第一篇：湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)(鄂

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2007〕108號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-24 【生效日期】2007-10-24 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】湖北省

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)

(鄂政辦發(fā)〔2007〕108號(hào))

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕49號(hào)），加強(qiáng)全省氣象災(zāi)害防御工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我省地處中部，屬南北氣候過(guò)渡帶。近年來(lái)，由于全球氣候持續(xù)變暖，導(dǎo)致我省極端天氣事件更加頻繁，氣象災(zāi)害以及由氣象災(zāi)害引發(fā)的泥石流、山體滑坡、山洪、森林火災(zāi)等明顯增多。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，對(duì)于提高政府公共服務(wù)能力、提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，進(jìn)一步做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度地減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)水平

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善我省綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加快全省新一代天氣雷達(dá)探測(cè)網(wǎng)、衛(wèi)星接收站網(wǎng)、加密自動(dòng)氣象（雨量）站網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站建設(shè)。氣象、水利部門(mén)要進(jìn)一步建立完善全省雷電、酸雨、交通氣象、地基水汽、土壤墑情、地下水位、人工影響天氣和大氣成分、水文氣象等專(zhuān)業(yè)觀測(cè)網(wǎng)。在大中城市要抓緊建設(shè)配備移動(dòng)應(yīng)急氣象觀測(cè)系統(tǒng)，基本形成地面、高空、空間相結(jié)合的綜合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。氣象、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)合作，共同做好農(nóng)村、重要江河流域、森林、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)。要進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系，分災(zāi)種建立氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。要大力運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化短時(shí)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善中短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和旱澇趨勢(shì)氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，增加天氣預(yù)報(bào)制作和發(fā)布頻次，重點(diǎn)加強(qiáng)暴雨、大霧、雷電、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，全面提高預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。建立省、市、縣三級(jí)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)聯(lián)防業(yè)務(wù)，進(jìn)一步組織開(kāi)展山洪、滑坡和泥石流等氣象災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力建設(shè)。科技、氣象部門(mén)要大力支持氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究，著力提升全省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，加大氣象服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)以及應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)力度，深入開(kāi)展全球氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)我省水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科技合作與交流，不斷增強(qiáng)我省防御氣象災(zāi)害的能力。

三、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

（一）積極開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，切實(shí)履行各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害普查和隱患排查工作。各級(jí)氣象部門(mén)要全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類(lèi)、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等，逐步完成氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。各市、州、縣人民政府要有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（二）積極開(kāi)展氣候可行性論證工作。各級(jí)氣象部門(mén)要依法開(kāi)展城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、能源等部門(mén)在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（三）抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各市、州、縣人民政府要組織有關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類(lèi)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

（四）大力加強(qiáng)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展江河堤防、水庫(kù)、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，及時(shí)實(shí)施河道整治和山洪治理工程，抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防的除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。各級(jí)氣象部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物防雷裝置的竣工驗(yàn)收，并加強(qiáng)定期檢測(cè)的組織與管理。暴雨、山洪、滑坡等災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要科學(xué)制訂防洪、防漬澇、防滑坡等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

四、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各市、州、縣人民政府要組織氣象、水利、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)，按照《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練，特別要加強(qiáng)大中型城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。各市、州、縣人民政府要高度重視氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作，建立多部門(mén)相互配合、資源互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播體系，建設(shè)針對(duì)不同群體的發(fā)布接收子系統(tǒng)。氣象部門(mén)要完善和擴(kuò)充氣象頻道、氣象手機(jī)短信號(hào)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)信息網(wǎng)站功能，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和電信部門(mén)要及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并根據(jù)氣象變化需要，及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)。大中城市要組織在人員密集場(chǎng)所、關(guān)鍵街區(qū)、主要建筑物、公交設(shè)施上布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布電子顯示屏、公眾廣播、警報(bào)器，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。各縣(市、區(qū))人民政府要組織有關(guān)部門(mén)，建立村級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警傳播網(wǎng)，及時(shí)將獲得的氣象災(zāi)害預(yù)警信息廣播通知到每家每戶(hù)。氣象、電信部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)主動(dòng)群叫技術(shù)，充分利用固定話機(jī)及時(shí)發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類(lèi)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的管理單位要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織采取應(yīng)急處置措施。各市、州、縣人民政府要積極創(chuàng)造條件，逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。要研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（四）切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)分析對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的影響，并根據(jù)具體情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，并及時(shí)做好氣象災(zāi)害上報(bào)工作。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

（五）切實(shí)提高人工影響天氣作業(yè)能力。各地要大力支持人工影響天氣事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和增雨防雹基地建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的人工影響天氣作業(yè)能力和有利天氣條件，及時(shí)組織氣象部門(mén)在干旱缺水地區(qū)開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況；進(jìn)一步做好現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)防雹工作，并根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步完善防雹作業(yè)布局，加強(qiáng)人工防雹工作，減輕雹災(zāi)對(duì)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施的損害。同時(shí)，要根據(jù)應(yīng)急需要，組織森林火災(zāi)、污染物擴(kuò)散等重大突發(fā)公共事件開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御保障體系建設(shè)

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，開(kāi)展氣象災(zāi)害調(diào)查研究，解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問(wèn)題。要健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，修訂完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)及信號(hào)發(fā)布、人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御管理的地方性法規(guī)規(guī)章和制度，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的格局。

（二）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各地要把氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步增加投入。“十一五”期間，省里將把建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警與信息發(fā)布平臺(tái)作為全省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，各級(jí)財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)支持。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地要進(jìn)一步完善氣象、公安、民政、國(guó)土資源、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游等部門(mén)互聯(lián)互通災(zāi)害信息共享機(jī)制，建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)，及時(shí)互通氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

（四）努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。各級(jí)氣象部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)尤其是對(duì)農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作。要將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入國(guó)民教育體系，提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。

湖北省人民政府辦公廳

二○○七年十月二十四日

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第二篇：湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

湖北省人民政府令

第372號(hào)

《湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年3月31日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

省長(zhǎng) 王國(guó)生 2014年4月18日

湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

第一條 為了建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)能力，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效實(shí)施《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》，制定本辦法。

第二條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害防御協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省氣象觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域的加密氣象觀測(cè)站建設(shè)，并把事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的建站需求納入統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享；設(shè)置的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

第五條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息實(shí)行統(tǒng)一匯交、共享管理制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)（站）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息的采集、—1—

匯總、共享管理工作；其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害及衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息。

氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公布。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行情況及時(shí)修訂。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)分析本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，制定和完善分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校以及其他人員流動(dòng)密集場(chǎng)所等依法制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)氣象災(zāi)害造成或者可能造成的自然災(zāi)害，規(guī)定處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，并與分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，組織做好應(yīng)急處置工作。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)和會(huì)商，并按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)按照氣象災(zāi)害種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確定各類(lèi)氣象災(zāi)害防御的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位，向社會(huì)公布并在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志。

確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指定學(xué)校、體育館、人防工程等公共場(chǎng)所作為氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作防災(zāi)避險(xiǎn)提示卡，向當(dāng)?shù)貑挝缓蛡€(gè)人發(fā)放。防災(zāi)避險(xiǎn)提示卡應(yīng)當(dāng)載明氣象災(zāi)害的種類(lèi)、可能受危害的類(lèi)型、預(yù)警信號(hào)、人員撤離

—2—

和轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置場(chǎng)所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳播網(wǎng)絡(luò)，并組織有關(guān)部門(mén)和單位建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及時(shí)、準(zhǔn)確地向受影響的公眾傳播。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)整合基層現(xiàn)有防災(zāi)人力資源，確定信息人員協(xié)助氣象、民政等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的接收與傳播、災(zāi)情報(bào)告等工作。

社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車(chē)站、工礦企業(yè)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的接收與傳播工作，配備必要的裝備，及時(shí)將災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播給受影響的公眾。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府，并按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

發(fā)生氣象災(zāi)害，涉及停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)急處置措施時(shí)，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響的公眾發(fā)布公告。

廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

禁止編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的組織指揮體系協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善各有關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案確定的分工，做好下列應(yīng)急處置工作：

（一）電力、通信主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好電力、通信應(yīng)急保障工作，保障突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的電力、通信暢通，根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，組織有關(guān)單位立即搶修被損壞的電力、通信等公共設(shè)施；

—3—

（二）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移，配合相關(guān)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急救援工作，在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒區(qū)，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，在暴雨、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間適時(shí)采取道路交通管制措施；

（三）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展災(zāi)情核查、評(píng)估工作，上報(bào)、發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情信息，組織災(zāi)害救助，申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，做好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建，指導(dǎo)和接受救災(zāi)捐贈(zèng)；

（四）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作，提出劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的意見(jiàn)，防范地質(zhì)災(zāi)害擴(kuò)大；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出處置方案，針對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施，在災(zāi)害得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的消除；

（六）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員勘察受損建（構(gòu)）筑物并開(kāi)展安全評(píng)估，標(biāo)注安全警示，保障供（排）水、供氣等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行；

（七）公路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照交通應(yīng)急預(yù)案采取措施，保證交通暢通，開(kāi)辟快捷運(yùn)輸通道，優(yōu)先運(yùn)送傷員和食品、藥品、設(shè)備等救災(zāi)物資，及時(shí)搶修被毀損的道路和交通設(shè)施；

（八）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、湖泊、水庫(kù)的水量調(diào)度，及時(shí)搶修損毀的防汛水利設(shè)施，組織開(kāi)展防汛抗旱工作；

（九）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)自救，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；

（十）林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)林業(yè)受災(zāi)信息，協(xié)助指導(dǎo)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建工作；

（十一）衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害危害程度,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急組織醫(yī)療衛(wèi)生救援力量開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助和健康教育等處置工作，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作，預(yù)防和控制氣象災(zāi)害可能引發(fā)的疾病流行；

（十二）商務(wù)、糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織災(zāi)區(qū)糧、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品的供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；

（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)預(yù)防性檢查，—4—

督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

其他有關(guān)部門(mén)和單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

第十三條 發(fā)生暴雨（雪）、高溫、干旱、大霧、霾、低溫、大風(fēng)等所造成的災(zāi)害，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好防范應(yīng)對(duì)工作。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，可以采取下列措施：

（一）劃定并公告氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域；

（二）分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)；

（三）組織有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受災(zāi)遇險(xiǎn)群眾、救護(hù)傷員，將人員、車(chē)輛、船只和其他可移動(dòng)財(cái)產(chǎn)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并妥善安置；

（四）組織有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的道路、通信、供（排）水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施；

（五）組織有關(guān)部門(mén)對(duì)基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放；

（六）法律、法規(guī)以及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

第十五條 暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校立即停課，教育主管部門(mén)和學(xué)校采取專(zhuān)門(mén)措施保護(hù)在校學(xué)生的安全；

（二）處于危險(xiǎn)地帶的有關(guān)單位可以根據(jù)需要，引導(dǎo)滯留人員疏散到安全地帶或者為其提供必要的避險(xiǎn)條件；

（三）施工單位暫停高空、高強(qiáng)度、危險(xiǎn)性大的戶(hù)外作業(yè)；

（四）停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員；

（五）公安機(jī)關(guān)對(duì)漬水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或者管制；

（六）相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展城市、農(nóng)田排澇工作；

（七）對(duì)可能發(fā)生的山洪、滑坡、泥石流等衍生、次生災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范。

第十六條 高溫橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）電力主管部門(mén)和單位保證居民和重要電力用戶(hù)用電，根據(jù)高溫

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期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況制訂拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案采取拉閘限電措施；

(二)開(kāi)展戶(hù)外作業(yè)的單位做好高溫作業(yè)人員的防暑工作，調(diào)整作息時(shí)間，避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)，必要時(shí)停止作業(yè)；

（三）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)減少高溫時(shí)段的連續(xù)行駛時(shí)間，并采取有效措施保證危險(xiǎn)化學(xué)品和運(yùn)輸車(chē)輛的安全。

第十七條 干旱橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析；

（二）有關(guān)部門(mén)合理調(diào)度水量，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要生產(chǎn)用水；

（三）農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)牧戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響，加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備和森林病蟲(chóng)害預(yù)防工作；

（四）民政部門(mén)做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助；

（五）氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)，減輕旱災(zāi)影響。

第十八條 大霧橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布大霧交通安全通知，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭的調(diào)度指揮，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、運(yùn)行安全保障和旅客安撫安置工作；

（二）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)將車(chē)、船的行駛速度控制在法律規(guī)定的時(shí)速以?xún)?nèi)，保持安全行駛速度；

（四）教育主管部門(mén)和學(xué)校根據(jù)情況調(diào)整上下學(xué)時(shí)間，提供校車(chē)服務(wù)的學(xué)校可以自行調(diào)整校車(chē)接送時(shí)間。

第十九條 霾橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)督促污染物排放量較大的企業(yè)縮短生產(chǎn)時(shí)間，必要時(shí)停止生產(chǎn)；

（二）建設(shè)行政主管部門(mén)督促所有建筑工地暫停渣土運(yùn)輸作業(yè)和所有

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建（構(gòu)）筑物暫停拆遷作業(yè)，組織環(huán)衛(wèi)單位增加城鎮(zhèn)道路灑水抑塵頻次；

（三）公安機(jī)關(guān)根據(jù)情況對(duì)除公共交通工具以外的機(jī)動(dòng)車(chē)采取限時(shí)段、限區(qū)域、分尾號(hào)、分類(lèi)型等限行措施；

（四）氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)；

（五）禁止露天焚燒垃圾、樹(shù)葉、秸稈等行為。

第二十條 道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）教育主管部門(mén)和學(xué)校根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間，學(xué)校做好校園除雪除冰工作；

（二）交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰安全通知，采取相應(yīng)的除冰措施，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、公路的調(diào)度指揮，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、運(yùn)行安全保障和旅客安撫安置工作；

（三）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序；

（四）電力主管部門(mén)做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作；

（五）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取必要的防護(hù)措施。

第二十一條 大風(fēng)橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）加固門(mén)窗及圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要時(shí)有關(guān)部門(mén)可以拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施；

（二）相關(guān)通航水域開(kāi)展水上水下活動(dòng)人員和過(guò)往船舶立即回港避風(fēng)或者錨泊，船上人員應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離，有關(guān)單位加固港口設(shè)施，防止船舶擱淺或者碰撞；

（三）教育主管部門(mén)和幼兒園、小學(xué)根據(jù)情況做好停課準(zhǔn)備，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)；

（四）開(kāi)展高空、水上等戶(hù)外作業(yè)的單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)，安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng)；

（五）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶(hù)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)的防風(fēng)指導(dǎo)工作。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門(mén)和單位未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，或者未到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管

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人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定向氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息的；

（二）未按照規(guī)定或者未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，造成嚴(yán)重后果的；

（三）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息，故意擾亂公共秩序的；

（二）拒不執(zhí)行人民政府依法發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施的；

（三）阻礙有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第二十五條 本辦法自2014年7月1日起施行。

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第三篇：湖北省氣象災(zāi)害防御條例

湖北省氣象災(zāi)害防御條例

（2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)）, 自2012年2月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱(chēng)氣象災(zāi)害，是指暴雨（雪）、干旱、大霧、霾、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、冰雹、霜凍、寒潮和臺(tái)風(fēng)等所造成的災(zāi)害。

因氣象因素引發(fā)的衍生、次生的地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、植物病蟲(chóng)害、環(huán)境污染、流行疫情等災(zāi)害的防御工作，法律、行政法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御是基礎(chǔ)性公益事業(yè)。氣象災(zāi)害防御工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、科學(xué)防御的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。

氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象現(xiàn)代化的總體要求，提升氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力、氣象資源開(kāi)發(fā)利用能力。

第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評(píng)估及人工影響天氣管理工作；指導(dǎo)相關(guān)方面開(kāi)展氣象災(zāi)害防御活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好氣象衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和減災(zāi)等工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害防御工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及社區(qū)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)整合基層現(xiàn)有防災(zāi)人力資源，配備、明確氣象災(zāi)害防御協(xié)理人員和信息人員。協(xié)理人員和信息人員在當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，開(kāi)展氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理、氣象災(zāi)情收集、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播、氣象科普宣傳和氣象為農(nóng)服務(wù)。

第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置氣象災(zāi)害防御資源，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作均衡發(fā)展，對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的災(zāi)害避難場(chǎng)所、公共防雷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理、維護(hù)投入給予扶持和傾斜。

第七條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，在氣象災(zāi)害發(fā)生后積極開(kāi)展自救、互救。

對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 災(zāi)害預(yù)防

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)易發(fā)的氣象災(zāi)害種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，按照氣象災(zāi)害種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志并予以公告。

氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）氣象災(zāi)害歷史、現(xiàn)狀分析；

（二）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估；

（三）預(yù)防或者減輕氣象災(zāi)害影響的對(duì)策和措施；

（四）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并根據(jù)氣象災(zāi)害變化情況及時(shí)修訂。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

（一）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)；

（二）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)估和評(píng)估；

（三）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域；

（四）氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)；

（五）氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、措施和實(shí)施方案；

（六）氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理；

（七）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，區(qū)域、流域建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的重要依據(jù)。

國(guó)土資源、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、通信、能源、旅游等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合防御氣象災(zāi)害的要求。

第十一條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的降雨、降雪、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣情況及預(yù)測(cè)，及時(shí)組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇易發(fā)區(qū)等地的巡查；及時(shí)巡查電力、通信線路，做好交通疏導(dǎo)、積雪（冰）清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作；及時(shí)組織開(kāi)展江河、湖庫(kù)、港口、工地、建（構(gòu)）筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。

第十二條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、鐵路、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)向公眾提供大霧、霾災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息，保障交通安全。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作的需要，配備必要的人員和人工影響天氣設(shè)備、設(shè)施，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系。

干旱、冰雹、森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展人工增雨（雪）或者防雹等人工影響天氣作業(yè)，預(yù)防和避免發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情。第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的管理，提高雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，依法進(jìn)行雷電安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將防雷裝置竣工驗(yàn)收資料納入建設(shè)項(xiàng)目檔案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

建設(shè)工程項(xiàng)目屬于國(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備法定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。未經(jīng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，有關(guān)部門(mén)不得審批或者核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程開(kāi)展評(píng)估，不得出具虛假雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件。

《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》有關(guān)雷電災(zāi)害防御已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條

城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。

氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的具備氣象可行性論證能力的單位進(jìn)行，并使用氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供或者經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料，不得偽造氣象資料，不得使用虛假或者非法獲取的氣象資料。

第三章 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警

第十六條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、資源共享的原則，建立跨地區(qū)、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和信息共享機(jī)制，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開(kāi)展氣象災(zāi)害及衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)險(xiǎn)情、環(huán)境污染、植物病蟲(chóng)害等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息，保障信息資源共享。

氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。第十七條

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置加密氣象觀測(cè)站、應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。

有關(guān)部門(mén)和單位建設(shè)的氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合氣象標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施。第十八條

可能發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，有關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密觀測(cè)；氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)組織跨區(qū)域預(yù)報(bào)會(huì)商和監(jiān)測(cè)聯(lián)防，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。

第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和部門(mén)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)。

第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和公共服務(wù)需要向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充、訂正，其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位建立、完善氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，為防汛抗旱、森林防火、城市運(yùn)行安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共衛(wèi)生事件和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、地質(zhì)災(zāi)害防治、交通安全、應(yīng)急救援等提供氣象保障服務(wù)。

第二十一條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車(chē)站等公共場(chǎng)所及鄉(xiāng)村顯著位置，組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播放設(shè)施。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、預(yù)警喇叭、顯示屏等及時(shí)向受影響的公眾傳播信息。

第二十二條

廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體載體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)（站）的要求及時(shí)增播、插播或者刊登；不得拒絕傳播，延誤傳播，更改、刪減災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)；不得傳播虛假、過(guò)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的氣象災(zāi)害防御協(xié)理人員，社區(qū)、村（居）民委員會(huì)的氣象災(zāi)害防御信息人員和學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車(chē)站等公共場(chǎng)所的管理單位確定的氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)人員，收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響的公眾傳播。

第四章 災(zāi)害應(yīng)急

第二十四條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)單位，根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第二十五條

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，整合現(xiàn)有防災(zāi)救助資源，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求開(kāi)展應(yīng)急演練。

鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援，幫助公眾開(kāi)展防災(zāi)、避災(zāi)工作。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號(hào)和可能造成的危害，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。第二十七條 發(fā)生重大氣象災(zāi)害，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)予以公告。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從政府的決定、命令，配合政府和有關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急救援工作。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)、村（居）民委員會(huì)和其他單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序；受到災(zāi)害威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、疏散。

第二十八條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(tái)（站）對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)，及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情，有義務(wù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)、民政部門(mén)報(bào)告。

禁止傳播虛假或者非法獲取的氣象災(zāi)情。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第五章 災(zāi)害防御保障

第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織與協(xié)調(diào)，完善與氣象災(zāi)害防御工作有關(guān)的配套措施，明確部門(mén)職責(zé)分工，并納入政府目標(biāo)考核體系。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的技術(shù)，健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升氣象災(zāi)害防御能力。

第三十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、各新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，在科協(xié)、氣象等部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展科普活動(dòng)，培養(yǎng)、提高學(xué)生氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救、互救能力。

第三十四條 建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急指揮及災(zāi)害救助等防災(zāi)減災(zāi)方面的建設(shè)、運(yùn)行、管理與維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和氣象災(zāi)害防御工作的需要逐步增加。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)金融、保險(xiǎn)等形式提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御能力。第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的人才隊(duì)伍管理體制，將氣象災(zāi)害防御人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才戰(zhàn)略規(guī)劃；建立完善專(zhuān)業(yè)人才、社會(huì)工作者和志愿者培訓(xùn)制度；建立有效的激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條

違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條

建設(shè)單位違反本條例第十四條第二款未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)出具虛假雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)。

第三十八條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)個(gè)人處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 違反本條例第二十九條第二款，傳播虛假或者非法獲取的氣象災(zāi)情，擾亂公共秩序，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，依法予以處罰。

第四十條 各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中有下列行為之一，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本條例第十六條第二款規(guī)定向氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供數(shù)據(jù)、信息的；

（二）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施的；

（三）氣象災(zāi)害發(fā)生后未及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作的；

（四）瞞報(bào)、謊報(bào)或者因玩忽職守漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第四篇：氣象災(zāi)害防御工作方案

***鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

為減少災(zāi)害性天氣給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作方案。

一、防御原則

氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

二、防御重點(diǎn)

主要是暴風(fēng)、暴雨、雷電、雪災(zāi)以及其他災(zāi)害性天氣。

三、防御工作

（一）暴風(fēng)災(zāi)害防御

按照職責(zé)做好防御暴風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，氣象協(xié)理員要保持與氣象部門(mén)的聯(lián)系，同時(shí)按照暴風(fēng)預(yù)警指令等級(jí)組織好災(zāi)害的防御，高等級(jí)預(yù)警的要停止集會(huì)、停課、停業(yè)及一切危險(xiǎn)作業(yè)，妥善安排留守人員和轉(zhuǎn)移廣大群眾，注意防范強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。一旦發(fā)生災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）暴雨災(zāi)害防御

積極組織做好防御暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。接收到氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，要立即組織人員防御，學(xué)校、幼 兒園采取有效措施，確保學(xué)生和幼兒安全。要做好鎮(zhèn)村道路的疏通和農(nóng)作物的排水工作，加強(qiáng)危房的檢查，對(duì)危險(xiǎn)地帶加強(qiáng)值班和巡邏，同時(shí)做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作。

（三）雷電災(zāi)害防御

組織編制左家塢鎮(zhèn)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，雷電重點(diǎn)防御單位要與防雷檢測(cè)部門(mén)聯(lián)系，做到定期檢測(cè)、定期維護(hù)。同時(shí)，積極做好新、改、擴(kuò)建工程防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷工程檢測(cè)以及易燃易爆場(chǎng)所的防雷裝置檢測(cè)等工作。積極做好雷電災(zāi)害防御宣傳工作，減少雷電災(zāi)害的發(fā)生。

（四）雪災(zāi)災(zāi)害防御

按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備工作；組織有關(guān)部門(mén)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各村、各單位要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，逐步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)密切配合、全社會(huì)廣泛參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，成立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面組織和落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，按照各自的職責(zé)分工，做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確，確保各項(xiàng)防御工作落到實(shí)處。

（二）加大對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)資金的投入力度

要建立健全和完善氣象災(zāi)害防御資金投入機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急指揮、災(zāi)害防御、救災(zāi)以及防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)和工程等方面的投入。不但提高防御氣象災(zāi)害的能力和水平。

（三）加大開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查力度

對(duì)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況及時(shí)會(huì)同氣象部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，并對(duì)氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害隱患的排查工作，對(duì)不符合防御標(biāo)準(zhǔn)的，要制定整改措施，達(dá)到防御標(biāo)準(zhǔn)。

（四）提高全民對(duì)氣象災(zāi)害的防范知識(shí)

要組織開(kāi)展多種形勢(shì)的氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及。充分發(fā)揮社會(huì)力量、利用現(xiàn)有資源，建立氣象科普宣傳欄和科普教育教育基地，加大教育宣傳力度，面向廣大的學(xué)生、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶(hù)以及各農(nóng)戶(hù)，提高社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和自救能力。

左家塢鎮(zhèn)人民政府 二〇一三年一月十日

第五篇：氣象災(zāi)害防御條例

氣象災(zāi)害防御條例（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第570號(hào)

《氣象災(zāi)害防御條例》已經(jīng)2010年1月20日國(guó)務(wù)院第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○一○年一月二十七日

氣象災(zāi)害防御條例

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好全國(guó)氣象災(zāi)害防御工作。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度，加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。

第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。教育、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救互救。對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 預(yù)

防

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，按照氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

第十一條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，做好氣象災(zāi)害防御工作。

第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。

第十五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，編制國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)備案。

第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

第十八條 大風(fēng)（沙塵暴）、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場(chǎng)所等建設(shè)，并定期組織開(kāi)展建（構(gòu)）筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。

臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場(chǎng)所等建設(shè)，并根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況，定期組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查，及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng)，加固病險(xiǎn)水庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。

第二十條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況，加強(qiáng)電力、通信線路的巡查，做好交通疏導(dǎo)、積雪（冰）清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況，做好危舊房屋加固、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來(lái)臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作，并合理調(diào)整工作時(shí)間。

第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。

第二十三條 各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的，雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十四條 專(zhuān)門(mén)從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證：

（一）有法人資格；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施；

（三）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（四）有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；

（五）國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位的資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院電力或者國(guó)務(wù)院通信主管部門(mén)共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位，可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工。

第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施，做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣工作，減輕氣象災(zāi)害的影響。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在國(guó)家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第二十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站、其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，按照職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測(cè)信息。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)，并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場(chǎng)作為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域。

第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)通報(bào)；其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類(lèi)和級(jí)別，由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第三十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽(yáng)風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

第四章 應(yīng)急處置

第三十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會(huì)公布，并報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。

發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時(shí)，由國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度，將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)予以公告。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時(shí)，及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開(kāi)展自救互救。

對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門(mén)采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)，及時(shí)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品，及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。電力、通信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度，組織開(kāi)展防汛抗旱工作。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

第三十九條 氣象、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)，并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定，地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；

（三）向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)資質(zhì)證的；

（四）隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（五）未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的；

（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；

（二）不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的；

（二）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：

（一）擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（二）廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（三）傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第六章 附

則

第四十七條 中國(guó)人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，按照中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。