第一篇：南疆水電發展和管理考察報告

南疆水電考察學習報告

近年來，南疆水電產業發展迅猛，大山口水電廠是其中的典型代表。為了學習借鑒大山口水電廠改革發展的先進經驗，加快我水電廠的發展步伐。2008年4月17－21日，XXXX水電廠一行5人，在XXXX帶領下，考察學習了該廠管理工作的經驗和做法。

一大山口水力發電廠水電管理工作亮點：

1.安全文明生產工作突出，成為新疆首家省級一流水電企業。創一流水電廠是促進企業進步，激勵企業發展的重要舉措。經過多年的不懈努力，大山口水電廠安全文明生產4項考核指標順利通過了省一級驗收，成為新疆首家一流水電廠，是全疆安全文明生產先進管理企業。大山口水電廠總裝機容量達8.8萬千瓦，經過技術改造目前已達到近10萬千瓦的裝機容量，年設計發電量3.1億千瓦時，2007年實現發電量3.7億千瓦時，超設計發電量20％。大山口水電廠實現了連續安全生產900天無事故的佳績，這是該廠建廠17年來來創造的第二個900天的安全記錄。

2．注重軟硬件建設和狠抓制度建設與業績考核的落實。陪同我們考察參觀的麻漢成副總工向我們介紹說，水電企業的管理意識有多強，水電的管理水平就有多高。通過考察座談，我們了解到，這些成績的取得，是該廠在安全生產中不斷加大軟硬件建設和設備的技術改造力度，狠抓制度建設和業績考核的落實。通過加大軟硬件建設來激發生產潛能和活力，在工作現場認真開展達標創一流活動，規范員工的自覺行為，全面提升安全生產方面的管理水平。

3．創一流企業的管理意識。通過幾天來的考察學習，我們感受最深的是，該廠的企業文化和達標創一流企業的管理意識。走進大山口水電廠的生產現場，李鵬的題詞赫然醒目，大壩上樹立著2米高的“大山口的明天會更好”銅字標語，會議室內用衛星遙感圖片作的開都河電光規劃圖。走進窗明幾凈的生產廠房，打掃干凈的大理石地面可以映出人的影子，設備經過當班運行人員的認真擦拭透著金屬光澤，一塵不染。墻面上張貼著充滿人性化管理的安全警示標語和宣傳欄，主控制室內外墻壁上布置著模擬操作屏，設備分工圖，定置圖，巡視圖，油汽水線路圖，業績同比考核圖，千次操作考核臺，小指標勞動競賽臺等，所有設備都掛有銅字標識。主控室內整齊的定置擺放著一排檔案柜，運行分場給每個班組都配備了一個資料柜和一個公用檔案柜，安全工器具全部整齊的定置存放在專用的柜子內。這些無不說明該廠現代企業管理的超前發展意識和文化內涵。水電廠從班組建設，安全文明生產，達標創一流，專業管理，基礎管理，精神文明等六個方面開展運行管理工作。制定出考核標準嚴格落實，并全部使用規范統一的表格臺賬記錄，每個活動，每次操作都有記錄，貫穿于整個生產活動中加以落實。然后將活動記錄存放資料檔案柜內。

在運行分場，當班的值長對我們說，我們車間的很多考核制度都是工人提出來的；我們每個月都會向廠里提合理化建議，廠里再根據建議不斷修訂完善各項制度。值長還向我們反問道：“你自己提出來的考核制度，你還不積極執行嗎？”全廠積極開展小指標競賽活動，對于工作中違章操作、不遵守各項規章制度、工作拖沓、不積極主動者予以考核，對于工作中模范執行各項規制度、工作積極者予以獎勵，并于當月的工資和獎金掛鉤,這一活動對水電廠的安全運行起到了很大作用。

4．搞好后勤服務，做到了廠區社區化，花園化。在廠辦公樓里，我們看到該廠科室齊全，還辦有醫務所，警務室，食堂餐廳，職工宿舍樓等社區設施，真正做到了廠區社區化。馬副總向我們介紹說，廠里把后勤工作搞好了，環境好了，職工就會安心工作，創造更大的效益。職工餐廳配備了六名廚師，職工伙食給予適當的補貼。該廠從建廠之初就十分重視綠化的建設，10幾年前就評為自治區花園式單位，走進廠區綠樹成蔭，花草綠地錯落有致。

啟示和建議

通過南疆水電管理的此行考察，對照我廠的實際情況，我們要學習大山口好的水電生產經驗，采取辨證吸取的方法，不照搬照套，要把好的經驗和我廠的實際結合起來，找出適合我廠水電生產的新路子。通過考察學習，我們有以下啟示和建議。

一是加強水電廠軟件建設，以適應我廠的規范化管理工作。

今年，我廠通過開展建章立制、制度化建設，“雙達標”活動，技術培訓，通過層層分解年度、季度、月度的經濟指標，開展經濟活動分析，以確保今年生產經濟指標的完成。

1．按照我水電廠高起點、高標準、高素質、高效益”的思路工作。

高起點，就是我們從去年建廠之初就把眼光盯在“一流水電廠”的起點上。高標準，就是我們從去年開始的各項工作就用“雙達

標”、“創一流”的標準來要求和考核。高素質，就是提高員工的文化水平、專業知識。高效益，就是通過創造高的勞動生產率和工作效率，發揮出最大的經濟效益和社會效益。

目前，我廠在硬件上沒有得到完善的情況下，在軟件也缺乏必要的設施。具體是，我廠已開展的安全文明生產“雙達標”活動，班組建設，安全生產，專業管理，基礎管理，精神文明等方面的工作，資料無處存放，需要給每個班組配備資料柜，檔案柜，安全工器具專柜存放。安全文明生產必須的設施，例如，水輪發電機設備設立安全防護鐵鏈，設備標識，主控室內設模擬操作屏，廠區布置設備分工圖，定置圖，巡視圖，油汽水線路圖，業績同比考核圖，安全警示語等。廠房設備的降溫設施，主控室內窗簾等。

2．加強企業文化建設，搞好廠區綠化。

我廠區規劃已做好，需要設立院子和在路面硬化，綠地樹木綠化上加以支持，在前池上用霓虹燈作廠名標示，廠院子內設不銹鋼宣傳欄，廠大門用電動門，設立門衛傳達室等。

（3加強設備和技術管理，提高設備健康水平：具體地講，要求嚴格竣工驗收，設備保持完好，保證出力。

(4)實施“素質工程”，抓緊人員培訓：針對水電技術相對密集型的特點，采取崗位自學與脫產培訓相結合，請進來與送出去到廠家學習培訓相結合，開展培訓。

總之，加強我水電廠的建設是當務之急，爭做兵團標桿水電企業是我們的努力方向，只有奠定良好的管理基礎，才能保證水電廠更快、更好地向前發展。

XXXXXX水電廠

考察組

XX年XX月XX日

第二篇：南疆掛職干部考察報告

天 山 北 坡 經 濟 帶

考 察 報 告

農八師一二一團掛職干部：阿卜力克木〃麥麥提江

二○一二年十月二十六日

天 山 北 坡 經 濟 帶 考 察 報 告

農八師121團南疆掛職干部 阿卜力克木〃麥麥提江

為進一步使南疆少數民族掛職干部學好北疆發達地區的現金技術和豐富的經驗，按照自治區黨委“關于南疆異地掛職干部在天山北坡經濟帶進行參觀學習的通知”精神，為期一年的掛職鍛煉學習即將結束時，根據自治區黨委組織部部的批示，同時在農八師 石河子市組織部的精心的計劃和組織之下常委、組織部副部長馬新民同志帶領我們來自和田地區的40名掛職干部于2012年10月15日至10月21日進行了為期6天的考察參觀學習。我們在這次參觀考察中對位于天山北坡經濟帶的烏蘇市、奎屯市、石河子市、瑪納斯縣、昌吉市、烏魯木齊市、五家渠等考察點的社區建設、新型工業化、產業結構調整、社會主義新農村建設、綠化工程、增強農村經濟實力，加強精神文明建設，加快小城鎮建設，加快農村基層黨組織建設等內容進行了仔細的考察學習，親眼體會了北疆天山北坡經濟帶各縣市的城市建設，交通，網絡通訊，小城鎮建設，商貿，工業發展，農業產業結構，經濟技術開發，招商引資，農副產品加工和民營企業的發展，交易市場，社會主義新農村建設示范村，綠化基地，愛國主義教育基地和社區黨建工作等方面所取得的成績。

在6天的考察學習過程中，受到了當地組織部門的熱情接待。在考察中不管去哪里，進到哪一個企業都給我們詳細地介紹了當地的經濟發展，工農業產業結構調整情況。他們還給我們介紹了各企業和企事業單位的先進經驗，管理模式，核心的發展思路。通過這次天山北坡經濟帶考察學習使我有了很深的感受。我進一步解放了思想、更新了觀念、啟迪了思維、深化了認識、拓寬了視野、豐富了知識。

一、領導重視，考察工作有序開展

在此考察學習過程中，在分管考察學習的領導們的周到安排和當地各級部門的高度重視下，我們觀摩了很多企業、工廠、街道辦事處和工業園區，這些是我們以前從未見過的也是經濟較為發達的企業和規范的管理模式，保證了我們考察學習的實效。

二、社會穩定，各民族團結，人民安居樂業

穩定是發展的前提，沒有一個穩定的局面就談不上經濟發展和社會的穩定，在此次考察學習中我所看的縣（市）為了維護社會穩定采取加強基層組織建設，建立基層保護社會治安網，社區（村）都建立文化技術學校、娛樂室、文化科技中心等教育措施，全面教育、基層干部抓好黨建工作，發揮黨員的帶頭作用，做好宣傳工作，有效的穩定了群眾的思想，為經濟發展提供有力的思想保證，因此北疆每個人的意識穩定是大局，是發展的觀念。在這個思想的基礎上北疆地區社會穩定、民族團結、人民安居樂業。

三、努力加強基層黨組織建設。

在這一次6天北疆經濟帶的考察學習過程中，明顯感受到了黨的建設工作的整體水平。在考察中不管走到鄉鎮，城市社區還是工礦企業他們把工作的重點除了主好生產以外，重視了黨的建設。社區和企業都建立了黨組織，他們在各級黨委的領導下，開展了豐富多彩了各種活動，增強了廣大職工的凝聚力，推進了精神文明建設。特別是今年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”中他們始終走在前面，按照上級組織部門的要求組織黨員認真學習黨的各項方針政策，采取措施個人自學，專題輔導和上黨課等多種形式，確保了學習培訓的效果，一些符合黨員條件的一部分入黨積極分子及時吸收到黨內，壯大了黨員隊伍。不管做到鄉鎮和村還是社區和企業，在大門左右大墻上普遍看到“先進性教育”方面的專欄。

四、企業及二、三產業發展迅猛。

經濟建設注入了新的活力，農業經濟的快速反戰，推動力企業及二、三產業的崛起，據有關人介紹，上世紀90年初以來北疆大部分地區加快工業企業改革步伐，以農副產品加工，飲食服務，運輸建筑材料一大批中小企業拔地而起，為后期的規模型企業的發展奠定了基礎，也為改變計劃經濟發展市場經濟注入了新的活力。

五、新農村建設步伐快，產業化發展潛力大

改革開放以來，北疆各級領導在農村改革的每個時期跟隨中央政策，結合自身實際充分利用黨在農村的方針政策使農村經濟得到了飛速發展。

1.農村經濟市場化快，主要靠信心。北疆迅速開放了農產品市場，由農民自主經營，根據市場需要，農民什么賺錢中什么，農業生產完全由農民自己決定，徹底打破了多年計劃經的模式，給廣大農民上了一堂生動的市場經濟理論課，使他們及早的感受到了市場經濟的甜頭。

2.科技培訓力度高，農牧民科技，用科技意識強。如：農業灌溉技術，從大水漫灌到噴灌，滴灌，走出來一條弄哦也節水技術新的路子，該技術目前已使用于棉花，西紅柿等農作物的灌溉，多年來的實踐證明，該技術能夠按農作物的需求，精確地按需給水，按需給肥，在節水，節肥，節省勞力，提高農作物產量、品質、抵御自然災害等方面具有優勢。

3.畜牧業發展速度快，北疆地區有著不等不靠立足資源優勢和區位優勢，下大力氣，狠抓畜牧業生產，重點圍繞牛奶養牛殖業做文章，走《公司+農戶》的發展路子，顯示了強大的產業化發展熱頭。

六、精神文明建設成效顯著，促進三個文明建設協調發展 狠抓經濟建設沒有放松精神文明建設，注重加強廣大農牧民群眾的教育，他們利用科技之冬，對各族群眾進行科學文化，種養技術，法律法規等方面的培訓教育，廣泛開展各類文體活動，豐富農牧民群眾的業余文化生活，使基層群眾文化素質普遍提高，為廣大農牧民解放思想，更新觀念奠定了堅實的基礎。近幾年在農村加大加強民主政治建設，推廣“民主日”活動，全面推行村務、財務、政務公開，同時積極推行依法治市，依法治村，尤其是在加強民族團結方面各民族求穩定，思發展的意識非常強烈，他們相互尊重，相互幫助，共同發展，一切以穩定為基礎，同時圍繞“育人、治城、塑型”主線，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》深入開展系列教育和創造活動，強化農村集體建設，城市文明程度進一步提高，科技、教育、文化、體育、衛生、廣播電視、信息宣傳等社會各項事業都有新的發展。

總的來講，自治區組織部此次安排的考察學習活動是非常及時的、有作用、有意義的重要舉措，通過這次考察活動，使我的思想意識進一步提高，對新疆北部經濟較發達地區的認識和了解更加明確，增強了我們美麗新疆明天更加繁榮的信心，只要我們新疆各族群眾更加加強民族團結，牢固樹立維護社會穩定意志、珍惜當前良好形勢、堅決反對民族分裂的行為，我們新疆就會更好更快地發展。我認為此次考察活動是效率高、層次深、意義大的一項學習活動，此次考察活動把我們異地掛職干部的視野擴寬、豐富了知識，提升了自身素質，加強自力更生、艱苦奮斗、無私奉獻精神，掛職回去后，我將會把一年以來在兵團學到的，以及這次考察過程中掌握的好經驗、好措施帶到地方上去運用。尤其是要和黨組織保持一致，同心協力、一心一意為當地經濟發展獻計獻策。首先無論在哪里工作，最重要的是堅持不懈地抓好社會穩定工作。因為我們新疆由于特殊的地理位臵，復雜的周邊國際環境和歷史原因，分裂與反分裂斗爭長期以來未曾停息。社會穩定是經濟發展的前提，改革是社會發展、加快脫貧致富的步伐，我縣經濟基礎很弱、資源優勢很單一，產業結構高速很慢，所以，我要把這一年在兵團學到的新知識、新技術帶到地方上去運用并推廣。同時在把地方的資源優勢轉化成經濟優勢、促進經濟騰飛上南出一份力量，為我區各族人民群眾的生活生產水平早日達到小康水平而努力工作。最后，我感謝給我們異地掛職干部提供一個很好的實際學習場所和機會的領導和當地政府。

我這次的考察是令人愉快而難忘的旅程，這次學習和交流的機會讓我很感動，我在六天的考察學習中，學習和掌握先進的管理方法和工作經驗，使我開闊視野，拓寬了思路，增加了知識。我是一名南疆異地掛職干部，為回報黨多年的培養，做好應該做的一切，發揚南疆人民的特別能吃苦，特別能戰斗的精神，充分利用在北疆學過的先進經驗和科學的管理方法，為創造民族團結，社會穩定，經濟發展，各項事業欣欣向榮的社會主義新南疆作出一份貢獻。

第三篇：南疆三地州考察報告

南疆三地州考察交流總結報告

楊建江

單位：阿克蘇質量與計量檢測所

根據局所領導的統一安排，我所一行10人于2005年11月14從阿克蘇市出發前往南疆三地州考察，于11月19日返回阿克蘇市，現將個人參觀考察情況小結如下。

此次南疆考察我所一行共10人，考察的目的、要求、考察路線在出發前已經確定。我本人在此次考察期間的主要任務在技術機構的業務管理方面，包括技術機構的業務拓展、質量保證體系及運行效果等。到三地州的技術監督系統參觀考察我是第一次，此次考察雖日期安排緊湊，行程長，但我與同行者一樣感受頗深，受益匪淺。考察中，我已經將各技術機構的檢測用房及主要儀器設備拍照記錄，以供我所業務工作參考。

一、喀什計量所情況

首站喀什市，參觀考察了喀什質量技術監督局下屬的計量所和產品質量監督檢驗所。計量所設所領導四人，包括所長、副所長和總工程師。在編人員21人，其中大專以上學歷占80%，工程師占所技術人員比例為29%，助理工程師為41%，技術員為20%；喀什地區技術監督局及計量所、產品質量監督檢驗所均在同一大樓中辦公。計量所一樓。建筑面積為650平方米，擁有固定資產95萬元，已經建立公用計量標準為29項（包括九大類），確認的檢定項目為62項，校準項目為40項。明年準備建標熱工（溫度計）、容積和部分醫療設備項目。

管理方面：業務室對全所的業務進行調度、管理，整個業務管理包括對檢定原始記錄、報告等均納入自行開發的數據庫管理，總工負責技術把關及質量體系的運行的日常管理。各室沒有獨立的辦公場所，所有業務人員都集中到一間帶有小各檔的大廳辦公。其中給我印象最深的是電學室對互感器的檢定已經包括高壓互感器，而且在業務收入中占有一定的比重。其次是對20公斤砝碼的檢定用高精度的工業天平（SB 32000/0.1mg）大大減輕了檢定砝碼的勞動強度，而且極大的提高了檢定工作效率。去年計量所業務收入230萬。

獎金分配制度：喀什計量所和產品質量監督檢驗所的財務管理在地區質量技 術監督局，也無人事權。各檢定室實行成本核算，局里按13%核算費用（包括外出檢定工作等），年終根據完成任務量及實際核算的成本發放年終獎金，完不成任務，實際開支超支的要扣部分獎金。

二、喀什地區產品質量監督檢驗所

基本情況：所領導設四人，包括所長、副所長2人和總工程師。現有職工28人，聘用2人，大專以上學歷占86%，現有助理工程師23人，工程師5人。喀什地區產品質量監督檢驗所成立于1994年，1995年通過計量認證。現能承檢6大類產品中的292個產品，設有建材、輕工、食品及石油化工、業務室共4個職能科室。其中食品檢驗室的微生物檢測室約8平方米，裝有空氣凈化裝置，現聘衛生防疫站的1名退休高工負責檢驗工作。相對來看在南疆實力較強。喀什地區現有生產企業560家，納入本所檢驗的有380家。2004年出檢驗報告2800份，業務收入260萬。該所無論哪個檢驗室都顯得檢測用房很緊張，除建材室外都集中在二層樓中。各室沒有獨立的辦公場所，所有業務人員都集中到一間帶有小各檔的大廳辦公。

該所明年將在原檢測樓上加蓋2層檢測用房，并使得食品檢驗用房面積達到400平方米。經過合理布局檢測用房及擴充檢測儀器后，2006年將使承檢產品達到700個。

業務管理：業務室為檢驗所的門戶，在編人員5人。設主任一人，2人負責批準檢驗報告，3人負責檢驗業務流轉工作。檢驗業務由主管質檢的副所長負責，總工程師負責技術把關，簽署技術文件。負責對質量體系運行的具體領導工作。該所制定了較為嚴謹的獎懲制度（責任追究制度）及考核辦法，法律依據是《產品質量法》等。每月考核一次，請外單位的專家參與，每季度考核一次，請地區局計量科和監督科的專家參與檢查考核。將檢驗工作的質量缺陷分為A、B、C三類，A、B 類缺陷要罰款，C類缺陷一般不罰款。最高罰款可達5萬元。若是抱怨發現報告的A、B 類缺陷,則罰款額高達2000元。去年有的科室實際罰款達500元。

獎金分配制度：各檢驗室實行成本核算，局里按15%核算所里費用，檢驗室按7%核算成本。年終根據完成任務量及實際核算的成本發放年終獎金，完不成任務，實際支出超支的要扣部分獎金。

喀什質檢所幾個特點： 業務拓展走內聯外合的路子

1、與本地區各縣技術監督局合作，讓縣局幫助抽樣，檢驗費用與縣局分成。一是提高工作效率，二是降低了抽樣成本。

2、與自治區產品質量檢測研究院合作，在喀什地區設立其分支機構，即水泥檢測中心及珠寶鑒定中心。雙方共同出資建設，但用自治區的資質。自治區檢測研究院承諾給與喀什質檢所業務上的指導，幫助該所完善質量管理體系、解決實際檢測方面的問題。

人員培訓力度大，起點高

平均每年培訓不少于10人。上海市產品質量監督檢驗所是該所的對口支援單位。近年來，該所已派多人到上海所進行對口培訓。

一、和田地區質檢所

和田地區的技術機構分為和田地區質量與計量檢測所、鍋爐與特種設備檢驗所和纖維檢驗所。為了有利于實際工作、管理，檢測所分為計量所和質檢所。由于時間緊，考察組領導分配我考察質檢所。

基本情況：該所領導包括所長、書記及總工程師，現有在編人員29人，實際職工41人，大專以上學歷占85%，助理工程師15人，只能科室為業務辦公室（包括檢驗業務、行政管理、儀器管理）、石油化工檢驗室、食品檢驗室、建材一室、建材二室、儀器室。業務室是一個綜合性部門。檢驗命令下達時，要在檢驗業務流轉卡上清楚表明與檢驗有關的信息，有關產品的廠家信息不顯示，抽樣單也不下到檢驗室，檢驗室只能看到帶有樣品唯一編碼的相關信息。原始報告由檢驗室完成，但缺委托單位或生產廠家等信息，總工批準報告后，在業務室打印正式報告，以保證檢驗的公正性和檢驗報告的質量。儀器室抽調全所檢驗素質最好的人員組成，現有3人，其中主任由所總工程師兼任。該室的主要大型儀器是東西電子的產品。其中氣相色譜儀3臺、液相色譜儀1臺，原子吸收及原子熒光分光光度儀各1臺。今年開展的農藥殘留檢測項目包括了無公害食品的所有農殘項目。

已經通過“二合一”評審的產品為460個，參數為299個。去年完成業務收入225萬，其中珠寶鑒定檢驗室收入就達40多萬。

特色之一：和田地區雖屬南疆偏遠地區，但技術監督系統在該地區很有威望，局里對個技術機構的領導協調工作，特別是與和田地方政府的協調工作做得很出色。局里給予各技術機構最大的支持。我所見到的計量所、質檢所領導之間在工作上配合默契，主角和配角的關系處理的比較到位，工作的重心在業務方面。領導對職工的工作、學習以及家屬的關心、愛護工作做得比較到位，整體精神面貌給人以上進、活潑、特別努力，有凝聚力的感覺。

特色之二：該所的農藥殘留檢測。該所在地區局幫助下，與和田地方政府主管部門領導協商，由地方財政補貼，在沒有向菜農要一分錢情況下，對和田地區的蔬菜農藥殘留情況進行監督檢查，截止到目前，共檢驗樣品300多個，累計業務收入達75萬左右。本次蔬菜農藥殘留的監督檢查，為和田地區無公害蔬菜衛生安全提供了第一手資料，為和田地區的蔬菜生產、銷售以及農殘監管、樹立和田地區蔬菜的品牌優勢將產生深遠的影響。

四、克州地區質量與計量檢測所

基本情況：克州地區為民族自治地區。下轄三個縣一個市，人口在南疆最少。大部分地區是山區。克州的計量和質檢沒有分開，檢測所所長由州技術監督局的黃副局長兼任，副所長由阿圖什市技術監督局局長兼任，所里設副書記一人。現有在編人員50人，質檢部分3個室（食品、化工、建材），計量上分6個室（電學一室、電學二室、衡器室、壓力室、天平室、汽車里程表室等），去年業務收入完成100多萬元，人均占到2萬元左右。今年明年將搬入新的檢測樓，占地面積約有2000m2，的四層檢測樓。但3個技術機構共用一個檢測樓，相對來看檢測用房還是緊張。

根據該局的黃副局長介紹克州檢測所有以下特色：

1、州、市監督局領導兼任所領導，直接領導所里的工作，便于內外協調、便于拓展檢測業務面。成功之一為該所在州電力公司設電學檢定室，這樣使電能表的檢定擴大到全州；成功之二，該州的加油站并不多，僅在中石油公司就簽到10萬的委托檢驗服務費。

2、州局、所領導能根據本地區的實際情況出發，艱苦奮斗、自謀出路、狠抓開拓創新，制定的中長期建設規劃符合實際情況。局領導對該局技術機構的發展理念非常明確，即要有一流的人才，一流的業績，一流的設備，一流的職 4 工文化生活福利。

3、重視與阿克蘇地區技術監督系統合作，特別是本所的聯系。要與我所結成兄弟所，互相學習，加強彼此間的合作。

4、克州技術監督系統的團隊意識非常強，在于“一把手”敢于拍板，敢于承擔責任，干部、職工的敬業精神強。強將手下無弱兵。

五、看法及建議

（一）、各地技術監督系統都非常重視對本系統技術機構的建設和領導，技術機構做強做大、業務發展快，技術監督局感到自豪，腰桿子也硬多了，說話的底氣也足。

（二）、根據新疆及自治區外技術監督系統中技術機構的設置及實際運行情況，由于產品質量的檢驗和計量器具的檢定和校準，無論從工作性質以及管理模式以及獎金分配機制等有很大的不同。故各地區計量與質檢分開管理，獨立核算的技術機構占多數。因此，本人建議質檢和計量應應分開管理。

（三）、根據本人的所聞所見，各技術機構無論是質檢還是計量，對內的技術管理實行總工程師負責制，建議本所設總工程師。

（四）、南疆三地州的技術監督局非常重視與地方政府的工作協調，這對于爭取地方財政的支持以及拓寬我所的檢定和檢驗業務面非常重要。

（五）、實行盲樣檢驗，盡可能對所有樣品經樣品室統一編號，檢驗室在檢驗時不顯示樣品的客戶是誰，檢驗報告在業務室打印。

（六）、監督檢驗的抽樣與檢樣要徹底分離，以保證檢驗的公正性。

（七）、盡快建立符合我所工作特點的獎懲制度。

（八）、為了拓寬我所的檢測業務面、提升我所的整體實力，在進行人力資源和設備資源整合，組建新的職能科室時，決不能出現象今年這樣室主任、技術負責人及質量監督員無法相互制約、提高工作的質量和效率的局面。

（九）、要充分發揮業務室中樞適時調度作用，盡快給業務室配齊符合我所業務發展的各崗位人員。

（十）、為了提高檢測人員的素質以及我所的整體形象，鼓勵檢測人員報考如質量工程師、珠寶鑒定師、建筑結構工程師等注冊資格，并給考上人員相應的待遇。在計量和質檢各專業設技術帶頭人，以便定向培養專業技術人員，確立各專 5 業有專家性人才，提升我所的實力和社會形象。

第四篇：南疆林果業發展情況

南疆林果業發展情況

摘要：隨著農村產業結構的不斷調整，特色林果業是南疆三地州優勢突出、特色鮮明、市場前景廣闊的產業。南疆三地州、行署高度重視特色林果業發展，一直把發展特色林果業作為農民增收，脫貧致富的主要途徑之

一、實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容，大力推進。在繼續抓好傳統林果業生產銷售的同時，突出抓好優勢和特色林果業的生產，林果業占農民收入的比重逐年上升，特色林果業已呈現出良好的發展勢頭。本文主要闡述了南疆三地州特色林果業資源現狀，存在的主要問題,并提出了相應的解決對策，為南疆林果產業健康、快速、高效的發展提供參考。

中國論文網 http:///1/view-3163687.htm

關鍵詞：南疆三地州 特色林果業 資源現狀 發展對策

南疆三地州地跨天山南麓, 坐落于塔里木盆地西北邊緣,它指南疆的喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州, 總面積約 46萬平方公里,約占全區總面積的 28 %, 周邊與多國接壤。南疆三地州總人口 610萬人, 約占自治區總人口的 29.8 %。其中少數民族人口占總人口的 93.1 % ,占全區少數民族總人口的 45.9 %。維吾爾族是當地的主要民族,另有柯爾克孜、塔吉克族等 20余個少數民族。

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

自上世紀90年代中期以來，新疆維吾爾自治區堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一個重要內容，大力推動，實現了林果基地規模的快速擴張。2000年以后,林果業一直保持了強勁的發展勢頭。林果業產業化經營的迅速起步和發展，極大地帶動了果品生產、加工和銷售等相關產業的興起和發展，優勢特色林果產品產業帶逐步形成，使新疆步入了由傳統林果業向現代林果業跨越的新階段，目前在新疆林果主產區的一些地方，林果業已經成為調整優化農業和農村經濟結構、促進農民增收的重要產業。新疆的特色林果業已經成為優化農村產業結構的重點、加速農村經濟發展的熱點、促進農民持續增收的亮點,成為新疆新農村建設的重要支柱產業。使新疆林果業有了蓬勃的發展,林果加工產業是提升林果業產業化水平的中心環節,與林果種植業相比,林果加工產業建設具有更大的經濟效益。

1、南疆三地州特色林果業的現狀

南疆三地州林果業種植面積自2001年以來一直以50萬畝/年的速度快速增長，2004年總面積達到200萬畝。特別是2005年自治區確立“四大基地”建設，提出建設西北地區重要的特色林果產品基地以后，三地州林果面積增長勢頭更加凸顯，到2009年底，“一村一品”格局逐漸形成，產業集聚初顯成效。

喀什地處南疆，陽光充足，氣候適宜，為瓜果生產提供了良好的自然條件。但是干旱缺水、資金短缺等困難制約著林果業特色產業化的發展。喀什地區因地制宜合理搭配生產要素，優化生產力布局，克服了種種困難，種植林果面積已達500多萬畝，實現了農村人均兩畝的目標，其中掛果面積293萬畝，果品產量132萬噸。形成了以核桃、杏、石榴、紅棗、巴旦姆為主的南疆林果主產區。各縣市打造出“一縣一品，一鄉一品”的區域化特色林果產業帶，特色林果的區域性規模優勢也越來越明顯，核桃、杏子、紅棗、巴旦姆等種植面積均超過了100萬畝，基本形成了區域性生產基地。使喀什地區特色林果產業發展規模居全疆之首。

和田人多地少，風沙嚴重，確定地區經濟定位：以林為主,林牧農結合,大力發展優質林

果，特別是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方產業優勢，大力發展林果業，力爭盡快將林果業發展成為農民增收、農業增效、經濟增長的突破口。林果業是和田最具發展潛力的產業,和田又是發展林果業最適宜的區域之一。和田的土壤和氣候條件非常適宜發展果業生產，適合多種喜光作物和果樹的生長。由于氣候干燥，病蟲害少，無農藥污染、工業污染和生物污染，具有生產無公害產品的自然條件，而且和田有悠久的種植林果業的傳統，果品品種多，品質佳，具有發展林果業及其產業開發得天獨厚的優勢，目前，林果業累計種植面積達181萬畝，實現了農村人均1畝林果的發展目標。現有各類果樹17種，品種300多個。主要樹種有核桃、杏、葡萄、石榴、無花果、桃、紅棗、蘋果、梨等。和田地區林果經濟建設，一方面調整了農村經濟結構，同時也改善了和田地區的生態環境，減輕了干旱、風沙、鹽堿等自然災害，保障了農牧業的穩產、高產，改善了農牧民生產、生活條件，促進了國民經濟的持續快速發展。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州得天獨厚的自然資源優勢、產業優勢和品種優勢，特別是氣候優勢，光照時間長，熱量充足，造就了木納格葡萄、無花果、巴仁杏等地方特色林果品種。截止目前，全州林果業定植面積達到40萬畝，其中木納格葡萄10萬畝，巴仁杏28萬畝，核桃、紅棗、無花果、石榴等果樹面積2萬畝。現有鮮果種植面積38.71萬畝，占總面積的96.6%，掛果面積23萬畝，占總面積的57.5%；總產量達到20.3萬噸（其中木納格葡萄8萬噸、巴仁杏11.3萬噸，其他1萬噸），貯藏保鮮3萬噸，加工量4萬噸，產品商品率達46%以上。

2、南疆三地州特色林果業資源地域分布情況

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

南疆三地州特色林果業資源的生產面積隨著各個地域都不同，這里所說的特色林果業資源包括，蘋果，紅棗，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果產品產量情況來看，南疆三地州蘋果產品的產量高于其他林果產品的產量。喀什地區林果產品的產量較高，其次和田地區特色林果產品產量高，再次克州特色林果產品的產量高。總體情況來看，喀什地區的特色林果業較發達。

資料來源：2011年新疆統計年鑒

從圖2-1可以看出南疆三地州特色林果業種植面積情況，總體情況來看比其他區喀什地區特色林果業種植面積較大，蘋果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地區，葡萄，無核葡桃，紅棗主要集中在和田地區，克州特色林果業種植面積基本上都沒有普及。除此之外其他林果產品的種植面積較廣。

圖2-1南疆三地州2010年特色林果業種植面積情況

資料來源：2011年新疆統計年鑒

3、南疆三地州特色林果業存在的問題

3.1林果業科技管理水平較低

目前我區林果基地建設在科技管理方面還處在一個較為粗放、低端的階段,反映出的問題主要為:一是良種基地建設滯后,優質苗圃、采穗圃少,市場化程度低,一些大宗苗木如紅棗等外調量過大,品種混雜,質量難以保證。二是栽培管理比較粗放,在有害生物防治、修剪、施肥、澆水等標準和技術的執行和使用過程中操作不到位,一些果園產量較低、質量較差,效益不高。三是各級林果科研和技術推廣服務機構力量薄弱,林果技術推廣人員和有知識、懂技術、會經營管理的農民缺乏,林果技能培訓力度不夠,從事林果生產的農民素質偏低。四是林果標準

化的栽培、產品的分級、包裝,直接導致商品率低,體現不出應有的價值。五是林果機械化作業水平低,手段落后,難以滿足林果業發展的需求。這些都直接制約著我區林果業的產業化發展。

3.2林果產業結構不合理

從整體上看,新疆果品品種結構不合理,表現為:大眾品種如紅棗、杏、葡萄、梨所占比例偏高, 而名優稀新產品不足,樹種、品種的結構在一定程度上失衡,不能滿足市場需求;早、中、晚熟品種比例失調,普遍存在著早熟品種短缺、中熟品種不足、晚熟品種過剩的現象,造成產期過于集中;鮮食與加工品種比例不協調,適于加工的品種嚴重短缺,不能滿足加工企業對原料的要求;干(堅)果、鮮果比例失衡,干(堅)果比例偏小,不能滿足人們的干果消費需求。在實際生產中,林果良種使用率不高,尤其是干果類果樹農家品種所占比例高,品種配置不是根據栽培目的和栽培模式而定,加上技術部門把關不嚴,大量以次充好,嫁接的品種苗木被使用,導致品種混亂,品種單

一、雷同,果品總體質量較差,缺乏競爭優勢。

3.3林果產品市場分散、市場營銷能力弱

從營銷組織方面看,一方面,由于果園多為個體經營,市場信息缺乏,多數果農銷售方式極為被動。另一方面,政府對果品流通缺乏政策支持和行政干預,尤其是運力局限影響國內外果品營銷渠道的通暢。目前南疆三地州林果產品的生產和銷售基本上相互獨立,果品銷售除了果品公司、供銷社等機構外,其他流通企業普遍規模小,銷售分散,加之多數果農對市場變化不適應,缺乏供求信息的引導,難以預測產銷趨勢;果農各自為政,無序競爭,無法與國際大市場接軌。因此,導致市場信息不靈,渠道不暢,果農生產帶有很大的隨意性和盲目性,市場風險較大等一系列問題。

3.4優質果品率低,知名品牌少

品牌是農產品走向市場的“綠卡”,是綜合實力的標志。南疆三地州特色林果業目前還處于傳統的以農戶為單位的零散種植和經營的模式,難以形成規模效益,影響了品種質量的提升和新技術的推廣。

4、南疆三地州特色林果業發展的對策

4.1加快城鄉基礎設施建設，改善群眾生產生活條件

認真落實城鄉規劃，抓好城鎮垃圾處理，污水處理，供水供氣管網擴建，城市道路等基礎設施建設，完善城市服務功能，改善城鎮居民生產生活條件。加快三地州棚戶區改造進度，確保在三年內全部完成改造任務，提高城鎮經營和管理水平，提升城鎮品位。結合社會主義新農村建設，加快小城鎮道路，供排水，供熱，供電等。基礎設施建設，完善小城鎮功能，不斷增長小城鎮的吸引力。完善郵政，通訊，廣播電視，遠程教育網絡等信息基礎建設，推進城鄉一體化發展。為特色林果業的發展營造更和諧的文化環境。

4.2加強生態建設和環境保護，促進可持續發展

深入推進天然林，荒漠植被保護和平原綠化等生態工程建設，爭取將三地州主要河流流域列入國家濕地保護區，加大人工增水力度，有效增加地表徑流量。進一步加大重點防護林，退耕還林及天然林保護等工程建設，繼續實施圍欄封育，退牧換草等草原生態工程。嚴格環境準入制度，絕不能以犧牲環境，破壞資源為代價換取一時的經濟增長。加強環境污染治理，提高生態環境質量，促進生態文明，深入開展節能減排全民行動，使原生產總值能耗逐年下降。使三地州林果業在生態建設方面發揮作用的同時，創造更多的生產總值，惠及當地果農增收。

4.3要抓住時機，加快引進一批龍頭企業

要把林果業產品加工業納入新型工業化建設的重要內容，重點推動。強化政府服務意識，社會誠實意識，寬松的政策環境意識，加大對林果業加工營銷生產的招商引資工作力度，千方百計為發展壯大龍頭企業創造有利條件。進一步擴大對內外開放，立足三地州豐富的土地資源，林果資源優勢，廣泛吸引國內外資本投資特色林果產品開發，培育一批具有市場競爭力較強的加工營銷企業。鄉鎮企業要積極參與林果產品加工營銷工業。加強交流與合作，引進先進技術設備，管理模式，營銷策略和經營理念，提升三地州林果業產品加工，貯運，保鮮業和市場營銷，建設一批有特色，有效益，有市場潛力的加工企業群體，延長產業鏈，形成林果產業集群優勢

4.4在引進和培育一批龍頭企業的同時積極實施林果產品品牌發展戰略

對現有產品實施品牌戰略，統一標識，提高品牌產品競爭力和市場占有率，發展精品林果，提升果品采后商品化處理水平。積極開展木納格葡萄，制干杏原產地域保護認證，加大保護力度。從優勢特色產品入手，加快木納格葡萄，制干杏，紅棗，巴旦杏，核桃，石榴，無花果等主要特色林果產品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，建立縣市兩級林果產品質量標準檢驗檢測機構，加強林果生產，加工，分級，包裝，營銷全過程質量監控，嚴把質量關，對不符合質量標準的產品一律不準出境投入市場，努力打造名牌產品，憑借名牌優勢，占領國內外市場。各級政府要優化環境，創造條件，支持培育品牌，扶持和鼓勵各種媒體和現代手段，加大對林果產品的廣告宣傳力度，擴大知名度和影響力。

4.5在實施特色林果產品品牌戰略的基礎上，制度技術標準，完善林果科技人員管理機制，加快精品園建設

林果業標準化生產是將要推行原產地保護的基礎，也是果品生產與國際貿易接軌的前提條件。因此，加快申報果樹品種審定的同時，近年要組織農民，技術監督部門的專家，著重對杏樹，石榴，核桃，無花果四個樹種，制定出符合三地州地區實際的生產技術標準，推行科技特派員制度，從科技三項費用中劃撥一定資金，改善其生活和工作條件，鼓勵林果科技人員帶著明確的任務到生產第一線，并同各級領導一起抓精品示范園建設，盡快實踐林果業標準化生產技術，提高生產中的科技含量，正確引導農民，全面普及標準化生產，提升果品品質，增加商品率。

與此同時，抓好低產劣質果園改造。充分挖掘潛力把低產劣質果園的改造，完善，提高作為基地建設的一個重點，納入總體規劃，加快推進。要運用新技術，新的生產方式。對傳統林果園進行調整更新，采用優良品種，加快嫁接改造，推廣配方施肥，節水灌，果實套袋和無公害生產為重點標準化栽培模式，提高單產和品質，徹底改變目前普遍存在的粗放經營模式，提升果園的集約化經營水平。

4.6要加大林果業技術培訓，加強人才隊伍建設

提高林果業生產者知識化、專業化、技能化是實現林果業產品標準化，生產規范化，經營產業化的前提和基礎。沒有掌握高技能的果農，就不可能有高質量的果品，也就不可能實現現代林果業。一是要完善培訓體系，擴大培訓覆蓋面，讓更多的干部和群眾掌握基本的生產經營技術。二是豐富培訓內容，挖掘培訓的深度。三是加強高技術，高水平，高品位的林果業人才隊伍建設。一方面吸引高校林果業人才，另一方面依托農林高校和科研部門，對現有的林果業技術人員進行培訓和提高。四是，對林果業經營技術加以提煉，總結，對核心技術要進行組合配套，是林果管理人員和技術人員既有先進的生產核心技術，也有先進的市場經營理念，進而強化林果業發展的技術支撐。五是努力開拓技術市場，依靠技術市場的力量，大力推進三地州林果業技術不斷提升和普及

本文摘自中國論文網，原文地址：http:///1/view-3163687.htm

第五篇：南疆鐵路運輸發展研究

摘要：南疆鐵路是新疆南部主要鐵路干線。南疆鐵路東起蘭新鐵路上的吐魯番市，從吐魯番盆地，穿過天山沿著塔克拉瑪干沙漠的北邊緣，經庫爾勒、阿克蘇、阿圖什，至新疆最西部的喀什（現已延長到和田，為喀和鐵路），全長1446.37千米（吐魯番-喀什區段）。南疆鐵路的筑通，大大改善了天山南北的交通，為塔里木盆地經濟開發和繼續修建鐵路奠定了基礎。通過對南疆鐵路現狀的分析，指出面臨的困難和問題，提出解決南疆鐵路運輸“瓶頸”的措施和建議。關鍵詞：南疆鐵路、運輸、發展

一、南疆鐵路運輸的現狀

南疆鐵路營業里程1444.6km，東起火洲吐魯番，西至邊陲重鎮喀什，為國鐵Ⅱ級干線。全線為單線，管內共設車站70個，按等級分，有二等站1個，三等站5個，四等站18個，五等站46個。進入21世紀，隨著西部大開發的不斷深入，西氣東輸工程的正式啟動，在南疆鐵路沿線加速推動以庫爾勒市—庫車縣—阿克蘇市一線的化工工業城的建設，并以此為重點形成天山南麓經濟帶，使南疆鐵路貨物發送量呈現強勁的跳躍式的增長。

二、南疆鐵路運輸面臨的困難和問題

1、貨物運輸需求與運輸能力的矛盾

南疆鐵路吐魯番—庫西段基礎設施先天不足，盡管近年來臨管處自籌資金對基礎設施、設備進行了改造，但仍然無法滿足南疆經濟發展的需要。隨著西部大開發戰略的實施和中石化開發的興起，南疆鐵路貨運量持續增長，而吐魯番—庫西段運能不足的現狀再次成為限制鐵路運輸和地方經濟發展的“瓶頸”。南疆鐵路運輸的發運物資主要是原材料、農副產品，貨源結構比較單一，到達物資主要是工業設備、日用品。

2、鐵路運輸生產存在的困難和問題（1）貨物季節性強

農業產品棉花、水果、番茄醬、糖等季節性特別強，加之番茄醬、糧食、煤炭、棉花等又都屬于重點物資。特別是2005年以來，季節性主型車不足的矛盾顯得尤為突出，導致管內其它貨源的物資基本都處于停裝和半停裝的狀態，一些廠礦企業都不能進行正常生產。在今后相當長的一段時間里，主型車不足的矛盾將進一步加劇。（2）現在車居高不下

2005年以來管內貨源充足，裝車需求量較大。接入重車增長快和一定量的入空，保證了裝車的空車來源，裝車比較順利，但機力不足和運行圖能力不足導致裝好的重車不能及時排走，現在車保有量迅速膨脹。庫爾勒、魚兒溝兩站始終處于堵塞狀態，全線嚴重堵塞，運輸生產組織舉步維艱，南疆鐵路臨管處不得不采取用控制裝車的手段來緩解運輸壓力。

（3）主型車不足，裝車無法滿足運輸需求

南疆鐵路運輸裝車的空車來源主要是靠到達卸車和烏魯木齊鐵路局政策性排空來完成，不能進行自控。車輛來源與貨源不匹配的問題，增加了運輸組織難度。雖然運輸部門組織循環車體、車種代用，不斷調整裝車政策，緩解了部分運輸壓力，但在根本上仍然不能解決主型車不足的矛盾。

三、對策措施及建議

1、強化“三基”，為運輸發展提供基礎保障

加快強化改造，從根本上增強基礎設備安全、質量保障能力。強化現場管理，促進各項作業、各類施工全過程、全天候、全員、全面受控。落實狀態控制，確保設備質量處于均衡狀態。建立責任網絡，全面落實逐級負責制和崗位負責制。加強隊伍建設，形成與安全、優質、文明達標相適的人才群體。堅持動態督導，不斷推進全線達標。注重典型引路，將創建工作引向深入，輻射全局。建立長效機制，保證安全、優質、文明達標線建設持久發展。

2、強化效益觀念，推進經營管理創新

（1）輔助決策職能。運輸核算人員每日根據臨管處請求車數量、品類、方向和運用車保有輛、車種結構 等，測算出在哪些站裝車、裝什么貨物、運到哪里效益最大，并編制空車配置方案，為科學決策提供依據。

（2）核算考核職能。對部屬貨車占用情況進行跟蹤統計分析，核算貨車占用成本，并按可控和不可控兩種情況進行掌握。對可控部分，根據車輛有償占用辦法，按和當月貨車成本目標嚴格控制；對不可控部分，作好資料統計分析，及時向路局匯報。對臨管處運用機車，根據不同使用類別，按機車日公里、機車日產量等指標進行嚴格考核，提高機車運用效率。

（3）分析反饋職能。建立健全運輸效益跟蹤分析制度，每日反饋上日客貨發送量、運輸收入、營業收入、部屬貨車占用等情況，對重點問題進行分析，找出原因，提出對策建議。通過建立運輸核算體系，強化運輸組織的效益導向。

3、推進動力配置的管理制度改革

（1）優化運力配置。合理確定機車交路，壓縮機車使用臺數，節約成本支出。按照“突出重點、照顧一般、集中使用、分散管理、統籌兼顧、一點多用”的原則，安排必要的施工綜合“天窗”。按照施工項目對運輸的影響程度和范圍，在滿足施工要求的基礎上，對客貨列車開行方案進行局部優化，調整管內分界口客貨列車對數，為施工部門創造寬松環境，做到施工與運輸兩兼顧。用適應市場需求的思路指導運行圖的編制，真正把新圖編成市場圖、效益圖、質量圖、安全圖。對運行圖的編制質量進行考核，以此促進運行圖編制質量的提高。

（2）改革月度運輸生產經營計劃，強化對運輸經營的指導作用。在下達工作量指標和技術指標的同時，下達運輸收入、營業收入和部屬貨車保有量計劃，使運輸生產的投入產出同樣在月度運輸生產經營計劃中體現出來。要加大車種代用，努力緩解運用車階段性緊張與車種結構不合理的矛盾，提高車輛運用效率。

（3）改革日班計劃，實現對鐵路運輸過程投入產出的超前控制。在編制方法上，對當日裝車效果進行測算，確定裝車最佳方案。在日班計劃內容上，在下達裝卸排等運輸指標的同時，下達運輸收入、營業收入和貨車使用費等效益指標，使運輸效益首先在日班計劃中體現出來。在日常運輸組織指揮過程中，突出效益計劃的兌現，車流調整以效益主導向，打破平衡做法，運力資源向高效益的站段傾斜。

4、積極探索運輸效益最大化的有效途徑

（1）提高直通旅客發送量，在列車編組上采取“減大編小”等措施，減少客運付費支出。

（2）增加貨運直通周轉量，以爭取更多的營業收入。（3）提高運價率。在繼續抓好運輸效率的基礎上，敞開分界口接重。

5、優化運輸組織，充分利用運能

（1）加強調度指揮，調度部門要牢固樹立效率意識，努力實現分界口的大交大接、大出大入，確保運輸暢通無阻。同時，牢固樹立調度營銷觀念，做到空車跟著貨源走，配空隨著貨源變，不斷提高運輸調度組織指揮水平。

（2）強化編組站、區段站的作業組織，多解多編，多開行高質量列車，減少欠軸和違編列車，挖掘樞紐 潛力。

（3）組織開行大宗直達列車，妥善安排運輸方案，向均衡要效益。

（4）狠抓卸車，加大考核力度，向卸車要空車，要能力。（５）推廣集中受理，分散裝車的工作經驗，提高工作效率。（６）巧裝滿載，提高貨車靜載重，緩解空車不足的矛盾。（７）充分利用雜型車和擴大車種代用，盤活用好閑置的自備車，提高貨車利用率。（８）擴大適箱貨物，用足用活集裝箱，提高使用率。（９）擴大雙重作業比重，提高夜卸率，確保車輛有序移動及貨場和編組站、區段站的暢通。

（10）組織開好重載列車，提高運輸能力。

6、強化各部門職能，協同作戰

要樹立“大運輸”觀念和“一盤棋”思想，運輸、收入、統計、財務等部門要充分應用先進的科技手段，準確測出不同品類、運距貨物運輸收益狀況，進行綜合效益分析，做出科學決策。

四、總結

隨著國家西部大開發進程的加快和經濟發展向中西部的政策傾斜，以及新疆石油化工及煤炭能源基地建設 進程的加快，運量還將增加。南疆將加快推進鐵路投融資體制改革，因此對庫爾勒、魚兒溝兩個編組站，庫車、喀什、塔什店、胡斯臺等幾個貨運站擴建，是解決問題的關鍵。