第一篇：水土保持方案編制資質(zhì)管理辦法

水土保持方案編制資質(zhì)管理辦法（試行）

1、培訓(xùn)人員學(xué)歷、資歷和專業(yè)要求（附錄1）

2、水保方案編制資質(zhì)變更證明材料（附錄2）

第一章 總則

第一條 目的和依據(jù) 為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制資質(zhì)管理，保障水土保持方案質(zhì)量，根據(jù)水土保持法等法律法規(guī)的規(guī)定和水利部《關(guān)于將水土保持方案編制資質(zhì)移交中國水土保持學(xué)會(huì)管理的通知》（水保[2008]329號(hào)），制定本辦法。

第二條 單位資質(zhì) 從事水土保持方案編制的單位，應(yīng)申請(qǐng)加入中國水土保持學(xué)會(huì)，成為學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員單位；按照本辦法取得《水土保持方案編制資格證書》（以下簡稱“資格證書”）；并在資格證書等級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)從事水土保持方案編制業(yè)務(wù)。

第三條 個(gè)人資質(zhì) 從事水土保持方案編制工作的人員須具有中專以上學(xué)歷，參加資質(zhì)管理單位組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得《水土保持方案編制人員上崗證書》（以下簡稱“上崗證書”）方可開展工作，同時(shí)每三年至少參加一次知識(shí)更新培訓(xùn)。

第四條 資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍 資格證書分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。持甲級(jí)資格證書的單位，可承擔(dān)各級(jí)立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作；持乙級(jí)資格證書的單位，可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)省級(jí)及以下立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作；持丙級(jí)資格證書的單位，可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)市級(jí)及以下立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。

第五條 管理主體 中國水土保持學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)資格證書的管理工作。資格證書的頒發(fā)、降級(jí)和吊銷等證書管理文件由中國水土保持學(xué)會(huì)理事長簽發(fā)。

中國水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)具體承擔(dān)資格證書的申請(qǐng)受理、審查、頒發(fā)、延續(xù)、變更等管理工作；省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)受中國水土保持學(xué)會(huì)委托承擔(dān)甲級(jí)資格證書的初審和乙、丙級(jí)資格證書的申請(qǐng)受理、延續(xù)及變更的審查、日常檢查等具體管理工作。沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的省（自治區(qū)、直轄市），其乙、丙級(jí)資格證書的具體管理工作由中國水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)承擔(dān)。

第六條 管理原則 資格證書實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，總量控制。中國水土保持學(xué)會(huì)根據(jù)水土保持方案編制業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時(shí)期的持證單位控制總量，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)單位，擇優(yōu)發(fā)放資格證書。

第七條 征求意見資格證書的頒發(fā)、延續(xù)、處罰等應(yīng)征求有關(guān)水行政主管部門的意見。

第二章資格證書的申請(qǐng)、審查與頒發(fā)

第八條 甲級(jí)資格證書條件申請(qǐng)甲級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所，有健全的質(zhì)量管理體系，注冊(cè)資本不少于500萬元（或開辦資金不少于200萬元，或固定資產(chǎn)不少于1000萬元）。

（二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)持有上崗證書的專職技術(shù)人員達(dá)20人以上，其中注冊(cè)水利水電工程水土保持工程師3人以上，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的6人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水土保持相關(guān)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員中，所學(xué)專業(yè)為水土保持的須有3人以上，所學(xué)專業(yè)為水利、資源環(huán)境和其它土木工程專業(yè)的須各有2人以上，為概（預(yù)）算專業(yè)的須有1人以上。

（四）持有乙級(jí)資格證書2年以上，近2年內(nèi)獨(dú)立完成并通過省級(jí)水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書不少于5個(gè)。

（五）有與承擔(dān)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備以及計(jì)算機(jī)繪制圖設(shè)備等。

第九條 乙級(jí)資格證書條件 申請(qǐng)乙級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所，有健全的質(zhì)量管理體系，注冊(cè)資本不少于100萬元（或開辦資金不少于50萬元，或固定資產(chǎn)不少于200萬元）。

（二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)持有上崗證書的專職技術(shù)人員達(dá)12人以上，其中注冊(cè)水利水電工程水土保持工程師2人以上，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的2人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水土保持相關(guān)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員中，所學(xué)專業(yè)為水土保持的須有2人以上，為水利、資源環(huán)境和其它土木工程專業(yè)的須各有1人以上。

（四）有與承擔(dān)中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備以及計(jì)算機(jī)繪制圖設(shè)備等。

第十條 丙級(jí)資格證書條件 申請(qǐng)丙級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，專職從事水利、水土保持或相關(guān)專業(yè)的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢及科研等單位，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所。

（二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員達(dá)6人以上，其中注冊(cè)水利水電工程水土保持工程師1人以上，持有上崗證書的4人以上，所學(xué)專業(yè)為水土保持、水利工程的各1人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)以上水土保持相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

（三）近2年內(nèi)獨(dú)立完成并已通過縣級(jí)以上水行政主管部門審批或鑒定的水土保持規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢以及科研等成果不少于5個(gè)。

（四）具有與承擔(dān)小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備。

第十一條 定期受理 資質(zhì)管理單位定期受理資格證書的申請(qǐng)，具體時(shí)間提前3個(gè)月向社會(huì)公告。

第十二條 申請(qǐng)材料 申請(qǐng)資格證書的單位，在公告確定的受理時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，須提交以下材料（一式兩份）：

（一）水土保持方案編制資格證書申請(qǐng)表；

（二）法人資格證明材料；

（三）管理制度（包括機(jī)構(gòu)章程和質(zhì)量認(rèn)證體系證明材料）；

（四）工作場所證明材料；

（五）注冊(cè)資本、開辦資金或固定資產(chǎn)證明材料；

（六）法定代表人任命或聘任文件，法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷、技術(shù)職稱和身份證明材料；

（七）專職技術(shù)人員名單及其專業(yè)、職稱證書、注冊(cè)工程師證書和上崗證書復(fù)印件；

（八）近2年內(nèi)的業(yè)績證明材料；

（九）主要實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析設(shè)備清單及權(quán)屬證明材料；

（十）資質(zhì)管理單位要求提供的其他材料。

第十三條 真實(shí)性責(zé)任 申請(qǐng)資格證書的單位必須如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四條 省級(jí)審核 申請(qǐng)甲級(jí)資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)所在地省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)初步審核（沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的直接報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)），省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將初步審查意見報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)。水利部流域管理機(jī)構(gòu)所屬的單位申請(qǐng)甲級(jí)資格證書的可直接向中國水土保持學(xué)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)乙、丙級(jí)資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)審查（沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的直接報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)），省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)提出審查結(jié)果并報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)。

第十五條 證書頒發(fā)中國水土保持學(xué)會(huì)自收到甲級(jí)資格證書的初步審核意見之日起3個(gè)月內(nèi)，收到乙、丙級(jí)資格證書申請(qǐng)的審查結(jié)果之日起2個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行審查或復(fù)核。對(duì)通過審查或復(fù)核的，在中國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)站和中國水土保持學(xué)會(huì)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。公示結(jié)束后，對(duì)同意頒發(fā)資格證書的，在20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書。

第三章資格證書的延續(xù)和管理

第十六條 證書延續(xù) 資格證書有效期為三年。有效期滿需繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月提出資格證書延續(xù)申請(qǐng)。延續(xù)申請(qǐng)?zhí)峁┑牟牧贤暾?qǐng)材料。第十七條 延續(xù)條件 在達(dá)到申請(qǐng)同級(jí)證書條件的前提下，證書管理單位根據(jù)日常檢查及申請(qǐng)證書延續(xù)單位持證期間的業(yè)績情況，作出延續(xù)、降級(jí)和不予延續(xù)的決定。

第十八條 年報(bào)制度 持證單位應(yīng)每年填寫《水土保持方案編制資格證書持證單位年度業(yè)績報(bào)告表》（簡稱“年度業(yè)績報(bào)告表”），其中甲級(jí)持證單位于次年2月底前報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)，乙、丙級(jí)持證單位于次年2月底前報(bào)省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)（沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的直接報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)）。省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)應(yīng)于每年3月底前將本省（自治區(qū)、直轄市）乙、丙級(jí)持證單位年度業(yè)績匯總表報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)。

第十九條 日常檢查 中國水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)甲級(jí)、省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)乙、丙級(jí)持證單位進(jìn)行日常檢查。

第二十條 日常檢查內(nèi)容 日常檢查的主要內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)情況；

（二）遵循水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況；

（三）單位、編制機(jī)構(gòu)及技術(shù)負(fù)責(zé)人情況；

（四）水土保持方案編制工作開展情況；

（五）專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)組成、培訓(xùn)及繼續(xù)教育情況；

（六）設(shè)備儀器配置情況。

第二十一條 警告條件 日常檢查中，發(fā)現(xiàn)持證單位有下列情形之一的，給予其警告處理：

（一）明顯拷貝、抄襲其他水土保持方案技術(shù)成果的；

（二）現(xiàn)場勘測不落實(shí)或不扎實(shí)的；

（三）方案編制質(zhì)量較差，一次沒有通過技術(shù)審查的；

（四）水土保持方案與主體工程設(shè)計(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的；

（五）水土保持方案編制費(fèi)用明顯不符合有關(guān)規(guī)定的；

（六）一次未按規(guī)定報(bào)送年度業(yè)績報(bào)告表的；

（七）技術(shù)審查后拖延水土保持方案修改完善時(shí)間，無正當(dāng)理由超過3個(gè)月以上的。

第二十二條 整改條件 日常檢查中，發(fā)現(xiàn)持證單位有下列行為之一的，予以3個(gè)月以上、9個(gè)月以內(nèi)的限期整改，限期整改期間不得使用資格證書：

（一）質(zhì)量管理和內(nèi)部管理混亂的；

（二）方案編制質(zhì)量較差，兩次沒有通過技術(shù)審查的；

（三）水土保持方案編制過程中弄虛作假的；

（四）技術(shù)審查后拖延水土保持方案修改完善時(shí)間，無正當(dāng)理由超過6個(gè)月以上的；

（五）兩次未按規(guī)定報(bào)送年度業(yè)績報(bào)告表的；

（六）兩年內(nèi)被警告兩次以上的。

第二十三條 降級(jí)條件 日常檢查中，發(fā)現(xiàn)甲級(jí)、乙級(jí)持證單位有下列行為之一的，予以降級(jí)或降級(jí)延續(xù)資格證書：

（一）機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化已不符合取得本級(jí)證書條件的；

（二）轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包水土保持方案編制任務(wù)的；

（三）方案編制質(zhì)量較差，三次沒有通過技術(shù)審查的；

（四）經(jīng)過整改仍未達(dá)到資質(zhì)管理要求的；

（五）近2年內(nèi)承接的相應(yīng)水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)不足4個(gè)的；

（六）拒絕報(bào)送年度業(yè)績報(bào)告表的。

第二十四條 吊銷條件日常檢查中，發(fā)現(xiàn)持證單位有下列行為之一的，予以吊銷資格證書或不予延續(xù)資格證書：

（一）在領(lǐng)取資格證書中弄虛作假的；

（二）轉(zhuǎn)借資格證書的；

（三）因水土保持方案編制錯(cuò)誤或不當(dāng)，造成嚴(yán)重水土流失災(zāi)害或經(jīng)濟(jì)損失的；

（四）丙級(jí)持證單位經(jīng)過整改仍未達(dá)到要求的；

（五）近2年內(nèi)持證單位沒有承接水土保持方案編制任務(wù)的；

（六）拒絕接受日常檢查的。

第二十五條 再申請(qǐng)限制 被吊銷或不予延續(xù)資格證書的單位，3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)燃?jí)資格證書；被降級(jí)或降級(jí)延續(xù)資格證書的單位，2年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)燃?jí)資格證書。

第二十六條 證書變更 在資格證書有效期內(nèi)，持證單位的名稱、地址、法定代表人、編制機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，須在變更后2個(gè)月內(nèi)向資質(zhì)管理單位提出變更申請(qǐng)，并附變更證明材料。資質(zhì)管理單位審查后，對(duì)符合條件的，應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第二十七條 證書失效 在資格證書有效期內(nèi)，持證單位依法終止、分立、改制和股權(quán)變更的，資格證書自動(dòng)失效。

第二十八條 證書交回 持證單位有下列情況之一的，應(yīng)將資格證書交回中國水土保持學(xué)會(huì)。

（一）已申請(qǐng)到上一級(jí)別資格證書的；

（二）資格證書被吊銷的；

（三）資格證書被降級(jí)的；

（四）資格證書失效的；

（五）資格證書到期的；

（六）應(yīng)當(dāng)交回資格證書的其他情形。

第二十九 條遺失處理 持證單位遺失資格證書，應(yīng)當(dāng)在中國水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)指定的媒體聲明作廢后，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)相應(yīng)的資格證書。第四章附則

第三十條 資質(zhì)印制 《水土保持方案編制資格證書》正本和副本，以及《水土保持方案編制人員上崗證書》由資質(zhì)管理單位統(tǒng)一印制。

第三十一條 證書銜接 本辦法施行前已經(jīng)取得甲級(jí)資格證書的，本辦法施行后在原資格證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效；取得乙、丙級(jí)資格證書的，中國水土保持學(xué)會(huì)將統(tǒng)一換發(fā)新版證書正本和副本。

第三十二條 法律責(zé)任 持證單位編制水土保持方案不當(dāng)或錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重水土流失災(zāi)害或重大損失的，除吊銷資格證書外，依法追究持證單位和直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任。

第三十三條 解釋 本辦法自2008年10月20日起執(zhí)行，由中國水土保持學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附錄1：培訓(xùn)人員學(xué)歷、資歷和專業(yè)要求

根據(jù)《水土保持方案編制資質(zhì)管理辦法（試行）》，參加本次培訓(xùn)人員應(yīng)滿足如下學(xué)歷、資歷和專業(yè)要求。

1．學(xué)歷、資歷要求（滿足下列條件之一）：

1）大學(xué)專科畢業(yè)，在水土保持及相關(guān)專業(yè)工作3年以上；

2）大學(xué)本科畢業(yè)，在水土保持及相關(guān)專業(yè)工作1年以上；

3）碩士研究生以上畢業(yè)，在水土保持及相關(guān)專業(yè)工作；

4）在水土保持及相關(guān)專業(yè)工作，具有助理工程師以上技術(shù)職稱。

2．專業(yè)要求（滿足下列條件之一）：

1）地理科學(xué)；2）資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；

3）水土保持與荒漠化防治；4）環(huán)境科學(xué)；

5）土木工程；6）水利水電工程；

7）水文與水資源工程；8）測繪工程；

9）環(huán)境工程；10）農(nóng)業(yè)水利工程；

11）農(nóng)學(xué)；12）草業(yè)科學(xué)；

13）林學(xué)。

附錄2：水保方案編制資質(zhì)變更證明材料

各單位需要水土保持方案編制資質(zhì)內(nèi)容變更所需證明材料如下：

1、各單位關(guān)于水土保持方案編制資質(zhì)證書變更申請(qǐng)報(bào)告

2、單位營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件

3、單位機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件

4、上級(jí)主管部門關(guān)于單位更名的批復(fù)復(fù)印件（單位名稱變更需提供）

5、關(guān)于法人變更的任免通知復(fù)印件（法定代表人變更需提供）

6、關(guān)于單位編制機(jī)構(gòu)更名的批復(fù)文件的復(fù)印件（編制機(jī)構(gòu)變更需提供）

7、工商行政管理部門關(guān)于核準(zhǔn)變更的登記通知書復(fù)印件（單位名稱、法定代表人變更需提供）

8、變更后單位的單位章程的復(fù)印件（單位名稱變更需提供）

9、原有資質(zhì)證書正副本交回

（以上材料一式兩份加蓋單位公章）

第二篇：水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法（征求意見稿）

第一條（立法目的）為了加強(qiáng)水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理，保證監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）受委托從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，取得《水土保持監(jiān)測資質(zhì)證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”），并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事水土保持監(jiān)測活動(dòng)。

第三條（資質(zhì)等級(jí)及從業(yè)范圍）水土保持監(jiān)測資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)由各級(jí)水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作；取得乙級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)由省級(jí)及以下水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作。

第四條（管理職責(zé)）國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)測資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水土保持監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條（申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)條件）申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，具有固定的工作場所、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。

（二）注冊(cè)資金不少于五百萬元或者固定資產(chǎn)不少于一千萬元。

（三）具備水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人。相關(guān)專業(yè)為水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境。其中專業(yè)為水土保持的不少于六人；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于六人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于十人；參與過省部級(jí)以上水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬訂、科學(xué)研究、規(guī)劃編制，或者生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)測、設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估等水土保持工作的不少于六人。

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持工作五年以上。

（五）配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備。

（六）取得乙級(jí)資質(zhì)證書滿三年，獨(dú)立完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測項(xiàng)目不少于六個(gè)。

（七）申請(qǐng)資質(zhì)之日前一年內(nèi)未因存在本辦法第二十條規(guī)定的情形而受到處罰。第六條（申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的條件）申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，具有固定的工作場所、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。

（二）注冊(cè)資金不少于一百萬元或者固定資產(chǎn)不少于二百萬元。

（三）具備水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于十五人。其中專業(yè)為水土保持的不少于四人；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于四人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于六人；參與過省部級(jí)以上水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬訂、科學(xué)研究、規(guī)劃編制，或者生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)測、設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估等水土保持工作的不少于三人。

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持工作五年以上。

（五）配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備。

第七條（申請(qǐng)受理時(shí)間）水土保持監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)實(shí)行集中受理，具體受理時(shí)間由國務(wù)院水行政主管部門確定并公告。

第八條（申請(qǐng)材料）申請(qǐng)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《水土保持監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)表》。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)法人證書的復(fù)印件。

（三）注冊(cè)資金或者固定資產(chǎn)證明材料。

（四）專業(yè)技術(shù)人員的畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、身份證明復(fù)印件及參與相關(guān)水土保持工作的證明材料，技術(shù)負(fù)責(zé)人還需提供從事水土保持工作經(jīng)歷的證明材料。

（五）監(jiān)測儀器設(shè)備清單。

（六）申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，提交近三年內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測業(yè)績證明材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條（接收、轉(zhuǎn)報(bào)與受理）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院水行政主管部門公告確定的時(shí)限內(nèi)向所在地省級(jí)水行政主管部門提交申請(qǐng)材料。省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門。國務(wù)院水行政主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十條（審批）國務(wù)院水行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

國務(wù)院水行政主管部門在作出審批決定前，對(duì)擬批準(zhǔn)的單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于七日；作出審批決定后，將審批結(jié)果進(jìn)行公告。

第十一條（證書效力與有效期）資質(zhì)證書有效期為三年。資質(zhì)證書包括正本、副本各一份，正本和副本具有同等法律效力。

第十二條（證書變更）取得監(jiān)測資質(zhì)的單位的名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十個(gè)工作日內(nèi)，向國務(wù)院水行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十三條（資質(zhì)單位分立）取得監(jiān)測資質(zhì)的單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)在完成分立后三十個(gè)工作日內(nèi)，向國務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)，國務(wù)院水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的條件重新核定資質(zhì)等級(jí)，頒發(fā)新的資質(zhì)證書。

第十四條（證書延續(xù)）資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，取得監(jiān)測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十個(gè)工作日前向國務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國務(wù)院水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核，并在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十五條（監(jiān)督檢查）國務(wù)院水行政主管部門和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得監(jiān)測資質(zhì)的單位開展水土保持監(jiān)測活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)行水土保持法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（二）專業(yè)技術(shù)人員在崗和監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)情況。

（三）監(jiān)測儀器設(shè)備使用情況。

（四）監(jiān)測工作開展情況和監(jiān)測成果質(zhì)量狀況。第十六條（監(jiān)測業(yè)績上報(bào)）取得監(jiān)測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)于每年二月底前將上監(jiān)測業(yè)績報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門和單位所在地省級(jí)水行政主管部門備案。第十七條（審批及監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任）水土保持監(jiān)測資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的。

（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不在法定期限內(nèi)作出審批決定或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書的。

（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的。

（四）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第十八條（對(duì)申請(qǐng)人的處理1）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)監(jiān)測資質(zhì)的，不予受理或者不予批準(zhǔn)，給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第十九條（對(duì)申請(qǐng)人的處理2）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得監(jiān)測資質(zhì)的，由國務(wù)院水行政主管部門撤銷資質(zhì)，并處三萬元以下罰款，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條（對(duì)資質(zhì)單位的處理）取得監(jiān)測資質(zhì)的單位，有下列行為之一的，由國務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)測資質(zhì)的。

（二）超出資質(zhì)證書等級(jí)規(guī)定范圍開展監(jiān)測的。

（三）發(fā)生分立后未及時(shí)申請(qǐng)重新核定資質(zhì)等級(jí)的。

（四）未按照有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測的。

（五）監(jiān)測活動(dòng)中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)、監(jiān)測成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

（六）未及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告監(jiān)測業(yè)績的。

（七）拒絕接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。勤勞的蜜蜂有糖吃

第二十一條（實(shí)施日期）本辦法自 年 月 日起施行。2003年5月16日水利部發(fā)布的《水土保持監(jiān)測資格證書管理暫行辦法》（水保〔2003〕202號(hào)印發(fā)

根據(jù)2005年7月8日《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》修改）同時(shí)廢止。

第三篇：_水土保持監(jiān)測單位資質(zhì)管理辦法2011-3-22

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測單位資質(zhì)管理辦法

（修訂草案）

第一章 總 則

第一條（立法目的）為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作管理，保證監(jiān)測工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國行政許可法》等，制定本辦法。

第二條（監(jiān)測單位資格/適用范圍）從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，取得《水土保持監(jiān)測資格證書》（以下簡稱“資格證書”），并在資格證書等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事水土保持監(jiān)測業(yè)務(wù)。

第三條（資格證書等級(jí)劃分及從業(yè)范圍）資格證書分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)持證單位可以承擔(dān)各級(jí)水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作，乙級(jí)持證單位可以承擔(dān)省級(jí)以下水行政主管部門審批的的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作。

第二章 申請(qǐng)、受理與審批

第四條（甲級(jí)資格證書申請(qǐng)條件）申請(qǐng)甲級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程，或者健全的技術(shù)、質(zhì)量和財(cái)務(wù)等管理制度，具有固定的工作場所，注冊(cè)資金不少于300萬元（或者開辦資金不少于100萬元、或者固定資產(chǎn)不少于500萬元）。

（二）具有與水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和水土保持工作經(jīng)歷、具備水土保持監(jiān)測工作能力，且取得上崗證書的專業(yè)技術(shù)人員不少于12人。其中，至少有3名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，有5名具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，有3名所學(xué)專業(yè)為水土保持。高級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員中，不少于3人主持或參與省部級(jí)以上水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水土保持科學(xué)研究、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測等項(xiàng)目。

（三）單位取得乙級(jí)資格證書滿3年，并且獨(dú)立完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測等項(xiàng)目不少于6個(gè)。

（四）單位配備徑流、泥沙、降水、地形測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備。

（五）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水土保持相關(guān)工程類（教授級(jí)）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，取得上崗證書，從事水土保持工作5年以上。

第五條（乙級(jí)資格證書申請(qǐng)條件）申請(qǐng)乙級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程，或者健全的技術(shù)、質(zhì)量和財(cái)務(wù)等管理制度，具有固定的工作場所，注冊(cè)資金100萬元以上（或者開辦資金不少于50萬元、或者固定資產(chǎn)不少于100萬元）。

（二）具有與水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和水土保持工作經(jīng)歷、具備水土保持監(jiān)測工作能力，且取得上崗證書的專業(yè)技術(shù)人員不少于8人。其中，至少有2名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，有3名具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，有2名所學(xué)專業(yè)為水土保持。高級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員中，不少于2人主持或參與地市級(jí)以上水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水土保持科學(xué)研究、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測等項(xiàng)目。

（三）單位從事水土保持工作3年以上，近3年內(nèi)主持開展地市級(jí)以上水土保持科學(xué)研究、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估等項(xiàng)目不少于5個(gè)。

（四）單位配備徑流、泥沙、降水、地形測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備。

（五）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水土保持相關(guān)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，取得上崗證書，從事水土保持工作3年以上。

第六條（受理時(shí)間）資格證書申請(qǐng)定期集中受理，受理時(shí)間由水利部確定并提前3個(gè)月向社會(huì)公告。

第七條（申請(qǐng)材料）申請(qǐng)資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時(shí)限內(nèi)提交下列材料（一式三份）：

（一）《水土保持監(jiān)測資格證書申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件；

（三）單位管理制度復(fù)印件；

（四）工作場所證明材料；

（五）注冊(cè)資金、開辦資金或者固定資產(chǎn)證明材料；

（六）專業(yè)技術(shù)人員的畢業(yè)證書、職稱證明復(fù)印件及監(jiān)測技術(shù)能力證明材料；技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷以及職稱證明、畢業(yè)證書、身份證和任職文件復(fù)印件；

（七）單位近3年內(nèi)業(yè)績證明材料；

（八）監(jiān)測儀器設(shè)備清單及權(quán)屬證明材料；

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條（受理及審批程序1）申請(qǐng)資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)所在地省級(jí)水行政主管部門，省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第九條（受理及審批程序2）水利部應(yīng)當(dāng)自受理省級(jí)水行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料截止日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予的決定。決定準(zhǔn)予資格證書的，應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)資格證書；決定不予資格證書的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十條（專家評(píng)審程序）水利部在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

水利部應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可除外時(shí)間告知書》，將評(píng)審時(shí)間告知申請(qǐng)單位。

第十一條（證書效力與有效期）資格證書包括正、副本各一 份，正本和副本具有同等法律效力。資格證書有效期為4年。

第十二條（證書變更）資格證書有效期內(nèi)，持證單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向水利部提出變更申請(qǐng)，并附變更證明材料。符合條件的，水利部自收到變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十三條（重新申請(qǐng)）持證單位分立的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第七條、第八條的規(guī)定提交申請(qǐng)材料，向水利部重新申請(qǐng)。

第十四條（證書延續(xù)）資格證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前，按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定，向水利部提出延續(xù)資格證書的申請(qǐng)。水利部在資格證書有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條（監(jiān)督管理）水利部對(duì)資格證書持證單位實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)持證單位在本轄區(qū)內(nèi)開展的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作進(jìn)行檢查，對(duì)水土流失監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果進(jìn)行審核，并予以公告。

第十六條 水利部對(duì)資格證書實(shí)行日常檢查和業(yè)績定期報(bào)告制度。

第十七條（監(jiān)督檢查內(nèi)容）日常檢查的內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)情況；

（二）遵循水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（三）單位、技術(shù)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員情況；

（四）監(jiān)測工作開展情況；

（五）專業(yè)技術(shù)人員參加技術(shù)學(xué)習(xí)情況；

（六）監(jiān)測設(shè)備配置情況。

第十八條 縣級(jí)以上水行政主管部門發(fā)現(xiàn)持證單位單位條件不符合相應(yīng)資格證書等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向水利部報(bào)告，水利部按照本辦法重新核定其資格證書等級(jí)。

第十九條（處罰1）申請(qǐng)資格證書的單位，在申報(bào)時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消申請(qǐng)資格。該單位在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格證書。

以欺騙等不正當(dāng)手段取得資格證書的單位，一經(jīng)查實(shí)，撤銷其資格證書。該單位在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格證書。

第二十條（處罰2）資格證書持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令持證單位在3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)不得承擔(dān)新的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測業(yè)務(wù)。

（一）沒有及時(shí)辦理變更手續(xù)的；

（二）出借資格證書的；

（三）轉(zhuǎn)包所承擔(dān)業(yè)務(wù)的；

（四）超出資格證書等級(jí)規(guī)定范圍開展監(jiān)測工作的；

（五）未及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告監(jiān)測成果的；

（六）未按有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測工作的；

（七）監(jiān)測工作中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)，或者監(jiān)測成果嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

（八）在資格證書有效期內(nèi)，持證單位的專業(yè)技術(shù)人員未參加水土保持監(jiān)測技術(shù)知識(shí)更新培訓(xùn)的；

（九）拒絕或者阻撓監(jiān)督檢查，或者向監(jiān)督檢查的水行政主管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

第二十一條（處罰3）依法被吊銷資格證書的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格證書。

第二十二條（換證與遺失）申請(qǐng)單位在領(lǐng)取新的資格證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資格證書（包括正本和副本）交回水利部。

遺失資格證書的，應(yīng)當(dāng)在水利部網(wǎng)站上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第二十三條（公示制度）水利部應(yīng)當(dāng)將資格證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時(shí)在水利部網(wǎng)站公布。

第四章 附則

第二十四條（證書及格式文本印制）《水土保持監(jiān)測資格證書》、《水土保持監(jiān)測資格證書申請(qǐng)表》由水利部統(tǒng)一印制。

第二十五條（實(shí)施日期及廢止有關(guān)規(guī)定）本辦法自頒布之日起施行，《水土保持監(jiān)測資格證書管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理，保證監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 受委托從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，取得《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”），并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事水土保持監(jiān)測活動(dòng)。

第三條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)（以下簡稱“監(jiān)測資質(zhì)”）分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。

取得甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)由各級(jí)人民政府水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作；取得乙級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作。

第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格，具有固定工作場所、組織機(jī)構(gòu)健全、組織章程和管理制度完善；

（二）注冊(cè)資金不少于500萬元或者固定資產(chǎn)不少于1000萬元；

（三）具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中，具有水土保持專業(yè)學(xué)歷的不少于6人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于6人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于10人，參與過水土保持方案編制、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理監(jiān)測、驗(yàn)收評(píng)估、規(guī)劃編制或者科學(xué)研究工作的不少于6人；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)水土保持監(jiān)測專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持工作5年以上；

（五）配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備；

（六）取得乙級(jí)資質(zhì)證書滿3年，獨(dú)立完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測項(xiàng)目不少于6個(gè)；

（七）申請(qǐng)資質(zhì)之日前3年內(nèi)沒有因存在本辦法第二十條規(guī)定的情形而受到處罰。

前款所指的水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)包括水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類專業(yè)。

第六條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格，具有固定工作場所、組織機(jī)構(gòu)健全、組織章程和管理制度完善；

（二）注冊(cè)資金不少于100萬元或者固定資產(chǎn)不少于200萬元；

（三）具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于12人，其中，具有水土保持專業(yè)學(xué)歷的不少于4人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于3人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于5人，參與過水土保持方案編制、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理監(jiān)測、驗(yàn)收評(píng)估、規(guī)劃編制或者科學(xué)研究工作的不少于3人；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)水土保持監(jiān)測專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持工作5年以上；

（五）配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備。

第七條 監(jiān)測資質(zhì)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，其申請(qǐng)實(shí)行集中受理，具體受理時(shí)間由國務(wù)院水行政主管部門確定并公告。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)法人證書復(fù)印件；

（三）注冊(cè)資金或者固定資產(chǎn)證明材料；

（四）專業(yè)技術(shù)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的畢業(yè)證書、職稱證書、身份證明復(fù)印件，勞動(dòng)關(guān)系以及水土保持工作經(jīng)歷證明材料；

（五）監(jiān)測儀器設(shè)備清單；

（六）申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，還需提交近3年內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測業(yè)績證明材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院水行政主管部門公告確定的時(shí)限內(nèi)向所在地省級(jí)人民政府水行政主管部門提交申請(qǐng)材料。省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門。國務(wù)院水行政主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十條 國務(wù)院水行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

國務(wù)院水行政主管部門作出審批決定前，對(duì)擬批準(zhǔn)的單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日；作出審批決定后，將審批結(jié)果進(jìn)行公告。

第十一條 資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)證書包括正本、副本各一份，正本和副本具有同等法律效力。

第十二條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在完成變更后向國務(wù)院水行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十三條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)在完成分立后向國務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國務(wù)院水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的條件重新核定資質(zhì)等級(jí)，頒發(fā)新的資質(zhì)證書。

第十四條 資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，取得監(jiān)測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前向國務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國務(wù)院水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的單位從業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行審核，并在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十五條 國務(wù)院水行政主管部門和省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得監(jiān)測資質(zhì)單位開展監(jiān)測活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)行水土保持法等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）專業(yè)技術(shù)人員在崗和監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)情況；

（三）監(jiān)測儀器設(shè)備使用情況；

（四）監(jiān)測工作開展情況和監(jiān)測成果質(zhì)量狀況。

第十六條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上監(jiān)測業(yè)績報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門和單位所在地省級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第十七條 監(jiān)測資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的；

（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不在法定期限內(nèi)作出審批決定或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)監(jiān)測資質(zhì)的，不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第十九條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得監(jiān)測資質(zhì)的，由國務(wù)院水行政主管部門撤銷資質(zhì)，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位，有下列行為之一的，由國務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)測資質(zhì)的；

（二）超出資質(zhì)等級(jí)許可范圍開展監(jiān)測的；

（三）未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測的；

（四）監(jiān)測活動(dòng)中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)、監(jiān)測成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（五）未及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告監(jiān)測業(yè)績的；

（六）拒絕接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。

第二十一條 未取得監(jiān)測資質(zhì)，擅自接受委托從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測活動(dòng)的，由國務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2012年2月1日起施行。2003年5月16日水利部發(fā)布的《水土保持監(jiān)測資格證書管理暫行辦法》（水保〔2003〕202號(hào)印發(fā) 根據(jù)2005年7月8日《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》修改）同時(shí)廢止。

第五篇：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

中華人民共和國水利部令

第 45 號(hào)

《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法》已經(jīng)2011年11月17日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。[1] 部 長

陳 雷

二〇一一年十二月二日

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理，保證監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 受委托從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，取得《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”），并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事水土保持監(jiān)測活動(dòng)。

第三條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)（以下簡稱“監(jiān)測資質(zhì)”）分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。

取得甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)由各級(jí)人民政府水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作；取得乙級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作。

第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格，具有固定工作場所、組織機(jī)構(gòu)健全、組織章程和管理制度完善；

（二）注冊(cè)資金不少于500萬元或者固定資產(chǎn)不少于1000萬元；

（三）具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中，具有水土保持專業(yè)學(xué)歷的不少于6人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于6人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于10人，參與過水土保持方案編制、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理監(jiān)測、驗(yàn)收評(píng)估、規(guī)劃編制或者科學(xué)研究工作的不少于6人；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)水土保持監(jiān)測專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持工作5年以上；

（五）配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備；

（六）取得乙級(jí)資質(zhì)證書滿3年，獨(dú)立完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測項(xiàng)目不少于6個(gè)；

（七）申請(qǐng)資質(zhì)之日前3年內(nèi)沒有因存在本辦法第二十條規(guī)定的情形而受到處罰。

前款所指的水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)包括水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類專業(yè)。

第六條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格，具有固定工作場所、組織機(jī)構(gòu)健全、組織章程和管理制度完善；

（二）注冊(cè)資金不少于100萬元或者固定資產(chǎn)不少于200萬元；

（三）具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于12人，其中，具有水土保持專業(yè)學(xué)歷的不少于4人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于3人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于5人，參與過水土保持方案編制、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理監(jiān)測、驗(yàn)收評(píng)估、規(guī)劃編制或者科學(xué)研究工作的不少于3人；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)水土保持監(jiān)測專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持工作5年以上；

（五）配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設(shè)備。

第七條 監(jiān)測資質(zhì)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，其申請(qǐng)實(shí)行集中受理，具體受理時(shí)間由國務(wù)院水行政主管部門確定并公告。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)法人證書復(fù)印件；

（三）注冊(cè)資金或者固定資產(chǎn)證明材料；

（四）專業(yè)技術(shù)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的畢業(yè)證書、職稱證書、身份證明復(fù)印件，勞動(dòng)關(guān)系以及水土保持工作經(jīng)歷證明材料；

（五）監(jiān)測儀器設(shè)備清單；

（六）申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，還需提交近3年內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測業(yè)績證明材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院水行政主管部門公告確定的時(shí)限內(nèi)向所在地省級(jí)人民政府水行政主管部門提交申請(qǐng)材料。省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門。國務(wù)院水行政主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十條 國務(wù)院水行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

國務(wù)院水行政主管部門作出審批決定前，對(duì)擬批準(zhǔn)的單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日；作出審批決定后，將審批結(jié)果進(jìn)行公告。

第十一條 資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)證書包括正本、副本各一份，正本和副本具有同等法律效力。

第十二條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在完成變更后向國務(wù)院水行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十三條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)在完成分立后向國務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國務(wù)院水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的條件重新核定資質(zhì)等級(jí)，頒發(fā)新的資質(zhì)證書。

第十四條 資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，取得監(jiān)測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前向國務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國務(wù)院水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的單位從業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行審核，并在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十五條 國務(wù)院水行政主管部門和省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得監(jiān)測資質(zhì)單位開展監(jiān)測活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)行水土保持法等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）專業(yè)技術(shù)人員在崗和監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)情況；

（三）監(jiān)測儀器設(shè)備使用情況；

（四）監(jiān)測工作開展情況和監(jiān)測成果質(zhì)量狀況。

第十六條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上監(jiān)測業(yè)績報(bào)送國務(wù)院水行政主管部門和單位所在地省級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第十七條 監(jiān)測資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的；

（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不在法定期限內(nèi)作出審批決定或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)監(jiān)測資質(zhì)的，不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第十九條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得監(jiān)測資質(zhì)的，由國務(wù)院水行政主管部門撤銷資質(zhì)，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 取得監(jiān)測資質(zhì)的單位，有下列行為之一的，由國務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)測資質(zhì)的；

（二）超出資質(zhì)等級(jí)許可范圍開展監(jiān)測的；

（三）未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測的；

（四）監(jiān)測活動(dòng)中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)、監(jiān)測成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（五）未及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告監(jiān)測業(yè)績的；

（六）拒絕接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。

第二十一條 未取得監(jiān)測資質(zhì)，擅自接受委托從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測活動(dòng)的，由國務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2012年2月1日起施行。2003年5月16日水利部發(fā)布的《水土保持監(jiān)測資格證書管理暫行辦法》（水保〔2003〕202號(hào)印發(fā) 根據(jù)2005年7月8日《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》修改）同時(shí)廢止。