第一篇：隰縣發展改革與經濟局淘汰落后工作總結

隰縣發展改革與經濟局

2007-2008 年隰縣鋼鐵工業淘汰落后產能工作總結及

2009-2011 年工作計劃

從國家對“兩高”企業進行清理整頓工作開展以來，根據《國務院關于印發節能減排綜合性工作工作方案的通知》精神，隰縣縣委、縣政府對淘汰落后產能工作高度重視，作了認真安排，結合我縣實際，主要從煉鐵行業進行全面清理，落后產能企業共計 13 戶，具體是：隰縣恒利鐵廠、隰縣臨隰冶煉廠、隰縣臨紫冶煉廠、隰縣堯隰冶煉廠、隰縣黃河冶煉廠、隰縣晉華冶煉二廠、隰縣建民冶煉廠、隰縣聚鑫冶煉廠、隰縣宏達鐵廠、隰縣東升冶煉廠、隰縣紫東冶煉廠、隰縣紫金冶煉廠、隰縣廣鈺焦鐵有限公司，2007年6月30日前已經全部拆除。13 戶淘汰企業中有1戶（隰縣恒利鐵廠）得到國家獎勵資金，其余12戶由于不在100立方以上，按規定不予獎勵。目前，一戶企業淘汰落后產能獎勵資金己發放國家獎勵資金，省獎勵資金和拆除補償資金沒有到位。

一、2007-2008 年隰縣淘汰落后產能工作情況2007-2008 年我縣納入淘汰落后產能的 13 戶企業，為了

把淘汰落后產能工作抓好、抓扎實，按照完成上級交給的淘汰落后產能任務，我們多次到企業做思想工作，傳達國家產業政策和上級文件要求及國家對拆除淘汰落后產能企業的優惠政策，爭取企業業主的理解，支持和配合，在我們的思想動員下，所有已2007年6 月底拆除。在做思想動員工作中，我們盡最大努力動員，對仍執迷不悟的企業，我們將采取強制措施，堅決完成上級交給的工作任務，推進我縣淘汰落后產能進程，積極調整產業結構，為構建和諧隰縣，發展隰縣經濟作不懈努力。

我縣的淘汰落后產能工作阻力大，根據各級政府的要求，我們認真做好此項工作，一是對 13 戶淘汰企業制定了實施方案和淘汰計劃，對 13 戶淘汰企業提前下發停產通知。二是認真做好淘汰企業的思想工作，對沒有列入淘汰名單的企業關停工作提前介入，提前做思想工作。在淘汰落后產能工作中，我縣雖做了大量的工作，但離上級的要求很遠，存在著一些問題。

二、存在的問題及建議：

（一）存在的問題 ： 1、企業投資大，我縣最小的企業投資都是 200 多萬元，大的上千萬元，投產時間短，加上市場波動大等原因，我縣的落后產能企業基本上從投產到勒令關停期間都是虧損運行，還未開始回收投資成本。、因企業積極主動，業主積極配合，資料收集快，但由于企業規模小，不符合100立方以上，得不到獎勵資金，企業業主對政府存在不理解。、獎勵資金未全部落實，我縣 2007 年關停企業13 戶，其中只有 1 戶得到獎勵資金，省獎勵資金和拆除補償資金沒有到位。

（二）工作建議： 凡是被關停企業，都應落實獎勵資金，那怕是數額較小，否則企業業主存在被欺騙的感覺。

三、2009-2011 年隰縣鋼鐵淘汰落后產能工作計劃：一是進一步優化產業結構，堅決淘汰落后產能企業，加大發展節能環保企業。

二是完善淘汰落后產能獎懲制度，充分體現有獎有罰、獎罰分明。

三是落實淘汰落后產能專用資金，確保善淘汰落后產能工作順利開展。

四是進一步健全和完善淘汰落后產能監督管理和工作體系。

總之，我縣淘汰落后產能工作雖然難度大，但我縣會根據

上級政府的要求采取強有力的措施，認真做好此項工作，在上級政府要求的時間內全部關停和拆除我縣的落后產能企業，做好淘汰落后產能工作給上級政府一個滿意的答復。

二 00 九年五月二十日

第二篇：隰縣發展和改革局隰東煤礦

隰縣發展和改革局

關于隰東煤礦改制情況的說明

隰東煤礦改制工作于2006年11月份開始，2007年5月份結束。2007年5月8日，由原隰縣人民政府縣長助理楊新生組織，召集隰東煤礦礦長邢建平、晉利源集團公司董事長郭良生、原隰縣發展改革與經濟局企業管理科科長吳福愛、隰縣煤炭局韓曉虎參加會議，會議專題研究隰東煤礦有檔案、未交養老保險的76人問題。會議研究了解除勞動關系的31人、寄存人員25人、調出人員15人、退休2人、死亡2人。對于調出15人，是由于這部分人當時都在晉利源集團公司的企業工作，郭良生董事長認為在自己的企業工作，愿意承擔養老保險的責任，并沒有辦理調動手續（當時隰東煤礦董事長王保平和晉利源集團公司董事長郭良生關系很好，并且只是一種意向）。

對于目前部分職工反映的問題，我們認為：由于晉利源集團公司目前都處于破產關停的企業，沒有能力這些職工上交養老保險，而當時不在隰東煤礦正常上班的職工，隰東煤礦都上交了養老保險，這部分職工應該屬于隰東煤礦的職工，應該隰東煤礦上交養老保險金。特此說明。

二〇一一年一月七日

第三篇：淘汰落后產能工作總結

淘汰落后產能工作總結

州工業和信息化委員會

2013年楚雄州淘汰落后產能工作在州委、州政府的正確領導下，按照國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）、《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）和省政府《貫徹落實國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作通知的實施意見》（云政發[2010]123號）的要求，**州對淘汰落后產能工作高度重視，積極貫徹落實科學發展觀，嚴格落實國家和省淘汰落后產能政策，堅持走新型工業化道路，建立落后產能有序退出機制，嚴格建立淘汰工作責任制，積極促進產業結構優化升級，淘汰落后產能工作取得明顯成效?，F將有關情況總結如下：

一、政府高度重視、部門有力配合淘汰落后產能工作任務重，工作艱巨，政策性強，它不僅涉及到企業業主的根本利益，還涉及到職工的生活就業，涉及到企業的債務糾紛及承包經營未到期等等十分尖銳復雜的問題，導致淘汰落后產能工作十分艱難。州委、州政府高度重視淘汰落后產能工作。下發了**州人民政府“關于實施節能減排淘汰落后產能目標任務的決定”楚政發[2010]22號，成立了由分管工業經濟的副州長周興國任組長，有關部門領導為成員的州淘汰落后產能工作領導小組，負責我州淘汰落后產能工作的組織領導，并在州工信委設辦公室負責具體日常工作。進一步明確了各級政府、各職能部門開展淘汰落后產能工作的職能職責，建立了各部門之間的分工合作機制，為我州今后長期開展淘汰落后產能工作統一了認識、明確了目標、指明了方向、奠定了基礎。

二、制定淘汰計劃

根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）以及《云南省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作通知的實施意見》（云政發[2010]123號）精神，我州在全州范圍內進行落后產能情況摸底調查，在基本掌握落后產能情況的基礎上結合我州工業發展的實際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產能計劃》上報省工信委。根據云南省工業和信息化委員會《關于制訂2014-2015年淘汰落后產能計劃和全面完成2013年目標任務的通知》（云工信產業〔2013〕899號）要求，州工信委認真研究，下發了**州工業和信息化委員會《關于制訂2014-2015年淘汰落后產能計劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號）文件，要求各縣市和開發區依據《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和國家發改委2013年第21號令《關于修改產業結構調整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定以及鉛蓄電池等相關行業準入條件，并根據各縣區上報的落后產能情況，擬定了**州2014-2015年淘汰落后產能及關閉落后產能小企業計劃上報省工信委。

三、落實目標任務

今年年初，根據國家、省下達我州2013年的淘汰落后產能計劃，2013年我州淘汰落后產能目標任務是**縣耀華水泥有限責任公司淘汰Φ3×11m機立窯生產線一條，產能8萬噸。接省工信委通知后，我州淘汰企業名單在州人民政府網站進行了公告，接受社會監督。州政府根據相關要求與淘汰落后產能目標任務所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產能目標責任書。州工信委下發了《關于下達**州2013年淘汰落后產能目標任務的通知》（楚工信通〔2013〕131號）文件，將我州2013年的淘汰落后產能目標任務下達分解到有關縣區和企業，明確了責任，為我州2013年的淘汰落后產能工作指明了方向，為確保當年完成淘汰落后產能工作奠定了基礎。

四、加強監管、確保目標任務圓滿完成**縣耀華水泥有限責任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建，現有職工90人，固定資產凈值1041萬元，主要生產礦渣硅酸鹽水泥，年產生能力8萬噸。由于廠址就在縣城，周邊居民較為集中，噪聲大、粉灰污染嚴重，群眾意見大，加之按國家產業政策規定屬于淘汰范圍，2013年列入了全州淘汰目標任務。因企業歷史遺留問題多，生產經營困難，職工安置任務重，淘汰工作任務非常艱巨。目標任務下達后，州工信委組織人員到**縣進行淘汰落后產能工作的現場督促檢查和指導，并隨時掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責任公司加強淘汰落后產能工作，協助企業做好設備拆除和職工安置工作，促進淘汰落后產能工作的順利進行。州工信委按月跟蹤落后產能的淘汰進度，隨時隨地掌握情況，并針對淘汰落后產能存在問題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業檢查督促。經過州委、政府的強力推進，各縣區政府的高度重視，各有關部門的密切配合，各級工信部門的積極努力下，確保了耀華水泥有限責任公司Φ3×11m機立窯生產線于7月27日按計劃安全拆除，企業職工得到了妥善安置。

四、資金使用情況

我委對列入淘汰落后產能的項目及列入淘汰落后產能被關閉的企業，幫助指導其積極申報中央財政淘汰落后產能獎勵資金。2013年我州共爭取到淘汰落后產能中央財政獎勵資金？？萬元，專項工作經費15萬元，資金已由省財政廳及市財政局下撥到各縣區財政局，并由各縣區嚴格按照《云南省財政廳云南省工業和信息化委員會關于印發<云南省淘汰落后產能中央財政獎勵資金及省級財政專項資金管理使用實施細則>的通知》（云財建〔2011〕339號）文及《財政部工業和信息化部<中央財政關閉小企業補助資金管理辦法>的通知》（財企〔2010〕231號）文要求，安排給相關企業及時用于安置企業職工解除勞動關系補償等問題，從一定程度上減輕了淘汰落后產能工作的阻力。

五、政策措施貫徹落實到位

我州堅決貫徹執行國家、省制定的有關淘汰落后產能的方針政策。對列入計劃淘汰的落后產能，到期后主管部門都要聯合組織相關部門到現場檢查驗收。

凡不按時淘汰的落后產能在政策允許的延期內嚴格執行差別電價；對規定淘汰的落后產能，到期堅決拆除設備，對到期關閉的落后產能企業，到期后政府行文通知各相關部門停止供電、注銷工商營業執照，吊銷生產許可證、排污許可證等有關證照。

對具備條件的落后產能企業，積極幫助其利用新技術、新工藝進行上規模、上檔次的淘汰落后產能替代技術改造，轉產符合國家產業政策的產能，并在立項、環評審批、土地等方面給予積極支持。

六、廣泛宣傳，形成社會氛圍

為了使淘汰落后產能深入人心，讓全社會關心、關注、監督淘汰落后產能工作，形成廣泛的社會影響力。我委凡到基層檢查工作都要積極落實落后產能工作進度情況，宣傳落后產能的意義和作用。同時借現場拆除落后產能之機，組織相關部門，電視臺、電臺等新聞媒體單位到現場參與拆除和現場報道淘汰落后產能工作，新聞播出后，產生了積極良好的社會效果。

七、下步工作計劃

（一）加強領導，嚴格淘汰落后生產能力。州、縣各級政府將嚴格按照國家和省對淘汰落后產能的相關政策，繼續加大對淘汰落后產能工作的督辦力度，按期推進淘汰落后產能工作任務的實施。

（二）完善退出機制，加快淘汰落后生產能力和高耗能設備。抓緊研究建立淘汰落后產能退出機制，妥善解決職工安置、企業轉產、債務化解等問題，切實保護好企業職工利益。同時，嚴格控制新上落后生產能力項目。

（三）加強環保監管，嚴肅查處環境違法行為。加大環保執法力度。對違反環保法律法規的建設項目、環保“三同時”落實不到位的建設項目，對偷排、漏排的違法排污企業，擅自停運污染物或超證排放污染物等環保違法行為，進行嚴肅查處。重點違法案件公開曝光，實行掛牌督辦，從重處罰。

（四）營造氣氛，加強對淘汰落后產能工作的宣傳力度。采取多種形式加大對淘汰落后生產能相關政策的宣傳，在全社會營造人人關心淘汰落后生產能的良好氛圍，促進淘汰落后產能工作的開展。

四、存在的問題及建議

（一）淘汰落后產能的意識有待進一步提高。少數企業對此項工作認識還不到位，意識還比較淡漠。

（二）我州正處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產能的任務難度較大。

（三）產業結構不盡合理。我州企業中高耗能行業比重依然偏大，一些高耗能的落后設備仍在繼續運行。

（四）鑒于受全球金融危機影響，企業資金短缺，更換設備的困難較大，淘汰工作難度大。建議中央和省加大淘汰落后產能的資金獎勵和補助的力度，同時州縣市區政府也要出臺具體的淘汰落后產能補貼政策，對重點行業，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產能給予適當的補助，盡量減少企業在淘汰落后產能時的損失，提高企業的積極性，幫助企業轉型升級。

第四篇：烏蘭縣發展改革和經濟局2009年工作總結

烏蘭縣發展改革和經濟局2009年工作總結

及2010年工作安排

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領各項工作，牢牢把握“保增長、擴內需、調結構”的工作主線，認真貫徹落實省州擴大內需、刺激經濟增長的政策措施，按照“十一五”規劃總體發展思路和年初簽訂的目標責任書要求，結合烏蘭實際，進一步解放思想，克服困難、理清工作思路，理順工作關系，明確工作重點，扎實工作，開創了我縣經濟工作的新局面?，F將我局2009年工作情況和2010年工作安排匯報如下：

一、2009年各項工作開展情況

（一）實踐科學發展觀，增強為民服務意識

我局高度重視干部職工的政治思想教育，將政治思想教育貫穿于各項工作的始終，并結合實踐科學發展觀及實踐海西速度等主題活動，以制度建設為重點，以推行政務公開、規范審批行為、提高工作效率、增強服務意識、注重工作質量為中心內容，進一步加強機關作風建設，不斷增強服務意識。一是加強理論和業務學習，通過健全完善周三學習制度，組織干部職工學習理論和專業法律法規及業務知識，進一步提高機關工作人員的理論和業務素質，提高分析問題和解決問題的能力及水平，增強服務意識；二是在認真落實黨風廉正建設和思想政治工作目標責任的基礎上，扎實開展實踐科 學發展觀及實踐“海西速度”等活動，以此帶動全體黨員干部進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓創新，以飽滿的政治熱情，求真務實的作風，扎實工作，投身發展。三是建立健全各項工作制度健全，在完善以往各項規章制度的基礎上，健全完善各項工作規則，以制度規范行為，有力地推動了機關高效運轉；四是全面推行政務公開，改革行政審批制度，簡化辦事程序，為投資者提供了一個比較寬松的投資環境。通過以上措施的落實，我局機關作風明顯改善，干部職工工作的主動性和積極性不斷增強，工作效率和工作質量進一步得到提高，切實樹立了“創新、務實、廉潔、高效”的良好形象，得到了上級領導和廣大群眾的充分肯定。

我局在加強政治思想教育和機關作風建設的同時，密切搞好與其他職能部門的工作聯系與協作，工作中做到不缺位、不錯位、不越位，圓滿地完成了上級交辦的各項工作任務，為促進我縣經濟社會持續快速健康發展做出了應有的貢獻。

（二）抓好目標落實工作，力爭全年各項發展目標順利完成

我局在經過認真調查，反復征求各方面意見的基礎上，提出了2009年國民經濟和社會發展規劃草案。根據規劃要求，我局加強主要經濟指標的監測和調控，并針對經濟發展中的熱點、難點問題及時提出政策建議和調控措施，同時加強工業經濟運行的協調工作，協調解決企業在建設、生 產、銷售、資金等方面存在的問題，大力營造良好的發展環境和條件，抓好目標落實，確保完成全年目標任務。2009全縣經濟運行基本平穩，預計完成地區生產總值10.88億元，同比增長42.3%，完成目標任務9.28億元的172%；地方財政一般預算收入5300萬元，同比增長35.07%，完成目標任務4550萬元的165%；固定資產投資5.3萬元，完成目標任務的104%；社會消費品零售總額12026萬元，同比增長19.9 %，完成目標任務11530萬元的104%；農牧民人均純收入4002元，同比增長24.97%，完成目標任務3522元的136%。人口出生率控制在18‰以內；城鎮登記失業率控制4%以內。

（三）積極實施“工業興縣”戰略，加快推進工業化進程

我局立足縣情，按照柴達木地區循環經濟試驗區及全州工業“一區四園”布局要求，積極實施“工業興縣”戰略，全力構建煤化工業園區、鹽化工業園區、有機食品園區及新能源建設基地，加快推進工業化進程，鹽湖化工、煤炭資源、農牧業資源、清潔能源綜合開發等具有地方特色的循環經濟工業體系和主導產業正在逐步形成，成為烏蘭經濟發展的亮點。一是全力抓好煤化、鹽湖資源綜合開發、農牧業資源開發等重點工業項目建設。目前200萬噸焦化一期、600萬噸潔凈煤一期工程已建成投產，二期工程已開工建設，計劃2010年建成投產；焦爐煤氣熱電聯產項目目前進行前期工 作。茶卡鹽湖鹵水資源綜合利用項目已建成投產；柯柯鹽湖資源綜合開發項目已完成鹽田建設和部分設備購臵，全部工程預計明年建成投產。茶卡畜產品深加工項目一期已建成投產，目前生產線改造已完成，今年預計加工銷售肉類20噸；5萬噸生物復合肥項目已建成投產；特色馬鈴薯種植已形成規模。二是立足優勢資源，加快推進清潔能源基地建設。緊緊抓住國家支持新能源建設的政策機遇，充分利用豐富的太陽能等自然資源，在積極構建煤化工業園、鹽化工業園、有機食品工業園的基礎上，進一步加大招商引資工作力度，開發建設光伏風電產業園區，在拓展產業發展領域、培育新的經濟增長點方面取得了新突破，成為烏蘭工業發展的新亮點。目前已與無錫尚德電力控股公司簽訂茶卡500兆瓦光伏并網發電項目，與黃河上游水電開發有限公司簽約5億元5萬千瓦茶卡風電場和20億元太陽能光伏電站意向項目。為加快推進簽約項目進度，我們抓緊做好協調服務工作，多次前往省發改委等部門，積極協調簽約項目前期許可手續，并前往黃河公司和無錫尚德公司實地考察，力推簽約項目加快進度。無錫尚德公司50兆瓦光伏并風發電示范項目及黃河公司50兆瓦光伏并網發電項目計劃明年初開工建設。三是加強研究，合理布局區域產業，積極謀劃加快工業發展。根據“十一五”確定的產業布局，希里溝地區主要發展農產品種植及加工，茶卡地區主要發展食用鹽和畜產品深加工，為此我局加快產業發展規劃工作，目前特色馬鈴薯產業規劃已 委托編制，茶卡有機食品園區規劃已編制完成，今后將在高起點、高標準上加大招商引資力度，引進大企業、大項目，力爭在十二五末及十三五期間茶卡地區建成全州乃至全省最大的有機食品加工園區。四是認真做好工業及資源開發項目前期工作，為招商引資夯實基礎。我們在加快推進縣城天然氣供氣項目進度的同時，積極開展炭黑、氯堿等工業項目前期調研工作，力爭在煤化工、鹽化工發展方面有新的突破。目前烏蘭縣天然氣輸配項目完成選址等工作，預計明年開工建設，爭取當年建成投入使用；同時結合全省水資源調查及保護工作，積極申報項目，加快推進茶卡、柯柯地區水資源詳查，為今后工業發展打好基礎。五是進一步做好招商引資工作，抓住實施柴達木循環經濟試驗區的機遇，利用各類招商平臺和以企引企、引資、引項目。今年在“柴達木循環經濟項目推介會”、“青洽會”上簽約項目4項，簽約金額26.25億元，較上年增長400%，超額完成全年2.5億元的目標任務。這些項目履約上馬后，將進一步拓展產業范圍，促進和帶動相關產業發展。

（四）全力以赴抓好項目工作，保持投資對經濟增長的持續拉動作用。今年我局圍繞固定資產4.8億元目標任務，按照國家產業政策和投向，積極儲備項目，不斷完善項目庫，同時加大項目申報落實工作，努力健全項目工作機制，加強項目管理，繼續強化項目稽查工作，加強了在建項目管理力度，切實做好項目銜接爭取工作，加強對簽約項目的服務，確保了固定資產投資目標任務的順利完成。預計全縣完成固定資產投資5.3萬元，完成目標任務的104%。重點項目進展順利。重點工業項目，烏蘭慶華煤化工業園二期焦化項目進行土建工程建設，年內完成投資6000萬元；青海京柯鹽化有限公司柯柯鹽湖鹵水綜合開發項目進行加工廠建設，年內完成投資2500萬元；青海虹昇生物科技公司5萬噸有機復合肥項目建成投產，年內完成投資600萬元。基礎設施建設，夏日格特至莫河西山公路工程計劃明年建成通車；縣廣電綜合樓、縣檔案館、縣醫院住院急救綜合樓、2009廉租住房、棚戶區改造等項目完成主體工程建設；縣體育場改造、縣一中操場改造、畜用暖棚、日光節能溫室、村級硬化道路、通村砂路、中小橋、退耕還林還草口糧田、柯柯鎮基層政權配套附屬等工程已完工并交付使用；下灣水庫工程目前已完成大壩基礎開挖，完成投資3000萬元；完成生態公益林、退耕還林、三北防護林及整村推進、希賽灌區農業綜合開發中低產田改造等項目。

（五）加大對企業服務和協調力度，不斷提高經濟運行質量

由于受金融危機的影響，今年全縣工業經濟目標完成壓力較大，為此我局進一步轉變工作作風，在強化日常經濟運行監測的基礎上，下半年主要采取實地調研、協調解決鐵路運力等措施，深入企業了解掌握生產經營動態和存在問題，引導企業深挖潛力，對能當時解決的事項就地協調解決，對于鐵路運力緊張等問題及時與省州經貿委進行了銜接并得到了解決。同時繼續強化對重點工業項目和企業的服務和協調，以項目建設推動工業經濟的快速發展，使工業經濟呈現高速增長態勢。預計全縣完成工業增加值8.2億元，同比增長％，完成計劃任務的126%（州下達任務6.5億元），工業經濟對全縣經濟的貢獻率達到78%。為應對和減輕金融危機對企業生產造成的影響，我局在做好日常經濟運行監測的基礎上，協助企業做好工業補助等項目的申報落實，年內我們共申報工業補助及節能項目21項，截止目前已為慶華等企業落實工業補助、節能技術改造等資金1195萬元，同時加強銀企合作，積極拓寬融資渠道，年內銀企融資簽約資金達到3.8億元，不僅有效緩解了全縣重點企業資金缺乏的問題，而且增強了企業應對危機加快發展的信心和能力，為企業加快發展打下了堅實的基礎。

（六）完善安全生產監督管理工作機制，進一步提高安全生產管理水平

我局年初研究制定了《2009年烏蘭縣安全生產指導意見》，并與55個企業或單位簽訂了目標責任書，同時以 “安全生產宣傳月”為契機，大力宣傳和全面落實《安全生產法》，進一步加大安全生產專項整治工作的力度，嚴肅安全生產紀律。全年共開展安全專項檢查8次，對全縣 72家非煤礦山、8家煙花爆竹、53家化工、危險化學品、15家尾礦庫企業進行了安全檢查，消除了事故隱患，為全縣經濟發展創造了良好的安全生產環境。

（七）加強價格監督，促進社會穩定

今年我局進一步強化價格監管工作力度，組織實施了對教育收費、醫療服務和藥品價格、農資價格、節假日市場價格的專項監督檢查，將重大節日價格動態監查工作日?；瑢κ袌龀霈F哄抬物價等行為及時處理解決。進一步加強行政事業收費管理，全年共消費收費項目17項，注銷收費許可證6本，清退違規收費1萬余元。完成了3000只改良羊生產成本、收益調查任務。受理委托案件32起，完成涉案標的金額40萬元，進一步維護了廣大群眾的價格權益，規范了各部門的收費行為。

（八）整頓和規范市場秩序，創造良好發展環境 今年以來，我局繼續深入持久地開展了整頓和規范市場經濟秩序工作，積極組織并與有關部門緊密配合，重點整治了食品、藥品、肉食品供應、生豬市場、集貿市場、建筑市場、文化市場，共出動檢查人員875人（次），檢查各類經營場所1485場（次）。通過這些工作切實保護了廣大消費者的合法權益，為全縣經濟健康、有序發展創造了良好的環境。

今年我局做好糧食管理和鹽業執法工作，進一步加強市場管理工作。積極加強食用加碘鹽銷售網點建設，在全縣四 鎮共設立食用加碘鹽銷售網點36處，進一步規范了鹽業企業的經營行為及食用鹽市場秩序，杜絕了各類違法鹽產品流入市場。同時針對糧油市場放開后出現的良莠不齊的問題，我局按照國家及省州關于穩定和開發糧油市場的相關要求，引導國有糧油購銷企業改進經營理念，加快放心糧油工程建設，做到質量、服務、價格三承諾，目前已開辦放心糧油門店2家，是全州建設最快、最規范的唯一的開辦了2家放心糧油門店的地區，既壯大了國有糧食購銷企業，而且對維護市場環境、保障群眾身心健康、確保全縣糧食流通安全意義重大。同時根據外出務工農民較多、大部分耕地土地流轉、村民種植口糧田的實際情況，推出了兌換成品糧措施，既方便了群眾，而且有效緩解了群眾賣糧難的問題。另外，按照縣政府要求，認真做好家電下鄉工作，加強宣傳培訓，完善運作體系，強化服務措施，加強監督檢查，協調解決工作中出現的問題，做到心系農民、情系農民、服務農民，努力把政策落實到實處，截止目前銷售家電下鄉產品183臺，兌現補貼資金8.13萬元（含10輛汽車補貼），兌現率達到100%。

二、工作中存在的主要問題與不足

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到在2009年的工作中仍有許多不足之處，主要表現在：一是對全縣經濟運行的監控、指導工作方面做了大量艱苦細致的工作，取得了較大成績，但在做好服務方面與經濟快速發展的 要求有一定的差距，還有待于進一步加強；二是對循環經濟和縣域經濟發展方面的研究還不夠。對如何尋求新的經濟增長點，更好地落實科學發展觀方面的研究有待加強。

三、2010年工作安排

2010年是全面貫徹落實黨的十七大精神和實施“十一五”規劃的攻堅之年，我們要正確認識經濟發展環境的新變化，堅定信心，堅定不移地按照“十一五”確定的總體發展思路，全力以赴保持全縣經濟快速增長，推動社會全面進步。根據全縣經濟運行情況分析，綜合考慮各方面因素，初步考慮2010年全縣國民經濟和社會發展主要指標計劃：地區生產總值計劃增長15%以上；全社會固定資產投資完成4億元以上；財政一般預算收入計劃增長16%，達到5800萬元；農民人均純收入增長10%，達到4400元；社會消費品零售總額增長15%，達到13830萬元；人口自然增長率控制在9.18‰以內；城鎮登記失業率控制在4%以內。

為確保上述目標任務的完成，明年我局將以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照科學發展觀的要求，圍繞確定的總體發展思路，結合烏蘭實際，進一步解放思想，克服困難、理清工作思路，理順工作關系，明確工作重點，重點做好以下幾項工作：

（一）按照循環經濟發展要求，以加快工業化進程為重點，加快構建煤化工業園區、鹽化工業園區、有機食品園區及新能源建設基地，著力培育新的經濟增長點，實現跨躍式 發展。一是認真做好茶卡、柯柯水資源詳查項目的申報落實工作，努力為今后工業發展提供水資源保障。二是繼續強化對慶華公司、兩大鹽廠等企業的服務工作，加快推進200萬噸焦化二期建設、茶卡鹽湖資源綜合開發達產、柯柯鹽湖資源綜合開發投產。全力做好新能源項目建設的協調服務工作，加快推進無錫尚德公司50兆瓦光伏并風發電示范項目及黃河公司50兆瓦光伏并網發電項目建設進度，為構建煤化工、鹽湖化工、清潔能源產業鏈條打好基礎。三是加大茶卡有機食品園區開發建設步伐，加快推進5萬噸生物復合肥達產，加快特色馬鈴薯產業規劃編制工作，并按照規劃要求，加大招商引資工作，引進實力雄厚的大企業合作開發建設高原特色馬鈴薯繁育及加工基地建設，加快資源優勢向經濟優勢轉變。四是努力開展招商引資，加強橫向經濟協作。按照茶卡有機食品園區規劃要求，在高起點、高標準上加大招商引資力度，引進大企業、大項目，力爭在特色農畜產品深加工方面有新突破。加快炭黑、氯堿等工業項目的前期研究的招商工作，力爭在煤化工、鹽湖化工發展方面有新的突破，積極培育新的經濟增長點。

（二）繼續加強經濟運行的監測工作，進一步加強與兩大鹽廠及焦化等重點項目的聯系，及時互相溝通情況，協調解決企業在建設、生產、銷售、資金等方面存在的問題，以項目建設推動工業經濟的快速發展。同時加強對電力、運輸、資金等生產要素的合理配臵和綜合協調，提高經濟運行質量，大力營造良好的發展環境和條件，力爭工業增加值規模超過2009年水平。

（三）進一步抓好項目銜接落實和管理工作。根據國家投資及省州確定爭取資金的重點，要進一步加強項目的銜接、協調和爭取力度，積極做好項目的前期制作、篩選、申報工作。一是認真做好校舍安全、希里溝、茶卡、柯柯鎮重點城鎮街道整治、茶卡、柯柯鎮供排水設施建設、縣消防大隊營房、武裝部建設、縣級政權建設、縣委黨校業務用房、縣公安局技偵用房建設等已列入省級規劃的項目的前期工作，加強項目申報銜接工作，力爭早日批復實施。二是進一步加強下灣水庫、縣城排污管網、茶卡生活垃圾處理場、縣法院審判廳等爭取國家專項項目的銜接落實工作，爭取2010年批復實施。三是加快縣城污水處理場、柯柯生活垃圾處理場等項目的前期工作，同時按照省發改、建設等部門關于編制《全省城鎮總體規劃》的相關要求，加強溝通、協調和資料提供工作，確保我縣城鎮基礎設施建設內容全部納入全省規劃，為今后爭取落實更多項目、加快我縣城鎮基礎設施建設打好基礎。四是繼續項目管理工作，加大對在建項目的跟蹤、監控，隨時掌握進展情況，強化資金管理，嚴把工程質量，加快項目進度，加大監督檢查力度，嚴格工程設計和招投標，保質保量的完成各項工程建設任務。加強各類項目建 設的組織協調，認真解決項目建設中存在的困難和問題，盡快使竣工項目形成生產能力，確保固定資產投資目標任務的順利完成。

（四）加強項目前期工作。按照“擴內需、保增長、調結構、惠民生”的總體要求，緊緊圍繞保障性安居工程、民生工程和農村基礎設施、公路等重大基礎設施建設、醫療衛生、教育文化等社會事業發展、節能減排和生態建設工程及自主創新和產業結構調整等方面，加強與省州相關部門的銜接，加大項目儲備和前期工作力度，提前抓緊做好、做實明年投資項目的安排工作，形成在建一批、開展前期工作一批、規劃、儲備一批項目的格局，為經濟社會發展提供可持續的投資保障。

（五）進一步強化安全生產監督管理，努力遏止重大傷亡事故的發生。認真執行《安全生產法》，全面落實安全生產各項責任制，繼續開展安全生產大檢查和各類專項檢查，立足防范、深入整治、強化監督，為全縣經濟運行創造良好的環境。

（六）認真查處不正當手段牟取暴力和價格欺詐等違法行為，完善行政事業性收費監督制，加大對農牧區價格服務工作。

（七）繼續與有關部門密切配合，把整頓和規范市場經濟秩序工作作為一項重點，常抓不懈，努力為烏蘭的經濟發 展營造良好的市場環境。

（八）按照上級主管部門和縣政府要求，認真做好家電下鄉、糧食及鹽務管理工作，進一步規范市場秩序，（九）按照縣委安排部署，進一步做好黨建、廉政建設、精神文明建設、思想政治和社會治安綜合治理工作，促進物質文明、精神文明和政治文明共同發展。

第五篇：淘汰落后產能工作總結

【經濟局】咸安區淘汰落后產能工作總結

《咸寧之窗》咸安政務網 咸安新聞網 2010-10-13 15:19:51 上傳:魏偉 來

源:經濟局 文字大小:[大][中][小] 根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省2010年淘汰落后產能工作實施方案的通知》（鄂政辦發〔2010〕50號）和《咸寧市2010年淘汰落后產能工作實施方案》（咸政辦發〔2010〕118號）的精神，2010年，咸安區淘汰落后產能工作在市、區人民政府的統一部署下，認真貫徹落實科學發展觀，嚴格執行國家產業政策，全區各部門通力協作，圓滿完成了淘汰1×5000KVA年產1萬噸電石生產線和1×5000KVA年產1.5萬噸電石生產線的目標任務?，F將有關情況報告如下：

一、認真排查，確定淘汰企業名單

根據省經信委《關于落實全省淘汰鋼鐵等重化新產品落后產能指標和報送鋼鐵企業新產品裝備的緊急通知》（鄂經信委重化〔2010〕39號）和省發改委《關于報送落后產能有關情況的通知》的精神，區政府十分重視，明確分管工業的副區長負責淘汰落后產能工作，責成區經濟局安排專人對照文件，對所涉及鐵合金、電石、建材、輕工、紡織行業的的企業逐一進行認真核查。經核查后，確定咸安區溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間屬于落后產能裝備企業。

咸安區溫泉電石總廠始建于1978年，位于溫泉辦事處郭家垅。法人代表曾令家。屬集體企業性質，職工386人。主要生產電石和溶解乙炔產品，主要設備有1條1萬伏高壓等級專線、1×5000KVA年產1萬噸電石生產線、溶解乙炔40立方米的生產規模所需的鋼瓶2000個及配套設備約60臺（套）。占地面積約30畝（屬工業劃撥用地）。

咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間，原名咸寧眾誠金石有限公司，是2004年6月經相關職能部門批準建設生產電石等產品的民營企業，于2005年租賃桂花鎮變電站廠房，建成5000KVA1.5萬噸t/a電石生產線。2006年，經省發改委及相關部門同意，公司總部由桂花鎮遷至橫溝橋鎮付橋村七組，并更名為咸寧市恒宇物資貿易有限公司，同時在付橋村七組另建2×25000KVA年產10萬噸電石生產線。該生產線拆除前作為咸寧市恒宇物資貿易有限公司桂花生產車間而存在，職工100人。

二、工作進展情況

按照省淘汰工作統一部署和要求，我區淘汰工作的具體步驟為：

1、調查摸底。4月初，各有關單位對轄區內落后產能企業進行摸底調查，確定關停企業（生產線）名單，并報省、市經信委。

2、組織動員。淘汰落后產能工作政策性強，我區及時召開傳達淘汰落后產能工作會議，貫徹落實國家和省、市調整產業結構、淘汰落后產能有關政策的規定和精神，部署全區淘汰落后產能工作。組織相關部門和企業學習、理解和把握淘汰落后產能有關精神和要求，推進全區淘汰落后產能工作的開展。

3、拆除設施。督促企業切實承擔淘汰落后產能的主體責任，嚴格安全、環保、節能、質量等法規的落實，認真貫徹落實國家產業政策，積極履行社會責任，主動拆除落后產能設施裝置。區經濟局為督查責任單位，督促相關企業按要求淘

汰。咸安區溫泉電石總廠于2010年4月實行關閉，2010年6月，拆除供電設施、礦熱爐及相關設備。2010年5月，對咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間5000KVA1.5萬噸t/a電石生產線進行徹底拆除。

4、關閉企業（生產線）。根據《省人民政府辦公廳關于做好2010年淘汰落后產能檢查驗收工作的通知》（鄂政辦電〔2010〕186號）的精神，咸安區溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間在拆除了生產設施后，咸安區溫泉電石總廠注銷了營業執照、吊銷了稅務登記證；咸安區溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間停止了電力供應，質監和環保等職能部門終止了企業的生產許可和排污許可。

三、工作措施

1、政府高度重視，責任目標落實到位。為落實淘汰落后產能工作，按照省、市政府有關淘汰落后產能的要求，咸安區政府高度重視，把淘汰落后產能工作列入重要議事日程，2010年4月28日，區政府辦公室下發了《關于成立咸安淘汰落后產能工作領導小組的通知》（咸安政辦發〔2010〕83號），成立了由分管工業副區長擔任組長，區經濟局、發展改革局、環境保護局、監察局、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、質檢局、安監局、工商局、統計局和電力公司等相關部門為成員單位的咸安區淘汰落后產能工作領導小組，層層落實責任對象，確保工作扎實到位，促進了淘汰落后產能工作的順利展開，為全區順利完成淘汰落后產能目標任務，提供了堅強的政治保障和組織保障。

2、明確責任，形成合力。淘汰落后產能工作是一項系統工程，涉及的部門多，為明確各有關職能部門的職責，區政府辦公室印發了《咸安淘汰落后產能工作實施方案》（咸安政辦發〔2010〕84號），確定了淘汰落后產能工作的指導思想、基本原則、目標任務和淘汰標準，制訂了工作步驟和工作措施。分管副區長先后多次協調區各有關職能部統一認識，落實責任、明確紀律，要求各有關鄉鎮辦和相關職能部門各司其職、緊密配合，形成合力，確保淘汰落后產能工作高效、高質、超前完成。

3、加強日常管理，實施淘汰目標進度督查。按照《省人民政府辦公廳關于印發湖北省2010年淘汰落后產能工作實施方案的通知》和《咸寧市2010年淘汰落后產能工作實施方案》的精神，對列入淘汰范圍的咸安區溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資貿易有限公司桂花電石生產車間確定淘汰設備清單、拆除設備時限，區經濟局安排專人對涉及淘汰企業進行進度督促，責成按期淘汰。通過加強日常管理，促進了淘汰落后產能工作的順利開展。

4、妥善安置職工，確保社會穩定。淘汰落后產能工作是一項系統工程，事關486名在崗職工的就業、養老保險、失業保險等切身利益，維護好職工穩定是一個和淘汰落后產能同等重要的大問題。為此，淘汰落后產能的相關企業制訂了職工安置辦法，工作專班人員積極聯系社保、民政等相關部門，幫助企業化解矛盾，做好職工思想工作，并想方設法為企業解決實際困難，幫助下崗職工聯系企業，使其再就業，解決了大部分職工的就業問題，維護了企業和社會穩定。

四、存在問題及建議

在關停和淘汰落后產能工作中存在的突出問題是職工安置和遺留問題的處置問題。據初步估算，咸安區溫泉電石總廠關停需要資金993.6萬元。其中，集資30萬元，職工安置費453.6 萬元，退休職工進社保110萬元，改制費用50萬元，打包處理銀行債務350萬元，而資產變現資金只有640萬元，資金缺口353.6 萬元。咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間的關停使股東投資凈虧

507萬元。其中，停產期間員工生活費及職工安置費342萬元，拆除費用5萬元，土地恢復及其它補償10萬元。2009年虧損150萬元。

鑒于咸安區溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產車間在規定時間內完成了生產設施的拆除和職工安置工作，建議盡快落實淘汰落后產能以獎代補資金，以徹底解決已完成淘汰落后產能任務企業的遺留問題。