代表：習主席的重要講話，從維護我國重要戰略機遇期、實現中華民族偉大復興的角度，從防范敵對勢力對我西化分化、面對安全挑戰鞏固黨的執政地位角度，闡述了加強國防和軍隊建設的重要性，深刻指出“中國夢”與“強軍夢”的關系，進一步明確了軍隊建設在中國特色社會主義建設中的地位和作用。

李長才代表：習主席提出聽黨指揮、能打勝仗、作風優良是黨在新形勢下的強軍目標，我們要將此作為統領軍隊建設的科學指南，堅定不移地抓好貫徹落實。要把強軍目標的時代背景、科學內涵、精神實質和現實要求搞清楚，增強貫徹落實的自覺性；要把貫徹強軍目標的措施搞扎實，持續推動部隊建設科學發展；要把黨委機關聚焦強軍目標的作用發揮好，一級帶著一級干，把強軍目標落實到每個官兵的具體行動上。

陳國令代表：習主席在科學總結近年來我軍建設發展的成績經驗基礎上，站在戰略全局高度，對加強新形勢下國防和軍隊建設作了深層次思考，觀點鮮明、思想深刻，是加快軍隊現代化建設的科學指南。我感到，學習貫徹習主席重要講話，就是要進一步認清形勢任務，明確目標方向，增強憂患意識、使命意識、責任意識，扎扎實實地做好軍事斗爭準備。

李世明代表：學習貫徹習主席重要講話，要在理解把握主要內容和精神實質上下功夫，切實把官兵的思想和行動統一到習主席關于國際戰略格局和我國安全形勢的戰略判斷上來，統一到習主席提出的強軍目標上來，統一到習主席關于我軍建設現狀的科學分析上來，統一到習主席對軍隊建設的各項要求上來，凝聚成實現“強軍夢”的堅強意志和強大力量。

張展南代表：富國和強軍是實現民族復興的兩大基石。作為軍人，要自覺服從黨和國家工作大局，開闊戰略視野，科學運籌和平時期軍事力量運用，堅決捍衛國家主權、安全、領土完整，以大國軍人的抱負眼界和責任擔當，聚焦“能打仗、打勝仗”的目標，把戰斗力這個唯一的根本的標準在黨委工作指導、部隊全面建設和官兵思想中立起來。

張余亭代表：習主席的重要講話，思想深邃、內涵豐富、高屋建瓴、統攬全局，充分體現了對新形勢下國防和軍隊建設發展的戰略思考，展示了統籌推進“中國夢”與“強軍夢”的堅定決心。具體到我們第二炮兵部隊，就是要按照全面建

設的思想，把聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標貫徹到部隊建設的方方面面。

鐘志明代表：聆聽了習主席的重要講話，深受教育鼓舞，備感責任重大。習主席提出的建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊的強軍目標，為國防和軍隊建設進一步指明了方向。聽黨指揮是靈魂，貫徹落實習主席的重要講話，首要的是在堅定信念、鑄牢軍魂上下功夫，確保高舉旗幟、聽黨指揮成為廣大官兵的堅定信念和自覺行動。

侯繼振代表：習主席的重要講話，著眼實現中華民族的偉大復興，著眼適應當前復雜嚴峻的國際國內形勢，提出強軍目標，就是建立一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。習主席的講話，高瞻遠矚，深謀遠慮，主題非常鮮明，意義非常重大，蘊含了重要的治軍建軍思想，是新形勢下黨的軍事指導理論的創新發展，是國防和軍隊建設的基本遵循。

宋普選代表：習主席強調，基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎，各級要強化強基固本思想，始終把工作重心放在基層，研究解決基層建設中的突出矛盾和問題，推動基層建設全面進步。習主席的這一重要思想，抓住了部隊建設的根本，為抓建基層提供了基本遵循。

秦衛江代表：實現中華民族偉大復興是全國人民的“中國夢”，“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”是我們的強軍目標。作為軍隊來講，應該始終以強烈的憂患意識、危機

意識和使命意識，深化改革、銳意進取，扎實推進軍隊全面建設。汪建新代表：習主席在講話中指出，我國仍處于重要戰略機遇期。在講到軍隊要增加使命感、責任感的時候，對戰略機遇期作了比較系統的闡述。我覺得維護國家重要戰略機遇期，軍隊要積極主動作為，為國家經濟和社會發展提供有力保障。

李志堅代表：貫徹落實習主席的重要講話精神，要做到政治立場特別堅定。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，增強道路自信、理論自信、制度自信，引領官兵在任何時候任何情況下都聽黨話、跟黨走。堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席的決策指示，不打折扣，不搞變通，確保政令軍令暢通，確保上級的決策指示落到實處。

第五篇：打牢執政為民的堅實根基

打牢執政為民的堅實根基

——論推進學習型黨組織建設

為誰謀利、替誰掌權，這是任何一個執政黨都必須回答的問題。作為以“全心全意為人民服務”為根本宗旨的馬克思主義政黨，90年來的發展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是中國共產黨始終立于不敗之地的根本。也正因此，如何不斷增強為人民謀利益的能力，更好地服務人民，是擺在我們黨面前的永恒課題。回答好這一課題，一個重要方面就是，緊密結合群眾的要求、時代的呼聲，認真學習增強宗旨信念，與時俱進提高執政能力。

回顧歷史，在長期革命和建設實踐中，從三灣改編到延安整風，從三講教育到先進性教育，從深入學習實踐科學發展觀到開展創先爭優活動，我們黨始終注重馬克思主義群眾觀點、群眾路線的學習教育，注重加強黨的性質和宗旨學習教育，注重提升為人民服務能力的學習教育。正是自覺的學習和自我修正能力，讓我們時刻準確把握了世情國情民情，不斷打牢了我們黨為人民服務的思想根基，鑄就了與人民群眾密不可分的血肉聯系，為我們贏得事業勝利提供了堅強的保障。

當今中國，新的時代條件對黨的執政能力建設提出了更高要求。面對深刻變化的國際國內形勢，面對改革深水區的各種矛盾和問題，面對“四大考驗”和“四大危險”，我們真切地認識到，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。進一步鞏固黨的執政基礎，迫切需要我們深入推進學習型黨組織建設，切實回答解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題，實現好最廣大群眾的根本利益，不斷鞏固和擴大推動事業前進的群眾基礎。

立黨為公、執政為民，這是中國共產黨最鮮明的特征。但把黨的宗旨轉化為每一名黨員持之以恒的自覺追求，把執政為民的價值理念，轉化成實實在在的為人民服務的本領，并非易事。只有不斷在學習中深化、在教育中強化，這些特質才會融入廣大黨員干部的血液，成為我們黨執政興國、引領未來的力量源泉。我們必須更加注重價值觀、歷史觀、執政觀教育，在思想和組織上保持黨的先進性和純潔性。

加強學習，引導黨員干部牢固樹立人民至上的價值觀。人民是推動歷史車輪前進的根本動力，以人為本、執政為民是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。廣大黨員干部都應該通過學習增強宗旨意識、提高服務意識，把人民放在心中最高位置，懷著對人民群眾的謙卑與敬意執政用權，以自己的一言一行為實現黨的宗旨信念添磚加瓦。

加強學習，提高解決實際問題的能力是最終目的。日益多元的思想觀念和利益訴求，使群眾工作的內涵與以往有了很大不同。只有深入基層、走進群眾，以人民為師，才能在人民的創造性實踐中提升政治智慧，增長執政本領。只有在加強學習中不斷提高應對復雜局面的能力，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，才能贏得人民群眾的衷心擁護，打牢執政為民的堅實根基，推動黨和國家各項事業不斷取得新的成就。