第一篇：淘汰落后工藝、設備與材料的管理辦法

淘汰落后

工藝、設備與材料的管理辦法

中建七局有限公司華北公司

CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.2008年04月25日 中建七局有限公司華北公 司

CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.公司管理制度

淘汰落后工藝、設備與材料的管理辦法 總 則

1.1為了加強對項目施工使用的工藝、設備、材料的管理，防止項目施工使用落后的工藝、設備、材料，影響工程質量與節能環保，或危及施工安全，特制定本管理辦法。

1.2按照國務院《建設工程安全生產管理條例》 中建七局有限公司華北公 司

CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.公司管理制度 經理部必須全部禁止使用。

3.2限制使用技術中列出的工藝、設備、材料，限制了工藝、設備、材料的使用范圍，項目經理部必須按規定的限用范圍慎重使用。

3.3推廣應用技術中列出的工藝、設備、材料，能有效保證工程質量與施工安全，能有效節能、節地、節水、節材和環保，項目經理部應大力推廣應用。

3.4一旦國家有關行政部門發布了淘汰某種工藝、設備、材料的通知或公告，公司各職能部門、項目經理部必須堅決無條件執行，嚴禁項目施工使用已明令淘汰的工藝、設備、材料。

3.5在工程檢查中若發現采購和使用禁止或限制使用的建筑機械設備、建材產品的，使用禁止或限制使用的施工工藝的，公司予以項目經理部通報批評，并責令限期整改。造成嚴重后果或經濟損失的，公司還將根據相關管理規定對項目經理部和有關責任人進行罰款等處罰。

3.6公司建立的禁止使用技術、限制使用技術、推廣使用技術等臺帳，公司必須統一歸檔留存，并適時予以更新。

3.7本管理辦法從制定之日起執行。

2008年04月25日

地址：北京·朝陽·大郊亭中街 郵編：100022 電話：010—67728989

傳真：010—67728900

第二篇：淘汰落后工藝、設備與材料的管理辦法

淘汰落后

工藝、設備與材料的管理辦法

2008年04月25日

淘汰落后工藝、設備與材料的管理辦法 總 則

1.1為了加強對項目施工使用的工藝、設備、材料的管理，防止項目施工使用落后的工藝、設備、材料，影響工程質量與節能環保，或危及施工安全，特制定本管理辦法。

1.2按照國務院《建設工程安全生產管理條例》

經理部必須全部禁止使用。

3.2限制使用技術中列出的工藝、設備、材料，限制了工藝、設備、材料的使用范圍，項目經理部必須按規定的限用范圍慎重使用。

3.3推廣應用技術中列出的工藝、設備、材料，能有效保證工程質量與施工安全，能有效節能、節地、節水、節材和環保，項目經理部應大力推廣應用。

3.4一旦國家有關行政部門發布了淘汰某種工藝、設備、材料的通知或公告，公司各職能部門、項目經理部必須堅決無條件執行，嚴禁項目施工使用已明令淘汰的工藝、設備、材料。

3.5在工程檢查中若發現采購和使用禁止或限制使用的建筑機械設備、建材產品的，使用禁止或限制使用的施工工藝的，公司予以項目經理部通報批評，并責令限期整改。造成嚴重后果或經濟損失的，公司還將根據相關管理規定對項目經理部和有關責任人進行罰款等處罰。

3.6公司建立的禁止使用技術、限制使用技術、推廣使用技術等臺帳，公司必須統一歸檔留存，并適時予以更新。

3.7本管理辦法從制定之日起執行。

2008年04月25日

第三篇：淘汰落后設備情況

淘汰落后設備情況

2008年—2010年3年間，我縣沂淮水泥有限公司、新概念木業有限公司、浙江天能電池（江蘇）有限公司等重點耗能企業先后淘汰機立窯、燃料鍋爐、10萬KVAH電動車用鉛酸蓄電池澆鑄機等落后設備300多臺（套）。其中：沭陽沂淮水泥有限公司淘汰2.5×10米水泥機立窯一座，2009年淘汰一臺

Φ1.83×7米球磨機、4臺SL1-630型變壓器、87臺電機，新上1臺Φ3.2×13米球磨機及配套1600千瓦高壓電機等設備。通過淘汰落后產能，該公司單位

電耗由39.9千瓦時下降到34.2千瓦時，每年可節約電量684萬千瓦時，折合標準煤2394噸，增加利潤355.7萬元。

二、淘汰落后產能主要工作措施

1、嚴格落實，精心部署。嚴格貫徹落實國家和省、市調整產業結構、淘汰落后產能有關政策的規定和精神，及時召開淘汰落后產能工作會議，部署淘

汰落后產能工作。

2、注重培訓，強化服務。淘汰落后產能工作政策性強、涉及的各行業產業政策和準入條件多，我縣積極組織相關部門和企業學習、理解和把握淘汰落

后產能有關精神和要求，推進淘汰落后產能工作的開展。引導企業發展資源消耗低、環境污染少、附加值高的高新技術產業，培育綠色企業，加快淘

汰落后的高耗能、高污染的技術、工藝、設備和產品。

3、細化目標，狠抓落實。根據淘汰落后設備工作的總體部署，制定淘汰落后計劃，實行目標責任制和責任追究制。

三、下一步主要工作措施

1、進一步強化淘汰落后產能工作認識。我們將進一步統一思想，牢固樹立抓淘汰落后產能就是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的理念，充分認識

淘汰落后產能工作的長期性、艱苦性和復雜性，切實做好淘汰落后產能工作的責任感和緊迫感，采取強有力的措施，確保完成上級下達我縣淘汰落后

產能的目標任務。

2、進一步調整和優化工業經濟結構。按照國家產業政策，嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環境影響評價，對不符合節能環保標準的不準開

工建設，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。積極走新型工業化

第四篇：《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》

中華人民共和國國家經濟貿易委員會令

第32 號

《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》（第三批）已經國務院批準，現予公布，自2002 年7 月1 日起施行。

國家經濟貿易委員會主任 李榮融

二ＯＯ二年六月二日

《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》（第三批）

為制止低水平重復建設，防治環境污染，加快結構調整步伐，促進生產工藝、裝備和產品的升級換代，根據國家有關法律、法規，制定本目錄。

一、本目錄淘汰的是違反國家法律法規、生產方式落后、產品質量低劣、環境污染嚴重、原材料和能源消耗高的落后生產能力、工藝和產品。

二、本目錄涉及消防、化工、冶金、黃金、建材、新聞出版、輕工、紡織、棉花加工、機械、電力、鐵道、汽車、醫藥、衛生共15 個行業、120 項內容。國家經貿委將在研究制定產業政策的過程中，針對國內外市場變化和產業發展情況，陸續分批公布淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄。

三、各地區、各部門和有關企業要制定具體規劃，采取有力措施，限期堅決淘汰本目錄所列落后生產能力、工藝和產品，一律不得進口、新上、轉移、生產、銷售、使用和采用本目錄所列生產能力、工藝和產品。有關產品進口管理部門要根據本目錄調整《禁止進口目錄》，并對外公布實施。

四、本目錄適用于各種類型的企業。各地人民政府要督促本地企業認真執行本目錄。對拒不執行淘汰目錄的企業，有關部門要限令其停產并取消生產許可證，工商行政管理部門要吊銷其營業執照，各商業銀行要停止貸款。情節嚴重的，要依法追究主管人員和其他責任人員的責任。

五、本目錄由國家經濟貿易委員會負責解釋。

附件：淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄（第三批）

附件：淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄（第三批）

序號 名 稱 淘汰期限

一、落后生產能力年生產能力小于或等于3 萬噸的硫鐵礦制酸 2005 年年生產能力小于或等于50 萬條的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎 2002 年 3 年生產能力小于或等于1 萬噸的干法造粒炭黑生產裝置 2003 年每分鐘生產能力小于100 瓶的碳酸飲料生產線 2002 年年生產能力小于5 萬噸的真空制鹽、湖鹽和北方海鹽的生產裝置 2003 年利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產裝置 2002 年7 月1 日年生產能力小于1 萬噸的南方海鹽生產裝置 2002 年年生產能力小于1 萬噸的化學制漿造紙生產裝置 2004 年

二、落后生產工藝裝備小混汞碾提金工藝 2002 年單機架三輥勞特式軋機 2003 年熱處理鉛浴爐 2003 年熱處理氯化鋇鹽浴爐 2003 年TQ60、TQ80 塔式起重機 2002 年7 月1 日QT16、QT20、QT25 井架簡易塔式起重機 2002 年7 月1 日T100、T100A 推土機 2002 年7 月1 日ZP-II、ZP-III 干式噴漿機 2002 年WP-3 挖掘機 2002 年7 月1 日0.35 立方米以下的氣動抓巖機 2002 年7 月1 日礦用鋼絲繩沖擊式鉆機 2002 年KJ1600/1220 單筒提升絞機 2002 年3000 千伏安以下剛玉冶煉爐 2002 年3000 千伏安以下碳化硅冶煉爐 2002 年含氰電鍍 2003 年衛生瓷隔焰隧道窯 2003 年匣缽裝衛生瓷隧道窯 2003 年農藥產品手工包（灌）裝設備 2003 年石墨陽極隔膜法燒堿 2004 年B601、B061A 型毛捻線機 2002 年7 月1 日H112、H112A 型毛分條整經機（紡機廠停止生產）2002 年7 月1 日B751 型絨線成球機（紡機廠停止生產）2002 年7 月1 日

1332 系列絡筒機（紡機廠停止生產）2002 年7 月1 日

輥長1000 毫米以下的皮輥軋花機（長絨棉種子加工除外）2002 年7 月1 日

鋸片在80 以下的鋸齒軋花機 2002 年7 月1 日

壓力噸位在200 噸以下的皮棉打包機（不含160 噸短絨棉花打包機）2002 年7 月1 日 35 KDON-6000/6600 型蓄冷器流程空分設備 2002 年7 月1 日

K.M.T 型自動鑄字排版機 2002 年7 月1 日

PH-5 型漢字排字機 2002 年7 月1 日

球震打樣制版機（DIA PRESS 清刷機）2002 年7 月1 日

1985 年前生產的國產制版照相機 2002 年7 月1 日

1985 年前生產的手動照排機 2002 年7 月1 日

離心涂布機 2002 年7 月1 日

J1101 系列全張單色膠印機（印刷速度每小時小于或等于4000 張）2003 年

J2101、PZ1920 系列對開單色膠印機（印刷速度每小時小于或等于4000 張）2003 年 44 PZ1615 系列四開單色膠印機（印刷速度每小時小于或等于4000 張）2003 年

YPS1920 系列雙面單色膠印機（印刷速度每小時小于或等于4000 張）2003 年

W1101 型全張自動凹版印刷機 2002 年7 月1 日

AJ401 型卷筒紙單面四色凹版印刷機 2002 年7 月1 日

DJ01 型平裝膠訂聯動機 2002 年7 月1 日

PRD-01、PRD-02 型平裝膠訂聯動機 2002 年7 月1 日

DBT-01 型平裝有線訂、包、燙聯動機 2002 年7 月1 日

溶劑型即涂覆膜機 2002 年

QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 型切紙機 2002 年

MD103A 型磨刀機 2002 年7 月1 日

火災探測器手工插焊電子元器件生產工藝 2002 年7 月1 日

打擊式金屬絲網織機 2003 年

沖擊式制釘機 2003 年

單機容量小于或等于5 萬千瓦的常規小火電機組 2003 年

以發電為主的燃油鍋爐及發電機組（小于或等于5 萬千瓦）2002 年

塔式重蒸餾水器 2002 年7 月1 日

無凈化設施的熱風干燥箱 2002 年7 月1 日

安瓿拉絲灌封機 2002 年7 月1 日

手工膠囊填充 2002 年7 月1 日

軟木塞燙臘包裝藥品工藝 2002 年7 月1 日

三、落后產品

S-2 型混凝土軌枕 2002 年7 月1 日

地條鋼 2002 年7 月1 日

化油器類轎車及5 座客車（指生產與銷售）2002 年7 月1 日

以未安裝燃油量限制器（簡稱限油器）的單缸柴油機為動力裝置的農用運輸車（指生產與銷售）2002 年8 月1 日

E135 二沖程中速柴油機（包括2、4、6 缸三種機型）2002 年

TY1100 型單缸立式水冷直噴式柴油機 2002 年

165 單缸臥式蒸發水冷、預燃室柴油機 2002 年

一次沖水量大于9 升的便器 2002 年

角閃石石棉（即藍石棉）2002 年7 月1 日

治螟磷（蘇化203）2003 年

磷胺 2002 年

聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106 內墻涂料）2003 年

多彩內墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W 型涂料)2003 年

氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料 2003 年

焦油型聚氨酯防水涂料 2002 年7 月1 日

水性聚氯乙烯焦油防水涂料 2002 年7 月1 日

聚乙烯醇及其縮醛類內外墻涂料 2002 年7 月1 日

聚醋酸乙烯乳液類（含EVA 乳液）外墻涂料 2002 年7 月1 日

聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)2002 年7 月1 日

普通雙層玻璃塑料門窗 2002 年7 月1 日

50（含50）毫米系列以下單腔結構型的塑料門窗 2002 年7 月1 日

聯苯胺染料 2002 年7 月1 日

軟邊結構自行車胎 2003 年

二氟一氯一溴甲烷滅火劑（簡稱1211 滅火劑）2005 年

三氟一溴甲烷滅火劑（簡稱1301 滅火劑）2010 年

簡易式1211 滅火器 2002 年7 月1 日

手提式1211 滅火器 2005 年

推車式1211 滅火器 2005 年

手提式化學泡沫滅火器 2002 年7 月1 日

手提式酸堿滅火器 2002 年7 月1 日

螺旋升降式（鑄鐵）水嘴 2003 年

熱電偶（分度號LL-

2、LB-

3、EU-

2、EA-

2、CK）2002 年

熱電阻（分度號BA、BA2、G）2002 年

DDZ-I 型電動單元組合儀表 2002 年

GGP-01A 型皮帶秤 2002 年

BLR-31 型稱重傳感器 2002 年

WFT-081 輻射感溫器 2002 年

WDH-1E、WDH-2E 光電溫度計 2002 年

BC 系列單波紋管差壓計 2002 年

LCH-

511、YCH-

211、LCH-

311、YCH-

311、LCH-

211、YCH-511 型環稱式差壓計 2002 年 104 EWC-01A 型長圖電子電位差計 2002 年

PY5型數字溫度計 2002 年

XQ

WA 型條形自動平衡指示儀 2002 年

ZL3 型X-Y 記錄儀 2002 年

DBU-521，DBU-521C 型液位變送器 2002 年

C50 型敞車 2002 年7 月1 日

P50 型棚車 2002 年7 月1 日

N60 型平車 2002 年7 月1 日

G50 型輕油罐車 2002 年7 月1 日

東風1 型內燃機車 2002 年7 月1 日

東風2 型內燃機車 2002 年7 月1 日

東風3 型內燃機車 2002 年7 月1 日

安瓿包裝粉針劑 2002 年7 月1 日

用普通天然膠塞作為包裝的抗生素粉針劑（不含注射用青霉素鈉、青霉素鉀、氨芐西林）2002 年 *

用普通天然膠塞作為包裝的生物制品、血液制品 2002 年7 月1 日

鉛錫軟膏管 2002 年59、69、72、TF-

3、TF-1 型防毒面具 2002 年7 月1 日

*有關部門已明文規定淘汰的按原規定執行。

國家經貿委

第五篇：淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

第一章 總則

第一條 根據國務院節能減排工作部署和《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》（國辦發[2010]61號）以及國務院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業等產業調整和振興規劃等文件要求，“十二五”期間，中央財政將繼續安排專項資金，對經濟欠發達地區淘汰落后產能工作給予獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為規范獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條 企業要切實承擔起淘汰落后產能的主體責任，嚴格遵守節能、環保、質量、安全等法律法規，主動淘汰落后產能；地方政府要切實負擔起本行政區域內淘汰落后產能工作的職責，依據有關法律、法規和政策組織督促企業淘汰落后產能。

第三條 本辦法適用行業為國務院有關文件規定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業。

第二章 獎勵條件和標準

第四條 獎勵資金支持淘汰的落后產能項目必須具備以下條件：

1.滿足獎勵門檻要求。獎勵門檻依據國家相關文件、產業政策等確定，并根據國家產業政策、產業結構調整等情況逐步提高，2011年－2013年的獎勵門檻詳見附1。

2.相關生產線和設備型號與項目批復等有效證明材料相一致，必須在當年拆除或廢毀，不得轉移。

3.近三年處于正常生產狀態（根據企業納稅憑證、電費清單、生產許可證等確定），如年均實際產量比項目批復生產能力少20%以上，落后產能按年均實際產量確定。

4.所屬企業相關情況與項目批復、工商營業執照、生產許可證等有效證明材料相一致。

5.經整改環保不達標，規模較小的重金屬污染企業應整體淘汰。

6.未享受與淘汰落后產能相關的其他財政資金支持。

第五條 中央財政根據預算安排、地方當年淘汰落后產能目標任務、上目標任務實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。對具體項目的獎勵標準和金額由地方根據本辦法要求和當地實際情況確定。

第三章 資金安排和使用

第六條 每年3月底前，省級財政會同工業和信息化、能源主管部門根據省級人民政府批準上報的本重點行業淘汰落后產能目標任務及計劃淘汰落后產能企業名單，提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產能規模、具體企業名單以及計劃淘汰的主要設備等，聯合上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。中央企業按屬地原則上報，同等享受獎勵資金支持。

第七條 財政部、工業和信息化部、國家能源局審核下達獎勵資金預算。

第八條 各地區要積極安排資金支持淘汰落后產能，與中央獎勵資金一并使用。

第九條 省級財政部門會同工業和信息化、能源主管部門，根據中央財政下達的獎勵資金預算，制定切實可行的資金使用管理辦法和資金分配方案，按規定審核下達和撥付獎勵資金。

第十條 獎勵資金必須專項用于淘汰落后產能企業職工安置、企業轉產、化解債務等淘汰落后產能相關支出，不得用于平衡地方財力。

第十一條 獎勵資金由地方統籌安排使用，但必須堅持以下原則：

1.支持的淘汰落后產能項目須符合本辦法第三條和第四條規定。

2.優先支持淘汰落后產能企業職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于企業轉產、化解債務等相關支出。

3.優先支持淘汰落后產能任務重、職工安置數量多和困難大的企業，主要是整體淘汰企業。

4.優先支持通過兼并重組淘汰落后產能的企業。

第四章 監督管理

第十二條 每年12月底前，各地區要按照《關于印發淘汰落后產能工作考核實施方案的通知》（工信部聯產業〔2011〕46號）要求，對落后產能實際淘汰情況進行現場檢查和驗收，出具書面驗收意見，并在省級人民政府網站和當地主流媒體上向社會公告本地區已完成淘汰落后產能任務的企業名單。

次年2月底前，省級財政、工業和信息化、能源等部門要將獎勵資金安排和使用情況（詳見附2）、落后產能實際淘汰情況和書面驗收意見等上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。同時，要將使用中央財政獎勵資金的企業基本情況、錄像、圖片等相關資料整理成卷，以備檢查。

第十三條 工業和信息化部、國家能源局、財政部組織對地方落后產能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。

第十四條 對有下列情形的，各級財政部門應扣回相關獎勵資金，情節嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定，依法追究有關單位和人員責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領獎勵資金的；

（二）轉移淘汰設備，違規恢復生產的；

（三）重復申報淘汰落后產能項目的；

（四）出具虛假報告和證明材料的。

第十五條 對未完成淘汰落后產能任務及未按規定安排使用獎勵資金的地方，財政部將收回相關獎勵資金，情節嚴重的，將對項目所在市縣給予通報批評、暫停中央財政淘汰落后產能獎勵資金申請資格等處罰，并依法追究有關單位和人員責任。

第十六條 各級財政部門應結合當地實際情況，可采取先淘汰后獎勵、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產能淘汰進度撥付資金等方式，加強資金監督管理，確保獎勵資金的規范性、安全性和有效性。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由財政部、工業和信息化部、國家能源局負責解釋，各?。▍^、市）要依據本辦法和當地實際情況制訂實施細則，明確獎勵資金安排原則、支持重點、支持標準等，報財政部、工業和信息化部、國家能源局備案。

第十九條 本辦法自印發之日起實施，同時《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕873號）廢止。

附：1.淘汰落后產能中央財政獎勵范圍

2.淘汰落后產能財政獎勵資金安排使用情況表