第一篇：金沙縣氣象局現代天氣氣候業務發展與改革工作總結

金沙縣氣象局現代天氣氣候業務發展與改革工作

總結

一、努力構建氣象氣象業務體系

1、積極開展氣象災害風防應工作，啟動了氣象災害數據庫建立工作，研究災害空間化細化方法、氣象災害強度、頻率分級評估工作正在開展。針對每年的氣象災害，開展了各種氣象災害影響評估工作。為了擴大氣象災情的收集渠道，動員各鄉鎮（村）氣象信息員量積極參與氣象災情的收集工作，建立了鄉鎮兼職氣象員及村義務氣象應急信息員隊伍，有關信息能及時傳遞至鄉鎮和村。我局制定了氣象信息管理辦法和獎勵制度，并已開展了相關知識培訓。與縣委政府聯系制定了突發氣象災害的各類應急預案，包括暴雨、洪澇、滑坡泥、石流、干旱、冰雹、雷電、農業氣象災害等類別。

2、建立成由26個兩要素區域自動站、4個山洪災害2要素區域站自動站、5個單要素山洪災害自動站、2個6要素山災害洪自動站、一部小雷達以及 11個高炮人工影響天氣作業點防災減災的監測觀測站網。

3、搭建有貴州省氣象資料查詢系統、區域自動站監控預警系統、畢節氣象綜合信息網、氣象信息瀏覽系統、短時臨近監測預警平臺、災情直報及NOTES系統、縣級雨量統計處理系統、縣級四屏瀏覽系統、MICAPS系統及SWAN系統、CMACAST數據處理程序、貴州省山洪地質災害監測預報業務平臺等軟件的現代化平臺。

二、加強為農服務能力建設

積極推進氣象為農服務工作。針對農業結構調整的需要，緊緊圍繞我縣農業產業結構調整和主導產業發展，開發茶葉、果蔬、特種水產養殖、設施農業等氣象服務產品。規范農業氣象服務各類服務產品，如《茶葉氣象預報》、《農氣月報》、《葡萄氣象預報》等，共制作發布各類農業氣象服務材料 12期。重點做好茶葉、楊梅、葡萄等特色農產品針對性服務。建立特色農業數據庫，開展“直通式”氣象服務。制作發布了農業氣象預報和全年糧食產量趨勢和定量預報，農業氣象產量預報準確率均在97％以上；對影響金沙縣農業的氣象災害進行了分析，制作發布農業氣象災害預警；在農作物病蟲害多發期的６-８月，與農牧局多次會商制作“農作物病蟲害防治氣象條件等級預報”；制作發布了作物病蟲害發生環境

氣象預報產品，并對全縣稻瘟病發生環境氣象條件進行了預報服務。進行了相關種植業、養殖業氣象專題服務，今年實地開展了特色農業氣象服務三次。利用精細化農業區劃成果，我局開展了烤煙、茶葉、油菜、金銀花、辣椒等經濟作物適宜區劃，為相關區縣農業結構調整提供參考。

三、決策氣象服務、把“防災減災、氣象先行”放在首位

為提高決策氣象服務針對性，我局結合金沙縣天氣氣候特點，建立了與各相關部門的溝通協作機制，加強了對政府決策部門的需求分析，每年根據氣候趨勢預測和主要氣象災害趨勢；與縣政府修訂完善年度決策氣象服務方案，明確了年度決策氣象服務關注重點。在年初的低溫雨雪冰凍災害期間，在對縣政府積極開展決策服務的同時，與各相關部門尤其是交通部門緊密合作，每天向金沙縣公眾發布滾動未來三天的預報和當天的天氣實況信息，為金沙縣交通局科學安排調度能源運輸和春運交通等工作提供了決策依據。

為了提高決策氣象服務敏感性，認真研究和把握政府決策部門關注的重大戰略問題和熱點、焦點，進一步增強決策服務的敏感性、預見性和主動性。例今年汛期，降水過程頻繁，過程水量大，24小時值班守班，進行降水趨勢跟蹤服務到每鄉鎮（村）主要領導和信息員。每日8時通過手機短信、電子顯向縣委政府、相關部門、社會公眾發布前一日降水實況和未來三天預報，做到了對災情發展的實時報告，及時通過災情直報、農經網災情速報等系統上報。

努力拓展服務領導域，包括煤礦安全、雷電預報等服務領域，開展前期的研究和相關業務工作，決策氣象服務材料的綜合性也有了較大的提高，決策服務正逐步向直接提供決策建議轉變。同時已建立決策氣象服務產品至政府決策部門的電話、網絡、短信等發送渠道，并已建立專人專送制度和文件交換渠道。建立了預警信息短信發布平臺，收集了2218位決策和應急人員的手機號碼錄入發布系統。

四、加強人影工作建設

為做好每年的人工影響天氣工作，我局人影辦2月底完成所有高炮和火箭作業裝備的年檢工作，并已完成作業人員培訓工作，各高炮、火箭裝備到位，人影炮彈、火箭彈已購置到位。將抓住有利時機，開展人工影響天氣作業服務。

五、科學預測預警，為公眾防災減災提供科學依據

面對復雜天氣形勢，我局嚴密監視、滾動預報、及時預警，為地方黨委政府和社會公眾防災減災提供科學依據，共發布？次暴雨、雷電、高溫、大霧、寒潮、暴雪等預警信號。積極主動地做好決策服務，報送決策服務材料54期，發布預警決策短信33541條。分別與林業局、教育局、國土局等10多家部門簽訂《氣象信息發布與傳播合作框架協議》，初步形成多部門聯動預警機制；與安監局合作建設應急聯動機制，建設安全氣象預警防災平臺，增強安監部門氣象服務的針對性和專業性，有效地提高了安監部門防災減災的能力。

六、加強宣傳，提升服務新氣象

圍繞“3.23”世界氣象日、防災減災活動周、安全生產月等主題活動，積極開展氣象防災減災科普知識宣傳活動，發放科普宣傳資料3萬余份。積極開展公共氣象服務滿意度調查工作，滿意度達到99.8%。今年我局通過印發氣象臺歷、科普環保袋、氣象科普隸書、防雷歌、氣象防災減災宣傳冊等途徑，積極宣傳氣象知識，提高廣大市民的氣象科普知識。結合氣象科普知識宣傳活動，全年累計發放各類宣傳資料3萬多份。通過各種宣傳活動，極大的提升了大眾對氣象部門的認識，公共氣象服務更大深入人心。一年來，金沙縣氣象局圍繞“防災減災、氣象先行”、“四個能力建設”的要求，積極開展工作，取得了一定的成績，但距離上級部門的要求，距離百姓的殷切期望，距離金沙經濟社會發展需求還有很大具體，我們將銘記使命，以更加嚴謹的作風，開拓進取，實現金沙公共氣象服務再上新臺階。

七、全面加強公眾氣象服務

主動加強了災害性天氣預警服務，發布了地質災害等級預報、森林火險等級預報、旅游預報等預報產品，加大氣象信息覆蓋面、引導媒體輿論，每年分別在低溫雨雪冰凍天氣期間和汛期降水過程出現頻繁時期召開了新聞通氣會，發布公眾關心的天氣趨勢和氣象服務工作開展情況等信息。依托精細化預報產品，進一步加強了服務產品的深加工和包裝，根據省氣象局的防災減災、氣象先行和氣象明星打造等方案，以不斷滿足用戶精細化和個性化需求。其中對我縣工業、農業已做到分段預報，其預報尺度從年、月、日到小時，能夠做到無縫隙不問斷；地質災害等級預報也已能夠精確到鄉鎮。充分利用電視、網絡、12121、96121、電子顯示屏等多種媒體，提高公眾氣象服務產品發布頻次，在公眾覆蓋面最廣的電視上，已經可以實現預報預警信息的滾動發布。為擴大公眾氣象服務覆蓋面，已與中國移動、中國聯通和中國電信等移動運營商達成協議，對氣象預警信息進行全網用戶發布，同時下發１臺ＤＡＢ安裝到沙土鎮。常規氣象信息和氣象預警信息已可以電視、電機短信、電子顯示屏、便民利民服務站點等發布，覆蓋率已達100％。

八、逐步完善專業專項氣象服務體系

在專業服務領域方面，已開展礦山、農牧、林業、國土、水文、交通、旅游、醫療、保險、、電業、倉儲物流等業氣象服務，氣象信息采用QQ直接發送。為做好重大活動氣象保障服務，我局提前對各季節、各農事、各節假日、各重大會議等制定氣象保障服務方案，方案中確定了氣象服務保障任務和服務重點，明確了服務流程和職責分工。圓滿完成了各項活動的專題氣象服務保障任務。

九、建設金沙縣公共氣象服務平臺

以web的形式建設金沙縣公共氣象服務平臺，在公共氣象服務數據庫建設方面，建立了公共氣象服務所需的相關氣象常規觀測數據庫，包括衛星云圖、雷達圖、雨量、能見度、溫度、日照等要素。根據省市局下發的災情直報2.3、常資料查詢、貴州短時臨近監測預警、SWAN、畢節市信息瀏覽、畢節市自動站雨量分析、繪圖數據庫等系統進行了培訓試用和業務化工作。建立了金沙縣氣象災害數據庫，包括冰雹、干旱、洪澇、暴雨、泥石流、秋棉雨等災害。建立了氣象信息共享平臺，并實現了市級與縣氣象局的信息共享。建立了省、市、縣氣象會商平臺和決策服務平臺。每年開展氣象服務需求分析，通過問卷調查等方式了解各級政府、公眾和專業用戶的潛在需求，制定氣象服務服務方案。每年不定期開展公眾滿意度調查，對用戶反饋信息進行收集分析。

十、存在問題

縣級現代現代天氣氣候業務發展，面臨著在人員結構上和技術能力上存在的缺陷，以后現代天氣氣候業務發展必須有人才和技術能力的支撐，在發展中要重視人才機制的建設及縣級氣象機構的建設，希望上級部門對這些問題加于關注。

金沙縣氣象局

2012年9月20日

第二篇：現代天氣業務發展指導意見

現代天氣業務發展指導意見

現代天氣業務以預報的精細化發展為標志，精細化的預報是指準確的、高時空分辨率的、涵蓋不同天氣現象、適應不同用戶需求的預報。現代天氣業務以提高精細化基礎上的預報準確率為核心，以數值預報等現代預報技術的發展及多種資料和預報技術的綜合應用為支撐，以建設能夠駕馭現代科學技術的預報員隊伍為關鍵因素。

現代天氣業務包括數值預報、天氣預報、產品檢驗評估、綜合分析預報平臺以及合理的業務布局和業務流程等方面，其突出特征體現在天氣業務核心技術和支撐手段的現代化，業務流程的合理化，業務產品的精細化和業務分工的專業化。發展現代天氣業務，是防御和減輕氣象災害的關鍵環節，是適應“面向民生、面向生產、面向決策”的公共氣象服務需求的根本保證。為指導我國各級氣象臺站現代天氣業務的科學發展，根據《國務院關于加快氣象事業發展的若干意見》（國發〔2006〕3號）、《關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》（國辦發〔2007〕49號）和《中國氣象局關于發展現代氣象業務的意見》（氣發〔2007〕477號），結合現代天氣業務的現狀與發展趨勢，特制定本指導意見。

一、現狀與需求

（一）現狀分析

以自主研發的GRAPES模式投入業務試用為標志，我國數值預報業務發展形成了引進吸收與自主研發并重的新格局，初步構建了包括全球和區域模式預報系統、集合預報系統及專業數值預報系統在內的較為完整的數值預報體系。數值預報能力逐步提高，全球中期數值天氣預報系統（T639L60）可用預報時效達到了6.5天。在天氣預報方面，開展了精細化的氣象要素預報和定量降水落區預報業務；初步建立了臺風、暴雨、強對流、寒潮、高溫、大霧、沙塵暴等災害性天氣的臨近、短時和短期監測預警業務；開展了中期旬降水量、平均溫度距平和天氣過程預報，開展了11～30天的延伸期預報業務試驗。初步形成了以數值天氣分析預報產品為基礎，以氣象信息綜合分析處理系統（MICAPS）為工作平臺，預報員綜合應用各種觀測資料、技術和方法制作各種時效天氣預報產品的技術路線。近10年24小時暴雨預報準確率提高了5%，臺風24、48小時路徑預報和沙塵暴數值預報水平達到了世界先進水平。隨著天氣業務的發展，專業及專項氣象預報業務內涵不斷豐富，為重大社會活動、重大工程、重大突發事件的氣象保障服務能力逐步加強。

但是，相對于國家氣象防災減災需求和國際先進水平而言，我國天氣業務仍存在較大差距。主要表現在：1）天氣預報的準確率和精細化水平仍有待進一步提高；2）數值預報的變分同化技術、模式物理過程的優化改進以及模式產品的解釋應用水平與世界先進水平有較大差距；3）衛星、雷達、風廓線等多種資料在天氣業務中的有效應用不足；4）臨近預報、精細化預報以及集合預報等新技術在天氣業務中未得到廣泛應用；5）科學合理的天氣預報業務布局尚未形成；6）預報員在天氣預報業務中的主觀能動作用發揮不夠。

隨著科學技術的快速發展、多種遙感遙測資料的有效應用以及數值天氣預報技術及高性能計算機能力不斷提高，現代天氣業務將進入新的快速發展時期。多種資料的同化應用和模式物理過程的改進將有效改進中尺度對流系統模擬和預報質量，強天氣集合概率預報和超級集合預報技術的發展，不僅使強天氣預報能力進一步提高，也將對延伸期預報業務形成有效支撐；隨著高分辨率快速分析預報和解釋應用技術的發展，天氣分析將更注重天氣尺度與中尺度分析的緊密結合，定量化、精細化氣象要素預報和災害性天氣的短時臨近預報能力將進一步提高；伴隨現代天氣業務布局和業務流程建設，天氣業務體制將向專業化、集約化方向發展；多種專業模式（模塊）的進一步發展，將有效推進天氣業務向滿足行業用戶需求方向拓展；國外數值預報的先進技術成果和發展經驗也將對我國數值預報發展提供更為有效的借鑒和指導。天氣預報的準確率、精細化、時效性和專業化程度將顯著提高。

（二）需求分析

首先，氣象防災減災和應對氣候變化對災害性天氣和氣象災害的監測、預報、預警能力的提升提出了越來越高的要求；其次，保障我國經濟社會平穩較快發展、保障國家和人民群眾安全福祉不僅對天氣預報的準確率和精細化提出了更高的要求，同時也對天氣預報的針對性、通俗性和指導性提出了新的需求；第三，為國民經濟各行業、為各項重大工程建設和重大社會活動提供優質的氣象服務，對天氣預報的專業性、準確率、長時效和不同時效預報間的無縫隙銜接提出了更為迫切的需求。

二、指導思想與發展目標

（一）指導思想

以《國務院關于加快氣象事業發展的若干意見》為指導，以公共氣象服務需求為牽引，以綜合觀測業務為依托、以科技創新和人才體系建設為保障，面向“一流技術”的發展目標，圍繞著提高天氣預報準確率的核心要求，依靠科技進步，發展預報技術；依靠改革創新，完善業務體制；加強人才培養，建設預報員隊伍，促進現代天氣業務科學發展。

（二）發展目標

到2015年，初步建立布局合理、功能完整、技術先進的現代天氣業務。實現以GRAPES為主體的全球/區域四維變分同化系統及GRAPES和T639數值預報系統的業務穩定運行；以災害性天氣為主要內容的天氣監測分析和預報警報業務得以完善，預報的提前量和準確率得到有效提升；氣象要素預報、定量降水預報和災害性天氣落區預報的精細化和準確率進一步提高；發展延伸期天氣預報技術，預報能力明顯提高；集合預報技術在中期和延伸期預報及災害性天氣概率預報中普及應用；預報員應用中尺度模式產品診斷分析能力和綜合分析多種資料的能力明顯提高。初步實現天氣業務技術和支撐手段的現代化，業務流程的合理化，業務產品的精細化以及業務分工的專業化（具體指標見附表1）。

三、主要任務

現代天氣業務以提高天氣預報準確率和精細化為核心，重點圍繞數值預報業務系統建設、專業化監測預報業務和技術系統研發、多種觀測資料綜合分析應用、集約化預報業務流程調整與完善以及專家型預報員團隊建設等方面推進現代天氣業務發展建設。其業務建設的重點任務包括：

（一）數值天氣預報業務

按照《中國氣象局數值天氣預報業務發展計劃（2008—2011年）》及其滾動修訂的計劃，推進GRAPES模式發展。在進一步改進和深化T639業務模式應用的基礎上，發展建立以GRAPES模式為基礎的數值預報業務系統及動力和統計相結合的數值預報產品解釋應用業務。

1.數值預報模式

發展完善三維/四維變分同化分析系統并業務運行。提高全球模式衛星遙感資料同化應用水平，在全球變分同化分析系統中衛星遙感資料能夠占到所同化資料總量的80%以上。建立區域變分同化系統，有效同化應用多普勒天氣雷達、衛星、自動站等高時空分辨率的稠密資料，實現逐小時快速資料同化分析，顯著改善對中小尺度系統的分析模擬與短時短期預報能力。有效融合洋面上可獲得的衛星、雷達等各種觀測資料，完善臺風渦旋初始化技術。研發陸表參數的資料同化方法，建立全球實時下墊面資料自動生成系統。開展中國區域資料再分析，利用成熟的區域同化與模式，建立10年長度的試驗性再分析資料集。

建立全球25公里分辨率和中國區域3～5公里分辨率的分析與預報系統。優化全球模式動力框架和垂直坐標，改進極區和大地形區的處理方案。考慮平流層物理過程，提升模式頂高。重點改進影響東亞區域預報技巧的降水過程、陸面過程的參數化方案，優化輻射過程中云的處理和預報方案，實現物理過程的合理精細化，發展能反映中國天氣氣候特點的物理過程參數化方案。研發模式動力診斷與物理診斷的技術和軟件，建立數值天氣預報系統綜合診斷平臺，為模式預報性能的改進提供依據。

在國家級發展全球、區域集合預報系統并實現業務運行。發展基于奇異向量的初值擾動方法和物理過程隨機擾動方法；有效增加集合預報樣本、模式空間分辨率和預報時效，全球集合預報的預報時效達到2周。完善中國TIGGE中心建設，發展多業務中心多模式集合預報集成技術，進一步提高溫度、定量降水等要素的概率預報能力；發展概率預報降尺度技術，進一步提高精細概率預報水平。區域級參與國家級數值預報系統研發，并針對本區域開展適合于本地地域與氣候特征的區域數值預報業務。

2.數值預報產品統計釋用

發展基于T639模式及業務化的區域數值預報模式的解釋應用工作，完善數值天氣預報產品釋用和訂正平臺。在國家級建立中短期災害性天氣的集合預報釋用業務，加強數值預報產品應用的指導能力建設，增加指導產品的種類和數量，提高指導產品的準確率和精細化程度。國家級制作7天全國縣市和5公里格點的氣象要素客觀釋用產品并下發，省級結合本地經驗制作精細到鄉鎮及其他服務地點的氣象要素釋用產品。

（二）天氣分析業務

以多種觀測資料和數值預報產品的綜合應用為基礎，以MICAPS系統為平臺，逐步從以天氣尺度分析為主的業務向天氣尺度與中尺度分析相結合的業務轉換。

1.天氣尺度和中尺度分析業務

開展并完善基于多種資料的天氣尺度和中尺度主觀分析業務。完善基于高空和地面資料的常規天氣尺度分析業務，特別是對災害性天氣發生發展有明顯影響的各種特征線、特殊區域、特征系統和物理量的分析。開展基于中尺度觀測資料和快速更新同化系統輸出的精細數值分析預報產品的中尺度天氣分析業務，繪制反映中尺度天氣系統發生發展特征及其環境特征的綜合分析圖。加強對中尺度系統的空間結構、要素配置和物理過程演變的認識和理解，準確判斷災害性天氣的種類、強度和落區。完善天氣圖分析規范。國家級重點加強天氣尺度分析，并將分析的地面和高空圖下發給各級氣象臺站，同時開展中尺度分析，為強天氣潛勢預報奠定基礎。省級重點加強中尺度分析，為強對流天氣的短時臨近預報和災害性天氣短期落區預報提供支持。地、縣級氣象部門利用上級的分析產品，做好本地災害性天氣預報和補充訂正工作。

完善和發展基于多種資料的災害性天氣發生發展的動力熱力特征物理參數客觀診斷分析技術。國家級向全國提供基于觀測資料和數值預報模式系統輸出的物理量客觀診斷產品，各級氣象臺站做好客觀診斷產品的應用，建立適應本地災害天氣特征的物理量指標體系。

2.災害性天氣和氣象災害監測分析業務

在國家級和省級研發災害性天氣、氣象災害的特征識別技術。利用現代信息處理技術，針對臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、凍雨、霧凇、龍卷等災害性天氣以及干旱、地質災害、山洪、城市洪水、道路結冰、積雪、電線結冰、森林和草原火險等氣象災害不同特征，通過各種觀測資料的融合分析，在MICAPS平臺下實現災害性天氣和氣象災害的人機交互識別和報警功能，建立災害性天氣和氣象災害的監測分析業務。通過完善區域聯防制度，實現上下游臺站間的信息通報。加強氣象災害的現場調查和地區間觀測數據的實時共享。完善預警軟件系統的協同功能，提升災害性天氣和氣象災害的監測率。

3.數值天氣預報產品檢驗、評估及訂正業務

各級氣象臺要以各種實時觀測資料、數值預報產品檢驗結果和預報員經驗為依據，開展數值預報形勢場、要素場以及主要天氣系統的動態檢驗，分析誤差規律；比較不同數值模式產品誤差，分析數值預報產品相關特征線和特征天氣系統的演變規律，訂正主要天氣系統的移動、強度等信息，提高數值預報產品的使用能力。在國家級開展地面預報圖訂正業務，并將訂正后的地面圖下發各級氣象臺站。

（三）天氣預報業務

以多種資料融合技術和高分辨率數值預報產品為基礎，提高災害性天氣快速診斷和短時臨近預報水平。以數值預報產品釋用技術和預報員經驗為依托，發展精細化氣象要素短期預報業務，特別是定量降水預報業務。利用動力和統計相結合的技術，完善災害性天氣落區短期預報業務。以集合數值預報為依托，提高降水、災害性天氣和其他極端天氣的概率預報水平。依托超級集合預報改進完善中期預報業務、發展延伸期預報業務，逐步建立無縫隙預報業務體系。

1.臨近預報業務（0～2小時）

大力發展各種觀測資料的融合技術，加快建設基于雷達、衛星和自動站資料的定量降水估測（QPE）業務。發展短時強降水、雷電、冰雹、雷雨大風、龍卷等強對流天氣的監測分析技術，增強對強對流天氣的識別能力。發展強對流天氣和臺風等的臨近預報技術，研發外推預報和數值預報產品釋用相結合的預報技術，提高預警時效。在省級和地市級應用具有實時自動識別、報警和預報功能的強對流天氣臨近預報業務系統。增強預報員對雷達、衛星等資料的分析和對強對流天氣的識別能力，提高強對流天氣臨近預報命中率和時效。

2.短時預報業務（0～12小時）

發展氣象觀測資料與高分辨率數值分析預報產品融合技術。加強預報員對高分辨率快速分析預報產品的分析和應用，增強對中尺度天氣系統及其特征物理量的綜合分析能力。發展基于動力和統計釋用的災害性天氣落區預報技術。

在國家級和省級建立12小時內時間分辨率小于3小時的災害性天氣種類、強度和落區預報業務。在國家級建立基于集合預報的短時災害性天氣概率預報業務。建立全國上下聯動的短時預報業務技術流程。

3.短期預報業務（1～3天）

改進基于稠密氣象觀測資料和高分辨率數值模式產品的氣象要素預報釋用技術，發展模式釋用與交互訂正相結合的站點、格點兩種方式的精細化氣象要素預報系統，建立全國5公里格點和鄉鎮及其他服務地點的氣象要素預報業務，24小時預報時效內時間分辨率達到3小時。繼續提高溫度、風、相對濕度等氣象要素的預報準確率，特別是提高定量降水預報的準確率和精細化程度。發展主觀等級降水預報與高分辨率數值模式產品融合的定量降水預報（QPF）技術，定時制作72小時預報時效內時間分辨率為6小時的降水預報產品。開展預報時效達72小時的雷雨大風和冰雹潛勢預報業務，24小時內時間分辨率達到6小時，24-72小時內時間分辨率達到12小時。建立全國統一的精細化預報產品共享數據庫（NWFD），向專業氣象預報系統和社會公眾提供數字化產品。

提高臺風路徑和強度預報能力以及風雨預報精細化水平。72小時預報時效內時間分辨率達12小時；24小時臺風路徑預報誤差接近100公里，臺風強度預報誤差降至4.5米/秒左右。

國家級和省級要大力發展臺風、暴雨、強對流等災害性天氣落區預報業務，建立和完善災害性天氣的概念模型和預報指標體系。在國家級建立區域集合預報產品分析和災害性天氣概率預報業務。省級建立并加強精細到鄉鎮及其他服務地點的氣象要素預報業務。加強各級預報員對氣候背景、主要影響系統發生發展演變特征、數值預報形勢場和特征物理量場的分析工作，提高預報員對各類災害性天氣識別和分析能力，發揮預報員對數值預報產品的釋用和分析訂正作用，做好災害性天氣種類、強度和落區預報。

4.中期預報業務（4～10天）

大力研發災害性天氣的中期客觀預報方法，國家級要大力發展針對中期集合數值預報產品的釋用技術，發展降水、溫度、相對濕度等常規氣象要素以及高溫、強降水、低溫冷害等災害性天氣中期概率預報方法，開發相應的概率預報產品。

發展臺風路徑和強度的中期預報方法，尤其大力發展基于全球模式和區域模式基礎上的集成預報、集合預報和概率預報技術，延長臺風預報時效至120小時，發布臺風強度和路徑概率預報產品。

在國家級和省級發展數值預報可用時效內逐日滾動的常規氣象要素預報業務，在國家級建立災害性天氣中期概率預報業務。提高國家和省級預報員對中期數值預報產品的性能分析與解釋應用能力，采用天氣氣候學、動力統計學方法，重點提高災害性、關鍵性和轉折性天氣的中期預報水平。

5.延伸期預報業務（11～30天）

在國家級發展海陸氣耦合模式及其集合預報業務系統，積極研發延伸期降水和溫度距平概率預報產品。研究引發我國持續性異常氣象事件的大氣環流前兆信號，建立我國持續性異常氣象事件的動力統計預報方法。基于集合預報業務系統，結合天氣氣候學、動力統計學等方法，建立重大天氣過程和降水、溫度要素的延伸期客觀預報系統，結合現代氣候業務發展，開展延伸期預報業務。

（四）預報技術總結和產品檢驗業務

在各級氣象部門建立常態化的預報技術總結機制，推進預報技術總結的系統化和深度發展。加強天氣業務產品的檢驗。

1.建立天氣預報日志制度

在各級氣象臺建立天氣預報日志制度，及時記錄各類重要天氣的預報過程和預報思路、各種數值預報產品的預報性能、各種新資料的應用情況以及各地特色預報方法使用效果等，為總結預報經驗與教訓、分析數值預報模式性能、研究改進預報方法提供一手信息。要將天氣預報日志制度建立列入業務考核內容。

2.建立預報技術總結交流機制

各級氣象部門應建立常態化的預報技術總結機制，及時總結各地發生的重大天氣過程，積累預報經驗，凝練相關科學問題。發揮電視天氣會商系統、氣象網站、技術總結專刊和專業期刊作用，為預報技術總結提供交流平臺，推進預報技術總結的系統化，編制分省和分天氣類型的預報員手冊。

3.建立分類預報產品檢驗業務

系統開展預報產品檢驗和評估業務。改進常規氣象要素預報檢驗業務，建立并完善災害性天氣短時臨近預報、災害性天氣落區預報、中期天氣預報和延伸期天氣趨勢預報的檢驗業務，加強業務數值模式預報性能的實時檢驗評估業務。分別建立基于統一檢驗方法的全國及分省的檢驗評估業務和省級臺站相對中央氣象臺的檢驗評估業務。

重點加強災害性天氣預報和短時臨近預報檢驗方法研究，改進完善各類預報產品的客觀化、標準化和規范化檢驗評分系統。通過預報產品的檢驗達到客觀評價預報質量、分析誤差來源的目的。

（五）預報業務的技術系統

按照“統一設計，有序實施”的原則，逐步建立集約化的基本天氣預報業務技術系統。發展全國通用的氣象信息綜合分析處理系統（MICAPS），發展全國標準化與地方化結合的短時臨近預報業務系統（SWAN），建立全國精細化預報產品共享數據庫（NWFD）。

1.氣象信息綜合分析處理系統（MICAPS）

進一步確立MICAPS在全國天氣預報綜合業務平臺的核心和基礎地位，由國家級牽頭，集約化、專業化地發展全國適用的MICAPS平臺系統，實現軟件設計通用化、數據共享標準化、系統結構網絡化、交互工具人性化。加快MICAPS系統的天氣分析、精細化預報交互訂正、中期預報以及數值預報產品分析等通用功能模塊的開發和應用，實現MICAPS的數值預報產品時空一致性、要素協調性計算的格點化訂正功能，強化MICAPS在各級氣象臺天氣分析預報業務中的基礎性和關鍵性作用。基于MICAPS技術框架，開發臺風、海洋、水文、交通等專業化模塊，為全國現代天氣業務提供專業化平臺支持。

2.短時臨近預報業務系統（SWAN）

繼續開展全國災害性天氣短時臨近預報業務系統（SWAN）研發和推廣應用。提高對雷達、衛星、地面自動氣象站和中尺度快速同化資料的使用水平；實現短時強降水、冰雹、雷暴大風、龍卷等中小尺度天氣系統的自動識別；建立定量降水估測和臨近預報、強對流短時和臨近預報、閃電臨近預報等方法，并基于MICAPS技術框架實現產品的綜合顯示和分析。各級氣象臺在該系統的規范和標準功能體系下結合地方災害性天氣特點建立本地化的短時臨近預報業務系統。

3.精細化天氣預報產品共享數據庫（NWFD）

發展全國精細化預報產品共享數據庫（NWFD），保證對外預報服務產品的一致性。國家級重點提供縣級以上城市的要素預報產品，省級提供本省內更加精細化的城鎮預報產品。開展基于格點化氣象要素預報的數據存儲和檢索功能，實現要素預報結果實時提供、網上直接調用、結論實時評定等功能。

4.業務技術系統二次開發

國家級加強MICAPS，SWAN，NWFD等業務技術系統研發的標準化和規范化管理，提升框架設計的開放程度，提供二次開發工作便利條件。省級單位根據本地業務需要和數據特點在總體框架下開發本地應用模塊，力爭使基本天氣預報業務的技術系統達到國際先進水平。

四、關鍵技術

為有效推進現代天氣業務建設，需重點加強以下關鍵技術的研發并力求取得有效突破。

（一）觀測資料分析與應用技術

1.觀測資料的質量控制技術

開展各種觀測資料質量控制技術研發，特別是雷達、衛星、自動站、AMDAR、風廓線儀等探測資料的質量控制技術，為預報業務提供可靠的觀測信息。

2.觀測資料的分析與融合技術

大力發展多種觀測資料融合分析技術，為中尺度診斷分析提供技術支撐。關鍵技術包括：各種觀測資料在數值預報模式中的可用性研究；基于雷達、衛星和自動站等多種觀測資料的三維云分析技術；雷達、衛星、地面和探空等觀測資料的融合分析技術和更新循環中的“熱啟動”技術；基于多種觀測資料的快速循環同化分析預報系統（RUC）研發。

（二）中尺度天氣分析技術

1.中尺度天氣客觀診斷技術

發展中尺度系統動力、熱力物理診斷技術。關鍵技術包括：基于觀測和數值模式輸出的中尺度系統診斷分析技術；暴雨、臺風、強對流等中尺度系統特征物理量統計分析技術；以“配料法”（或疊套法）為重點的災害性天氣落區客觀預報技術。

2.中尺度天氣主觀分析技術

建立包括天氣圖分析、探空資料分析和中尺度系統特征物理量分析在內的中尺度天氣主觀分析技術規范。關鍵技術包括：基于雷達、衛星、自動站、閃電定位儀等觀測資料的中尺度系統識別及特征分析技術；暴雨、臺風、強對流等中尺度系統發生發展的概念模型研究。

（三）短時臨近預報和檢驗技術

1.短時臨近預報技術

重點改進災害性天氣臨近預報技術，發展短時預報技術。關鍵技術包括：基于雷達觀測的強風暴和衛星觀測的MCS自動識別追蹤及外推預報技術；強風暴自動識別追蹤、非線性自動外推以及強風暴質心追蹤外推等多種外推預報的融合技術；多種資料分析及臨近預報算法的綜合集成技術；基于外推預報與數值預報融合的短時預報技術；基于觀測資料與數值預報訂正產品融合的強對流天氣短時預報技術。

2.短時臨近預報檢驗技術

研發短時臨近預報的檢驗技術，為提高短時臨近預報技術水平提供依據。關鍵技術包括：應用于定量降水預報檢驗的格點化定量降水估測訂正技術；基于綜合決策樹或模糊邏輯集成的短時臨近預報檢驗技術。

（四）定量降水估測（QPE）與預報（QPF）技術

1.定量降水估測技術

利用雷達、衛星和自動站觀測資料，發展全國范圍的高分辨率格點化定量降水估測技術。

2.定量降水預報技術

大力發展定量降水客觀預報技術和數值模式定量降水預報交互訂正技術，制作高分辨率的格點化定量降水預報。關鍵技術包括：定量降水等級預報方法和模型研究；定量降水動力統計預報技術；基于多模式的定量降水集成預報技術；區域性暴雨診斷分析和預報技術。

（五）臺風預報技術

1.登陸臺風精細結構分析技術

加強登陸臺風內部精細結構及其演變特征分析。關鍵技術包括：各類臺風觀測資料的質量控制技術；臺風各級風圈半徑、臺風尺度與暖心及變性過程等的分析技術；臺風三維精細結構分析技術；基于多種資料的臺風客觀定位定強技術。

2.臺風客觀預報技術

大力發展登陸臺風預報技術，提高臺風路徑、強度以及風雨預報精細化水平。關鍵技術包括：臺風資料同化融合和臺風初始渦旋形成技術；臺風集合預報技術；基于臺風模式的臺風風雨客觀確定性預報和概率預報技術；臺風風雨突然增幅的物理概念模型及客觀預測技術；臺風強度變化和登陸后路徑預報技術。

（六）數值預報產品釋用技術

1.常規氣象要素精細化客觀預報技術

開展針對溫度、降水等常規氣象要素的數值預報產品動力統計釋用技術研究。關鍵技術包括：預報方法適用性研究；動力、熱力及綜合預報因子的處理技術；模式釋用與交互訂正結合的格點/站點精細化預報技術；復雜地形的MOS預報效果改進技術；預報產品客觀分析與插值技術；多種氣象要素預報的綜合集成處理技術；多模式集合預報產品釋用技術。

2.災害性天氣客觀預報技術

開展針對臺風、暴雨（雪）、強對流、大霧、沙塵暴等災害性天氣的數值預報產品動力統計釋用技術研究。關鍵技術包括：雷達等非常規資料在數值預報產品釋用中的應用技術；中尺度集合預報產品釋用技術；針對小概率事件的區域建模技術。

（七）基于集合預報的概率預報技術

發展基于集合預報和多模式集成的概率預報技術，實現短期、中期和延伸期的概率預報。關鍵技術包括：基于中尺度集合預報的強對流天氣概率預報技術；基于多模式集合的災害性天氣概率預報技術；基于集合預報的氣象要素概率預報技術。

五、現代天氣業務布局和業務流程

建立科學合理的現代天氣業務布局和業務流程，以國家級專業化業務中心為引領，通過指導產品的上下反饋和預報意見的會商交流，提高預報準確率和預報結論的一致性；發揮上級臺站的技術優勢和下級臺站的地域優勢，最大限度避免重復勞動，提高現代天氣業務工作質量和效率（附表2）。

（一）現代天氣業務布局

建立以專業化為主體的業務體系，完善國家級專業預報中心和省級專業化預報崗位設置，強化國家級和省級的預報業務和指導能力，形成集約化的業務布局。

1.國家級

按照現代天氣業務的專業化發展原則，加強國家級專業預報中心建設，制作發布有針對性的指導產品。

開展全球、區域及專業數值預報業務，開展數值預報產品檢驗和訂正業務，開展基于數值預報產品釋用的縣級以上城市氣象要素客觀指導預報業務，開展天氣尺度和中尺度分析業務，開展災害性天氣和氣象災害監測分析業務，開展臺風和強對流天氣短時預報業務，發布氣象災害預警，開展短期、中期和延伸期天氣預報業務，開展各類預報產品檢驗業務，組織全國天氣會商。

2.區域級

參與國家級數值預報系統的研發工作，按照統一的規劃設計，開展適合于本地地域與氣候特征的區域數值預報業務。發揮中國氣象局專業氣象研究所的技術優勢，牽頭區域內的技術指導、科研組織、技術交流等。

3.省級

結合本地觀測資料開展對上級數值預報產品檢驗評估和模式性能診斷業務，開展基于數值預報產品釋用的鄉鎮以上和其他服務地點的氣象要素預報業務，開展中尺度天氣分析業務，開展災害性天氣和氣象災害監測聯防業務，開展災害性天氣短時臨近預報業務，發布本責任區的氣象災害預警信息，開展短期和中期天氣預報業務，開展各類預報產品檢驗業務，組織責任區內的天氣會商和災害性天氣聯防。

4.地市級

結合本地觀測資料開展對上級氣象要素和災害性天氣指導預報的檢驗業務，開展基于上級氣象要素指導預報的訂正預報業務，開展災害性天氣和氣象災害監測聯防業務，開展災害性天氣短時臨近預報業務，發布本責任區的氣象災害預警信號，開展短期天氣預報業務，開展各類預報產品檢驗業務，開展天氣會商和災害性天氣聯防業務。

5.縣級

開展災害性天氣和氣象災害監測業務，根據情況開展災害性天氣臨近預報業務，重點訂正上級指導預報產品，做好服務。

（二）預報指導業務流程

建立科學合理的預報指導業務流程，加強上下級臺站間的預報指導與訂正反饋，提高預報的準確率和預報結論的一致性；加強不同時效預報的協調，促進預報的無縫隙有效銜接。

1.天氣會商和預報指導預報流程

各級氣象臺站應完善天氣會商流程，加強會商的組織與管理。中央氣象臺在會商中要注重數值預報產品的分析和使用，關注全國范圍內的災害性、關鍵性、轉折性和高影響性天氣；省級氣象臺要注意對本地預報方法、預報指標的應用和不同預報意見的討論，通過會商加強上下級臺站預報意見的研討與交流。

各級氣象臺應注重加強指導預報流程建設，上級氣象臺要按時下發精細化氣象要素預報和災害性天氣落區預報指導產品，下級氣象臺站應當及時訂正并將修正意見反饋給上級氣象臺。通過順暢的指導預報流程保證預報結論的一致性，提高預報的準確率。

2.不同預報時效預報產品的業務協調

加強短期氣候預測、延伸期預報、中期預報、短期預報、短時預報和臨近預報等不同時效預報產品之間的協調，長時效預報產品必須考慮短時效預報產品的結論，短時效預報要考慮相鄰長時效的預報背景，增強預報產品連續性和一致性。

六、保障措施

（一）加強現代天氣業務的人才隊伍建設

1.提高現代天氣業務人才隊伍數量

根據現代天氣業務發展對天氣預報、數值預報研發和預報技術開發人員的不同要求，持續引進高素質人才和合格畢業生，并通過對高校學生培養的引導和聯合培養研究生等多種途徑提高高校畢業生的氣象業務基本素質。進一步完善國家、省、市、縣級預報業務崗位設置，發展壯大國家級數值預報研發隊伍，穩步增加天氣業務人才隊伍數量。

2.完善相關機制，提高預報員隊伍的整體素質

組建若干由國家級、省級預報專家組成的、有專業特色的專家型預報團隊，引領和推進預報業務建設和預報技術研發的不斷深化；加快“雙百”計劃實施，鼓勵優秀人才的脫穎而出；建立和完善常態化的預報員崗位培訓和交流制度，選派骨干預報員到先進國家學習進修，開展每五年一次的預報員輪訓，促進預報員理論基礎、預報技能和研發能力的持續提高；定期更新預報員手冊，為預報員培訓提供基礎教材；加強對預報員的愛崗敬業教育；逐步開展地（市）級以上氣象臺長的業務與管理培訓；建立完善預報員選拔、考評、獎懲、晉級和職稱評定制度，突出對預報能力與預報質量的考核與評價；實行預報員持證上崗制度，建立預報員定級制度，完善首席預報員評審與激勵制度。具體措施：

（1）修改完善百名首席預報員的評審辦法；

（2）制定百名首席預報員動態管理辦法；

（3）組建由國家級、省級首席預報員組成的臺風、暴雨、強對流專家團隊，并制定相應的研究計劃和管理辦法。

（二）提高現代天氣業務的科技支撐能力

1.加強關鍵技術的科研開發

加快實施《天氣研究計劃》，重點圍繞資料同化技術、數值模式技術、中尺度天氣分析技術、短時臨近預報技術、定量降水估測與預報技術、災害性天氣預報技術和集合概率預報技術等業務急需的關鍵技術，制定目標明確的科研計劃，采取集約化和開放式的研發模式，吸納國內外成熟的先進技術，聯合高等院校和科研院所，加快關鍵技術研發和業務系統建設。具體措施：

（1）制定實施未來3年中尺度天氣分析業務建設、精細化預報、QPE/QPF、臺風預報、業務平臺建設等專項業務研發計劃并逐年滾動更新；

（2）推動RUC、SWAN、MICAPS、中尺度天氣分析等業務系統的推廣應用。

2.加強科研與業務的合作

強化科研與業務單位圍繞天氣業務關鍵技術在項目立項、科研開發以及成果應用等方面的緊密合作，保證科研與業務的結合。業務和科研單位應加強預報技術總結的交流與合作，不斷凝練預報業務中的科學問題。科研單位應重視并積極組織科研成果的中試、準業務化試驗和應用培訓；業務單位應加強科研成果業務測試平臺建設，為科研成果的業務轉化創造條件。同時，建立并完善科研成果轉化的業務檢驗、業務準入機制，保證成果業務應用的有效性和科學性，加快關鍵技術的業務化進程。

3.完善科研開發和業務建設的考核評價機制

完善基礎研究、應用研究和技術開發人員的不同考核評價辦法，鼓勵科技人員持續地、深入地解決天氣業務中的技術難點和實際問題，并保持研發隊伍的相對穩定。完善和擴大預報員專項，讓更多的預報員在研究天氣業務的難題中提高自身的水平。

（三）加強氣象觀測和信息網絡對現代天氣業務的保障

1.提高氣象觀測的質量和針對性，增強氣象觀測支撐能力

建立觀測與預報的互動機制，加強各類觀測數據的標準化建設和質量控制，健全新資料的業務準入制度，提高觀測資料質量。同時，針對預報業務需求，結合觀測技術的發展，發展水汽、氣溶膠等專項觀測系統，提高觀測的針對性。

2.完善氣象通信系統，保證所需資料和產品的時效

合理設計全國氣象寬帶網絡系統和全國衛星氣象廣播系統信息傳輸方案。根據各級氣象臺站對氣象資料和產品的需求，按照輕重緩急，合理設計傳輸方式、通信路由和優先級別，保證各級氣象臺站開展現代天氣業務所需資料和產品的時效及質量。

3.實現計算機資源的升級與合理分配，增強保障能力

實現計算機資源的升級和有效利用，加強對計算機資源的科學管理。成立中國氣象局計算資源管理組織，統一進行高性能計算機等基礎資源的規劃和管理，定期開展資源使用情況定量評估。合理分配科研與業務的計算機資源，保障數值天氣預報業務和科研的順利進行。

（四）加大對現代天氣業務的投入

1.建立穩定的業務投入機制

積極爭取國家和地方的公共財政投入，建立和完善現代天氣業務穩定的投入機制。科學合理的規劃和管理天氣業務經費，做到統籌設計、合理分配、集約高效，促進現代天氣業務全面、協調、可持續發展。

2.加大科研投入力度

針對業務中存在的關鍵科學技術問題，多渠道爭取項目支持。積極通過行業專項、科技計劃項目、中國氣象局項目以及地方各類項目的立項支持，加大對數值預報、資料同化、多種資料的應用、中尺度天氣分析業務建設、精細化預報、QPE/QPF、臺風預報、業務平臺建設等預報關鍵技術和預報系統的投入力度，并穩定增加預報員專項經費。

（五）加強現代天氣業務的科學管理

1.制定和完善業務發展實施計劃

各省要根據現代天氣業務發展指導意見的要求，因地制宜地制訂本地區天氣業務發展的實施方案，提出適合于本地區的天氣業務發展目標、發展重點、實施步驟和保障措施，制訂任務并納入目標考核。

2.推進規章制度建設，提高科學管理水平

加強業務規定、技術規范的制定和完善工作。逐步建立科研成果和新資料業務化評價方案，制定中尺度天氣分析、災害性天氣短時臨近預報、延伸期預報等業務技術規范，完善預報質量檢驗評價方案，修訂各級氣象臺站天氣業務的任務和職責，促進相關業務的規范有序發展，提高業務管理水平，完善上下有機結合的現代天氣業務體制。

3.建立專家咨詢委員會，指導業務技術發展

成立數值天氣預報、災害性天氣預報等領域的專家組或專家咨詢委員會，對相關業務的發展、管理以及科研開發提供咨詢與指導。

第三篇：全國天氣預報工作會議暨現代天氣業務發展與改革試點總結會領導講話

內部情況通報

第36期（總607期）

中國氣象局辦公室 2010年12月2日

在全國天氣預報工作會議暨現代天氣業務發展與改革試點總結會上的講話

鄭國光

（2010年11月29日）

尊敬的楊根平副秘書長、閻立市長，各位代表，同志們：

上午好！

全國天氣預報工作會議暨現代天氣業務發展與改革試點總結會今天在美麗、古老而又現代化的蘇州市召開。首先，我代表中國氣象局黨組對本次會議的召開表示熱烈的 祝賀！對江蘇省委省政府和蘇州市委市政府對會議在蘇州召開所給予的重視和周到的安排表示衷心的感謝！并請大家轉達中國氣象局黨組對全國天氣預報業務科技人員親切的問候！剛才，江蘇省政府副秘書長楊根平同志和蘇州市委副書記、市長閻立同志作了非常好的講話，我完全贊成！

這是第六次全國天氣預報工作會議，也是本世紀以來召開的第三次全國天氣預報工作會議。中國氣象局黨組高度重視這次會議的籌備和召開，將其列入了中國氣象局今年的重點會議。根據黨組安排，梅燕同志從年初就開始部署籌備這次會議。一會兒，她還將代表局黨組做工作報告。下面，我利用這次機會講兩點意見。

一、關于現代天氣業務的地位和作用問題

現代天氣業務是氣象業務的核心，天氣預報的準確率和精細化水平是檢驗氣象業務水平的重要標志。黨中央國務院、各級黨委政府、社會各界和廣大人民群眾關心重視氣象工作，很大程度上就是看氣象部門所做的天氣預報是否準確、是否有用。1996年江澤民同志視察中國氣象局時指出氣象預報準確與否，不僅是經濟問題，也是政治問題。這充分說明了天氣預報在氣象為經濟社會發展服務中的重要地位。中國氣象局黨組歷來高度重視天氣業務工作，始終把發展天氣業務作為氣象業務工作的核心，著力提高預報準確率和精細化水平。自2004年第五次全國天氣預報（預測減災）工 作會議以來，各級氣象部門緊緊圍繞日益增長的氣象服務需求，緊緊依靠科技進步，不斷改革創新，扎實工作，全國天氣業務的能力和水平得到了明顯提高，天氣預報的業務內涵不斷豐富，產品的針對性和時效性不斷提升，預報員隊伍的建設不斷加強，預報的準確率和精細化水平不斷提高，總體水平接近或達到了國際先進水平，為推進公共氣象服務發展和發揮氣象服務效益提供了重要的基礎支撐。在2008年北京奧運會、2009年首都國慶60周年慶典、2010年上海世博會和廣州亞運會，以及歷次重大氣象災害的氣象保障服務中，氣象部門提供了及時準確和精細化的預報服務，取得了顯著的社會效益。

當然，我們也應清醒地看到，經濟社會的快速發展和人民生活水平的日益提高，對天氣預報的時效性、準確率和精細化水平等都提出了更高的要求，有限的預報能力與日益增長的氣象服務需求之間的矛盾更加突出。雖然我國天氣業務取得了顯著成就，但仍然存在著基礎科學支撐薄弱，預報準確率和精細化水平不高，數值預報核心技術能力不強，臺風、暴雨、強對流等災害性天氣和氣象災害監測預警能力不足，新技術和新資料綜合應用不夠，預報員隊伍整體素質亟待提高以及天氣預報業務流程不盡合理等突出問題。我們還要清醒地看到，近年來在全球氣候變暖背景下，極端天氣氣候事件呈現增多、增強、時空分布更加復雜多變的趨勢，大氣運 動變化和影響規律越來越難以把握，現代天氣業務面臨著前所未有的挑戰。

黨中央國務院歷來高度重視氣象工作。胡錦濤總書記在致中國氣象局成立60周年賀信中要求廣大氣象科技工作者，要努力探索和掌握氣候規律，大力推進氣象科技創新，不斷提高氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、開發利用氣候資源能力。溫家寶總理在視察中國氣象局時也殷切的期望廣大氣象工作者要繼續加強氣象災害的監測預警，提高重大氣象災害的預報準確率和預警時效性，提高對氣象災害及其次生衍生災害的綜合監測預報能力。可以說，發展現代天氣業務，提高天氣預報準確率和精細化水平，從來沒有像今天這樣得到全社會的高度關心，從來沒有像今天這樣在經濟社會發展全局中的重要作用，也從來沒有像今天這樣面臨著嚴峻的挑戰和良好的機遇。在當前大力推進氣象事業科學發展、著力轉變氣象事業發展方式、努力提高氣象核心競爭力、加快實現氣象現代化的形勢和壓力面前，我們必須加快發展現代天氣業務，必須把發展現代天氣業務作為氣象現代化建設的核心任務抓緊抓好。

二、關于現代天氣業務的發展問題

今年年初，中國氣象局下發了《現代天氣業務發展指導意見》，進一步明確了新時期發展現代天氣業務的指導思想、目標、主要任務、關鍵技術、業務布局和業務流程以及保障 措施。一會兒，梅燕同志將在工作報告中，對發展現代天氣業務的任務要求、科學內涵、重點任務等方面進行全面闡述和具體部署。這里，我強調四個問題。

一要緊緊依靠科技進步，在提高天氣預報科技內涵和準確率上下工夫。要深刻理解《現代天氣業務發展指導意見》關于“圍繞提高天氣預報準確率的核心目標，依靠科技進步，發展預報技術”的要求，深刻認識“天氣業務是研究型業務，依靠科技進步是現代天氣業務發展的根本途徑”的內涵，加大“天氣研究計劃”實施力度，加快數值天氣預報等現代預報技術的發展，加強多種資料和方法綜合應用的研發，發展建立更具有針對性的預報技術方法，努力提高現代天氣業務的科技內涵，不斷提高天氣預報準確率。

二要緊緊圍繞氣象服務需求，在提高天氣預報精細化和專業化水平上下工夫。隨著經濟社會的快速發展和人民群眾服務需求的日益增長，傳統的天氣預報方式方法已經越來越不適應氣象服務的需求。我們要深刻理解《現代天氣業務發展指導意見》關于“以公共氣象服務需求為引領，努力提高天氣預報產品的精細化和專業化水平”的要求，以多種資料融合技術和高分辨數值預報產品為基礎，發展精細化氣象要素預報業務，繼續深入推進精細化天氣預報的試點工作，著力建立專業化的預報業務技術體系，發展完善具有針對性和專業性的預報業務，制作發布精細化、個性化和專業化預報 產品，提升大城市氣象預報、農業農村氣象預報、山洪和地質災害氣象預報等精細化水平，不斷滿足日益增長的氣象服務需求。

三要緊緊依托人才保障，在提高預報員隊伍整體素質上下工夫。要深刻理解《現代天氣業務發展指導意見》關于“以人才體系建設為保障，加強人才培養，建設高素質預報員隊伍”的要求，深刻認識“預報員在現代天氣業務中起關鍵作用”的內涵，堅持把預報員隊伍建設作為氣象人才體系建設的重點任務，加大預報員培訓培養的力度，建立常態化的預報員崗位培訓和集中輪訓制度，繼續做好國家級首席預報員評聘和預報員技術競賽等工作，努力提高預報員隊伍整體素質，不斷適應現代天氣業務發展對預報員能力素質的要求。

四要繼續堅持改革創新，在完善現代天氣業務體制機制上下工夫。要深刻理解《現代天氣業務發展指導意見》關于“依靠改革創新，完善預報業務體制，促進現代天氣業務科學發展”的要求，深刻認識建立科學合理的現代天氣業務布局和業務流程，建設科學化、集約化、規范化天氣業務體系的緊迫性和必要性，認真分析各級氣象臺的業務優勢、技術特點和服務要求，推進現代天氣業務體制改革試點進程，合理布局各級氣象臺的業務任務和資源配置，發揮國家級業務中心、區域氣象中心、流域氣象中心的技術引領和業務指導作用。要進一步強化省級氣象局在天氣預報業務中的組織協 調作用，建立科學合理、高效集約的預報業務流程，進一步完善與現代天氣業務相銜接的業務規范和業務規章，為發展現代天氣業務提供制度保障。

“十二五”是構建氣象現代化體系的關鍵時期，也是確保國務院關于氣象事業發展第二階段戰略目標順利實現的攻堅時期。《現代天氣業務發展指導意見》明確了現代天氣業務發展的方向和重點任務，關鍵是要結合當地和本單位實際，切實做好《現代天氣業務發展指導意見》的貫徹落實工作。各省（區、市）氣象局、各單位要全面深入分析本省（區、市）、本單位天氣業務發展中的薄弱環節和突出問題，進一步理清發展思路，制定切實可行的業務發展實施方案。各試點單位要繼續創新，確保試點任務的順利完成。在試點的基礎上，中國氣象局將在全部門開展天氣業務技術發展與業務布局流程的改革調整，加快建立現代天氣業務。

同志們，推動現代天氣業務發展意義重大，任務艱巨。我們一定要以本次會議為新的起點，繼續解放思想，堅持改革創新，勇于實踐，努力工作，不斷提高天氣業務能力，為早日實現氣象現代化，保障經濟社會可持續發展做出更大的貢獻！

預祝本次會議取得圓滿成功！

謝謝大家。

依靠科技進步 堅持改革創新 扎實推進現代天氣業務發展

——在全國天氣預報工作會議暨現代天氣業務發展

與改革試點工作總結會上的報告

矯梅燕

（2010年11月29日）

同志們：

今天我們在江蘇省蘇州市召開全國天氣預報工作會議暨現代天氣業務發展與改革試點工作總結會。這是繼2004年全國預測減災工作會議后，時隔6年的又一次關于天氣業務發展的重要會議。本次會議的主要任務是：學習領會中國氣象局黨組關于轉變氣象事業發展方式的戰略要求，圍繞提高天氣預報準確率和精細化水平的核心，進一步深入扎實地貫徹落實《現代天氣業務發展指導意見》。認真總結“十一五”我國天氣業務取得的成就與經驗，分析現代天氣業務發展面臨的形勢與需求，總結交流2010年現代天氣業務發展與改革試點的進展和經驗，部署“十二五”現代天氣業務發展的重點任務，推進現代天氣業務的科學發展。

受中國氣象局黨組委托，我作會議工作報告。

一、我國“十一五”天氣業務工作取得的成就與經驗 回顧我國天氣業務的發展，我們始終堅持面向國家經濟社會發展和防災減災需求，堅持依靠科技進步帶動發展，堅持以改革創新推動發展，堅持以強化管理促進發展，天氣業務能力得到了明顯提升，天氣預報工作取得了顯著成就。

（一）天氣業務能力明顯加強 1.天氣預報精細化水平進一步提高

氣象服務需求推動天氣預報精細化發展。受服務需求的牽引，氣象要素預報的時空分辨率更高、預報要素的種類更多，預報的精細化水平進一步提高。以延長預報時效和加強預報定量化為目標，重大天氣過程和災害性天氣的中短期定量預報水平明顯加強，延伸期預報逐步發展。面向防災減災以及農業、水利等各行業需求的專項預報針對性更強，預報產品的表現形式更加多樣化。

天氣預報精細化發展的科研開發和業務能力不斷加強，氣象資料綜合應用水平明顯提高。雷暴、強對流和暴雨落區短期預報的動力診斷技術得到廣泛應用，分類別的強對流天氣落區預報已開展試驗。數值預報產品的動力統計釋用技術進一步完善，基于格點和站點兩種方式的精細化氣象要素預報開始在中央氣象臺和部分省氣象臺進行業務試驗，精細化鄉鎮氣象要素預報也已在部分省氣象臺逐步開展。基于雷達、衛星和自動站資料的定量降水估測業務水平不斷提高，集合預報技術在中期天氣預報、臺風路徑預報和災害性天氣預報中的應用逐步深入，臺風路徑概率預報和登陸臺風精細化風雨預報業務穩步發展。

2.短時臨近預警能力明顯加強

中小尺度災害性天氣的短時臨近預警預報是精細化天氣預報的重點內容，也是近年來天氣業務發展的重點領域。目前，我國各級氣象臺站已不同程度建立了短時臨近預報預警業務和技術體系，臨近預報業務取得了明顯的發展。實時天氣監測、短時強降水等強對流天氣預警預報業務的開展，使中小尺度災害性天氣的監測預警能力明顯提高。依托北京奧運成果和廣州、武漢區域氣象中心的科研基礎，首次建立了全國統一的短時臨近預報系統平臺（SWAN1.0）。中央氣象臺和大部分省氣象臺初步建立了中尺度分析業務，雷達、探空、稠密地面觀測資料的綜合分析應用得到加強。中小尺度災害性天氣的預警聯防、指導業務流程不斷完善，業務組織與管理工作不斷規范和強化。

3.預報技術平臺和業務流程日趨完善

近幾年來，在中國氣象局的統一組織下，由國家氣象中心牽頭、區域氣象中心及各省氣象臺積極參與，建立起了全國統一的天氣預報基礎業務平臺。氣象信息綜合分析處理系統（MICAPS3.0）成為全國各級臺站天氣預報的主要基本業務平臺，短時臨近預報系統（SWAN1.0）在全國省級氣象臺 站得到廣泛應用，數值預報解釋應用業務系統（MEOFIS）開始在部分省級氣象臺應用，初步建立了全國共享的預報產品數據庫（NWFD）。

加強了以集約化為目標的天氣預報業務流程改革和建設。實現了城鎮氣象要素預報以省級預報為主、中央氣象臺提供指導的業務分工布局。以全國共享的預報產品數據庫為基礎，完成了全國城鎮精細化氣象要素預報業務流程的調整改革，增加發布頻次，統一發布時效，實現了城鎮預報對外發布的一致性。積極推進國家級專業化業務中心建設，中央氣象臺臺風海洋預報中心、強天氣預報中心等專業化中心的建設和災害性天氣預報、定量降水預報等業務流程的改革取得良好的效果。

4.天氣預報準確率有了明顯提高

2005-2009年全國分縣24小時晴雨預報準確率平均為84.4%，24小時暴雨預報準確率平均為22.2%。暴雨預報準確率近10年提高了5%。2009年全國分縣24小時晴雨預報準確率為86.3%，相對于2004年提高了4.4%。2005-2009年臺風24和48小時路徑平均預報誤差分別為119公里和203公里，臺風路徑預報準確率已達到發達國家的同等水平。重大災害性天氣預報也取得了良好的氣象防災減災服務效果。在近年來的防汛抗臺、抗擊持續低溫雨雪冰凍、汶川和玉樹抗震救災、甘肅舟曲特大山洪泥石流等防災減災服務以及北 京奧運、國慶60周年慶典、上海世博會和廣州亞運會等重大活動氣象保障服務中，準確、及時、精細的天氣預報不僅取得良好的社會服務效益，也為氣象部門贏得普遍的贊譽和良好的社會影響力。

（二）數值預報研發和業務應用水平明顯提高 經過“十一五”期間的持續努力，我國數值預報業務體系得到進一步完善。2007年，全球中期數值天氣預報系統由T213L31升級到T639L60，使我國的業務數值預報系統上了一個新的臺階，業務數值預報產品得到了各級氣象臺站預報員的廣泛應用。GRAPES全球中期數值預報模式系統于2009年投入準業務運行，標志著我國自主研發的新一代數值預報模式進入到業務試用的關鍵階段。針對北京奧運和上海世博氣象保障服務需求所發展建立的區域數值預報模式系統，標志著我國高分辨數值預報業務的新進展，有力地支持了精細化天氣預報業務的新需求。以全球模式和區域高分辨模式為基礎建立起來的臺風數值預報系統、快速資料同化預報系統、集合預報系統及各類專業數值預報系統，帶動了我國數值預報模式業務體系的不斷完善和氣象資料在數值預報中應用水平的不斷提高，也為精細化的天氣預報業務及專業氣象預報的發展提供了有力的科技支撐。2010年組建成立了中國氣象局數值預報中心，實現了新一代數值預報研發和應用人員的有效結合、模式研發和應用工作的協調推進，為我國 新一代數值預報模式的持續發展奠定了基礎。

（三）預報員隊伍建設取得顯著進展

現代天氣業務的發展，離不開一支高素質的預報員隊伍。中國氣象局黨組高度重視氣象人才工作，始終堅持把建設一支高素質的預報員隊伍作為氣象人才工作的重中之重，近年來，采取多種措施加強預報員隊伍建設，預報員整體素質有了明顯提升。加強首席預報員隊伍建設，從2007年開始，連續四年開展了“全國百名首席預報員”的評選，形成了由46位預報員組成的國家級首席預報員隊伍，并以此為基礎，開展了專家型預報員團隊的建設。各省氣象臺也設立了首席預報崗位，開展了國家級與省級首席和骨干預報員的崗位交流。目前，已初步形成了一支由國家級首席和省級首席為主的骨干預報員隊伍。加強了預報員業務技術和崗位技能培訓。組織開展了對全國預報員的集中輪訓工作，促進了預報員隊伍綜合素質的提高。2007和2009年開展了兩次全行業的預報技能競賽，帶動了全國范圍的預報技術崗位練兵和預報員業務能力的鍛煉提升。不斷優化預報員成長的政策環境和激勵機制，通過修改完善專業技術職稱評審條件，使預報員的正研職稱評審更加注重業務實踐能力。目前全國具有正研高工職稱的預報員已達56人，占正研總數的比例明顯提高。建立了常態化的預報技術總結和技術交流制度，預報員對重大天氣過程的科學分析和認識能力明顯提高，科學 素養得到加強。通過全國性的預報業務手冊編寫工作，使預報技術和預報經驗得到系統化的總結和提煉，為進一步提高天氣預報準確率奠定了科學基礎。

（四）預報業務管理取得良好成效

加強天氣業務發展的頂層設計和統籌規劃。近年來，按照《中國氣象局關于發展現代氣象業務的意見》的總體要求，先后制定下發了《現代天氣業務發展指導意見》和《中國氣象局數值天氣預報業務發展規劃》、《氣象衛星應用發展規劃》等專項規劃，明確了天氣業務的發展目標和重點任務。加強業務發展的統一組織，推進天氣業務的集約化發展。天氣預報業務基礎平臺（MICAPS3.0）、短時臨近預報系統（SWAN1.0）等系統的開發以及在全國范圍的推廣應用，初步形成了基礎預報業務系統統一建設、各地特色化二次開發的集約化預報系統技術研發模式。實施了全國城鎮氣象要素預報業務流程的調整改革，實現各級臺站預報產品制作與發布一致性和業務流程的集約化。加強業務管理的制度化建設，推動天氣業務的持續、有效、規范發展。近年來，制定下發了《海洋氣象預報業務規定》，修訂了《全國短時臨近預報業務規定》和《臺風業務和服務規定》，制定了《全國電視天氣會商業務規定》，編制了《中尺度天氣分析業務指導意見》，規范了國家級和省級氣象災害預警及預警信號發布辦法。加強預報質量的考核評估管理，改革預報質量考核 辦法。開展了省級氣象臺相對中央氣象臺指導預報訂正技巧的檢驗和考核評估，不僅有效促進了預報質量的改進和提高，也推動了上級臺站對下級臺站指導預報業務流程更有效地發揮作用，是預報質量評定管理的一次創新。今年以來，在推動現代天氣業務發展與改革的工作中，通過抓試點、以點帶面帶動天氣業務發展取得良好成效，也形成了推動天氣業務發展的有效管理模式。

（五）天氣業務發展取得的基本經驗

天氣業務的發展實踐也形成了值得總結的發展經驗。一是始終堅持服務引領，著力提高預報準確率和精細化水平。天氣業務始終面向國家防災減災的需求、面向公共氣象服務的需求，是天氣業務精細化發展和不斷提高預報準確率的根本動力。

二是始終堅持依靠科技創新，不斷提升天氣預報的科技支撐能力。天氣業務現代化發展的歷程表明，數值預報水平的提高，衛星、雷達等現代化手段和計算機技術的廣泛應用是天氣業務能夠不斷適應氣象服務需求發展的根本途徑。

三是始終堅持以人才為本，建立高素質的預報員隊伍。人類現階段對大氣科學理論的認知水平決定了預報員仍將在天氣預報業務中發揮重要作用。高素質的預報員隊伍，是把握大氣科學理論、駕馭現代預報技術、提高災害性天氣和高影響天氣預報水平的關鍵因素。四是始終堅持以科學管理為手段，不斷提高現代天氣業務的效率和水平。近年來天氣業務管理的實踐表明，通過加強業務發展的規劃設計和統一組織，強化質量管理、業務考核和業務規范化建設，是提高業務發展質量和預報業務水平的有效措施。

在充分肯定天氣業務發展取得成績的同時，也應該認識到，現階段天氣業務的發展與國家防災減災、公共氣象服務的需求，以及與國際先進水平相比仍然存在較大的差距。主要表現在：天氣預報的準確率和精細化水平仍有待提高。適應防災減災需求的重大災害性天氣的預報精度，特別是突發性中小尺度災害性天氣的預警能力亟待提高；面向公眾氣象服務需求的天氣預報精細化和預報產品針對性迫切需要改進。數值天氣預報技術水平與國際先進水平仍有較大差距。現階段我國全球數值預報模式的水平還只相當于代表世界先進水平的歐洲中期數值預報中心21世紀初的水平。在模式框架技術、資料同化和模式物理過程的研發應用能力等方面與世界先進水平相比存在明顯差距。新一代全球數值預報模式（GRAPES）還不具備業務應用能力，高分辨數值預報模式面臨迫切的發展需求。預報技術體系難以適應現代天氣業務發展的要求。尚未形成適應天氣預報精細化發展的現代天氣業務技術體系。衛星、雷達以及近年來增加的新型探測資料的應用水平不高，集合預報、動力診斷等現代預報技術的 應用還處在初步發展階段，天氣圖分析等基礎業務薄弱的問題沒有明顯改變。天氣預報業務面臨著向災害影響和風險評估延伸的挑戰。集約化的天氣業務布局有待完善。我國五級臺站業務布局中各級業務分工不夠清晰，預報業務、系統開發和技術研發等方面簡單重復的問題依然存在，預報崗位設置和指導業務流程不適應預報業務發展形勢，基層臺站業務技術薄弱而預報服務任務加重的矛盾越發突出。預報員隊伍建設仍需進一步加強。預報員隊伍總量不足與預報業務量不斷增長的矛盾十分突出，影響和制約了預報員綜合素質的提升。

二、現代天氣業務發展面臨的機遇和挑戰

（一）黨中央和國務院對新時期氣象預報工作提出了新要求

胡錦濤總書記在致中國氣象局成立60周年賀信中指出，要努力探索和掌握氣候規律，大力推進氣象科技創新，不斷提高氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、開發利用氣候資源能力，進一步推動我國氣象事業實現更大發展。總書記提出的“四個能力”要求對氣象工作具有較強的針對性，也具有較強的經濟社會特征。溫家寶總理在視察中國氣象局時要求，要繼續加強氣象災害的監測預警，提高重大氣象災害預報的準確率和預警的時效性，提高對氣象災害及其次生衍生災害的綜合監測能力。回良玉副總 理多次強調要提高氣象服務的主動性、防范應對的科學性。中央領導同志的一系列重要指示精神對新時期氣象工作指明了方向，也對天氣預報工作提出的明確、具體要求，提高天氣預報準確率和精細化水平，服務于國家經濟社會發展的新需求是天氣預報工作發展的根本方向。

（二）經濟社會發展對天氣預報工作提出了更多樣化的需求

經濟社會的快速發展，各行業對氣象的敏感性以及對氣象災害的脆弱性不斷增加，國家糧食安全、能源安全、水資源安全、生態安全及社會主義新農村建設等都對氣象災害預報服務工作提出越來越高的要求。防災減災對氣象災害監測預報預警的準確率提出了更高的需求，特別是中小河流和水庫防汛治理、山洪地質災害防范對突發氣象災害監測預警的時效性、災害影響評估的針對性等提出了新的挑戰。氣象為農服務使天氣預報向農村鄉鎮、農業生產一線延伸，對天氣預報的精細化、專業化提出了新的要求。人民生活水平的提高對氣象服務的多元化需求在不斷增長，要求天氣預報更有針對性和通俗性，社會公眾對天氣預報更加嚴格的監督評價，使傳統的天氣預報面臨著創新變革的迫切要求。此外，能源、交通等專業領域對氣象服務越來越多樣化需求，也使天氣預報面臨著更加多樣化發展的新形勢。

（三）頻發的極端災害性天氣事件對天氣預報工作提出了更嚴峻的挑戰

在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件呈現增多、增強、時空分布更加復雜多變的趨勢，大氣運動、變化和影響的規律越來越難以把握。今年以來，西南地區特大干旱、甘肅舟曲特大山洪泥石流和超強臺風“凡亞比”、“鲇魚”等災害所造成的巨大破壞力，充分反映出極端氣象災害復雜多變、難預難防的新特點。極端災害性天氣監測預警難度大，憑傳統的經驗和現有的技術手段難以做到有效的預報。這既對現代天氣業務提出了重大挑戰，也對氣象現代化水平提出了更為嚴峻的挑戰。

（四）科學技術的快速發展使天氣預報面臨新的發展機遇

數值預報是天氣預報的核心技術，正處在新的快速發展階段。伴隨著綜合遙感探測技術和高性能計算機技術的快速發展，全球模式的高分辨率化和天氣氣候模式一體化成為現階段數值模式發展的一個顯著趨勢，將為天氣預報的發展帶來新的機遇。高分辨率數值模式及快速同化分析預報技術將成為災害性天氣短時臨近預報和精細化氣象要素預報的技術基礎；天氣氣候模式的同步發展將有力地促進延伸期預報和短期氣候預測能力的提高；集合預報技術的發展和廣泛應用將推動災害性天氣和高影響天氣預報由確定性預報逐步 向表征預報不確定性的概率預報方向發展。多種專業模式（模塊）的進一步發展，是天氣業務向滿足行業用戶需求方向拓展的重要技術手段。以數值預報為基礎的預報技術和方法的進步以及預報業務系統的完善，也將對現代天氣業務布局和業務流程建設提供保障和支持，推動天氣業務體制將向專業化、集約化方向發展。

三、科學謀劃新時期現代天氣業務的發展

（一）充分認識轉變氣象事業發展方式中天氣業務發展面臨的任務要求

近年來，我國的氣象現代化水平和業務服務能力得到很大提高。但是也應當看到，我國氣象預報預測業務關鍵技術與世界先進水平的差距還沒有明顯縮小。我國氣象業務發展還較多地體現在靠投入、靠硬件建設，核心技術發展、隊伍素質能力建設、業務管理等方面存在的薄弱環節已成為制約氣象業務發展的重要因素。轉變氣象事業發展方式，就是要更加注重天氣業務領域氣象科技水平的提升和核心技術的發展，要將過去注重硬件建設和發展規模的方式轉變到注重科技研發和人才培養、注重發展的質量和效益上來。因此，轉變氣象事業發展方式，一個重要的任務就是要依靠科技和人才，切實提高氣象預報預測業務的能力。

（二）充分認識新時期發展現代天氣業務的科學內涵與客觀要求

我國天氣業務已經走過六十年的發展歷程，經歷了不同的發展階段，從建國初期天氣預報工作起步的天氣學經驗預報階段，到改革開放時期伴隨雷達、衛星、數值預報和計算機技術快速發展的預報技術現代化發展階段，以及進入到新世紀以來受氣象服務需求快速增長推動的天氣預報精細化發展階段。建立在現代預報技術基礎上的天氣預報精細化發展，使天氣業務具有了現代化的特征。天氣業務現代化發展的實踐表明，天氣業務始終圍繞著不同時期氣象服務的需求，緊緊依托氣象現代化和氣象科學的發展與進步。由此，我們可以概括總結出新時期現代天氣業務的科學內涵，即現代天氣業務以天氣預報的精細化發展為基本特征，以提高精細化預報基礎上的預報準確率為根本要求，以數值預報等現代預報技術的發展及多種資料和方法的綜合應用為科技支撐，以能夠駕馭現代科學技術的預報員為關鍵要素。

發展現代天氣業務，需要科學地認識其客觀要求。現代天氣業務以數值預報為核心技術支撐。從預報技術的發展看，數值預報已成為構建現代天氣業務技術體系的基礎，成為預報員構建現代天氣業務知識結構和技術能力的重要內容。數值預報是決定現代天氣業務能力的核心因素。

發展現代天氣業務要走專業化的預報技術路線，這是天 氣預報精細化發展的必然要求。專業化的預報技術路線包括專業化的預報技術和業務體系。專業化的預報技術是在對大氣運動規律更深入地把握和對預報業務細分基礎上，更具有針對性的預報技術方法，通過預報技術的專業化發展促進預報業務的精細化發展。專業化的預報業務體系，是與預報技術體系相適應，按照預報技術特點布局業務分工，設置業務崗位，體現業務流程的集約化。

現代天氣業務更加重視預報員作用的有效發揮。提高精細化預報基礎上的天氣預報準確率，要求預報員具有更為扎實的大氣科學基礎和更強的駕馭現代預報技術的能力。發展專業化的預報業務和技術體系，需要預報員對某一領域預報技術的“精”和“專”。因此，發展專家型預報員隊伍，是現代天氣業務專業化發展的必然要求。

（三）全面把握現代天氣業務發展的重點任務 發展現代天氣業務的客觀要求，決定了現代天氣業務發展要以提高預報精細化和準確率為核心目標，以發展預報核心技術、加強專業化的業務技術體系和專家型預報員隊伍建設為重點任務。

1．發展數值預報核心技術，提升現代天氣業務發展的核心競爭力

持續快速發展新一代GRAPES數值預報模式，實現數值預報的可持續發展，是發展現代天氣業務的首要戰略任務。要立足GRAPES模式的戰略發展，在模式框架、物理過程、資料同化等重點技術領域，加強科技攻關，培育核心技術優勢。既要注重學習引進先進的模式技術，更要重視對引進技術的消化、吸收和再創新，努力形成模式的自我可持續發展能力。要立足GRAPES模式的戰略發展，既要求在短期內實現業務化，體現業務應用效益，更要立足于追蹤國際一流模式水平的長遠發展目標。要按照系統工程的要求組織模式的研發，加強總體規劃和設計，圍繞目標定任務，基于效果做評估，堅持開放合作發展模式，營造有利于GRAPES模式持續發展的良好氛圍。

要面向業務需求，不斷完善數值預報模式業務體系。進一步推進T639模式的業務應用，持續改進完善以T639和T213模式為基礎的全球臺風數值預報、集合數值預報業務系統，針對模式的應用需求，進一步提高模式產品的后處理和分發服務能力。為適應精細化天氣預報和專業氣象服務的需求，要加快發展高分辨率區域數值預報模式。依托北京奧運和上海世博氣象保障服務的科研成果，選擇先進的或具有可持續發展能力的區域數值預報模式，盡快在區域氣象中心建立起高分辨率的區域數值預報模式業務系統，為區域內各省級氣象臺提供應用服務。

加強數值預報的應用能力建設。要有計劃、有針對性地開展對業務數值預報模式產品檢驗評估，提高預報員對模式 產品的誤差訂正和模式性能的綜合診斷能力。要加強數值預報的動力統計解釋應用技術研發，提高國家級和省級臺站數值預報的釋用水平。發展模式檢驗新技術，建立確定性模式和集合預報檢驗業務系統，構建業務模式全國統一檢驗平臺，加強業務模式評估對比工作。加強數值預報模式業務運行管理，規范國家級、區域級、省級數值預報系統業務化標準，建立數值預報模式的業務準入機制。

2．完善專業化預報技術體系，為天氣預報的精細化發展提供技術支撐

發展天氣預報關鍵技術。以數值預報為基礎，發展針對不同類別預報業務的技術方法和分析應用手段。研發基于多種資料的災害性天氣和氣象災害特征識別技術，建立實時天氣監測分析業務。開展天氣尺度和中尺度天氣分析及熱力動力診斷技術研發，強化天氣分析基礎業務。發展多種資料實時綜合分析和外推預報技術，以及基于高分辨率數值預報模式的動力診斷技術，提高災害性天氣短時臨近預警能力。發展定量降水估測和預報技術，提高精細化定量降水預報能力。加強數值預報產品的動力統計釋用技術研發，發展基于格點和站點的精細化氣象要素預報業務。加大集合預報技術的應用研發力度，發展建立基于集合預報的災害性天氣和重大天氣過程的中期、延伸期概率預報業務。

推進天氣預報業務系統建設。加強統一組織，以集中研 發基礎平臺和本地化應用相結合，推進基本天氣預報業務系統的集約化建設。繼續發展完善天氣預報業務基礎平臺MICAPS系統、短時臨近預報業務SWAN系統、氣象要素客觀預報MEOFIS系統和全國精細化氣象要素預報產品數據庫NWFD系統，不斷完善業務功能，提高業務系統統一研發的標準化水平，推動針對各級臺站業務需求的本地化開發應用。

強化氣象資料的綜合應用能力。認真推動《氣象衛星應用發展專項規劃》的落實實施。突出重點，加強衛星資料在數值預報和實時天氣監測分析中的應用。有計劃地開展衛星、雷達和地面自動站資料的質量評估和數據集建設，為數值預報資料同化和天氣業務應用提供支持。

3．完善專業化預報業務體系，促進天氣業務的集約化發展

探索專業化的崗位設置。以預報技術體系的專業化發展為基礎，通過業務組織結構的專業化設置，帶動業務分工的細化。要完善國家級專業化業務中心建設，加強區域氣象中心、流域氣象中心和海洋氣象中心的建設，推進實施省級專業化業務崗位設置。

合理布局預報業務分工。認真分析各級臺站的業務優勢和技術特點，合理布局國家、區域、省、市、縣五級臺站的業務任務和資源配置，突出國家級的技術引領和業務指導，加強區域級的技術指導和輻射，強化省級的業務組織和業務 指導。通過合理的業務分工，建立集約化的業務流程，減少多級臺站預報業務的簡單重復。通過上級臺站對下的預報指導和下級臺站的本地化預報分析訂正，發揮各級臺站的業務技術優勢，形成多級臺站優勢互補的業務流程。要繼續開展與指導預報流程相適應的下級臺站相對上級臺站的預報質量檢驗評估，促進各級臺站業務優勢的充分發揮。要將預報技術總結交流的制度化作為業務流程建設的一項內容，不斷豐富業務流程的科技內涵。

4．建設專家型預報員團隊，不斷提升預報員在天氣預報中的核心作用。

分領域組建專家型預報員團隊。以全國百名首席預報員為骨干，組建暴雨、臺風、強對流預報等領域的國家級專家型預報員團隊，培養分領域的天氣預報專家。省級氣象臺要組建以全國百名首席預報員為核心的預報員團隊，培養有專長的預報專家。要充分發揮專家型預報員團隊在各類重大災害性天氣預報中的技術把關、業務指導作用和預報技術總結、新技術應用方面的帶動和引領作用。

加強對專家型預報員團隊的組織管理。要建立完善預報團隊的運行管理機制，通過制度建設和必要的經費投入，支持專家型預報員團隊的業務、科技活動持續有效地開展。

四、扎實落實現代天氣業務發展的任務

（一）認真總結試點經驗，持續推進指導意見的實施 為進一步推進《現代天氣業務發展指導意見》的貫徹落實，中國氣象局今年啟動了現代天氣業務發展與改革試點工作。力求通過抓試點建設，以點帶面、點面結合的方式，推動以提高天氣預報準確率和精細化為目標的現代天氣業務發展。通過近一年的業務試點，取得了階段性成果，在總結試點經驗的基礎上，編制了6個“專項指導意見”提交此次會議討論。

1.穩步推進各項指導意見的落實

各單位要根據6個“專項指導意見”，結合本省實際，穩步有效地開展中尺度分析、強對流天氣實時監測及短時臨近預警、強對流天氣落區短期預報、精細化氣象要素預報和海洋氣象預報業務的實施，要穩妥有序地推動省市縣三級天氣預報業務集約化布局工作的試驗和實施。充分借鑒試點經驗，形成以點帶面的效果。

2.進一步強化國家級和省級的業務指導能力建設 國家級和省級氣象臺是建設專業化預報技術和業務體系、實現天氣業務集約化發展的關鍵環節。要豐富國家級指導預報業務的內涵，在全國天氣預報業務的組織、預報質量的提高和預報產品的改進完善、新預報技術的應用以及預報技術總結交流等方面發揮更加全面的指導和帶動示范作用。要強化省級臺站對下的業務指導意識，各省氣象臺要在全省預報業務的組織、精細化預報業務的實施、以及市縣預報業務能力的提高等方面，增強責任意識，發揮指導和帶動示范作用。省級指導預報業務要不斷提高定量化、精細化和可視化水平，支持市縣級臺站預警服務能力的提升。

3.繼續開展現代天氣業務建設試點工作

現代天氣業務的發展是一項長期的任務，因此，試點工作也將持續地開展。結合氣象服務需求的發展，2011年的試點工作將在延續今年試點工作的基礎上，進一步突出精細化天氣預報的試點。一是全國大城市精細化預報服務試點，重點突出大城市災害性和高影響天氣的精細化預報和適應公眾服務需求的預報產品表現形式的改進。二是開展農業農村精細化天氣預報試點，支持氣象為農服務“兩個體系”建設對精細化天氣預報的需求；三是開展防災減災需要的精細化預報試點，探索和改進針對防汛抗災需要的臺風、暴雨等預報在內容和產品表現形式上的改進。重點結合國務院關于中小河流山洪地質災害防治等防災減災工作開展精細化預報業務的試點工作。

（二）切實發揮人才科技和科學管理的保障作用 1.強化氣象科技創新的保障作用

依靠科技進步是天氣業務發展的根本途徑，這已經被天氣業務發展的實踐所證明。新時期現代天氣業務的發展，更 需要氣象科技創新發揮有力的保障作用。扎實落實好《天氣研究計劃》，完善氣象科研計劃安排和組織方式，不斷適應現代天氣業務發展對科技創新的需求。要圍繞不同階段預報業務發展的重點任務組織科研立項，對數值預報、預報系統研發等關鍵領域，要形成持續科研支持的機制。要高度重視和有力地加強對科研成果業務應用的考核評估，提高科研面向預報業務需求的研發效率。各級臺站要將天氣業務作為一項“研究型”業務，加強對預報業務的科技和人才投入。

2.強化人才支撐的保障作用

要繼續將現代天氣業務的人才隊伍建設作為落實中國氣象局《關于加強氣象人才體系建設指導意見》的重點任務，通過《創新團隊建設與管理辦法》、《雙百計劃管理辦法》等有關政策的實施，培養造就一支適應現代天氣業務發展的專家型預報員骨干隊伍。要培養學習型的預報員隊伍，建立常態化的崗位培訓和集中輪訓機制，不斷促進預報員隊伍整體素質的提高。各級臺站要高度重視預報員的崗位實踐鍛煉，注重在重大災害性天氣預報實踐和預報技術總結交流中發現和培養骨干預報員。同時，也要將預報系統開發和技術研發人員作為預報業務隊伍的一部分，加強隊伍建設。

3.強化科學管理的保障作用

要在總結近年來預報業務管理實踐經驗的基礎上，進一步加強天氣業務的科學管理。要強化按照業務發展規劃組織 實施天氣業務的發展建設，實現天氣業務持續有效發展。要強化整體設計、集中組織、突出重點的業務建設實施原則，推進天氣業務的集約化發展。要進一步強化業務規范化建設，不斷提高天氣業務的運行質量和效益。要加強調查研究和檢查評估，推進各級臺站天氣業務的協調有序發展。

同志們，氣象服務需求的不斷提高和多樣化發展，決定了提高天氣預報準確率是一個永恒的課題，天氣預報的精細化發展是一個無止境的過程。發展現代天氣業務，責任重大，任務艱巨。我們一定要進一步增強責任感和使命感，依靠科技進步，堅持改革創新，以務實的作風、勇于探索的精神，大力推動現代天氣業務的改革與發展，努力提高天氣預報準確率和精細化水平，開創現代天氣業務發展的新局面！

謝謝大家。

本期發：中國氣象局領導班子成員，各省（區、市）氣象局，各直屬單位，各內設機構。本期編輯

林琳

第四篇：鐵路運輸改革與現代物流發展

鐵路運輸改革與現代物流發展

近年來，隨著我國經濟的持續快速增長，物流業也得到了迅速發展。現代物流從概念產生到形成理念，從理論研究到進入實質操作階段，人們親身經歷和目睹了物流業的快速進步和巨大變化。鐵路運輸是我國交通運輸體系的骨干和中堅，在現代物流體系中發揮著十分重要的作用。近年來，鐵路部門在實現跨越式發展的偉大實踐中，積極探索我國現代物流業快速發展的有效途徑，為加快市場化進程，建立健全市場營銷機制，進行了多方面的重要改革。鐵路為構筑貨暢其流、方便準時、經濟合理、用戶滿意的現代物流環境，建設和完善專業化、社會化、現代化的物流服務網絡作出了積極貢獻。

加快發展現代物流鐵路具有明顯優勢

我國鐵路現有營業里程7.4萬公里，年發送旅客11億人次，發送貨物25億噸，旅客周轉量和貨物發送量兩大指標均居世界第一位。ie5x1k 鐵路運輸的綜合指標換算周轉量達25000億噸公里，已超過美國，躍居世界第一位。我國鐵路以占世界鐵路6%的營業里程，完成了世界鐵路24%的運輸量，鐵路平均運輸密度遙居世界第一位，是世界上最繁忙的鐵路。鐵路客貨運輸量在國內運輸市場中所占的份額分別為35%和55%左右，也居世界同行首位。鐵路為國民經濟持續快速發展提供了強大的運力支持，為物流業的快速發展奠定了堅實的物質基礎。

發展現代物流，鐵路具有五大優勢：一是統一的全國鐵路路網體系，為發展現代物流提供了網絡化的基礎設施。二是遍布全國的鐵路倉儲設備，為發展現代物流提供了基本的物質條件。三是發達的路網通訊能力和具有豐富市場信息的鐵路運輸信息系統，為發展現代物流提供了共享的信息資源。四是完善的規章制度、管理技術和經驗豐富的技術人才，為發展現代物流提供了重要的職工隊伍。五是大運量、低運價、全天候、持續均衡運輸，為發展現代物流提供了最重要的經營基礎。

現代物流是經營者運用系統思想對物資流動的全過程及相關環節進行全面優化和調整的過程。實踐證明，發展現代物流離不開運輸系統的大力支持，鐵路應當在發展現代物流中充分發揮自己的優勢，在現代物流領域里大有作為、一展身手。

改革鐵路運輸方式主動融入現代物流

物流企業對運輸部門的核心要求是方便、快捷和準時。近年來，鐵道部加快運輸組織方式改革，以各種類型的貨物列車作載體，組織開發了多種貨運新產品，千方百計滿足物流需求。

開行行包快運專列。整列裝載行李包裹等小件物品，固定發到站、發到時刻、車輛編組和運行路徑，按照旅客列車組織管理，以時速120公里運行。目前，鐵路共組織開行14對行包專列，且全部由物流企業承包經營。行包專列的開行，發揮了鐵路在小件零散貨運市場中，長距離、全天候、安全正點等方面的優勢，在運輸組織和管理上實現了多方面突破，取得了良好的經濟效益和社會效益。2004年5月，鐵路又推出了行包專列的升級產品———行郵特快專列，最高運行時速達到了160公里，再次成為物流界的新寵。開行貨運五定班列。從始發站至終到站間實行直通運輸，運行線和車次全程不變，五定班列始發、終到日期和時間固定，實行以列、組、車或箱為單位的報價包干辦法，即定點、定線、定車次、定時、定價的貨運列車，創出了“送達速度快捷、運到時限確定、途中信息可知、運輸價格透明、服務承諾保證、違約賠付損失”的品牌形象。最近，鐵道部對五定班列開行方案進行了四方面優化：擴大了開行范圍，聯結起70多個大中城市，覆蓋了全路的主要貨源集散地；增加了開行數量，跨局運行線已從初期的28條增加到96條；提高了開行密度，其中50%以上的達到了每天一列；推行承包經營，進一步明確承托運雙方的權利、義務和責任，提高了貨源穩定性和運行正點率。2004年，五定班列運輸實現了歷史性突破，全路跨局五定班列開行列數首次突破10000列，達到10932列，同比增加2590列，增長31％，是近5年來增幅最大的一年。組織開行列數最多的是上海鐵路局，上海到天津專線共組織2353列，占全路總量的21.5％。

開行集裝箱專列。整個列車全部由集裝箱組成，按五定班列運行和管理。自2000年6月起，中國鐵路開行北京、上海、溫州到莫斯科的集裝箱專列，15天內就可到達，快捷、準時、安全，在國際物流界引起很大反響。天津至二連間、連云港至阿拉山口間、上海至成都間、深圳至成都間的集裝箱專列，呼和浩特至上海、至廣州間的牛奶集裝箱專列，也都取得了明顯成效。2004年4月起，在北京至上海間開行了雙層集裝箱專列，全部使用專用凹底平車，每車裝載兩層2到4個國際標準箱，使運輸能力非常緊張的京滬鐵路集裝箱運行線利用率提高35%以上。2004年是中國鐵路集裝箱實施公司化運作的開局之年，全年共發送集裝箱311.2萬TEU，發送5952萬噸。

開行大宗貨物直達列車。對發到站間年運量在40萬噸以上的煤炭、石油、礦石、糧食等大宗貨物，按照“管理規范、定時發到、一站直達、承諾服務”的原則，組織發貨人、收貨人和發到鐵路局簽訂四方互保協議，納入跨局開行方案。直達列車的開行，穩定了供需關系和供貨質量，減少了企業庫存和物流成本，加速了物資流通和車輛周轉，提高了物流效率和企業效益，實現了“多方共贏”。跨局大宗貨物直達列車開行數量增長很快，1999年每天開行24列，到2005年，每天增加到272列，年遞增50%以上。2004年，共開行大宗貨物直達列車26055列，其中運輸煤炭直達列車15923列，雜貨直達10132列，兌現率達到72％，成為大宗物流市場上最受歡迎的貨運產品。鐵路在為客戶提供貨運產品的同時，逐步融入供應鏈管理，進行物流系統綜合設計和供應鏈全面優化，保證了客戶生產經營的正常進行，有效降低了客戶的物流成本，由傳統運輸融入了現代物流。

改革鐵路貨運管理推動發展現代物流

近年來，在不斷改進鐵路貨運產品的同時，鐵路貨運管理部門還圍繞物流企業關心的運輸價格、服務質量等問題，推出了一系列改革措施。

整頓規范貨運收費。鐵道部明確規定，取消一切未經國務院批準的代其他單位收費，上海到天津專線延伸服務必須執行貨主自愿的原則，到站一律不準搞延伸服務收費，對大件運輸收費進行重點整頓等等。同時，有禁則止，加強督查，對違規違紀者，發現一起，處理一起，絕不姑息。

提高運價透明度。在全路推行集裝箱運輸“一口價”。所謂“一口價”，是指托運人從發站把空箱提走的那一刻起，回去裝貨、送來重箱、運達到站、取走重箱、還回空箱的那一刻止，全部過程的所有費用以一個數字表示出來。在全路各集裝箱站，都可以看到該站到全路各站五種箱型、三種狀態的集裝箱“一口價”，客戶按此交費，提高了運價透明度，遏止了價外收費。

下放運價下浮權。允許各鐵路局根據市場變化、競爭需要和運輸成本，實行靈活的運價下浮政策。自實行這一辦法以來，鐵路每年爭取空車方向貨源和輕浮貨物貨源2000萬噸以上。

提高服務質量。完全尊重用戶意愿，專運線和貨場作業，用戶根據需要可以任意選擇。加固材料只要符合鐵路安全標準，用戶可以自備自購。他們調整貨物作業流程，實行一個窗口、一次收取費用、一張支票結算，并開辦貨運信息服務項目，利用電傳、計算機等現代化手段，為用戶提供進貨、到貨、運費等信息服務。他們還從保價理賠角度作出硬性規定，堅持“先賠付后劃分內部責任”的原則，從貨物交付之日起，車站和鐵路局要分別在規定的時間之內將貨運保價理賠完畢。這些措施的出臺，大大提高了鐵路貨運質量，促進了現代物流的快速發展。

第五篇：畢節：現代天氣業務發展情況總結(2012年9月20日)

畢節現代天氣業務發展情況總結

畢節市氣象局

一、現代天氣業務發展取得的階段性成果

（一）專業化的預報業務技術體系

1.預報技術

在工作中開展了中尺度天氣、定量降水估測技術、強對流天氣監測預警等方面的技術研究。

在“數值預報產品統計釋用”方面，開展了數值天氣預報產品釋用和訂正工作，結果顯示數值預報產品解釋應用的結果不理想，不能用于實際工作。

在“天氣尺度和中尺度分析業務”方面，畢節市氣象臺和縣氣象局非常重視天氣尺度和中尺度分析業務，已充分利用上級的分析產品，做好本地災害性天氣預報和補充訂正工作。通過調閱分析上級的分析產品，結合當地預報經驗會商后進行本地天氣預報和（或）補充訂正，實際效果較好，現在上級分析產品在市縣預報服務中的作用越來越大，各地依賴性越來越強。

在數值天氣預報產品檢驗、評估及訂正工作中，多年來的結果表明形勢場的預報比較準確，要素場的偏差較大，2011年也是如此。從主要天氣系統的誤差規律看，48小時以后的預報誤差不論是強度還是時效都較大。

在臨近預報業務（0～2小時）和短時預報業務（0～12小時）中，除了將常規的云圖、雷達資料、鄉鎮點資料用于臨近預報業務外，還充分利用SWAN、EC細網格、雷達拼圖等預報工具或預報產品進行臨近預報預警業務。在短時強降水、雷電、冰雹、雷雨大風等強對流天氣的監測分析技術上

獲得一定突破，具備了一定的經驗，識別能力有所增強，今后仍需加強這項工作，加強對龍卷等特殊天氣的識別。

研發的“外推預報和數值預報產品釋用”相結合的預報技術開展以來，其可用性不大，也許這是山地氣候的特殊性吧。畢節局在“基于動力和統計釋用的災害性天氣落區預報技術”中研究的成果也不理想，誤差較大。

2.預報系統平臺

SWAN系統（縣級預警平臺）應用和本地化開發

在全國系統的規范和標準功能體系下，結合地方災害性天氣特點建立了貴州省短時臨近預報業務系統，在2010年、2011年以及今年的災害性天氣預報服務中都發揮了重要作用，2012年將繼續發揮其重要作用。

MICAPS的應用和本地化開發

精細化預報用戶支持環境FUSE系統應用和本地化開發 MICAPS系統在我市氣象部門運行良好，并且已經實現本地化開發。但是沒有開展“精細化預報用戶支持環境FUSE系統應用”

海洋氣象共享平臺（未開展）

3.其他系統平臺

結合畢節實際，開發了“區域自動站監控預警系統”，可以實時收集各站點的溫度、降水信息，必要時進行報警。

另外又開發了“畢節市自動站雨量分析統計處理系統”，可以實時收集各站點的降水信息進行匯總統計，任意時段的雨量累計，能自動填寫進WORD文件、統計級別雨量數、繪制雨量空間分布圖等。

開發并完善了畢節市氣象網頁，將各類工具圖表、規章

制度、預報服務信息、鄉鎮氣象員信息、雷達回波、數值預報產品等信息切換到網頁，非常方便查找使用。

4.強天氣監測預警預報

中尺度天氣分析業務（未開展）

強天氣監測和短臨預警：監視、跟蹤天氣變化，發現征兆立即進行會商，開展強天氣監測和短臨預警工作。

強天氣落區短期預報：以短期預報為基礎，在分析有強天氣時開展落區預報工作。

定量降水估測預報：根據衛星、雷達等觀測資料為基礎開展定量降水估測預報工作。

5.精細化氣象要素預報：開展的精細化氣象要素預報主要是溫度和降水，另外還開展了相對濕度的精細化預報運用于林業部門。

6.臺風強度路徑預報和精細化風雨預報（未開展）

7.海洋氣象預報（未開展）

8.面向重點領域的氣象預報業務（未開展）

大城市精細化預報（未開展）

中小河流防汛精細化預報（未開展）

山洪地質災害精細化氣象預報：在省局指導預報的基礎上，我市開展了山洪地質災害精細化氣象預報，多年來的實際經驗表明，預報發生地質災害的可能性與實際的災害程度有關聯，但是不成正比。

（二）集約化天氣預報業務流程

省市縣三級預報業務布局分工與流程

省市縣三級預報業務崗位設置

（三）專家型預報員隊伍

預報員培養

預報員團隊建設

（四）預報業務管理

業務規范化、制度化建設

預報業務質量考核評估

其他

（五）天氣預報業務能力

災害性天氣短臨監測預警能力：三年來，災害性天氣短臨監測預警能力得到很大提高，不論是影響時間還是影響區域都比較準確，這得益于廣大預報工作者的認真負責，更得益于各種監測設備的增加，使得用于預報分析的基礎資料更加精細。

預報的準確率、精細化水平：三年來，畢節預報的準確率存在著季節變化，夏半年準確率相對較差。在精細化后面，由于貴州山地的特點，只能預報到鄉鎮一級，一些地方誤差較大。

預報服務產品的針對性、表現形式等：預報服務產品的針對性是比較強的，有針對林業、針對防汛抗旱、針對農業等相關部門的產品，也有專門為政府部門提供的內部決策信息等。產品的表現形式也比較多樣靈活，可以通過電話、傳真、廣播、電視、郵件、QQ等多種方式進行。

（六）天氣業務建設成果發揮效益

重點是對重大災害性天氣預報服務和對重大活動的保障

畢節天氣業務的建設，在試驗區經濟建設、防災減災中發揮了重要作用，提供了大量及時、可靠的重要氣象信息，最大限度地發揮了氣象工作的作用，得到當地領導和民眾的好評。

（七）科技支撐

研究單位對天氣業務的支撐

科研項目的支持

二、現代天氣業務存在的問題

三、下一步工作思路和計劃

四、工作建議或意見