第一篇：三都水族自治縣水庫保護管理條例

三都水族自治縣水庫保護管理條例

（2014年2月13日三都水族自治縣第十五屆人民代表大會第三次會議通過 2014年3月19日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準）

第一章 總 則

第一條 為加強對水庫的保護管理和合理開發(fā)利用，建設(shè)具有水族特色的水生態(tài)文明縣，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本條例。

第二條 縣境內(nèi)庫容在10萬立方米及以上的水庫和附屬設(shè)施的保護、管理、開發(fā)利用等，適用本條例。

第三條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對其轄區(qū)內(nèi)水庫大壩的安全實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。按照安全第一、保護優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、合理利用和分級管理的原則，對水庫保護管理負責。

第四條 縣水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水庫的安全運行、維修養(yǎng)護、開發(fā)利用、水資源保護等實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同水行政主管部門負責有關(guān)水庫的保護管理工作。

第五條 任何單位和個人都有保護水庫大壩安全的義務(wù)，并有權(quán)制止和舉報損害水庫設(shè)施的行為。

第六條 縣人民政府對在水庫保護管理方面有顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章 保 護

第七條 縣人民政府應(yīng)當劃定水庫保護范圍，設(shè)立生態(tài)保護帶，由水庫所有者或管理單位設(shè)立標志:

（一）水庫保護范圍為校核水位線以外至分水嶺；

（二）水庫生態(tài)保護帶范圍為水庫管理范圍和壩址以上集水區(qū)域。

第八條 重要飲用水源的水庫，應(yīng)當劃定水源保護區(qū)，由縣水行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門制定保護方案，報經(jīng)縣人民政府批準。

縣境內(nèi)小（2）型及其以上水庫均不得開展有污染水質(zhì)的養(yǎng)殖活動。

第九條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對水庫保護范圍內(nèi)林木、草地、植被、土壤的保護，建設(shè)水源涵養(yǎng)林，水土保持林和生態(tài)保護帶。

第十條 在水庫及其附屬設(shè)施保護范圍內(nèi)，不得有下列行為：

（一）擅自砍伐林木；

（二）鏟草皮積肥、墾荒種植農(nóng)作物；

（三）新建、擴建污染水體的項目；

（四）擅自采石、采礦、采砂、打井、葬墳；

（五）侵占水庫用地及附屬設(shè)施；

（六）擅自在渠道或者管道上決口、阻水、挖洞。

第十一條 在水庫生態(tài)保護帶范圍內(nèi)，不得有下列行為：

（一）設(shè)置污染水體的排污口、有毒有害物品倉庫、垃圾填埋場、尾礦庫；

（二）其他可能污染水源的活動。

第三章 管 理

第十二條 水庫安全管理和運行實行政府、水行政主管部門和水庫管理單位三級責任制。

縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)水庫的安全管理和運行負領(lǐng)導(dǎo)責任；水行政主管部門對所管轄水庫的安全管理和運行負主管責任；水庫管理單位對所管理水庫的安全管理和運行負直接責任。

第十三條 縣水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)水庫的管理和安全需要，結(jié)合當?shù)刈匀坏乩淼葪l件，會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按下列標準劃定水庫的管理范圍：

（一）庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定，壩址下游按照100米至200米劃定；

（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩兩端各按10米至30米劃定，壩址下游按照50米至100米劃定；

（三）庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定，壩址下游按照10米至50米劃定；

（四）庫區(qū)（含水域）按照水庫壩頂高程線或者退賠線劃定；

（五）生產(chǎn)生活(水庫)用地按照原有使用范圍劃定。

第十四條 水庫所有者或管理單位應(yīng)當依法申請辦理水庫管理范圍和管理設(shè)施用地手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證。水庫的確權(quán)發(fā)證按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。第十五條 縣水行政主管部門對行政轄區(qū)內(nèi)的水庫負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查和指導(dǎo)水庫的管理養(yǎng)護、安全運行，資金使用、資產(chǎn)管理。

國家興建的水庫，由縣水行政主管部門組建水庫管理單位管理。其他法人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資興建的小型水庫，投資者為管護主體，水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)督落實管護責任。國有水庫和集體水庫跨行政區(qū)域的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商或由縣人民政府確定管理單位。

原屬集體管理的小（2）型水庫，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實管理單位，并明確專人負責。第十六條 水庫管理單位的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)水庫保護管理的法律、法規(guī)；

（二）按照水庫管理規(guī)范要求，制定規(guī)章制度，做好檢查、觀測，建立健全技術(shù)檔案；

（三）維護水庫及附屬設(shè)施，保持工程設(shè)備完好，確保正常運行；

（四）實時報告雨情、水情、水庫及附屬設(shè)施安全狀況，執(zhí)行防汛抗洪命令；

（五）嚴格用水管理，實行計劃供水；

（六）依法收取水費；

（七）開展多種經(jīng)營，提高水庫綜合效益；

（八）做好庫區(qū)綠化和水土保持工作；

（九）加強業(yè)務(wù)培訓，推廣運用先進技術(shù)。

第十七條 村民組織或受益戶聯(lián)合體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣水行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，制定所管理水庫的保護管理公約，建立健全保護管理制度和定期向縣水行政主管部門報告制度。

第十八條 在水庫管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）非專業(yè)人員操作閘門及其他蓄水、輸水等設(shè)施；

（二）炸魚、電魚、毒魚；

（三）損毀堤壩、閘門、渠道等附屬設(shè)施；

（四）堆放或者傾倒廢渣、糞便、垃圾、污水及其他有毒有害污染水質(zhì)的廢棄物；

（五）放養(yǎng)污染水體的動物和投放污染水體料餌；

（六）其他破壞和污染水體的行為。

第十九條 水庫所有者或管理單位應(yīng)當制定水庫調(diào)度運用計劃、水庫調(diào)度規(guī)程、水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案并報防汛機構(gòu)批準；在汛期，水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣人民政府防汛機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時，水庫所有者或管理單位應(yīng)當立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣水行政主管部門、防汛指揮機構(gòu)報告，采取應(yīng)急搶險措施。

第二十條 水庫大壩改建、擴建或需兼做公路的，應(yīng)當進行水庫大壩安全評價和鑒定，按規(guī)定和程序上報審批。

水庫所有者或管理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對所管理的水庫大壩進行注冊登記，建立定期安全檢查、評價制度；按規(guī)定進行安全鑒定，經(jīng)鑒定為病險水庫的，水庫所有者及其管理單位應(yīng)當及時采取除險加固等措施，確保水庫安全運行。

第四章 開發(fā)利用

第二十一條 在水庫管理范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動，應(yīng)當符合主管單位編制的水庫開發(fā)利用規(guī)劃，服從水污染防治、防洪安全和水資源保護的總體要求。

在大壩管理和保護范圍外的水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭、橋梁、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施或者采砂、堆放物料，以及在水庫管理范圍內(nèi)取水、開發(fā)旅游項目的，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)縣有關(guān)行政主管部門審查同意。

第二十二條 水庫所有者或管理單位應(yīng)當加強計劃用水、節(jié)約用水。水量分配和調(diào)度，實行保障城鄉(xiāng)居民生活用水、保證農(nóng)田灌溉、兼顧其他用水的原則，在遇特殊干旱時，應(yīng)當按照先生活后生產(chǎn)的原則，優(yōu)先保障生活用水。

使用水庫供水應(yīng)當實行有償使用。

第二十三條 經(jīng)縣有關(guān)行政主管部門批準，在保障正常供水和防汛抗旱的前提下，鼓勵水庫投資者或者其法人，利用水庫水資源和劃定的土地，依法從事經(jīng)營活動。

第二十四條 按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準，小型水庫可以轉(zhuǎn)讓、租賃，依法經(jīng)營。

鼓勵縣境內(nèi)外單位、村民組織、受益戶聯(lián)合體或個人對縣境內(nèi)的水庫、水渠依法承包經(jīng)營管理。未經(jīng)批準，不得改變水庫原設(shè)計用途。

第五章 法律責任

第二十五條 違反本條例規(guī)定的，由縣水行政主管部門會同其他有關(guān)行政部門按以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反第十條第一項規(guī)定的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反第二項規(guī)定的，責令停止違法行為，恢復(fù)原狀。

違反第三項規(guī)定的，責令停止違法行為，限期撤除違法建筑物，并對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

違反第四項、第五項、第六項規(guī)定的，限期恢復(fù)原狀，并對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處500元以上1000元以下罰款。

（二）違反第十一條規(guī)定的，由縣環(huán)境保護、水行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定，給予處罰。

（三）違反第十八條第一項、第二項規(guī)定的，責令停止違法行為，并對個人處50元以上100元以下罰款；對單位處100元以上2000元以下罰款。

違反第三項規(guī)定的，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，依法賠償損失，并對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處500元以上5000元以下罰款。

違反第四項、第五項、第六項規(guī)定的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十六條 阻撓水行政主管部門及相關(guān)水庫管理工作人員執(zhí)行公務(wù)，尚未構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門依法處理。

第二十七條 縣水行政主管部門以及水庫管理單位的工作人員不履行保護管理職責的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第二十八條 本條例未設(shè)置處罰規(guī)定的違法行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第六章 附 則

第二十九條 本條例自2014年5月1日起施行。

第二篇：水庫工程管理通則

水利部《水庫工程管理通則》

SLJ T02—81

第一章 總則

第1.0.1條 為了對水庫工程進行科學管理，正確運用，確保工程安全、完整，充分發(fā)揮工程和水資源的綜合效益，逐步實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化，更好地促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本通則。

第1.0.2條 本通則適用于大、中型水庫工程，小型水庫工程，可參考本通則進行管理。

第1.0.3條 水庫工程竣工驗收前，管理籌備機構(gòu)應(yīng)會同設(shè)計、施工單位，根據(jù)本通則和水庫設(shè)計的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程的具體情況，制訂本水庫工程管理辦法及有關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)有大、中型水庫管理單位均應(yīng)根據(jù)本通則，制訂或修訂水庫工程管理辦法及有關(guān)規(guī)定。水庫工程管理辦法，按管理體制，由主管部門審批，報上級主管部門備案。

水庫管理單位應(yīng)根據(jù)工程的運用情況，每隔一定時期，對管理辦法進行檢查修訂，審批程序同上。

第1.0.4條 水庫工程管理辦法，除按照本通則規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合工程的情況制定外，尚應(yīng)包括工程概要、設(shè)計指標、管理體制，人員編制、分工職責和管理范圍等內(nèi)容。

本通則中未作規(guī)定或只有簡單要求的有關(guān)管理業(yè)務(wù)，如水庫的水電站、船閘、筏道的管理，水庫機電設(shè)備的運行和維修，水庫水文和水源保護工作等，應(yīng)參照各有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或另訂具體辦法。

第1.0.5條 水庫工程管理辦法，經(jīng)批準后，管理單位即須嚴格執(zhí)行，任何人不得違反。

第1.0.6條 水利工程是國家和人民的財富，是保障和發(fā)展社會主義建設(shè)和繁榮社會主義經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。水庫工程的安全，關(guān)系重大，各級領(lǐng)導(dǎo)要特別注意，除經(jīng)常性的檢查、養(yǎng)護和修理外，必須每隔一定時期，對工程進行一次全面檢查和安全鑒定。

第1.0.7條 本通則由水利部批準頒發(fā)，修改時同。第二章 管理單位的任務(wù)和職責

第2.0.1條 水庫管理單位的任務(wù)是：確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益，開展綜合經(jīng)營，不斷提高管理水平，主要工作內(nèi)容是：

一、貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策和上級主管部門的指示。

二、掌握并熟悉本工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理運用等資料，以及上、下游和灌區(qū)生產(chǎn)與水庫運用有關(guān)的情況。

三、進行檢查觀測、養(yǎng)護修理，隨時掌握工程動態(tài)，消除工程缺陷。

四、做好水文(特別是洪水)預(yù)報、掌握雨情、水情，了解氣象情報，做好工程的調(diào)度運用和工程防汛工作。

五、因地制宜地利用水土資源，開展綜合經(jīng)營。

六、做好水質(zhì)監(jiān)測。

七、收水費、電費等。

八、開展科學研究和技術(shù)革新。

九、配合當?shù)赜嘘P(guān)部門制訂庫區(qū)的綠化、水土保持和發(fā)展生產(chǎn)的規(guī)劃。

十、加強職工政治思想工作和技術(shù)培訓，關(guān)心職工生活。

十一、經(jīng)常向群眾進行愛護工程、保護水源和防汛保安的宣傳教育，結(jié)合群眾利益發(fā)動群眾共同管好水庫工程。

十二、做好工程保衛(wèi)工作。

十三，建立健全各項檔案，編寫大事記。

十四，通過管理運用，積累資料，分析整編，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進工作。

十五、制訂、修訂本工程的管理辦法及有關(guān)規(guī)定并貫徹執(zhí)行。

十六、其他應(yīng)進行的工作。

第2.0.2條 水庫管理單位應(yīng)建立、健全崗位責任制，明確規(guī)定各類人員的職責，并建立以下管理工作制度：

一、計劃管理制度。

二、技術(shù)管理制度。

三、經(jīng)營管理制度。

四、水質(zhì)監(jiān)測制度。

五、財務(wù)器材管理制度。

六、安全保衛(wèi)制度。

七、請示報告和工作總結(jié)制度。

八、事故處理報告制度。

九、考核、評比和獎懲制度。

第 2.0.3條 水庫工程應(yīng)明確劃定管理范圍。在工程施工時，由管理籌備機構(gòu)根據(jù)工程安全需要，報請上級主管部門同意，并通過地方政府批準，明確劃定工程管理范圍，設(shè)立標志。凡尚未劃定管理范圍的，管理單位應(yīng)予以補辦手續(xù)。

第2.0.4條 水庫管理單位應(yīng)認真組織全體職工了解工程結(jié)構(gòu)、特征，熟悉管理業(yè)務(wù)和本工程的管理辦法。所有管理人員都要熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)。對管理人員，特別是技術(shù)人員，要保持相對穩(wěn)定，不要輕易變動。

第2.0.5條 水庫管理單位應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計、施工、設(shè)備制造、安裝和科研部門保持聯(lián)系，必要時可建立協(xié)作關(guān)系。根據(jù)管理運用情況，及時總結(jié)本工程在設(shè)計、施工、管理等方面的經(jīng)驗教訓，積極補救缺陷，改進管理工作，同時為水利事業(yè)提供資料，積累經(jīng)驗。

第2.0.6條 水庫管理單位應(yīng)建立水監(jiān)測制度，掌握水質(zhì)污染動態(tài)，調(diào)查污染來源，了解水質(zhì)污染所造成的危害，并及時向上級有關(guān)部門提出情況和防治要求的報告。

第三章 檢查觀測

第一節(jié) 基本要求

第3.1.1條 水庫工程檢查觀測的任務(wù)是：

一、監(jiān)視工程的狀態(tài)變化和工作情況，掌握工程變化規(guī)律，為正確管理運用提供科學依據(jù)。

二、及時發(fā)現(xiàn)不正常跡象，分析原因，采取措施，防止事故發(fā)生，保證工程安全運用。

三、通過原體觀測，對建筑物原設(shè)計的計算方法和計算指標進行驗證。

四、根據(jù)水質(zhì)變化動態(tài)，做出水質(zhì)惡化預(yù)報。

第3.1.2條 水庫工程檢查工作，可分為經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定。

一、經(jīng)常檢查：水庫管理單位應(yīng)對建筑物各部位、閘門及啟閉機械、動力設(shè)備、通訊設(shè)施、水流形態(tài)和庫區(qū)岸坡等進行經(jīng)常的檢查觀測，由專職人員負責進行。

二、定期檢查：每年汛前、汛后，用水期前后，冰凍較嚴重地區(qū)在冰凍期，應(yīng)對水庫工程及各項設(shè)施進行定期檢查。定期檢查由管理單位負責人組織領(lǐng)導(dǎo)，對水庫工程進行全面或?qū)ｍ棛z查。定期檢查應(yīng)結(jié)合觀測工作及有關(guān)分析資料進行。

三、特別檢查：當發(fā)生特大洪水、暴雨、暴風、強烈地震、工程非常運用及發(fā)生重大事故等情況時，管理單位負責人應(yīng)及時組織力量進行檢查，必要時報請上級主管部門及有關(guān)單位會同檢查。

四、安全鑒定：水庫建成后，在運用頭三至五年內(nèi)，必須對工程進行一次全面鑒定；以后每隔六至十年進行一次。安全鑒定按管理體制，由主管部門組織，管理、施工、設(shè)計、科研等單位及有關(guān)專業(yè)人員共同參加。

第3.1.3條 水庫建成后，首次蓄水是對工程的一次考驗，必須持續(xù)和全面地對建筑物進行監(jiān)測。首次蓄水的監(jiān)測，由主管部門組織，管理、施工、設(shè)計、科研等單位共同參加。對首次蓄水過程中建筑物的工作狀態(tài)作出詳細分析，并將實測與理論數(shù)據(jù)進行對比，對工程作出全面分析報告，報上級主管部門。

第3.1.4條 水庫工程觀測的基本要求是：

一、水庫工程必須嚴格按照規(guī)定的測次和時間進行全面、系統(tǒng)和連續(xù)的觀測。各種相互聯(lián)系的觀測項目，應(yīng)配合進行。

二、掌握特征測值和有代表性的測值，研究工程運用情況是否正常，了解工程重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的變化情況。

三、保證觀測成果的真實性和準確性。

四、對觀測成果應(yīng)及時進行整理分析，繪制圖表，并做好觀測資料的整編工作。如發(fā)現(xiàn)觀測對象的變化不符合一般變化規(guī)律或有突變現(xiàn)象時，應(yīng)進行復(fù)測，并根據(jù)復(fù)測結(jié)果，分析原因，進行檢查，研究處理。

第3.1.5條

所有檢查都要認真進行，詳細記載。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)暫時保持現(xiàn)場，迅速研究處理。如情況嚴重，應(yīng)采取緊急措施，并及時報告上級主管部門。

定期檢查、特別檢查和安全鑒定，均應(yīng)作出書面報告，報上級主管部門。大型水庫安全鑒定書面報告應(yīng)同時報水利部。

第二節(jié) 檢 查

第3.2.6條 當水庫工程在不同運用情況或遭受外界因素嚴重影響時，如初次蓄水、高水位，大風浪、暴雨，排泄較大流量、水位驟漲驟落、冰凌，溫度驟變、地震及近處大爆破等情況發(fā)生時，對工程薄弱部位、重要部位，容易發(fā)生問題的部位，要特別注意進行檢查和觀察，如發(fā)現(xiàn)嚴重問題，威脅工程安全，應(yīng)晝夜監(jiān)視。

第3.2.7條 對土工建筑物的檢查和觀察中，應(yīng)注意壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無害蟲及害獸活動；迎水坡有無風浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩址有無流土管涌跡象；減壓工程和排水導(dǎo)滲設(shè)施有無堵塞、破壞、失效以及鋪蓋的防滲性是否良好等。

第3.2.8條 對混凝土建筑物和圬工建筑物的檢查和觀察中，應(yīng)針對不同的工程部位和容易發(fā)生的問題，注意有無裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕及脫堿等現(xiàn)象；伸縮縫止水有無損壞、填充物有無流失；壩墩及基座巖體是否穩(wěn)固；廊道是否漏水；灌漿帷幕有無損壞跡象，反濾排水設(shè)備的滲水有無驟增驟減，及渾濁現(xiàn)象；塔架有無傾斜；壩頭岸坡及壩趾有無集中滲漏等。

對圬工壩，還應(yīng)檢查塊石有無松動，塌坍及局部變形等；粘土防滲結(jié)構(gòu)有無裂縫及穿孔的可疑跡象；瀝青混凝土護坡有無裂縫、隆起，水泡及蠕變等現(xiàn)象。

第3.2.9條 對金屬結(jié)構(gòu)的檢查和觀察，應(yīng)結(jié)合構(gòu)件部位受外界因素影響條件，注意結(jié)構(gòu)有無變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動以及焊縫開裂、鉚釘或螺栓松動等現(xiàn)象。第3.2.10條 對閘門和啟閉機的檢查和觀察,除按金屬結(jié)構(gòu)的檢查和觀察內(nèi)容外，主要應(yīng)注意閘門框架及面板有無變形，閘門有無歪扭，門槽是否堵塞，止水是否完整,有無老化及漏水現(xiàn)象導(dǎo)輪是否銹蝕；啟閉機運轉(zhuǎn)是否靈活，有無不正常音響和振動，絲杠是否彎曲、磨損、銹蝕；鋼絲繩有無銹蝕斷絲，吊點結(jié)合是否牢固，受力是否均衡；機械轉(zhuǎn)動部分潤滑油是否充足以及機電安全保護設(shè)施是否完好等。

第3.2.11條 水流形態(tài)的觀察，主要應(yīng)注意進口段水流是否平順，閘后堰后水流形態(tài)是否正常，躍后水流是否平穩(wěn)；有無不正常流態(tài)和沖刷淤積現(xiàn)象。攔污柵、攔魚設(shè)施、漂浮物有否壅水或堵塞現(xiàn)象等。

第3.2.12條 檢查水庫附屬工程、動力、照明、交通、通訊、安全防護，避雷設(shè)施和觀測設(shè)備等是否完好。

第三節(jié) 觀 測

第3.3.13條 大型水庫和位置重要的中型水庫必須觀測的項目有：

一、土壩和土石混合壩

沉陷、位移、浸潤線、滲流量。

壩基有承壓水的還應(yīng)觀測壩基及壩址附近的滲水壓力。有繞壩滲流的，應(yīng)觀測繞滲。

二、混凝土壩和圬工壩

沉陷、位移、伸縮縫、揚壓力(輕型壩免測)、滲流量和混凝土溫度。

三、泄水和輸水建筑物

沉陷、位移、揚壓力、水流形態(tài)，上，下游河床變形。

第3.3.14條 大型水庫和位置重要的中型水庫結(jié)合具體情況，必要時增測以下有關(guān)項目：

一、土壩和土石混合壩

固結(jié)、裂縫、繞滲、導(dǎo)滲減壓、滲水透明度、滲水化學分析，孔隙水壓力(水中填土及水墜壩為必須觀測項目)、地震、水溫、波浪，冰凌。

二、混凝土壩和圬工壩

裂縫、繞滲，混凝土應(yīng)力、鋼筋應(yīng)力、滲水化學分析、振動、地震、水溫。

三、溢洪道泄水建筑物

裂縫、伸縮縫、繞滲、土應(yīng)力、振動、脈動壓力、氣蝕、堰面壓力、冰凌。

四、輸水建筑物

裂縫、伸縮縫、外水壓力、鋼筋應(yīng)力、水流形態(tài)、振動、負壓、進氣量、氣蝕、上下游河床變形。

五、庫區(qū)淤積、異重流、水質(zhì)污染及庫岸滑坍等

第3.3.15條

水庫工程地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、施工情況及自然地理條件不同，觀測項目可結(jié)合具體情況酌予調(diào)整，并報經(jīng)上級主管部門批準。

第3.3.16條 建筑物的觀測時間應(yīng)根據(jù)水庫運用情況而定，要求觀測到運用過程各測點形態(tài)變化和工作情況的最大值和最小值。在施工階段和運用初期，庫水位較高，泄流量較大和尚未掌握建筑物變化規(guī)律的情況下，觀測間隔時間應(yīng)較短；管理運用時期較久，處于長期運用的庫水位及泄流量的情況下，建筑物變化情況已經(jīng)基本穩(wěn)定并掌握建筑物的變化規(guī)律后，觀測間隔時間可以適當延長；在特殊情況下，如地震或發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象等，應(yīng)增加測次測點，必要時并增加觀測項目。對分析觀測資料有相互關(guān)聯(lián)的觀測項目，必須同對進行觀測。

凡調(diào)整測次、測點、觀測項目均應(yīng)報請上級主管部門批準。第3.3.17條 不同建筑物和不同觀測項目，必須遵守有關(guān)的精度要求，所有觀測誤差都不允許大于觀測時該測點的絕對變量或有關(guān)規(guī)定。

第3.3.18條

當水庫工程擴建加固或改建時，應(yīng)利用原有觀測設(shè)備繼續(xù)進行觀測。增添新的觀測設(shè)備后，新、舊觀測設(shè)備應(yīng)同時觀測一個時期，求得新、舊設(shè)備觀測成果的相互關(guān)系，以保證觀測資料的連續(xù)性。

第四章 養(yǎng)護修理

第一節(jié) 基本要求

第4.1.1條 水庫管理單位對土，石，混凝土建筑物，金屬、木結(jié)構(gòu)，閘門啟閉設(shè)備，機電動力設(shè)備、通訊、照明、集控裝置及其它附屬設(shè)備等，必須進行經(jīng)常性的養(yǎng)護工作，并定期檢修，以保持工程完整、設(shè)備完好。第4.1.2條 養(yǎng)護修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則進行。一般可分為經(jīng)常性的養(yǎng)護維修、歲修、大修和搶修。

一、經(jīng)常性的養(yǎng)護維修是根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進行日常的保養(yǎng)維護和局部修補，保持工程完整。

二、根據(jù)汛后全面檢查所發(fā)現(xiàn)的工程問題，編制歲修計劃，報批后進行歲修。

三、當工程發(fā)生較大損壞，修復(fù)工作量大，技術(shù)性較復(fù)雜時，水庫管理單位亦可報請上級主管部門邀請設(shè)計、科研及施工等單位共同研究制訂專門的修復(fù)計劃，報批后進行大修。

四、當工程發(fā)生事故，危及工程安全時，水庫管理單位應(yīng)立即組織力量進行搶修(或搶險)，并同時上報主管部門采取進一步的處理措施。

第4.1.3條 無論是經(jīng)常性的養(yǎng)護維修，還是歲修、大修或搶修，均以恢復(fù)或局部改善原有結(jié)構(gòu)為原則；如需擴建、改建時，應(yīng)列入基本建設(shè)計劃，按基建程序報批后進行。

第二節(jié) 養(yǎng)護修理

第4.2.4條 土壩(包括堆石壩)的養(yǎng)護修理工作主要有：

一、在壩面上不得種植樹木、農(nóng)作物，放牧，鏟草皮以及搬動護坡和導(dǎo)滲設(shè)施的沙石材料等。

二、在壩頂、壩坡、戧臺上不得大量堆放物料，壩面不得作為航運過壩轉(zhuǎn)運碼頭，不得利用壩頂、壩坡、壩腳作輸水渠道。

三、在壩上或壩的上、下游影響工程安全的范圍內(nèi)，不得任意挖坑、建魚池、打井或進行其它對工程有害的活動。

四、維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整；保護各種觀測設(shè)施的完好；排水溝要經(jīng)常清淤，保持暢通；防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷；維護壩體濾水設(shè)施和壩后減壓設(shè)施的正常運用。

五、處理壩坡滲漏、壩端接觸滲漏、繞壩滲流以及透水壩基的不正常滲漏，常用的處理辦法是上游堵截滲漏、灌漿堵漏以及下游用濾料導(dǎo)滲等方法。對巖石壩基漏水的還可采用帷幕灌漿方法處理。

六、處理壩體裂縫，應(yīng)根據(jù)不同情況，分析裂縫原因，分別采取不同措施。對表面干縮裂縫和冰凍裂縫，一般可做封閉處理；其他裂縫多甩開挖回填夯實和灌漿等措施處理，但對滑坡裂縫不宜采用灌漿辦法。

七、對壩體的滑坡處理，應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的原因、部位、大小、壩型、嚴重程度及水庫內(nèi)水位高低等情況，進行具體分析，采取適當措施。

對均質(zhì)土壩或粘土心墻壩的滑坡，一般可采用透水性較大的砂石料壓住壩腳或采取其他措施，使滑坡體穩(wěn)定，將裂縫處理好后，再填筑夯實，并適當放緩邊坡或在坡腳加筑戧臺。

對已蓄水的粘土斜墻壩的滑坡，可向水中大量拋土，增加壩坡穩(wěn)定和防滲能力；待庫水位降低后，再將松散的滑坡體清除，重新回填夯實。

在壩的下游坡腳，要做好排水反濾、導(dǎo)滲設(shè)施，以排除壩體內(nèi)多余水分。

八、堆石壩的堆石體發(fā)生局部下陷時，應(yīng)及時填補。第4.2.5條 混凝土壩和圬工壩的養(yǎng)護修理工作主要有：

一、保持壩面完整，局部如果有缺陷、松動及磨損，須及時修補。圬工壩體內(nèi)有填充料(沙、石)的，如有下陷，應(yīng)及時填充密實。

二、壩體出現(xiàn)裂縫、滲漏或異常位移時，應(yīng)查明原因，分析研究其性質(zhì)及危害程度，采取外部填補加固、灌漿、錨固等一種或多種措施處理。

三、壩基透水性增大或揚壓力增高，影響安全時，要及時采取截滲、延長滲徑或加強排水等措施。

第4.2.6條 輸水洞(包括涵管)及溢洪道(包括泄洪閘)的養(yǎng)護修理工作主要有：

一、輸水洞出現(xiàn)分縫滲漏、內(nèi)外力所引起的各種裂縫時，常用洞內(nèi)修補、補強、襯砌、套管及灌漿等措施進行處理。

二、溢洪道進口、陡坡、消力池以及挑流設(shè)施應(yīng)保持整潔，如有石塊和竹木等雜物，必須清除；溢流期間必須注意打撈上游的漂浮物，嚴禁木排及船只等靠近溢洪道進口。

三、溢洪道或其他泄水建筑物，如果有陡坡開裂、側(cè)墻砌石和消能設(shè)施損壞時，有條件的應(yīng)立即停止過水進行搶修，且應(yīng)使用速凝、快硬粘結(jié)材料。

四、輸水洞在縱斷面突變處、高流速區(qū)以及壓力管道閘(閥)門因振動出現(xiàn)氣蝕破壞時，必須及時用抗氣蝕性能較好的材料進行填補加固，如環(huán)氧樹脂沙漿、鋼渣混凝土或金屬板等。并盡可能改善和消除產(chǎn)生氣蝕原因。

五、溢洪道挑流消能如引起兩岸崩塌或沖刷坑惡化危及挑流鼻坎安全時，要及時予以保護。條件允許時可調(diào)整泄量減輕沖刷。

六、溢洪道，輸水洞的閘(閥)門，必須及時作防銹、防老化的養(yǎng)護，遇有因撞擊、振動、結(jié)構(gòu)變形等造成損壞時，應(yīng)及時修補加固；閘門支鉸、門輪和啟閉設(shè)備，必須定期清洗、加油、換油，進行養(yǎng)護；部件及閘門止水損壞要及時更換。啟閉機的電器部分尤須注意做好防潮和防雷等安全措施。

第4.2.7條

嚴寒地區(qū)，要防止冰凍壓力對水工建筑物的破壞。對大壩護坡、輸水洞、進水塔、溢洪道閘門及其附屬的水工結(jié)構(gòu)均應(yīng)采取破冰措施。常用的有吹氣防凍、機械破冰和人工打冰等方法，有條件的也可用變動水位破壞冰蓋的辦法。選用的方法，要因地制宜，簡易可行。

第4.2.8條 水庫蓄水后，要注意庫岸有無危及水庫安全的大體積滑坡體，如發(fā)現(xiàn)這種跡象時，應(yīng)進行監(jiān)測和處理，必要時應(yīng)報請上級主管部門進行研究處理。

溢洪道兩側(cè)，輸水洞進口有松動土石方或陡坡有坍塌或滑動危險對，應(yīng)進行清除、削坡、設(shè)擋墻或錨固阻滑等措施。

第五章 調(diào)度運用

第一節(jié) 基本要求

第5.1.1條 水庫調(diào)度運用的目的是：確保工程安全，選用最優(yōu)調(diào)度運用方案，合理安排除害興利關(guān)系，綜合利用水利資源，充分發(fā)揮工程的綜合效益。

第5.1.2條

水庫調(diào)度運用的原則是：在保證水庫工程安全的前提下，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的開發(fā)目標和興利主次關(guān)系，結(jié)合庫區(qū)遷安和下游河道安全泄量的實際情況，本著局部服從整體、興利服從防洪的原則調(diào)度。在具體運用中，整體要照顧局部、防洪要兼顧興利，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面安排，把災(zāi)害降低到最小范圍，將效益擴大到最大限度。

第5.l.8條 水庫調(diào)度運用的依據(jù)是：根據(jù)批準的調(diào)度運用計劃和運用指標，結(jié)合水庫工程現(xiàn)狀和管理運用的經(jīng)驗，參照近期水文氣象預(yù)報情況，進行具體的最優(yōu)調(diào)度運用。

第5.1.4條 提高水庫調(diào)度運用的計劃性和預(yù)見性，建立健全水文氣象情報網(wǎng)，搞好可靠的通訊設(shè)施，做好氣象情報和水文預(yù)報工作，根據(jù)水庫泄洪設(shè)施的預(yù)泄能力，可適時重迭使用一部分防洪和興利庫容。但對預(yù)報成果的使用要留有余地。沒有預(yù)報條件、洪水傳播時間短和泄洪能力小的水庫，不允許這樣運行。

第5.1.5條 根據(jù)上述原則，編制水庫的運用計劃或防洪調(diào)度運用計劃和興利調(diào)度運用計劃。如發(fā)現(xiàn)調(diào)度運用實踐積累的資料與原設(shè)計所采用的數(shù)據(jù)有矛盾并影響調(diào)度運用指標和原設(shè)計標準時，應(yīng)會同各有關(guān)單位分析論證后予以改正，推薦新的最優(yōu)調(diào)度運用方案，報上級批準后替代原設(shè)計有關(guān)資料和指標。

第5.1.6條

大型水庫均應(yīng)按通則要求編制調(diào)度運用計劃，繪制調(diào)度圖表；中型水庫也要編制運用計劃或運用指標。

第5.1.7條 為了做好水庫的調(diào)度運用，水庫管理單位必須通過各種有效途徑，向有關(guān)部門調(diào)查、收集、整理以下基本資料：

一、自然地理和社會經(jīng)濟方面：水庫控制面積內(nèi)的地形、地質(zhì)、植被覆蓋、土壤分布、水系情況、污染源分布；水庫下游防洪、興利和垮壩后影響的有關(guān)城鎮(zhèn)、耕地、人口，工礦企業(yè)和交通干線等情況。

二、水文氣象方面：水庫控制面積內(nèi)的降水、蒸發(fā)、氣溫、風向、風力和冰凍情況等，壩址上下游水文站風布設(shè)，各站雨量度、水位、流量、流速、水質(zhì)、含沙量和徑流等特征資料，洪水傳播時間及流量過程線，人類活動對徑流影響等。各種頻率水文分析計算成果，歷年水文預(yù)報方案和編制說明以及經(jīng)驗總結(jié)和通訊設(shè)施。

三、工程方面：水庫工程的規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、驗收鑒定文件，水庫庫容、面積、溢流、泄流特性曲線，庫區(qū)遷移、土地征用、淤積變化、淹沒、浸沒、庫巖坍塌和回水影響資料，歷年檢查觀測、養(yǎng)護修理、調(diào)度運用的經(jīng)驗總結(jié)，水庫上，下游有關(guān)工程的主要技術(shù)指標和工程質(zhì)量等。

四、經(jīng)濟效益方面：水庫上下游水資源的開發(fā)利用情況，庫區(qū)土地利用和生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)狀，下游河道堤防培修、河道整治和阻水情況以及防洪標準、安全泄量、保護范圍和對水庫供水，錯峰要求，歷年水源污染危害以及上級批準的有關(guān)文件、協(xié)議等。

第二節(jié) 防洪運用

第5.2.8條 水庫防洪調(diào)度的主要任務(wù)是：確保工程安全，騰出防洪庫容，攔蓄洪水，削減洪峰，減免洪水災(zāi)害，并為非汛期工農(nóng)業(yè)和城市生活儲備水源。在汛期，所有水庫都必須從最壞處著想，對各類洪水有所安排，并盡可能為下游防洪和排澇提供有利條件。

第5.2.9條 為了充分發(fā)揮水庫的調(diào)洪作用，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀和調(diào)度運用經(jīng)驗，研究確定以下控制指標：

一、允許最高水位。應(yīng)根據(jù)水工建筑物原設(shè)計的各項安全要求，近期的檢查觀測和安全鑒定成果，參照在運用中曾到達的最高水位和歷時等確定。除有充分論證外，不應(yīng)高于原設(shè)計的洪水位。當遇到超過防洪運用標準的洪水時，庫內(nèi)最高水位不能高于校核洪水位。對于校核洪水位，還應(yīng)根據(jù)當時工程情況進行安全校核。

二、防洪運用標準。應(yīng)根據(jù)原設(shè)計的防洪標準，結(jié)合工程運用經(jīng)驗和工程實際情況，以及上下游對防洪的要求，并參考水文氣象預(yù)報確定。

三、泄流方式。按照防洪運用標準，根據(jù)工程泄流設(shè)施的泄洪能力，結(jié)合氣象和水文預(yù)報的預(yù)見期和精度，以及水庫下游防洪、排澇要求確定；對下游有錯峰任務(wù)的水庫，必須留有因錯峰關(guān)閘減少下泄量的相應(yīng)庫容。在可能情況下，要照顧下游錯峰、排澇要求。

四、防洪限制水位：應(yīng)符合防洪運用標準和允許最高水位的要求。根據(jù)洪水季節(jié)變化規(guī)律，將汛期劃分為幾個時段，按各時段防御的同頻率洪水，進行調(diào)洪演算，確定各時段的防洪限制水位。時段的劃分，可采用汛期前半段、后半段或采用汛初、汛中和汛末的分段方法。在汛期各階段到來之前，應(yīng)嚴格按照計劃，將庫水位降至批準的防洪限制水位。第5.2.10條 編制水庫調(diào)度運用計劃，應(yīng)在原設(shè)計的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程具體情況和上級主管部門的指示，認真研究制訂。調(diào)度運用方案應(yīng)經(jīng)比較分析后選定，并繪制不同頻率洪水調(diào)度運用圖表，作為防洪調(diào)度運用的依據(jù)。對于超標準的洪水也應(yīng)作出調(diào)度運用的措施和對策。

第5.2.11條 多泥沙河流的水庫，要根據(jù)來水來沙特性和泥沙運移規(guī)律，研究利用異重流排沙，通過調(diào)度運用，減少庫區(qū)淤積或調(diào)整庫區(qū)淤積部位，延長水庫壽命。同時還應(yīng)研究制訂減少河道泥沙淤積和調(diào)整泥沙淤積部位的措施。

第5.2.12條

梯級水庫和水庫群，應(yīng)統(tǒng)一調(diào)度，由主管部門組織有關(guān)水庫編制聯(lián)合調(diào)度運用計劃。要分析各水庫、水庫區(qū)間的不同頻率洪水的組合，水庫群聯(lián)合防洪調(diào)度的關(guān)系和相機錯峰的可能性等，也要考慮避免連鎖反應(yīng)的措施。

第5.2.13條 如遇特大暴雨洪水或工程發(fā)生重大險情危及大壩安全，同時通訊中斷無法與上級取得聯(lián)系時，水庫管理單位要通過一切途徑，迅速通知下游地方政府組織群眾安全轉(zhuǎn)移，同時采取已批準的非常措施，確保大壩安全。事后應(yīng)即報告上級主管部門。

第三節(jié) 興利運用

第5.3.14條 水庫興利調(diào)度的主要任務(wù)是：利用水庫調(diào)蓄能力，按批準的計劃抓緊時機進行蓄水。根據(jù)水庫實際蓄水量、預(yù)報來水量和各部門不同時期的用水量，通過綜合平衡制訂供水計劃。加強用水管理，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。

第5.3.15條 充分發(fā)揮水庫興利效益，研究確定興利運用汛末蓄水位和興利下限水位等指標。

一、汛末蓄水位：應(yīng)根據(jù)設(shè)計正常蓄水位，結(jié)合建筑物安全情況和興利用水要求，以及庫區(qū)淹沒、土地利用和預(yù)報來水等情況，經(jīng)過效益論證和經(jīng)濟比較后選定。

二、興利下限水位：根據(jù)泄水設(shè)備的高程、水電站最低工作水頭、庫內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生和其他興利要求研究選定。

第5.3.16條 根據(jù)徑流調(diào)節(jié)計算成果，編制興利供水計劃，繪制興利供水調(diào)配曲線，作為興利調(diào)度運用的依據(jù)。枯水期興利調(diào)度運用水位，一般應(yīng)不低于興利下限水位，汛期興利調(diào)度運用水位，不得高于防洪限制水位。

第5.3.17條 興和供水按以下原則：

一、豐水年和豐水期的興利運用，主要是及時加大用水，減免棄水，擴大水資源的效益。

二、枯水年和枯水期的興利運用，應(yīng)以最大綜合效益的原則進行調(diào)度，主要是保證重點，兼顧全面。

第5.3.18條 多年調(diào)節(jié)水庫，為預(yù)防可能發(fā)生連續(xù)枯水情況，水庫應(yīng)留有一部分儲備水量。當遇特枯年份，有可能被迫在水庫興利下限水位以下運用時，要考慮必須保證重點用水單位的最低需要，水電站引水建筑物及機械設(shè)備的安全，以及庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)和衛(wèi)生最低要求。

第四節(jié) 閘門啟閉

第5.4.19條

閘門啟閉，必須嚴格按照批準的調(diào)度運用計劃和上級主管部門的指令進行，不得接受任何其他部門或個人有關(guān)啟閉閘門的指令。

第5.4.20條 閘門啟閉，要嚴格按照規(guī)定程序下達通知，由專職人員按操作規(guī)程進行啟閉。

第5.4.21條 閘門啟閉設(shè)備，要有兩種啟閉措施，必須做到電動和手搖兩用；有自動裝置的，必須做到巡檢和手選。為保證及時啟閉，要有備用電源。

第5.4.22條 閘門啟閉前，要對啟閉機械、閘門位置、儀表、電源、動力、上下游水位、流量及流態(tài)以及有無船只、漂浮物或其他影響行水的障礙物等情況詳加檢查。

第5.4.23條 閘門啟閉后，要對閘門啟閉依據(jù)、時間、次序、開度、流態(tài)、上下游水位變化以及建筑物和啟閉設(shè)備有無不正常情況等。詳加記載并妥為保存。

第五節(jié) 工作制度

第5.5.24條 水庫管理單位，每年汛前根據(jù)設(shè)計和工程現(xiàn)狀，經(jīng)過調(diào)查了解并征求有關(guān)部門的意見，編制調(diào)度運用計劃，也可分別編制防洪調(diào)度運用計劃和興利調(diào)度運用計劃。調(diào)度運用計劃中的興利部分，每年汛后可根據(jù)實際蓄水和汛后可能來水情況進行修訂。調(diào)度運用計劃的制訂和修改，都必須經(jīng)上級主管部門批準后執(zhí)行。

第5.5.25條 由于工程發(fā)生異常或閘門啟閉設(shè)備發(fā)生故障而需要改變運用方式和調(diào)整運用計劃，應(yīng)及時向上級主管部門請示報告。

第5.5.26條 水庫管理單位，都要建立常年調(diào)度值班制度，汛期應(yīng)晝夜值班，夜班人員負責掌握雨情、水情、工情、及時向領(lǐng)導(dǎo)報告情況，做好調(diào)度和交接班記錄，并負責與有關(guān)方面聯(lián)系。

第5.5.27條 水庫開始蓄水、泄水、排沙或改變泄流方式時，應(yīng)事先通知上下游有關(guān)單位，以便及早采取措施。

第5.5.28條 每年應(yīng)對水庫調(diào)度運用工作進行總結(jié)。總結(jié)時應(yīng)著重來水、蓄水、泄水和供水情況，預(yù)報方法，調(diào)度運用計劃執(zhí)行情況、防洪和興利效益以及有關(guān)經(jīng)驗教訓等，并提出今后改進意見。總結(jié)要上報主管部門。

第5.5.29條 在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，水庫管理單位每年汛前應(yīng)建立防汛指揮機構(gòu)，組織防汛搶險隊伍，準備防汛物料和設(shè)備。要建立可靠的報警系統(tǒng)，落實報汛和通訊、交通、照明等各項措施。

第六章 科學實驗和技術(shù)革新

第6.0.1條 水庫管理單位要結(jié)合工程實際，因地制宜地積極開展科學實驗和技術(shù)革新，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程和設(shè)備的潛力，并采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不斷改善勞動條件，提高勞動生產(chǎn)率和管理水平，逐步實現(xiàn)水庫工程管理現(xiàn)代化。

有條件的可逐步建立起以測報、調(diào)度、報警等為內(nèi)容的工程集控和自動化系統(tǒng)。

第6.0.2條 對科學實驗和技術(shù)革新，要做好長遠規(guī)劃。在實施上要結(jié)合生產(chǎn)和管理需要擬定工作計劃。

重大科研和革新項目，要報請上級主管部門批準后進行，在進行中要有階段報告，項目完成后要全面總結(jié)上報。第6.O.3條 水庫管理現(xiàn)代化要著重以下幾個方面：

一、研究改進暴雨、徑流測報技術(shù)，提高暴雨、徑流測報速度和預(yù)報精度、選用最優(yōu)調(diào)度運用方案。

二、要從準確及時掌握工程狀態(tài)出發(fā)，改進檢查觀測技術(shù)，改革觀測手段及測讀數(shù)據(jù)記錄與處理方式。改進資料整理分析的方法與手段等。

三、從保證工程結(jié)構(gòu)完整安全，閘門及啟閉機設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，降低管理費用出發(fā)，革新養(yǎng)護維修技術(shù)與裝備。

四、從保證電訊暢通、調(diào)度靈活出發(fā)，改進通訊線路及通訊網(wǎng)絡(luò)，提高通訊質(zhì)量。

第七章 經(jīng)營管理

第7.0.1條 水庫管理單位，在確保工程完整安全，充分發(fā)揮工程效益，管好用好工程的前提下，充分利用水土資源，因地制宜地開展養(yǎng)魚、綠化、農(nóng)牧副業(yè)、修造加工和開展旅游業(yè)等，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，為國家創(chuàng)造財富，改善職工生活福利。

第7.0.2條

水庫管理單位，在經(jīng)營管理中應(yīng)實行經(jīng)濟核算加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效果，積累經(jīng)驗，逐步完善各項經(jīng)營管理制度。

第7.0.3條 水庫管理單位根據(jù)國家規(guī)定的收費辦法，向用水、用電單位收費。用水、用電單位必須向水利管理單位交付水費、電費。

對違章引水、用水、超計劃用水、嚴重浪費水量以及不照章交費的單位，水利管理單位有權(quán)限量供水，累進加價收費，直至停止供水。

第八章 安全保衛(wèi)

第8.O.1條 根據(jù)水庫工程的規(guī)模及其重要程度，應(yīng)設(shè)民兵、經(jīng)濟民警或公安派出所，特別重要的工程要有部隊守衛(wèi)。

第8.O.2條

水庫管理單位應(yīng)根據(jù)本工程特點，制定安全操作規(guī)程，并認真貫徹執(zhí)行；對全體職工要經(jīng)常進行安全保衛(wèi)和遵守安全操作規(guī)程的教育，組織職工學習有關(guān)安全知識；對建筑物附近和庫區(qū)群眾要宣傳國家有關(guān)保護水庫安全和水資源等規(guī)定，同一切危害工程安全的行為作斗爭。

第8.0.3條

關(guān)系到人身安全的工程部位，應(yīng)設(shè)置安全防護裝置，對照明、防火、避雷、絕緣設(shè)備等，要定期檢查，經(jīng)常維護，保持其防護性能。

第8.O.4條 在進行工程檢查觀測、養(yǎng)護修理和使用機械、動力、電氣等設(shè)備時，操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，應(yīng)特別注意以下各點：

一、在進水塔、輸水洞、廊道和豎井等部位進行維修工作，要認真檢查通風、排氣、照明和起吊等安全設(shè)備是否齊備良好。凡水庫輸水洞斷面較小，又久未放水，進洞工作前，要求先放水沖洗。無放水條件的，則需做好通風工作，然后進洞操作。

二、凡進行水下作業(yè)的，必須檢查潛水和通訊等設(shè)備是否良好。泄流時不得在泄流建筑物進水口附近工作。當放水設(shè)備的閘門嚴重漏水，派潛水人員檢修時要有特別安全防護措施。

三、水庫管理單位的船只，必須由專人駕駛，要備有救生設(shè)備；除特殊情況外，大風、大霧時不準航行；嚴禁超載，嚴禁在泄水建筑物附近行駛。

四、易燃、易爆、有毒、有放射性等危險品，應(yīng)設(shè)專門倉庫保管，倉庫要遠離重要建筑物、設(shè)備和生活區(qū)。

五、在建筑物附近，嚴禁爆破和一切危及工程安全的活動。嚴禁在庫區(qū)內(nèi)炸魚、毒魚和濫用電力捕魚。

第九章 獎勵與懲罰

第9.O.1條 水庫管理單位要加強政治思想工作，通過考核，對完成任務(wù)好，成績顯著的單位、集體和個人，按其貢獻大小給予表揚或獎勵。獎勵可以分為榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。

第9.O.2條 凡是污染水源和損害水利工程設(shè)施，擅自違章運行或違反操作規(guī)程，擅離職守，使人民生命財產(chǎn)造成損失，或工作不負責任、虛報情況，偽造資料，均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小，分別給以行政處分，經(jīng)濟處罰，嚴重的應(yīng)追究法律責任。

水庫管理單位和職工，對一切損害工程的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告，并應(yīng)受到法律保護

第三篇：淺談水庫水源保護工作

淺談**水庫水源保護工作

保護好**水庫水源水質(zhì)已是新形勢下**水庫管理處工作重點。在當前全市開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動的大氛圍下，**水庫以此為契機，深入學習貫徹“兩創(chuàng)兩提”精神，從五個方面分析**水庫水源保護工作。

一、在思想上，增強水源保護工作意識

要真正做好對水庫水源保護區(qū)工作，就首先要思想上重視。為提高干部職工的思想重視程度，**水庫成立了水源保護領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，副主任任副組長,每個職工都做為工作小組成員，讓每個干部職工都負起責任，提高每個干部職工對水源保護工作重要性的認識，要求每個干部職工不但要在工作時間做好水源保護工作，而且在日常生活中也不忘水源保護工作。另外，平常多組織、參加一些學習培訓，增加干部職工的職業(yè)知識，提高干部職工的職業(yè)水平。

二、落實好水域保潔工作

水庫成立了專門的水域保潔小組，加強對水庫的日常保潔工作，同時制定了水域保潔工作責任書，要求該小組成員每天對水庫水域進行保潔，并對來水庫釣魚、游玩等可能對水庫造成污染的行為進行勸阻。為及時清理水庫水域內(nèi)垃圾，減少水污染，保潔巡查組將具體落實做好以下各項工作：每星期進行三次水域保潔巡查，發(fā)現(xiàn)水面漂浮物、垃圾及時清理，如遇到在水庫內(nèi)釣魚、洗澡、野炊等會影響水質(zhì)的行為，進行勸導(dǎo)教育，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時向管理處匯報。

三、加強水利執(zhí)法

確保水庫管理范圍不受侵占，是水庫水源保護之本。水利執(zhí)法要從幾個方面著手：

1、加強宣傳。深入宣傳《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法規(guī)和中央“科學發(fā)展觀”精神,提高全社會的水法律意識,以“世界水日”、“中國水周”、“12〃4法制宣傳日”為契機,大張旗鼓地掀起宣傳熱潮,提高全社會水法規(guī)意識、水憂患意識、水法制觀念和科學發(fā)展觀念,增強群守法的自覺性,使社會各界更加支持、配合水行政執(zhí)法,形成強有力的輿論氛圍,為水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對破壞水利工程、侵占水利工程、河道設(shè)障、非法采砂、破壞水土保持生態(tài)環(huán)境等社會關(guān)注的熱點、焦點問題,要借助新聞傳媒公開曝光。

2、加強協(xié)調(diào)。

（一）是加強與當?shù)卣块T的聯(lián)系，爭取他們的支持。

（二）是針對水庫庫區(qū)內(nèi)建房屋、建別墅區(qū)等情況,建議由地方政府牽頭,組織有國土、環(huán)保、水務(wù)、參加的工作班子進行認真細致地調(diào)查核實,掌握第一手資料,本著“遵從法律、著眼現(xiàn)實、結(jié)過去、開創(chuàng)未來”的原則和思路,在法律的框架內(nèi)互諒互讓,提出解決問題的方案報上級部門批準后實施。

（三）是開展為庫區(qū)群眾送溫暖活動,水庫管理不僅要依法開展水利工程、水資源管理,也要對庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活給予適當幫扶,取得當?shù)厝罕妼λ畮旃芾砉ぷ鞯睦斫狻⒅С帧⑴浜?實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標。

四、加強宣傳工作，讓群眾參與進來

水源保護宣傳工作首先要讓群眾知道**水庫屬于飲用水源保護區(qū)，通過在水庫四周樹立標有“飲用水源保護區(qū) 嚴禁下水確保安全”、“飲用水源保護區(qū) 嚴禁下水”等宣傳標語的警示牌，來告知群眾；其次要讓群眾知道水源保護的重要性，通過對廣大群眾宣傳水的重要性，水在人類生活作用等方面來提高群眾的認識，從而從保護水資源靠大家，到我要保護水資源轉(zhuǎn)變，讓群眾自覺加入到水源保護的隊伍中來，壯大社會監(jiān)督力量，讓群眾在面對有破壞水源事情發(fā)生時，敢于站出來阻止、向責任部門舉報。同時，結(jié)合“中國水周”、“法治宣傳月”等活動，在水庫周邊村莊粘貼標有保護水源宣傳標語的紅紙，分發(fā)有關(guān)節(jié)約用水、科學用水、保護水資源方面知識的宣傳單。

五、深入調(diào)研，從源頭找問題

由于**水庫（水面面積4200畝），庫區(qū)上游居住人口眾多，很多生活垃圾就直接傾倒在河溪中，給水源保護工作帶來很大困難。同時在禁止水庫范圍內(nèi)釣魚、洗澡、亂倒垃圾等方面，水庫管理處多次組織職工會同鎮(zhèn)政府、派出所到水庫勸導(dǎo)，但由于水庫職能所限，沒有強有力的處罰措施，效果不是很明顯，另外水庫上游建有許多養(yǎng)殖場，這些養(yǎng)殖場雖然部分糞便經(jīng)沉淀處理，但基本上還是經(jīng)雨水直接沖入水庫，給水庫帶來嚴重污染，對改善水庫水質(zhì)造成很大影響。因此，**水庫經(jīng)常組織人員，深入水庫源頭進行檢查，掌握了解對水庫水質(zhì)造成不良影響的一些客觀因素，發(fā)現(xiàn)污染源及時向綜合執(zhí)法局及市環(huán)保護等監(jiān)管部門反映情況，以便及時解除污染源。

保護水源工作是一項長期工作，要做好此項工作就必須以“兩創(chuàng)兩提”主題活動精神，不斷提高工作效能，常抓不懈地堅持下去，才能實現(xiàn)人水和諧的良性生態(tài)環(huán)境。

第四篇：水庫水源保護應(yīng)急預(yù)案

永康市三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 總 則

1.1 編制目的

規(guī)范和指導(dǎo)本飲用水源突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作，提高處置飲用水源突發(fā)性事件的能力,保護象珠、唐先兩鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)，確保飲用水源安全，保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《永康市飲用水源保護管理辦法》、《永康市城鎮(zhèn)供水管理實施辦法》、《永康市人民政府專項應(yīng)急預(yù)案》、《永康城區(qū)飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本庫實際，制定本預(yù)案。

1.3 工作原則

飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急工作遵循以人為本、預(yù)防為主的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責；反應(yīng)及時，措施果斷；公眾參與、群策群力的原則。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于永康市三渡溪水庫飲用水源保護區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害或事故災(zāi)難的應(yīng)急工作。分類和分級

2.1飲用水源突發(fā)性事件分類

根據(jù)發(fā)生的原因，永康市飲用水源突發(fā)性事件分為兩類，一是由自然災(zāi)害引起的供水中斷，二是由事故災(zāi)難引起的供水中斷。

2.2飲用水源突發(fā)性事件分級 按照可控性、嚴重程度，將本飲用水源突發(fā)性事件分為三級。2.2.1重(特)大飲用水源突發(fā)性事件（Ⅰ級）

符合下列條件之一即屬于重（特）大飲用水源突發(fā)性事件（Ⅰ級）：

（1）遭遇特大干旱年或者連枯年份，水源地三渡溪水庫來水量嚴重不足，即水位線在高程186.69米、相應(yīng)庫容303萬方；

（2）三渡溪水庫及峽源坑、后渠坑等水體受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等嚴重污染，且水廠工藝無法去除污染物，導(dǎo)致水廠供水中斷時間超過24小時；

（3）恐怖活動等原因?qū)е滤此|(zhì)發(fā)生嚴重毒性污染；

（4）三渡溪水庫大壩及取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭。

2.2.2較大飲用水源突發(fā)性事件（Ⅱ級）

符合下列條件之一即屬于較大飲用水源突發(fā)性事件（Ⅱ級）：（1）遭遇大干旱年，水源地三渡溪水庫來水量不足，即水位線在高程189.65米、相應(yīng)庫容401萬方；

（2）三渡溪水庫及峽源坑、后渠坑等水體受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等中度污染，而水廠工藝能夠去除污染物，水廠供水中斷時間超過24小時；

（3）恐怖活動等原因?qū)е滤此|(zhì)發(fā)生中度毒性污染；

（4）三渡溪水庫大壩及取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源嚴重缺水的；

2.2.3一般飲用水源突發(fā)性事件（Ⅲ級）

符合下列條件之一即屬于一般飲用水源突發(fā)性事件（Ⅲ級）：

（1）遭遇干旱年，三渡溪水庫來水量不足，即水位線在高程193.41米、相應(yīng)庫容566萬方；

（2）三渡溪水庫及峽源坑、后渠坑等水體受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等輕度污染，而水廠工藝能夠去除污染物，導(dǎo)致水廠供水中斷時間超過10小時的；

（3）恐怖活動等原因?qū)е滤此|(zhì)發(fā)生輕度毒性污染；

2（4）三渡溪水庫大壩及取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源供水緊張的； 機構(gòu)與職責

3.1 機構(gòu)組成

3.1.1 三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部的組成和職責。

成立三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一處置三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件。應(yīng)急指揮部由三渡溪水庫管理處主任及其他領(lǐng)導(dǎo)人員組成。成員有：應(yīng)化林、徐興淼。

指揮部主要職責：制定和完善飲用水源突發(fā)事件處置專項預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)飲用水源應(yīng)急工作；根據(jù)污染的嚴重程度，決定是否警戒、封鎖受污染區(qū)域；決定污染事故進展情況的信息發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及飲用水源應(yīng)急處置的其他重要事項；根據(jù)突發(fā)事件情況指定應(yīng)急牽頭部門，組織、指導(dǎo)開展應(yīng)急演練。

3.1.2三渡溪水庫水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室的組成和職責。

三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在三渡溪水庫管理處辦公樓一樓，由管理處辦公室人員組成。成員有：胡穎芳、周美景、樓曉麗、朱泓宇。

辦公室主要職責：根據(jù)指揮部的指示、命令組織實施并監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)和督促各項應(yīng)急工作，收集、協(xié)調(diào)有關(guān)單位研究提出應(yīng)急管理的對策和建議；負責指揮部的信息報送等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；組織、指導(dǎo)應(yīng)急宣傳教育工作。

為提高處置效率，迅速展開工作，根據(jù)突發(fā)性事件處置環(huán)節(jié)要求，可成立7個基本應(yīng)急行動組。各應(yīng)急行動組職責如下：（1）綜合協(xié)調(diào)組。成員有：徐興淼、胡穎芳、朱泓宇、汪紹尉。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動 3 態(tài)，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)市水務(wù)局等應(yīng)急機構(gòu)、專家和應(yīng)急隊伍以及相關(guān)單位開展工作等。

（2）治安救助組。成員有：周杰龍、汪紹尉、田野。主要職責是迅速聯(lián)系象珠派出所對飲用水源突發(fā)性事件危害地區(qū)和危險源實施警戒，維持社會治安，實行交通管制，疏散和撤離受災(zāi)人員等。

（3）工程搶險組。成員有：徐興淼、周杰龍、田野、呂新登。主要職責是負責聯(lián)系人員開展供水設(shè)施的修復(fù)工作。

（4）醫(yī)療救護組。成員有：周美景、樓曉麗、朱泓宇。主要職責是聯(lián)系專業(yè)救護機構(gòu)、人員開展現(xiàn)場救護、院前急救、專科醫(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。

（5）物資保障組。成員有：周杰龍、沈發(fā)勇、田野、徐曉趣、胡建新、周成高、周彩香。主要職責是根據(jù)飲用水源應(yīng)急處置負責機構(gòu)要求，負責提供應(yīng)急處置所需的生活必需品。

（6）調(diào)查評估組。成員有：胡穎芳、樓曉麗、朱泓宇、胡挺。主要職責是根據(jù)具體飲用水源突發(fā)事件性質(zhì)及工作需要，及時跟進調(diào)查事件誘因、處置單位履行職責情況并提出獎懲、評估損失和援助范圍等方面的意見。

（7）善后處理組。成員有：胡穎芳、周美景、樓曉麗、胡挺。主要職責是安置受災(zāi)人員生產(chǎn)生活、接受和管理社會各界捐贈、協(xié)調(diào)災(zāi)后重建等。

應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際處置工作需要調(diào)整各個小組的成員，并迅速啟動若干相關(guān)應(yīng)急行動組。

預(yù)防和預(yù)警

4.1 預(yù)防

應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展環(huán)境信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析和風險評估工作，對旱情和上游來水量進行預(yù)測，收集和上報可能發(fā)生的對我 4 庫飲用水水源造成影響的相關(guān)信息。制定嚴格的規(guī)章制度和應(yīng)急工作程序，做好突發(fā)性事件的預(yù)防預(yù)警工作。

4.2 預(yù)警范圍

（1）發(fā)生自然災(zāi)害導(dǎo)致不能正常供水。

（2）出現(xiàn)飲用水源監(jiān)測項目水體標準經(jīng)水廠凈水處理后仍達不到飲用水水質(zhì)要求。

（3）出現(xiàn)飲用水源或周邊流域內(nèi)出現(xiàn)大面積不明原因水生生物死亡。

（4）出現(xiàn)因人為故意、過失或者其他突發(fā)性安全事件，使劇毒物品、大量有毒有害物質(zhì)進入水源保護區(qū)水體的情況。

(5)出現(xiàn)大壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂情況的。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級響應(yīng)

按飲用水源突發(fā)性事件的嚴重性和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為重大（Ⅰ級響應(yīng)）、較大（Ⅱ級響應(yīng)）、一般（Ⅲ級響應(yīng)）三級。具體響應(yīng)等級由永康市飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部或者永康市飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室確定。5.2基本響應(yīng)程序 5.2.1先期處理機制

飲用水源突發(fā)性事件發(fā)生后，三渡溪水庫管理處作為第一響應(yīng)責任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動以本單位為主體的先期處置預(yù)案機制，并由三渡溪水庫水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室報告市應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作。

5.2.2一般、較大、重（特）大飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急處置

（1）三渡溪水庫管理處作為第一響應(yīng)責任單位，應(yīng)立即啟動先期處理機制，由三渡溪水庫水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公 5 室將事件主要情況向市飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室報告（包括時間、地點、經(jīng)過、原因、可能污染物等）。

（2）三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源突發(fā)性事件的具體情況，及時啟動相關(guān)應(yīng)急組。參與處置工作的先期應(yīng)急行動組應(yīng)快速趕到現(xiàn)場并開展工作（包括警戒、封鎖、交通管制、查處造成污染的有關(guān)人員）。

5.3擴大應(yīng)急

因飲用水源突發(fā)性事件次生或衍生出其它飲用水源突發(fā)性事件，目前所采取的應(yīng)急處置工作不足以控制事件嚴峻的發(fā)展，超出三渡溪水庫管理處自身控制能力，或者事態(tài)隱患將要波及周邊地區(qū)，需要周邊地區(qū)提供援助支持的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報，由上級負責協(xié)調(diào)。5.4響應(yīng)終止

5.4.1響應(yīng)終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足響應(yīng)終止條件：

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（3）事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

（4）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。5.4.2響應(yīng)終止的程序

（1）應(yīng)急指揮部確認終止時機，飲用水源突發(fā)性事件責任單位提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準；

（2）應(yīng)急指揮部向所屬應(yīng)急隊伍下達應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，三渡溪水庫管理處應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行供水監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。后期處置

6.1善后處理 應(yīng)急工作結(jié)束后，三渡溪水庫管理處應(yīng)及時會同相關(guān)部門做好善后處置工作。6.2調(diào)查和總結(jié)

（1）三渡溪水庫管理處應(yīng)查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

（2）三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室負責編制飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急處置總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報。

（3）根據(jù)實踐經(jīng)驗，三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室負責組織對飲用水源應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。6.3社會救助

善后處置組應(yīng)做好安置場所設(shè)置、救濟資金的接收、使用和發(fā)放等政府救濟工作；組織好慈善會、紅十字會等社會團體救助工作，并及時向社會公布救濟物資的接收、使用和發(fā)放情況。

6.4補償

在飲用水源應(yīng)急期間，對緊急調(diào)用的各類物資、設(shè)備、人員和占用場地造成損壞或者無法歸還的，根據(jù)補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，按程序進行補償。

6.5獎勵和責任追究

三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部對飲用水源突發(fā)性事件處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。

在對飲用水源突發(fā)性事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職及瀆職等違法違紀行為的，由監(jiān)察部門和司法機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任。宣傳、培訓與演練

7.1宣傳教育

三渡溪水庫管理處要有計劃地向灌區(qū)民眾廣泛開展飲用水源應(yīng)急宣傳教育活動，增強公眾的應(yīng)急心理準備。要向社會公布 飲用水源應(yīng)急值班電話，讓公眾掌握發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的科學避險、互救、自救、減災(zāi)等基本知識和技能，提高公眾的應(yīng)急能力。

7.2培訓

三渡溪水庫管理處應(yīng)加強相關(guān)技術(shù)人員日常應(yīng)急培訓和重要目標工作人員的應(yīng)急培訓和管理，要定期或不定期組織人員參加應(yīng)急管理和救援人員培訓班。7.3演練

三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部辦公室負責制定飲用水源應(yīng)急工作演習方案、計劃，三渡溪水庫飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部組織進行應(yīng)急隊伍與各應(yīng)急單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動相關(guān)單位干部群眾參與，提高防范和處置飲用水源突發(fā)事件的技能，增強實戰(zhàn)能力，同時達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。

8附則

9.1名詞術(shù)語解釋

（1）自然災(zāi)害：是指干旱、地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等。（2）事故災(zāi)害：是指一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染；一切劇毒、有毒、有害化學物品（如汞、鎘、六價鉻、砷、氰化物、農(nóng)藥、亞硝酸鹽、氨氮、石油類、磷等）污染；還包括藻類污染、放射性污染。

（3）飲用水源：是指集中式供水的江河、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。

（4）飲用水源突發(fā)性事件：是指由于人為因素或者自然因素突然發(fā)生，造成或者可能造成供水中斷較長時間的緊急事件。

（5）飲用水源突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案：是指為了有效預(yù)防控制飲用水源突發(fā)性事件的發(fā)生，或者在飲用水源突發(fā)性事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度 8 減少人民生命財產(chǎn)損失，而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。

9.4解釋機構(gòu)

本預(yù)案由三渡溪水庫管理處負責解釋。9.5實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

第五篇：自治管理總結(jié)

學 生 自 治 管 理 工 作 總 結(jié)

為了進一步貫徹落實總部倡導(dǎo)的對學生進行“四自五會”的教育，我班堅持德育注重自治的原則進行班級管理。經(jīng)過上一學年的班級學生自治管理，學生自主管理的意識已基本形成，部分學生開始積極參與班級自治管理工作，在參與管理的過程中，逐步實現(xiàn)學生自我教育、自我管理、自主發(fā)展。本學期，我不斷的改進和完善學生自治管理工作，為學生創(chuàng)設(shè)主動參與團體活動的機會，即參與班級管理活動的經(jīng)歷，讓學生發(fā)揮其創(chuàng)造性、主觀能動性，學會自我管理，讓他們成為管理班級的主人。現(xiàn)將班級自治管理工作總結(jié)如下：

一、更新班級管理理念，樹立學生主體意識。

思想是行動的先導(dǎo)，新的教育觀強調(diào)首先要讓學生學會做主人，那么班主任必須先樹立學生為主體的意識，再加強學生自身主體意識，通過發(fā)揮學生主體作用來展示學生主體人格。由于長期受傳統(tǒng)教育思想和教育模式的束縛，學生已經(jīng)習慣于做一個在家服從家長，在校順從老師的乖孩子，但隨著時代的發(fā)展，按傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出來的乖孩子已遠不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。因此，作為班主任不僅要自己更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育思想，更要幫助學生擺脫傳統(tǒng)教育理念的束縛，真正成為教育主體。在班級管理中，我首先告訴學生自己是班級的主人，逐步培養(yǎng)學生的主體意識，為學生的自我管理打下了扎實的思想基礎(chǔ)。

二、健全班級自治管理組織機構(gòu)，堅持自我管理。

作為班主任可能都有這樣的體會，班級管理真的很難，學生是被動地接受管理，缺乏主人翁意識。如果能讓所有學生都能體驗到作為班級的主人的責任，都能意識到自己是集體中不可缺少的一員，情形就大不一樣了。我想如果要調(diào)動全體學生的積極性，就必須讓學生全體參與，建立健全學生自治管理機構(gòu)，體現(xiàn)管理的主體性。1．精心選拔和培養(yǎng)自治委員會干部。

讓學生主動參與班集體管理，老師不必事事躬親，建立一支責任心強、素質(zhì)高、工作膽大的班干部隊伍是必不可少的。有了一支強有力的干部隊伍，班級管理就成功了一半。我班的自治委員會包括主席、副主席、學習自治部、紀律自治部、衛(wèi)生自治部、安全自治部、體育自治部、文藝自治部、宣傳部自治部、寢室自治部，自治部下設(shè)大組長，小組長，科代表及各自治小組等。自治委員會產(chǎn)生具體做法如下：采取學生民主選舉自治委員會，自治委會民主選舉主席，副主席。

自治管理干部選拔出來后，應(yīng)盡力培養(yǎng)他們的管理能力和民主意識，引導(dǎo)他們正確認識學習、生活、紀律、衛(wèi)生等校園生活，形成正確的是非觀和管理觀；樹立他們遠大的理想，使他們熱愛班級，對班級的美好未來產(chǎn)生向往之情。同時，指導(dǎo)他們集思廣益、公平公正地對待每一位同學，充分發(fā)揮大家的力量和智慧，廣泛聽取同學們的建議，形成正確有效的方法和恰當適用的措施。在管理工作中，取得絕大多數(shù)同學的支持、響應(yīng)和配合，從而促進學生的自我管理能力的形成。

2．實行“輪流執(zhí)政”的值周班長制度。

一個班級需要一個相對穩(wěn)定的干部組織，可這個組織不能是靜止不變，這樣不利于學生的全面發(fā)展，應(yīng)為每個學生提供當干部的鍛煉機會。我班十二個小組輪流值周，值周班長是經(jīng)每小組民主推選產(chǎn)生的臨時班長，每小組同學作為一組自由結(jié)合，組成一屆臨時班委，負責本周班級的日常事務(wù)。其中一位同學總負責，任值周班長，其余三位學生分工負責。這種形式為每一個人提供了參與班級自我管理的機會和條件，鍛煉了每位同學的能力，增強了學生的自我約束力和主人翁意識。3．建立靈活多樣的自治小組。

班級除自治委員會外，還有 “輪流執(zhí)政”的值周班長小組，形成了一個有層次的管理網(wǎng)絡(luò)。而要建設(shè)能讓每個學生都能發(fā)揮主體作用的班級自我管理機構(gòu)，就必須根據(jù)本班學生的實際組織和建立多樣化的自主自治小組，如學習督導(dǎo)組、紀律監(jiān)察組、衛(wèi)生監(jiān)督組等小組。這些小組吸收了全體學生參加，每個小組各不相同，每位學生有自由選擇的權(quán)利，從而使全班同學人人有責任、個個擔擔子。既是管理者、參與者又是被管理者、合作者，做到“事事有人管、人人有事管、人人有人管、人人能管人”。管理與被管理的相結(jié)合，提高了每一個學生對班級管理的參與度，使他們能在集體中找到自己的位置，感受到自己的利益和責任，也大大激發(fā)了他們的主人翁意識和責任意識。他們不僅能管別人而且能自覺地管理自己。這些以學生為主體的自我管理的手段，增強了學生的使命感、責任感和信任感，提高了班級的工作效率。

三、自治委員會參與制定班規(guī)，堅持落實，激發(fā)自主意識。

學生自主管理不僅是管理班級，學生管理學生，更重要的是學生自己管理自己。前一種能力是工作能力，后一種能力是自我約束能力。陶行知談到自治管理四點好處：“第一，學生自治可以為修身倫理的實驗。第二，學生自治能適應(yīng)學生之需要。第三，學生自治能輔助風紀之進步。第四，學生自治能促進學生經(jīng)驗發(fā)展。” 因此我在制定班規(guī)時，結(jié)合班級學生的實際情況，全體學生參與，讓每個人都成為“立法者”，主要通過廣泛征集學生意見的基礎(chǔ)上，再召集自治委員會反復(fù)討論修改，然后制定《班級自治管理考核細則》《學生操行評定考核細則》等，使學生覺得這不是老師在管自己，而是自己對自己約束，具有很強的針對性、實效性。再者，強調(diào)班規(guī)面前人人平等，充分發(fā)揮班規(guī)的作用。這樣既體現(xiàn)了學生的民主參與，又調(diào)動了學生的積極性，實行起來效果還不錯，班級的違紀學生逐步減少。

自治管理工作貴在堅持。各種制度制定好后，采取“以規(guī)為本，有規(guī)同修，天天改錯”的原則。首先，貫徹執(zhí)行《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》《私立宜賓育才一日常規(guī)》《第子規(guī)》等。其次嚴格執(zhí)行《班級自治管理考核細則》、《學生操行評定考核細則》。使之能真正的成為學生的行為的準則，真正做到讓學生有章可循。我們班由自治委員會主席牽頭，長期督促檢查學生的記載,考評。堅持每兩周由大組長統(tǒng)計每個同學的得分扣分數(shù),交由值周班長審閱,再交由主任,由班主任和自治委員會主席一起共同完成各學生的當周表現(xiàn)情況的匯總，將每個學生的操行成績統(tǒng)計并予以公布。并按照自治委員會制定的制度，對相應(yīng)的學生進行表彰和懲罰。堅持每兩周評選出優(yōu)秀大組長和小組長，及時給予獎勵和表揚,每月向?qū)W校報告本班先進組長和先進個人及各種星級學生.由學校表揚和獎勵，真正的做到民主管理，科學管理，讓學生自治管理成為班級管理中的主流，讓學生真正成為班級的主人。

四、開展各項有益活動、實現(xiàn)自我發(fā)展。

要想讓班集體充滿生機活力，最重要的是組織學生開展豐富多彩，生動活潑的班級文化活動，符合學生身心和思想特點，是備受學生歡迎的教育形式。它既是班級物質(zhì)文明建設(shè)的成果，又是班級精神文明建設(shè)的反映。整潔優(yōu)美的班容班貌，能給學生帶來愉快、希望和活力；優(yōu)美的班級文化環(huán)境，有助于培養(yǎng)學生正確的審美觀，陶冶學生的情操，培養(yǎng)學生積極奮進，自強不息的道德情感，形成健康、活潑、開朗、向上的精神風貌；學生自主設(shè)計班級板報，凸現(xiàn)班級特色。還有班級主題班會、文藝匯演，體育比賽，擔任學校國旗班的活動等，都由學生自己組織、自主參與，充分發(fā)揮學生的主體性，發(fā)揮學生的個性特長，實現(xiàn)學生自我教育、自我管理、自主發(fā)展。

五、發(fā)揮學生示范教育的作用，探索自我評價。

學生自治委員會和值周班長成員是班級的骨干分子，他們是在服務(wù)的基礎(chǔ)上實行管理的。他們的示范服務(wù)是一種無聲的管理、無形的激勵，正是這種無聲無形的管理和激勵使一種積極、健康、向上的有聲有形的班風蔚然形成。在這種風氣中班級管理工作通過一種示范激勵的途徑使學生將自己與他人之間、自己與制度之間、自己與自己之間進行比較、對照，從而引導(dǎo)學生自我評價、自我修正、自我管理、自我教育。長期以來，班主任們總是起早摸黑、事必躬親、苦口婆心、疲憊不堪，究其原因是忽視了學生成長過程中的主體意識，把原本屬于他們自己的事代勞了，剝奪了學生經(jīng)歷磨練的機會。要擺脫這局面，班主任應(yīng)改變觀念，淡化“管理者”意識，一定要敢于讓學生去摸索的意識，讓更多的學生在集體中承擔責任。這樣不僅可以增強學生的集體意識和班級凝聚力，而且可以讓學生獲得班級管理主人的積極體驗，從而激發(fā)學生主動參與班級管理的積極性，并從管理者的角色中學會管理他人，學會自我管理。總之，班主任工作任重而道遠，作為班主任，在班級管理中主要充分發(fā)揮學生的主體作用，發(fā)揮學生的自我管理能力，發(fā)揮學生的個性能力。以生為本，增強學生的積極性，挖掘?qū)W生的潛能，提高學生各方面的能力，逐步實現(xiàn)有效地進行班級自治管理的目標。