第一篇：安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強氣象為農服務工作的意見

安徽省人民政府辦公廳

關于進一步加強氣象為農服務工作的意見

皖政辦〔2012〕52號

各市、縣人民政府，省政府有關部門：

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于“三農”工作的重要部署，努力擴大農業農村公共氣象服務覆蓋面，提高農業氣象服務和農村氣象災害防御科技水平，經省政府同意，現就加強氣象為農服務工作提出如下意見：

一、充分認識做好氣象為農服務工作的重要意義

我省是受氣象災害影響較嚴重的省份之一，農業是受氣象條件影響最直接的產業。近年來，在省委、省政府的高度重視下，通過各地、各部門的共同努力，全省氣象為農服務能力明顯提高，農村氣象防災減災工作取得顯著成效。隨著全球氣候變化影響的加劇，極端天氣氣候事件不斷增多，農業生產、農村發展、農民生活對氣象服務的要求不斷提高。各地、各有關部門要站在服務“三農”和保障糧食安全、生態安全的高度，充分認識做好氣象為農服務工作的重要性，切實加強領導，不斷完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制，為改善農業農村發展條件，加快社會主義新農村建設，促進經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

二、進一步明確氣象為農服務工作的總體要求

以科學發展觀為指導，以提高農業氣象服務的針對性和有效性、減輕農村氣象災害的不利影響為重點，統籌集約各種有效資源，大力改善農村氣象基礎設施，著力增強農業氣象服務的科技水平和農村氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置能力，逐步實現城鄉氣象基本公共服務均等化。力爭到2015年，初步形成結構合理、布局適當、功能先進的農業氣象服務體系；基本建立監測準確、預警及時、防范有效的農村氣象災害防御體系；基本建成布局合理、管理規范、具有較 —1—

強科技支撐的人工影響天氣業務體系。

三、推進農業氣象服務體系建設

（一）建立完善農業氣象監測預測服務系統。推進皖北小麥、玉米、大豆，淮河以南水稻、棉花、油菜等大宗農作物農田小氣候、土壤墑情、農業氣象災害等觀測系統建設。結合各地糧棉油高產創建、現代農業示范園區建設，大力推進特色農業、設施農業、水產養殖業等氣象條件精細化觀測以及農業氣象試驗研究觀測系統建設。建立農業氣象指標體系和省、市、縣三級農業氣象監測預報評估服務平臺，提高農用天氣預報和重大農業氣象災害監測與影響評估水平。加強衛星遙感技術應用，提高作物長勢、種植面積監測和產量預報水平。建立“直通式”服務機制，開展面向大型農產品基地、農民專業合作社、農村種養大戶的產前、產中、產后全程系列化服務。

（二）加強農業適應氣候變化的決策服務。開展氣候變化對農業生產力布局、種植結構、農業生態環境和農業氣候資源的利弊影響分析，提高氣候變化對糧食生產和安全影響的定量評估水平。開展精細化的農業氣候區劃，為科學規劃農業生產布局，合理調整農業種植結構提供決策服務。開展農業氣象災害風險評估，為提高農業的氣象災害風險防范、風險管理和風險轉移能力提供支撐。

（三）加強農村綜合信息服務網絡體系建設。依托“安徽農網”，按照“多網合一、一網多用”、“多站合一、一站多用”、“多員合一、一員多用”的原則，實現多部門資源共享，強化鄉、村兩級綜合信息服務站建設，充分發揮綜合效益。建立由各領域專家和各級農技人員組成的農業專家聯席會議制度，開展農業信息與技術互動服務。加強農業物聯網綜合服務平臺建設，全面提高農業物聯網技術的綜合利用與服務水平。

四、完善農村氣象災害防御體系

（一）加強農村氣象災害監測預警能力建設。統籌推進中小河流、山洪溝及地質災害易發區自動氣象站建設，加快新一代天氣雷達建設，提高中小尺度災害性天氣的監測能力。升級改造衛星遙感接收系統，建設省級多功能極軌和靜止氣象衛星接收設備，提高洪澇、干旱、森

林火災、水體污染等氣象次生災害的監測和影響評估水平。在雷電災害多發頻發區布設雷電監測儀，提升農村雷電災害監測預警水平。根據氣象災害應急服務需求，配備應急移動氣象臺，提高農村氣象災害應急處置能力。

（二）建立健全農村氣象災害預警信息發布網絡。各級特別是縣、鄉人民政府要加強農業氣象信息和農村氣象災害預警信息傳播基礎設施建設，保證至少有一種手段能將氣象災害預警信息及時傳遞到村（組）。縣級建立氣象部門與鄉鎮、中小學校等組織和單位氣象災害預警信息傳遞機制，鄉鎮建立通知到村的氣象災害預警信息傳遞機制，村級建立通知到戶的氣象災害預警信息傳遞機制。各級廣播、電視、報紙、網絡等媒體和通信運營企業要加強與氣象部門的合作，建立突發氣象災害發布綠色通道，逐步實現氣象災害預警信息全網發布。

（三）提高農村氣象災害應急和風險管理能力。縣、鄉人民政府要成立氣象災害防御領導小組，政府分管負責同志任組長，氣象、民政、財政、農業、水利、國土資源等部門負責同志為成員，建立健全應急聯動機制。各地要組織編制氣象災害防御規劃，建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度。在農村雷電多發易發區、農村中小學校舍等公共場所和建筑物開展雷電防護工程建設。建立完善縣、鄉氣象災害應急預案，定期組織開展氣象災害應急演練。建立以省、市、縣為骨干，鄉鎮、街道社區和村莊為基礎的氣象災情調查上報網絡和氣象災害隱患排查制度，編制農村氣象災害風險圖，設立氣象災害危險區警示牌。建立氣象信息員、氣象災害防御責任人和志愿者隊伍，加強管理與業務培訓，并積極發揮作用。結合開展全國綜合減災示范社區創建、災害信息員培訓等活動，在鄉鎮組織開展氣象災害應急準備認證工作。

五、加強人工影響天氣能力建設

（一）提升人工影響天氣基礎保障和科技支撐能力。加快江淮分水嶺地區、大別山水庫群人工增雨基地，淮北地區人工防雹增雨基地，皖南森林防火滅火基地建設，合肥飛機人工增雨綜合保障基地以及阜陽、蚌埠、安慶飛機人工增雨分中心建設，形成地、空立體化作業體

系，提高農村增雨抗旱、防雹減災、水庫增蓄等作業能力。加強人工增雨監測系統建設，建立地面、高空監測系統和機載測量系統。加強人工影響天氣作業決策指揮系統建設。繼續組織開展大別山區、江淮地區人工增雨、防雹外場試驗。積極開展人工影響天氣效果評估技術研究。

（二）強化人工影響天氣作業安全監管。針對基層作業隊伍流動性大的實際情況，加快建立責任明確、操作規范、制度嚴格、措施到位的安全生產監督管理體系。加強空域申請、彈藥儲運、作業人員安全等重點環節的管理，杜絕發生責任事故。加強作業人員安全知識培訓，完善安全事故應急處置預案，強化應急演練，提高事故應急處置能力。

六、強化保障措施

（一）加強領導，落實責任。各級政府要認真落實防災減災工作職責，切實把氣象為農服務納入政府工作的重要日程，納入當地經濟社會發展規劃，納入農村公共服務體系建設投資渠道。各級發展改革、氣象、科技、民政、財政、農業、水利、國土資源、教育、廣電等部門要各司其職，各負其責，推進資源共享，加強協調配合，搞好綜合服務，形成推動氣象為農服務工作的整體合力。

（二）科技創新，增強支撐。各地、各有關部門要加大科技創新力度，加強對農業氣象災害監測、預警、預報、評估及綜合防御技術的研究，加強農業氣象關鍵技術研發、試驗示范和成果轉化應用，不斷增強氣象為農服務的科技支撐能力。

（三）強化宣傳，發揮效益。加大對氣象為農服務工作重要意義、政策措施等宣傳，為強化氣象為農服務工作營造良好的輿論氛圍。大力開展農村氣象防災減災科普宣教示范活動，提高廣大人民群眾防災減災意識和自救互救能力，最大程度地減輕氣象災害損失。

安徽省人民政府辦公廳

二○一二年七月十八日

第二篇：山東省人民政府辦公廳關于進一步提升氣象為全省經濟社會發展服務能力

山東省人民政府辦公廳關于進一步提升氣象為全省經濟社會發展服務能力的意見

2010年07月15日 17時02分39

主題分類: 計劃物價 資源能源

“氣象”

“經濟社會”

山東省人民政府辦公廳關于進一步提升氣象為全省經濟社會發展服務能力的意見

魯政辦發[2010]41號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于積極應對氣候變化的決策部署，進一步加強我省氣象防災減災和應對氣候變化能力建設，保障經濟社會可持續發展，經省政府同意，現就進一步提升氣象為全省經濟社會發展服務能力提出如下意見。

一、充分認識氣象為全省經濟社會發展搞好服務的重要性和緊迫性

我省地處沿海和黃河下游，是氣象災害多發區和氣候變化敏感區。20世紀90年代以來，全省暴雨暴雪頻繁出現，寒潮大風疊加影響，旱澇災害交替發生，頻率和強度明顯上升，極端天氣氣候事件增多增強的趨勢日益明顯，氣象災害的破壞力日益嚴重，對我省農業、水資源、海岸帶和生態環境造成極大的影響。各級、各部門要充分認識應對氣候變化、加強氣象防災減災工作的重要性和緊迫性，高度重視氣候變化和極端天氣氣候事件對我省經濟社會發展帶來的深刻影響，全面加強氣象服務能力建設，為經濟文化強省建設作出積極貢獻。

二、當前和今后一個時期的總體要求和任務目標

（一）總體要求。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞省委、省政府確定的戰略部署，牢固樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發展理念，堅持把提高氣象服務能力和水平放在首位，堅持科技創新，強化基礎建設，推進重點工程，不斷增強應對氣候變化能力，為經濟社會可持續發展和人民安康福祉提供有力保障。

（二）任務目標。到2015年，初步建成適應需求、結構完善、布局合理、功能先進的氣象現代化體系，災害性天氣預報準確率在現有基礎上提高5%，氣象服務信息覆蓋面達到95%，公眾滿意率達到90%，氣象災害造成直接經濟損失占GDP比例下降到2%以內，氣象服務整體能力位居全國前列。

三、進一步提升服務能力建設的基礎工作

（一）完善綜合氣候觀測和通信網絡系統。進一步推進我省綜合氣候觀測網建設，建立和完善海洋與漁業、農業、交通運輸以及風能、太陽能等專業氣象觀測網，區域氣象觀測站點建設達到每個鄉鎮至少1個。氣候觀測準確度明顯提高，觀測精度達到全球氣候觀測系統標準；大范圍災害性天氣監測率達到95%，突發災害性天氣監測率達85%以上。建設氣象應急通信系統和氣候變化海量信息存儲加工處理系統。整合公安、國土資源、交通運輸、水利、農業、海洋與漁業、環保、林業、地震、民航、煤炭、氣象等部門監測信息資源，實現應對氣候變化和加強氣象防災減災相關信息共享。

（二）提高氣象預報準確率和服務水平。進一步完善短期、短時、臨近天氣預報系統和短期氣候預測系統。災害性天氣種類、強度和落區短時預報每3小時發布一次；氣象要素預報精細到鄉鎮。加快建設公共氣象服務體系，建立多部門相互配合的氣象災害預警信息發布與傳播系統，切實提高農村、湖區、山區、海上等偏遠地區以及高危行業氣象災害預警信息的覆蓋面。

（三）加強科技創新和人才培養。發揮科技在應對氣候變化中的作用，加大對氣候變化研究的支持和投入力度，大力加強氣候變化背景下極端氣候事件發生、發展規律的基礎研究和人才培養，建設一批氣候變化及相關領域的科技創新基地，形成一批科技創新成果，培養一批全國知名的科技人才。

四、當前和今后一個時期的重點工作

（一）為農氣象服務工程。

（1）健全農業氣象服務體系。建立現代農業氣象預報平臺、氣象情報服務平臺和現代農業氣象服務指標，開展精細化農業氣候區劃工作，推進農業氣候資源的開發利用，服務我省農業農村發展和千億斤糧食生產。以德州為試點，組建農業墑情自動監測網，建設農田墑情自動監測和干旱預警系統；以棲霞為試點，開展果品生產氣象觀測和服務工作；以青州為試點，開展“農超對接工程”氣象保障示范縣建設；以壽光為試點，建設設施農業氣象試驗站，建立影響溫室蔬菜生產的災害性天氣評估系統。

（2）健全農村氣象災害防御體系。開展農村防雷工程建設，重點做好農村中小學校、農村危房改造的雷電防御工作。結合農村綜合信息服務站建設，建立農村公共氣象信息發布和接收平臺。加強基層氣象災害應急隊伍建設，做到鄉鄉有氣象協理員、村村有氣象信息員。

（二）山東半島藍色經濟區建設氣象服務工程。

（1）進一步提高海洋氣象保障能力，堅持海陸統籌，以陸促海，建設長島、青島海洋氣象觀測基地，著力開展海上氣象觀測、海氣交換通量觀測、海上大風、海霧和風能觀測，滿足海洋氣象災害監測、預警、海洋風能資源開發利用和氣候變化監測等需要。在全省氣象系統內，建立省海洋氣象預報預警中心和4個市級海洋氣象服務分中心。建設和完善石島海洋氣象廣播電臺。以榮成、壽光為試點，推廣使用海洋天氣警報接收系統，提高海上作業保障能力。

（2）面向濟南都市圈和膠東半島城市群建設，在氣象系統建立和完善城市氣象監測預警服務系統，服務城市發展。

（3）面向膠東半島高端產業聚集區建設，以濟青高速公路為試點，沿線布設25個自動氣象觀測站，建設我省智能交通氣象監測預警服務系統，并逐步推廣到全省境內的高速公路，布點規模達到300個。

（三）黃河三角洲高效生態經濟區開發氣象服務工程。

（1）在東營建設黃河三角洲多生態類型氣候監測基地，開展濕地生態氣象、農業氣象、海洋氣象、風能以及太陽能資源等觀測。

（2）建立氣候資源監測與評估系統、生態環境預報預警系統、敏感區氣候變化影響評估系統，開展黃河三角洲生態氣候適應性及其變化、高效生態農業發展可行性監測評估，加強空中云水資源和風能、太陽能等氣候資源的開發利用。

（四）水系生態建設氣象服務工程。

（1）加強人工影響天氣工作。完善濟南人工增雨保泉基地，建設東營、聊城、青島人工增雨防雹基地。省級常年保持2架作業飛機，全省新增火箭發射裝置200部，建成規范化高炮火箭作業站點600個，每年開發空中云水資源總量提高到30億立方米。

（2）建設省氣象衛星遙感監測評估中心。建立山東水系生態氣象綜合服務平臺，對黃河三角洲生態脆弱區、膠東半島水源涵養區和沂蒙山區水土保持區等生態區域，開展水循環、旱澇及次生地質災害等綜合監測與評估。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各級、各有關部門要切實加強組織領導和工作指導，研究制定加強氣象服務能力建設的政策措施，將應對氣候變化工作納入各級“十二五”發展規劃，增強

組織和實施能力。加強省級氣候變化監測評估機構建設，成立氣候變化專家委員會，開展氣候變化定期評估并研究提出應對措施。

（二）設立應對氣候變化科研專項。科技部門要將氣候變化影響綜合研究納入科技發展規劃和重點科技計劃，針對氣候變化對經濟社會發展影響的突出問題，設立科研專項課題，加快適應和減緩氣候變化領域重大技術研發。

（三）完善政策法規體系。推進我省應對氣候變化地方立法，制定重大規劃、重點工程項目氣候可行性論證辦法，完善氣象標準體系。編制并實施我省中長期氣象災害防御規劃，建立“政府領導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制。各級、各有關部門要結合當地氣象災害特點，編制實施氣象災害防御規劃，并納入經濟社會發展總體規劃。

（四）加大資金投入。全面貫徹落實雙重計劃財務體制，建立健全財政投入機制，把氣象防災減災和應對氣候變化能力建設項目按規定納入各級財政預算。積極爭取中央財政支持，各級政府要落實匹配資金。對于專業專項氣象服務建設項目，有關部門要落實配套建設資金。要發揮政府投資的引導作用，多渠道籌措資金。

（五）提高全社會參與應對氣候變化和防災減災的意識。要將氣候變化和氣象防災減災科技知識、政策法規、應對措施等納入各級行政學院培訓課程。把應對氣候變化和氣象防災減災科普知識，納入大、中、小學校的教育內容。利用圖書、報刊、廣播電視等大眾傳播媒介，開展豐富多彩的宣傳活動，鼓勵和倡導應對和減緩氣候變化、發展低碳經濟的生活方式，提高全社會氣象防災減災和應對氣候變化的能力。

山東省人民政府辦公廳

二○一○年七月八日

第三篇：近年來氣象為農服務工作總結

氣象為農服務工作總結

慶城縣氣象局

近年來，在市局黨組的正確領導下，在業務科的大力支持指導下，我們緊緊按照《慶陽市精細化氣象服務工作方案》，立足本地農業實際，切實加強氣象服務工作的組織領導和管理，全體業務人員按照“以人為本，無微不至”的服務理念，堅持以農業生產、防災減災和領導決策氣象服務為重點，認真做好天氣氣候、趨勢預測和災害天氣的連續跟蹤檢測預報、服務，積極做好農用天氣預報服務，并著力對我縣特色農業、設施農業提供專業氣象服務，及時主動地為我縣農業生產和經濟建設提供了準確、優質的氣象保障服務，取得了顯著的社會、經濟效益。現將我局近年來為農氣象服務工作簡要匯報如下：

一、加強組織領導，狠抓工作落實

我局認真落實領導負責制，主要領導親自抓，精心組織，提早安排氣象服務工作，并切實抓好落實，要求全體氣象業務服務人員全力以赴做好氣象預報預警工作，特別是災害性、關鍵性、轉折性、重大性天氣的跟蹤監測、滾動預報服務。

二、積極主動地做好防汛抗旱工作

每年進入春季，我局就成立春汛期氣象服務領導小組，并制定《春汛期氣象服務工作安排》，對我縣當年春汛期氣候預測和防汛形勢進行分析預測，對春汛期氣象服務工作做一切合實際的全面安排，以做好氣象防災減災服務。隨著氣象現代化的不斷發展，預報預測技術水平的不斷提高，天氣預報預測逐漸向定量化、精細化、無縫隙方向發展，天氣預報水平有了進一步提高，為提高氣象服務能力打下了堅實基礎。我們縣局關鍵是要及時了解實時氣象信息，認真分析，靈活掌握，及時努力做好服務工作。

我們及時利用實時接收的天氣圖、形式預報圖、衛星云圖、雷達回波圖、區域站監測系統，對全縣災害性天氣過程進行全天候監測、預測，遇到重大天氣過程，及時組織預報人員會商，并將預報、預警信息、氣象情報信息等向縣主要領導和分管領導親自匯報，并及時通過傳真電話、廣播電視、電子顯示屏、企信通、電子信箱、政府網站等向縣、鄉領導、學校、教育、公安、防汛、城建、國土、農林業等有關機關、信息員、企業及公眾發布，并做好跟蹤監測、滾動預報服務，為領導決策和防災減災提供了依據，特別是移動企信通信息發布具有時效性強、傳播快、范圍廣的特點，為做好決策服務和公眾服務，努力提高全社會防御氣象災害的能力，確保安全度汛起到了良好的保障作用。

為了進一步深化公共氣象服務，為各級政府提供針對性更強的決策氣象服務，開展具有地方特色的現代農業氣象服務，拓展專業氣象服務領域，按照為農氣象服務的要求，擬通過實施慶陽市精細化氣象服務方案，逐步使用服務產品替代預報產品開展服務工作，努力使氣象服務做實、做細、做精，逐步建立比較完善的2 慶陽市精細化氣象服務體系。

一、目的意義

我市屬北溫帶半濕潤半干燥氣候過渡區，年平均降水量407.8～623.5mm，年平均氣溫7.4～9.8℃,極端最高氣溫35.1～39.0℃，極端最低氣溫-27.1～-19.7℃,無霜期143～163天，年平均日照時數2225.0～2518.0小時。位居內陸，遠離海洋，海洋上的暖濕空氣經過長途跋涉，到本市暖濕氣流減弱，水汽含量減少，因此降水少且分布不均，由東南向西北逐漸減少，易發生干旱,是生態環境的脆弱區和氣候變化的敏感區。

慶陽市是一個典型的旱作雨養農業區，靠天吃飯是基本市情，農業基礎條件較差，抗御自然災害的能力低下，風調雨順則農業豐收，遇到干旱則農業減產歉收，氣象災害種類繁多，災害重，干旱、冰雹、暴雨、霜凍、大風、雷電等對工農業生產和廣大人民群眾的生命財產危害很大。在全球氣候變暖的大背景下，災害性天氣增多、強度增強、氣象災害損失呈上升趨勢。隨著經濟社會的快速發展，加強氣象災害防御工作，特別是農業經濟如何趨利避害提高生產效益，是貫徹科學發展觀、建設社會主義新農村的要求，也是全面建設小康社會的重要保障。

近年來，慶陽市氣象科技服務工作在上級氣象部門和地方人民政府的正確領導下，堅持以決策氣象服務為重點，努力做好公共氣象服務工作，氣象為農服務工作取得了長足發展。建立了天氣、氣候、農業氣象、人工影響天氣作業指揮四大業務系統和縣級綜合業 3 務平臺，進行了公共氣象服務系統、專業氣象服務系統專項開發，短期天氣預報水平明顯提高，災害性天氣短時臨近預報技術逐步成熟，農業氣象預報和分析評估服務能力逐步增強，為農業生產提高氣象服務的能力進一步提高。

根據氣象服務要堅持面向民生、面向生產、面向決策的要求，為了進一步發揮氣象科技在農業生產的支撐保障作用，使氣象服務更加貼近農村、貼近農業、貼近農民，提高氣象服務的針對性、及時性和有效性。擬通過實施農業氣象科技精細服務計劃，實現氣象科技與農民的零距離接觸，實現農業氣象面對面服務和互動信息交流，進一步了解農業生產、農村經濟和農民增收的氣象科技服務實際需求。按照農民的實際需求，改進氣象科技服務產品的質量，制作和加工氣象服務產品，提供有針對性的氣象服務，提高農業的生產效益和效率，整體提高氣象科技服務的效益。

二、確定氣象科技服務聯系點，強化互動交流，開展試驗示范氣象服務工作

（一）西峰農試站和各縣氣象局通過調查了解本地的農業生產現狀、主導農作物和特色農作物分布狀況，根據需求分別在本行政區域內確定科技意識強，喜愛農業及氣象相關科技知識的特色作物生產大戶5戶、專業協會3個、涉農企業2戶以上，全市共確定特色作物生產大戶40戶、專業協會24個、涉農企業16戶以上，作為開展氣象科技服務聯系點，加強互動交流，開展試驗示范服務工作。

（二）通過座談交流，了解種植栽植大戶、農村專業協會和涉農龍頭企業每年每個生產時段的實際需求，根據需求制定氣象科技服務方案，細化服務內容、指標、用語、措施建議等，根據服務方案提供針對性的氣象服務產品，提高為農氣象服務的及時性、主動性。

（三）采取多種方式加強信息互動交流，通過電子郵件、短信、電話等方式加強聯系，實行每月定期現場回訪制度，加強交流合作。示范聯系點應盡可能地將獲得的氣象信息傳播到附近農民，提高示范帶動的整體效益。

（四）加強與農業等相關部門的合作交流，共同探討生產經營中遇到的開發利用農業氣候資源、氣象防災減災和應對氣候變化等方面的技術難題，提出最佳解決方案和措施建議，及時幫助農民解決存在的難題。

（五）氣象部門提供的為農氣象科技服務內容

1、關鍵性、轉折性及重大災害性天氣預報預警信息及生產建議；

2、中長期天氣氣候預測預報信息及生產建議；

3、農用天氣預報信息及生產建議；

4、農業氣象條件分析評估對策建議；

5、重大氣象災害的災情評估與大田作物及林果等特色支柱產業恢復生長對策建議；

6、應對氣候變暖，調整農業生產結構，改革傳統農業耕作制 5 度的技術咨詢服務；

7、農業生產布局的決策氣象服務；

8、干旱的動態監測評估預警氣象服務；

9、開展農村氣象防災減災科普宣傳。

（六）生產大戶、專業協會和涉農生產企業需求調查

1、生產大戶、專業協會和涉農生產企業不定期反饋農業生產現狀及氣象服務需求；

2、根據生產需求不定期咨詢氣象科技信息；

3、提出氣象科技服務建議意見。

（七）建立服務日志檔案，積累工作經驗。詳細記載服務內容和實際需求，客觀評價服務效果和用戶反映。借助互聯網學習借鑒各地先進的工作經驗和方法，根據實際服務需求，分月（旬）對不同作物和名優特支柱產業建立農業氣象指標和服務建議用語庫。

（八）因勢利導，充分利用氣象災害監測預警工程，發布具有普遍指導意義的氣象服務信息，同時積極發揮鄉村氣象協理員和信息員在為農氣象服務信息傳播中的作用，擴大氣象信息服務覆蓋面。

（九）強化組織管理，保障工作順利開展。試驗示范工作列入縣氣象局、西峰農試站目標任務考核，落實工作任務和具體指標，嚴格兌現考核，保證工作質量。年終對形成電子版和打印存檔的服務日志檔案進行考核。

三、總結經驗，完善方案，以點帶面進行推廣，提高氣象科技6 服務效益

通過2-3年的聯系試點，總結示范聯系工作的經驗，進一步細化完善為農氣象服務工作方案，以點帶面，依托甘肅省氣象災害監測預警工程建設成果和公共氣象服務信息發布系統，在全市范圍推廣試驗示范成果，預期達到以下目標：

（一）逐步與更多的農業生產專業戶建立更加緊密的聯系，采用手機短信、電子郵件、電話等方式提供針對性更強的氣象服務產品。

（二）根據試驗示范成果，促進提高決策氣象服務水平，為各級決策部門提供針對性更強的決策建議意見。

（三）依托試驗示范成果，逐步在全市范圍推進農用天氣預報業務，市縣氣象部門通過電視等媒體制作發布農用天氣預報節目，進一步擴大氣象為農服務的覆蓋面。

（四）隨著天氣預報精細化水平的進一步提高，根據試驗示范成果建立農作物和區域名優特支柱產業等分類更精細、時間和空間分辨率更高、針對性更強的農業氣象服務產品。

四、積累豐富專業氣象服務指標，提高專業氣象服務水平根據各行各業的實際需求，積極探索分行業分月（旬）建立專業氣象服務指標，借助互聯網強大的搜索功能，學習借鑒各地先進的工作經驗和方法，結合實際需求，收集積累整理服務對策建議用語庫，提供針對性更強、更加精細化的專業氣象服務產品，提高專業氣象服務水平。

五、積累公眾氣象服務提示用語，豐富公眾氣象服務產品 根據自然天氣季節的氣候特點和天氣演變特征，借助互聯網學習借鑒各地先進的工作經驗和方法，結合實際需求，分月（旬）積累整理公眾氣象服務提示用語庫，豐富公眾氣象服務產品，盡可能避免使用預報產品替代服務產品的服務方式，同時要轉變觀念，研究致災臨界氣象條件,嘗試開展氣象災害預報，為公眾提供更加實用、更加貼近需求的生活氣象服務產品。

附件：1.氣象服務工作日志

2.氣象服務指標和服務建議用語

第四篇：近年來氣象為農服務工作總結

慶陽市精細化氣象服務工作方案（試行）

近年來，隨著預報預測技術水平的不斷提高，天氣預報預測逐漸向定量化、精細化、無縫隙方向發展，天氣預報水平有了進一步提高，為提高氣象服務能力打下了堅實基礎。為了進一步深化公共氣象服務，為各級政府提供針對性更強的決策氣象服務，開展具有地方特色的現代農業氣象服務，拓展專業氣象服務領域，按照為農氣象服務的要求，擬通過實施慶陽市精細化氣象服務方案，逐步使用服務產品替代預報產品開展服務工作，努力使氣象服務做實、做細、做精，逐步建立比較完善的慶陽市精細化氣象服務體系。

一、目的意義

我市屬北溫帶半濕潤半干燥氣候過渡區，年平均降水量407.8～623.5mm，年平均氣溫7.4～9.8℃,極端最高氣溫35.1～39.0℃，極端最低氣溫-27.1～-19.7℃,無霜期143～163天，年平均日照時數2225.0～2518.0小時。位居內陸，遠離海洋，海洋上的暖濕空氣經過長途跋涉，到本市暖濕氣流減弱，水汽含量減少，因此降水少且分布不均，由東南向西北逐漸減少，易發生干旱,是生態環境的脆弱區和氣候變化的敏感區。

慶陽市是一個典型的旱作雨養農業區，靠天吃飯是基本市情，農業基礎條件較差，抗御自然災害的能力低下，風調雨順則農業豐收，遇到干旱則農業減產歉收，氣象災害種類繁多，災害 重，干旱、冰雹、暴雨、霜凍、大風、雷電等對工農業生產和廣大人民群眾的生命財產危害很大。在全球氣候變暖的大背景下，災害性天氣增多、強度增強、氣象災害損失呈上升趨勢。隨著經濟社會的快速發展，加強氣象災害防御工作，特別是農業經濟如何趨利避害提高生產效益，是貫徹科學發展觀、建設社會主義新農村的要求，也是全面建設小康社會的重要保障。

近年來，慶陽市氣象科技服務工作在上級氣象部門和地方人民政府的正確領導下，堅持以決策氣象服務為重點，努力做好公共氣象服務工作，氣象為農服務工作取得了長足發展。建立了天氣、氣候、農業氣象、人工影響天氣作業指揮四大業務系統和縣級綜合業務平臺，進行了公共氣象服務系統、專業氣象服務系統專項開發，短期天氣預報水平明顯提高，災害性天氣短時臨近預報技術逐步成熟，農業氣象預報和分析評估服務能力逐步增強，為農業生產提高氣象服務的能力進一步提高。

根據氣象服務要堅持面向民生、面向生產、面向決策的要求，為了進一步發揮氣象科技在農業生產的支撐保障作用，使氣象服務更加貼近農村、貼近農業、貼近農民，提高氣象服務的針對性、及時性和有效性。擬通過實施農業氣象科技精細服務計劃，實現氣象科技與農民的零距離接觸，實現農業氣象面對面服務和互動信息交流，進一步了解農業生產、農村經濟和農民增收的氣象科技服務實際需求。按照農民的實際需求，改進氣象科技服務產品的質量，制作和加工氣象服務產品，提供有針對性的氣象服務，提高農業的生2 產效益和效率，整體提高氣象科技服務的效益。

二、確定氣象科技服務聯系點，強化互動交流，開展試驗示范氣象服務工作

（一）西峰農試站和各縣氣象局通過調查了解本地的農業生產現狀、主導農作物和特色農作物分布狀況，根據需求分別在本行政區域內確定科技意識強，喜愛農業及氣象相關科技知識的特色作物生產大戶5戶、專業協會3個、涉農企業2戶以上，全市共確定特色作物生產大戶40戶、專業協會24個、涉農企業16戶以上，作為開展氣象科技服務聯系點，加強互動交流，開展試驗示范服務工作。

（二）通過座談交流，了解種植栽植大戶、農村專業協會和涉農龍頭企業每年每個生產時段的實際需求，根據需求制定氣象科技服務方案，細化服務內容、指標、用語、措施建議等，根據服務方案提供針對性的氣象服務產品，提高為農氣象服務的及時性、主動性。

（三）采取多種方式加強信息互動交流，通過電子郵件、短信、電話等方式加強聯系，實行每月定期現場回訪制度，加強交流合作。示范聯系點應盡可能地將獲得的氣象信息傳播到附近農民，提高示范帶動的整體效益。

（四）加強與農業等相關部門的合作交流，共同探討生產經營中遇到的開發利用農業氣候資源、氣象防災減災和應對氣候變化等方面的技術難題，提出最佳解決方案和措施建議，及時幫助農民解 3 決存在的難題。

（五）氣象部門提供的為農氣象科技服務內容

1、關鍵性、轉折性及重大災害性天氣預報預警信息及生產建議；

2、中長期天氣氣候預測預報信息及生產建議；

3、農用天氣預報信息及生產建議；

4、農業氣象條件分析評估對策建議；

5、重大氣象災害的災情評估與大田作物及林果等特色支柱產業恢復生長對策建議；

6、應對氣候變暖，調整農業生產結構，改革傳統農業耕作制度的技術咨詢服務；

7、農業生產布局的決策氣象服務；

8、干旱的動態監測評估預警氣象服務；

9、開展農村氣象防災減災科普宣傳。

（六）生產大戶、專業協會和涉農生產企業需求調查

1、生產大戶、專業協會和涉農生產企業不定期反饋農業生產現狀及氣象服務需求；

2、根據生產需求不定期咨詢氣象科技信息；

3、提出氣象科技服務建議意見。

（七）建立服務日志檔案，積累工作經驗。詳細記載服務內容和實際需求，客觀評價服務效果和用戶反映。借助互聯網學習借鑒各地先進的工作經驗和方法，根據實際服務需求，分月（旬）對不4 同作物和名優特支柱產業建立農業氣象指標和服務建議用語庫。

（八）因勢利導，充分利用氣象災害監測預警工程，發布具有普遍指導意義的氣象服務信息，同時積極發揮鄉村氣象協理員和信息員在為農氣象服務信息傳播中的作用，擴大氣象信息服務覆蓋面。

（九）強化組織管理，保障工作順利開展。試驗示范工作列入縣氣象局、西峰農試站目標任務考核，落實工作任務和具體指標，嚴格兌現考核，保證工作質量。年終對形成電子版和打印存檔的服務日志檔案進行考核。

三、總結經驗，完善方案，以點帶面進行推廣，提高氣象科技服務效益

通過2-3年的聯系試點，總結示范聯系工作的經驗，進一步細化完善為農氣象服務工作方案，以點帶面，依托甘肅省氣象災害監測預警工程建設成果和公共氣象服務信息發布系統，在全市范圍推廣試驗示范成果，預期達到以下目標：

（一）逐步與更多的農業生產專業戶建立更加緊密的聯系，采用手機短信、電子郵件、電話等方式提供針對性更強的氣象服務產品。

（二）根據試驗示范成果，促進提高決策氣象服務水平，為各級決策部門提供針對性更強的決策建議意見。

（三）依托試驗示范成果，逐步在全市范圍推進農用天氣預報業務，市縣氣象部門通過電視等媒體制作發布農用天氣預報節目，5 進一步擴大氣象為農服務的覆蓋面。

（四）隨著天氣預報精細化水平的進一步提高，根據試驗示范成果建立農作物和區域名優特支柱產業等分類更精細、時間和空間分辨率更高、針對性更強的農業氣象服務產品。

四、積累豐富專業氣象服務指標，提高專業氣象服務水平根據各行各業的實際需求，積極探索分行業分月（旬）建立專業氣象服務指標，借助互聯網強大的搜索功能，學習借鑒各地先進的工作經驗和方法，結合實際需求，收集積累整理服務對策建議用語庫，提供針對性更強、更加精細化的專業氣象服務產品，提高專業氣象服務水平。

五、積累公眾氣象服務提示用語，豐富公眾氣象服務產品 根據自然天氣季節的氣候特點和天氣演變特征，借助互聯網學習借鑒各地先進的工作經驗和方法，結合實際需求，分月（旬）積累整理公眾氣象服務提示用語庫，豐富公眾氣象服務產品，盡可能避免使用預報產品替代服務產品的服務方式，同時要轉變觀念，研究致災臨界氣象條件,嘗試開展氣象災害預報，為公眾提供更加實用、更加貼近需求的生活氣象服務產品。

附件：1.氣象服務工作日志

2.氣象服務指標和服務建議用語

第五篇：安徽省人民政府辦公廳關于進一步貫徹落實

安徽省人民政府辦公廳關于進一步貫徹落實

黨和國家民族政策的意見

皖政辦?2008?40號

各市、縣人民政府，省政府各部門，各直屬機構：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知》（國辦發?2008?33號）精神，切實保障少數民族合法權益，推進我省民族團結進步事業，促進少數民族和民族聚居地區經濟社會又好又快發展，進一步開創我省各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的新局面，經省政府同意，現提出以下意見：

一、充分認識貫徹落實黨和國家民族政策問題的極端重要性，切實履行維護民族團結的政治責任

1.我省屬少數民族散雜居省份，55個少數民族成份俱全，現有少數民族人口45萬余人，占全省人口近7‰，其中，回族人口約42萬人，在全國居第9位。我國憲法規定，各民族一律平等，國家保障少數民族的合法權益，禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。各地、各部門要深刻認識民族政策的極端重要性，增強貫徹落實民族政策自覺性，堅定不移地落實好各項民族政策，推進少數民族和民族聚居地區經濟社會又好又快發展。嚴防不尊重少數民族風俗習慣的現象出現，杜絕侵害少數民族合法權益的事件發生，切實維護民族團結，增進民族和諧，為我省加快崛起、實現跨越式發展提供重要保障。

二、加大扶持力度,加快少數民族和民族聚居地區經濟社會

發展步伐

2.全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹《中共安徽省委安徽省人民政府關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族聚居地區經濟社會發展的實施意見》（皖發?2005?16號）精神，全面實施《安徽省“十一五”少數民族和民族聚居地區經濟社會發展規劃》，力爭到2010年全省絕大多數民族鄉村趕上或超過全省平均發展水平。

3.省及少數民族人口較多的市、縣（含市、區，下同）應設立扶持少數民族發展資金，并隨財力增長逐年增加。省、市、縣有關部門在安排基礎設施建設項目、發展項目、民生工程項目及安排財政轉移支付時，應對民族聚居地區優先安排；對需鄉、村配套的項目，各級財政應努力提高補助標準，減輕民族鄉、村資金配套壓力。少數民族聚居地區在享受各項經濟扶持政策的同時，其所在市、縣政府及其部門不得因此削減對少數民族聚居地區正常安排的資金及應當享受的其他政策性資金。

4.各級政府應當采取措施，創造條件，切實提高少數民族義務教育水平。認真執行我省在中考、高考中對少數民族考生的加分政策，鼓勵和幫助少數民族青年接受高中階段的教育和高等教育，根據少數民族特點積極發展學前教育、職業教育和成人教育。隨著財政收入的增長,逐步增加省少數民族教育專項資金，由省民委、省教育廳共同研究安排項目，主要用于民族學校改善辦學條件。少數民族人口較多的市也可設立少數民族教育專項資金，扶持少數民族教育事業發展。省教育行政部門應選擇1所省屬高校，積極向教育部申請設立民族預科班。各相關地區和部門應采取得力措施，幫助有關學校辦好西藏班，保障西藏班年生均

經費補助達到國家標準。教育行政部門應加強民族學校的師資隊伍建設，制定安徽省內地西藏班師資配備標準，優先解決西藏班師資配備問題。

5.各級人民政府及相關部門應加強少數民族文化、體育設施建設，扶持具有民族特點的公益性文化事業，保護和傳承少數民族優秀的傳統體育項目、傳統節慶、傳統文藝、傳統工藝以及文物古跡等文化遺產。加大資金投入，力爭“十一五”期間每個民族鄉建成1個設施齊全、功能完備的綜合文化館，每個民族村建成１個多功能的文化活動室。繼續辦好每四年一屆的全省少數民族傳統體育運動會和每五年一屆的全省少數民族文藝匯演。

6.加強民族鄉、民族村、民族社區衛生機構的建設和管理，在安排衛生項目建設時，要優先將民族鄉、村衛生項目納入規劃，優先安排實施，在資金投入上給予傾斜，使民族鄉、村衛生院和衛生室盡快達到國家標準，實現新型農村合作醫療制度在民族鄉、村的全覆蓋。努力改善少數民族群眾的飲水衛生條件，解決民族聚居地區人畜飲用水困難，2010年全部解決全省農村飲水安全工程規劃范圍內的民族村群眾安全飲水問題。

三、尊重少數民族風俗習慣，切實維護少數民族合法權益 7.各市、有清真飲食習慣的少數民族人口較多的縣及風景旅游區、學校、醫院、高速公路服務區等，要按規定設立清真飯店、清真食堂（清真窗口）。各級政府要對清真餐飲服務企業給予財稅政策優惠,省轄市及穆斯林群眾較多的縣、市要設立清真餐飲業扶助資金；省財政適當增加少數民族地區補助費，用于扶持清真餐飲服務業發展，以逐步滿足穆斯林群眾的特殊生活需要。

8.認真實施《安徽省2006—2010年培養選拔少數民族干部工作規劃》和《安徽省“十一五”少數民族人才發展規劃》，加強各類人才培養。繼續執行我省在公務員招考中對少數民族考生的有關政策，各級政府有關部門在招錄公務員時，根據職位需要，可以單獨列出職位，專門用于錄用少數民族報考者。

9.各級政府及其有關部門應采取切實措施，落實低保政策，解決好少數民族人員的最低生活保障問題；加強對生活有特殊困難的少數民族人員的救濟，在分配有關救濟物資、資金時予以照顧；扶持民族鄉村辦好養老院，解決好少數民族五保戶的生活問題。

10.各級人民政府及其有關部門應加強城市少數民族流動人口工作，堅持服務與管理并重，在勞動就業、子女入學、醫療救助、法律服務等方面為其提供便利和幫助，支持其興辦企業或其他經濟實體。

四、加強宣傳教育，努力營造民族團結進步的良好氛圍 11.各級政府應經常開展黨和國家民族理論、民族政策及民族法律法規、民族基本知識的宣傳教育。各級各類學校要依照有關規定開設民族常識和民族政策課程。廣播、電視、報刊等媒體應把開展民族政策、民族法律法規、民族風俗習慣等方面的宣傳作為政治任務，積極開設相關專欄，著力開展民族團結進步宣傳教育活動，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，實現全省各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

五、加強領導，強化責任，建立健全基層民族工作網絡 12.各級政府要切實加強對民族工作的領導，各市及少數民族人口較多的縣應實行民委委員制，并明確分工，各負其責，齊

抓共管。縣、鄉、村和城市區、街道、社區應建立健全民族工作三級網絡和三級責任制。要進一步落實民族宗教工作目標責任制，明確工作責任，定期督促檢查；加強民族信息工作，認真排查影響民族團結的隱患和問題，妥善處置涉及民族問題的突發性事件，切實維護民族團結，確保黨和國家的民族政策落到實處。

二○○八年七月三十一日