第一篇：河南省水資源利用現(xiàn)狀及對策分析

河南省水資源利用現(xiàn)狀及對策分析

河南省水資源總量為４３７．１３億ｍ３，人均水量和畝均水量只相當全國的１／５和１／６。而且時空分布不均，地表徑流年際年內(nèi)變化大：豐水年１９６４年徑流量７１８．２億ｍ３是枯水年１９７８年９９．４億ｍ３的７．２倍；年內(nèi)汛期最大４個月的徑流量占全年的６０％～８０％；春季（３～５月）徑流量只占全年的１５％～２０％，而灌溉需水量約占全年的３５％～４５％。這種情況給河南省國民經(jīng)濟發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大困難。

一、水資源利用現(xiàn)狀

河南省是農(nóng)業(yè)大省，近１０年來，全省年平均總用水量是２２７．１８億ｍ３，其中農(nóng)業(yè)（含林果灌溉、魚塘補水等）用水１６１．７９億ｍ３，占總用水量的７１．２％，工業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)）用水３８．１２億ｍ３，占１６．８％，生活用水２７．２７億ｍ３，占１２．０％（其中城鎮(zhèn)生活占３．９％）。根據(jù)近１０年資料分析，工業(yè)和生活用水逐年遞增：工業(yè)用水從１９９１年的３２．８８億ｍ３增至２０００年的４１．７３億ｍ３，年遞增２．６８％；生活用水從１９９１年的２３．０３億ｍ３增至２０００年的２８．９４億ｍ３，年遞增２．５７％，與工業(yè)用水的遞增率接近。而農(nóng)業(yè)用水受氣候特別是降水影響很大，用水最多的是枯水年１９９７年達１９０．８１億ｍ３，而最少是豐水年２０００年只有１３４．２０億ｍ３。由于總用水量中農(nóng)業(yè)用水占比例大，受其影響總用水量也反映不出變化規(guī)律性。

河南省地表水資源貧乏，但東部廣大平原區(qū)地下水資源比較豐富，所以在供水量中地下水占很大比重，近１０年平均地表水供水量１１２．３９億ｍ３，占總供水量的４９．５％，地下水供水量１１４．５９億ｍ３，占總供水量的５０．４％，不到１％的是雨水利用。在地表水供水中，每年引黃河等過境水約３０億ｍ３左右。在地下水供水中，每年均開采中深層水２０億ｍ３左右。２０世紀９０年代初，地下水供水量在總供水量中的比例在４０％左右，到９０年代末則增加到５５％左右。

豐水年２０００年河南省地表水控制利用率１６．３％，平原區(qū)淺層地下水開采率３８．４％，水資源總量消耗率為１５．３％，而枯水年１９９７年河南省地表水控制利用率４５．７％，平原淺層地下水開采率８８．７％，水資源總量消耗率６６．７％。豐水年水資源量大而用耗水量少，而枯水年水資源量小而用耗水量大，豐枯年差別很大。

２０００年河南省城市工業(yè)和生活廢污水排放量１９．２６億ｍ３，比１９９１年增加３．５４億ｍ３，每年遞增２．２８％。工業(yè)特別是生活廢污水大多未經(jīng)處理就直接排入河道，造成水污染。

二、存在問題

１．資源意識仍很淡薄

盡管一再強調(diào)水資源的重要性，但在實際中并沒有真正引起廣泛重視，所以管理不力、法規(guī)條例貫徹不到位、用水浪費等現(xiàn)象仍大量存在。

２．水污染嚴重，特別是河流水質(zhì)較差，水環(huán)境惡化

根據(jù)２０００年監(jiān)測資料，全省１９個大中型水庫中１６個水質(zhì)較好，２個水庫僅可作為農(nóng)灌用水，１個水庫水質(zhì)劣于Ⅴ類，喪失供水功能。對全?。保硞€水系的６４條主要河流進行水質(zhì)監(jiān)測評價，控制河流總長５０９４ｋｍ，結(jié)果是劣于ⅴ類標準的河流總長２７６６ｋｍ，占５４．３％，好于Ⅲ類的河流長度１４０１ｋｍ，占２７．５％，余下的Ⅳ類占８．６％、Ⅴ類占９．６％。山區(qū)河流水質(zhì)相對較好，進入平原后由于接納城鎮(zhèn)工業(yè)和生活排放的廢污水，水質(zhì)惡化，平原河流大多是季節(jié)性，枯季河水基本上是廢污水。

３．用水浪費嚴重而且較普遍

前述數(shù)據(jù)差距很大，豐水年農(nóng)灌毛用水量高達８００多ｍ３，縣城人均日用水量超過２００Ｌ，工業(yè)用水也同樣存在，固然與區(qū)域條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活和生產(chǎn)水平有關(guān)，便更主要是重視不夠?qū)е鹿芾聿簧频犬a(chǎn)生用水浪費，不但增加用水量，而且增加廢污水的排放量，加大水環(huán)境污染程

度。

４．地下水開采不合理，局部嚴重超采

由于水資源時空分布不均，加上和用水的不協(xié)調(diào)，又沒有進行合理調(diào)配，導(dǎo)致部分地區(qū)，特別是豫北平原西部的溫縣、孟州市和衛(wèi)河下游、徒駭馬頰河一帶超量開采淺層地下水造成大面積漏斗區(qū)。河南省大部分城市因地表水源不足或水質(zhì)不好，而同樣大量開采中深層地下水，出現(xiàn)面積和深度不等的漏斗區(qū)，個別嚴重的如許昌市已產(chǎn)生地面下陷開裂等地質(zhì)環(huán)境問題。

三、對策與措施

１．加強宣傳，強化資源意識

水資源短缺制約著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，水環(huán)境和生命息息相關(guān)，在日常生活和活動中要處處注意，保證水資源的有關(guān)條例法規(guī)得以全面貫徹落實。

２．加強管理，合理運用水資源

由于河南省水資源時空分布不均，必須進行合理調(diào)配，特別是跨區(qū)域調(diào)配，同時還必須進行各種水源如地表水和地下水、當?shù)厮瓦^境水、淺層地下水和中深層地下水的聯(lián)合運用，而且要運用經(jīng)濟杠桿來制約，以保證得到合理、優(yōu)化供水和用水。

３．節(jié)約用水

河南省各市和各行業(yè)的節(jié)水潛力很大。農(nóng)業(yè)可以通過種植節(jié)水型作物、推行節(jié)水耕作措施和節(jié)水灌溉措施，工業(yè)可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減少用水量和提高重復(fù)利用率達到減少取水量的目的；生活特別是城市生活可以通過采用節(jié)水型潔具、分功能分類供水，也同樣可以通過一水多用達到節(jié)約用水的目的。工業(yè)和生活節(jié)約用水不但減少用水量，還減少廢污水的排放量，對提高水質(zhì)和改善水環(huán)境都有作用。

４．加強水污染防治，改善水環(huán)境，提高水功能作用

河南省靠河流部分城鎮(zhèn)，不是因水量不足而是因水質(zhì)達不到要求而缺水。所以水環(huán)境的保護非常重要，可以提高水功能，提高水的重復(fù)利用率，從而實現(xiàn)水的合理利用和節(jié)約保護。

５．加快水利工程建設(shè)，增加水資源的控制量

在枯水年水資源利用效率比較高，但豐水年就比較低，這與缺少大型蓄水工程有關(guān)。同時跨區(qū)域和各種水源的聯(lián)合運用也必須有相應(yīng)的工程措施作保證。

第二篇：我國水資源現(xiàn)狀及可持續(xù)利用分析

開篇語

地球表面的72%被水覆蓋，但是淡水資源僅占所有水資源的0.75%，有近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中，其余多為土壤水分或深層地下水，不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可被人類直接利用，而中國人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。

地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。地球上的水，盡管數(shù)量巨大，但是能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。我們要加強保護水資源意識，不要讓最后一滴水成為我們的眼淚！

我國水資源利用現(xiàn)狀及存在的問題

1、水資源匱乏, 供需矛盾突出

我國水資源總量為2.81萬億立方米, 居世界第六位, 人均水資源不及世界人均占有量的1/4, 是世界公認的13個水資源匱乏國家之一, 每年我國因缺水造成的直接經(jīng)濟損失達2000億元。21 世紀, 我國經(jīng)濟處于高速增長期, 不僅工業(yè)用水增長幅度大, 而且城市地區(qū)也成為我國新增用水量的主要集中地區(qū)。隨著城市的發(fā)展, 城市供需水的矛盾越來越突出, 缺水問題也越來越嚴重。

2、水資源分布不均

在我國, 南方擁有的水資源占全國水資源總量的81%, 而北方, 僅占19%。專家指出, 由于自然環(huán)境以及高強度的人類活動的影響, 北方的水資源進一步減少, 南方的水資源進一步增加。這個趨勢在最近20年尤其明顯, 這就更加加重了我國南北水資源的不平衡。這樣的水資源分布格局導(dǎo)致南北方在發(fā)展經(jīng)濟和利用水資源方面不均衡, 進而產(chǎn)生利用和爭奪水資源的矛盾。

3、地下水資源消耗嚴重

我國地下水占國內(nèi)水資源總量的1 /3, 但近20 年來, 開采的地下水平均以每年25 億立方米的速度增加。在全國400多個城市中, 地下水的用量在城市用水總量中占30%, 地下水的用量如此巨大, 且其水質(zhì)也不容樂觀。據(jù)國家環(huán)保部的一份調(diào)查報告顯示, 在69個城市中,類水質(zhì)城市不存在,類水質(zhì)城市僅有10個, 占4.5%，類水質(zhì)城市有22個, 占31.9%。1類水質(zhì)城市有22個, 占53.6%, 即1 /2 以下的地下水污染嚴重。地下水資源的過度耗用及質(zhì)量過低不僅造成水資源匱乏, 還導(dǎo)致地表塌陷, 增加發(fā)生地震等自然災(zāi)害的可能性, 對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

4、水資源污染嚴重, 用水效率低

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展, 工業(yè)、農(nóng)業(yè)廢水和社會生活污水的排放量日益增大, 年排放污水800 多億立方米,城鎮(zhèn)日排污水約為1.37億立方米, 水資源污染嚴重,污水的處理和利用落后于世界先進水平, 污水處理效率僅為6%。

2006年, 七大水系中，用水效率方面, 農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)全國平均只有0.43, 城市供水未入戶前就有1 /3漏損, 工業(yè)用水重復(fù)利用率只有55%左右。從我

國水資源的現(xiàn)狀可知, 我國人均水資源貧乏,水資源處于全面告急狀態(tài)中。因此, 保護水資源是我國的一項艱巨的任務(wù)。盡管十一屆三中全會以來, 我國對水資源保護意識逐步增強, 分別就在一些國家立法和地方法規(guī)方面增加了對水資源的保護條款, 但力度不夠, 保護水資源還有許多工作要開展。4.5%，類水質(zhì)城市有22個, 占31.9%。

我國可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略

黨中央、國務(wù)院高度重視我國水資源問題。黨的十五屆五中全會明確提出“水資源可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題”。水利部黨組在總結(jié)歷史治水經(jīng)驗，深入分析客觀形勢的基礎(chǔ)上，提出了從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新治水思路。為緩解我國21世紀初期水資源供需壓力，應(yīng)把水的問題放在整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中進行統(tǒng)籌考慮，處理好人與自然的和諧共處，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，認真研究水資源的承載能力，合理配置水資源，慎重論證重大水資源工程的布局，建立防洪減災(zāi)安全保障體系、水資源供給與高效利用的保障體系和維護生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系，實現(xiàn)防洪安全．、供水安全和環(huán)境安全。

1、人與洪水協(xié)調(diào)共處，建立完善的防洪減災(zāi)安全保障體系

要確保重要城市和重點地區(qū)的防洪安全，保證長江、黃河等七大江河中下游干流及重要支流達到國家規(guī)定的防洪標準，特大城市能夠防御百年以上洪水。要繼續(xù)建設(shè)一批防洪控制性樞紐，初步完成重點蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)，抓緊病險水庫的除險加固，基本消除隱患。在全國建立防洪保險、救災(zāi)及災(zāi)后重建機制。建立現(xiàn)代化的防洪減災(zāi)信息技術(shù)體系和防汛搶險專業(yè)隊伍。

2、開源節(jié)流并舉，建立可靠的水資源供給與高效利用保障體系

合理開發(fā)、高效利用和優(yōu)化配置水資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有限滿足生活用水，基本保障國民經(jīng)濟發(fā)展用水，逐步改善生態(tài)用水。要新增供水能力800億m3，基本解決華北地區(qū)、東部沿海地區(qū)和重要城市的水資源供需矛盾，解決現(xiàn)有2400萬農(nóng)村貧困人口的飲水困難，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水狀況得到初步改善。在積極開源的同時，大力推行節(jié)約用水。要把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓，在保證農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定的前提下，通過采取各種節(jié)水措施，保證國家的糧食安全。使農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.5。加強對城市工業(yè)和生活的節(jié)水管理，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到70%，工業(yè)萬元產(chǎn)值取用水量下降到35m3以下，初步建設(shè)一個節(jié)水型社會。

3、加緊南水北調(diào)工程的前期工作，“十五”期間盡早開工建設(shè)。

南水北調(diào)工程是緩解我國北方地區(qū)缺水矛盾，實現(xiàn)水資源合理配置的重大戰(zhàn)略性工程。

南水北調(diào)東、中、西三條線路將與長江、黃河、淮河和海河相互聯(lián)接，形成“四橫三縱”的水資源配置總體格局，達到南北調(diào)配、東西互濟的水資源配置目標。三條調(diào)水線路年調(diào)水總量約380億～480億m3，可基本改變我國黃淮海地區(qū)水資源嚴重短缺狀況。

水利部專門成立了由部長掛帥的南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了南水北調(diào)管理

局。有關(guān)?。ㄊ校┖土饔驒C構(gòu)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，抓緊開展前期工作。本著“水資源可持續(xù)利用”和朱總理提出的“三先三后”（即先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水）的原則科學(xué)確定調(diào)水量、對工程配套、籌資方案、建設(shè)管理體制、水價政策、運營模式等進行深入細致的研究論證，以求取得最大的綜合效益。目前已基本完成了《南水北調(diào)城市水資源規(guī)劃》、《東線工程治污規(guī)劃》、《南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《南水北調(diào)節(jié)水規(guī)劃要點》、《海河流域水資源規(guī)劃》，完成了東、中、西線規(guī)劃的修訂，正在抓緊水資源合理配置專題研究和南水北調(diào)工程總體布局的編制工作。

4、協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，建立維護生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系

協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，采取措施切實保證生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水，搞好小流域綜合治理，防止水土流失。加強水資源保護，搞好城市河湖水系的綜合治理，為廣大人民提供優(yōu)美的水環(huán)境。

主要城市供水水源地的水質(zhì)要達到國家規(guī)定的標準，江河湖庫水質(zhì)狀況惡化的趨勢要得到初步遏制。地下水嚴重超采區(qū)和重點河湖的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到控制。

新增治理水土流失面積50萬km2，其中長江上游和黃河中上游重點地區(qū)分別治理20萬km2和13萬km2，建立一批預(yù)防和監(jiān)督區(qū)，劃定一批重點預(yù)防保護區(qū)，控制人為造成新的水土流失。

保護水資源的對策

鑒于對我國水資源開發(fā)和利用過程中存在的問題和我國水資源保護現(xiàn)狀, 本文對水資源的保護采取以下對策。

1、加強立法, 完善法律法規(guī)

目前, 我國對保護水資源的法律法規(guī)相對較多, 但關(guān)于中水回用方面的法律法規(guī)現(xiàn)還未作規(guī)定, 如果能使工業(yè)企業(yè)的中水做到回用, 節(jié)約的水資源則是相當可觀的。因此, 國家應(yīng)通過強制性的法律法規(guī)來對中水回用加以約束, 具體應(yīng)包括: 新建項目凡是能夠使用中水的應(yīng)同步規(guī)劃、審批、設(shè)計和施工工, 節(jié)水部門在核定用水指標時, 應(yīng)扣除可用中水的替代水量, 以保證水工程的推廣。已建中水設(shè)施的單位要確保其正常運行;要對中水出水水質(zhì)的監(jiān)測定期化、制度化;要求城市草地樹木澆灌汽車沖洗等只允許使用中水等。此外, 政府還應(yīng)對中水回用給予政策上的支持, 如對自籌資金建設(shè)中水設(shè)施的企業(yè), 可優(yōu)先提供一定的環(huán)保項目貸款, 減免重水生產(chǎn)企業(yè)的增值稅、所得稅等。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃南北水資源

我國水資源呈現(xiàn)南多北少的格局。因此, 要使水資源平衡, 就要統(tǒng)籌規(guī)劃, 綜合利用, 采用地表水與地下水進行跨流域的南水北調(diào), 從而緩解北方水資源短缺的危機, 減少南方的水害和長江的入海量, 改善北方的生態(tài)環(huán)境。

3、加強水資源的污染防治

污染是影響水資源缺乏的主要原因之一, 因此, 防止水資源污染是保護水資源的關(guān)鍵。要防止水資源污染首先要做到控制污染源, 做到 治污為本隨著工業(yè)化和人口的迅猛發(fā)展, 污染源主要來自工業(yè)廢水、農(nóng)藥、生活污水以及

各種固廢棄物, 其中工業(yè)廢水是最為嚴重的危害。近年來, 隨著對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護的重視, 不斷強化對環(huán)境的綜合治理, 使得污染物的排放得到了有效的控制, 部分地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善。因此, 加強水資源的污染防治是保護水源水質(zhì)、改善環(huán)境的必然要求。

4、合理開采地下水資源

地下水的開采, 應(yīng)保持開采和補給平衡。對地下水的開采要做到: 優(yōu)化開采布局, 劃分可采區(qū)和禁采區(qū), 嚴格控制允許開采量;建立計算機管理模型, 重視地下水的人工補給;利用雨季的雨水、江河湖泊水、地表水和經(jīng)過處理的廢水作為補給源;加強對地下水的資源統(tǒng)一配置、合理利用的科研工作。

5、建立合理的用水經(jīng)濟獎懲體系 我國多年來在水資源的管理上重開源、輕節(jié)流, 工業(yè)及居民生活用水的水價格相對較低, 使得公眾對水資源浪費嚴重, 節(jié)水意識不強。因此, 政府有關(guān)部門應(yīng)當建立合理的用水經(jīng)濟獎懲體系, 如對城市生活用水,按每戶人口數(shù)制定每月標準用水量, 超量用水時, 超過用水的那部分應(yīng)實行加價收費, 用水量未達到用水標準時, 不足用水的那部分實行獎勵;對農(nóng)田灌溉用水,采取國家、地方和個人三方投資的形式建滴灌和噴灌系統(tǒng), 并制定每畝用水標準和獎罰制度等。

結(jié)語

我國水資源短缺且污染嚴重, 嚴重影響了水資源的可持續(xù)發(fā)展。政府除應(yīng)當加大對水資源的保護力度外, 還應(yīng)針對我國水資源現(xiàn)狀采取其它的措施加以保護水資源, 以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用, 保障我國社會經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2011年12月15日

中國地理課程論文

我國水資源現(xiàn)狀及可持續(xù)利用分析

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第三篇：我國水資源現(xiàn)狀及可持續(xù)利用分析

開篇語

地球表面的72%被水覆蓋，但是淡水資源僅占所有水資源的0.75%，有近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中，其余多為土壤水分或深層地下水，不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可被人類直接利用，而中國人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。

地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。地球上的水，盡管數(shù)量巨大，但是能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。我們要加強保護水資源意識，不要讓最后一滴水成為我們的眼淚！

我國水資源利用現(xiàn)狀及存在的問題

1、水資源匱乏, 供需矛盾突出

我國水資源總量為2.81萬億立方米, 居世界第六位, 人均水資源不及世界人均占有量的1/4, 是世界公認的13個水資源匱乏國家之一, 每年我國因缺水造成的直接經(jīng)濟損失達2000億元。21 世紀, 我國經(jīng)濟處于高速增長期, 不僅工業(yè)用水增長幅度大, 而且城市地區(qū)也成為我國新增用水量的主要集中地區(qū)。隨著城市的發(fā)展, 城市供需水的矛盾越來越突出, 缺水問題也越來越嚴重。

2、水資源分布不均

在我國, 南方擁有的水資源占全國水資源總量的81%, 而北方, 僅占19%。專家指出, 由于自然環(huán)境以及高強度的人類活動的影響, 北方的水資源進一步減少, 南方的水資源進一步增加。這個趨勢在最近20年尤其明顯, 這就更加加重了我國南北水資源的不平衡。這樣的水資源分布格局導(dǎo)致南北方在發(fā)展經(jīng)濟和利用水資源方面不均衡, 進而產(chǎn)生利用和爭奪水資源的矛盾。

3、地下水資源消耗嚴重

我國地下水占國內(nèi)水資源總量的1 /3, 但近20 年來, 開采的地下水平均以每年25 億立方米的速度增加。在全國400多個城市中, 地下水的用量在城市用水總量中占30%, 地下水的用量如此巨大, 且其水質(zhì)也不容樂觀。據(jù)國家環(huán)保部的一份調(diào)查報告顯示, 在69個城市中,類水質(zhì)城市不存在,類水質(zhì)城市僅有10個, 占4.5%，類水質(zhì)城市有22個, 占31.9%。1類水質(zhì)城市有22個, 占53.6%, 即1 /2 以下的地下水污染嚴重。地下水資源的過度耗用及質(zhì)量過低不僅造成水資源匱乏, 還導(dǎo)致地表塌陷, 增加發(fā)生地震等自然災(zāi)害的可能性, 對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

4、水資源污染嚴重, 用水效率低

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展, 工業(yè)、農(nóng)業(yè)廢水和社會生活污水的排放量日益增大, 年排放污水800 多億立方米,城鎮(zhèn)日排污水約為1.37億立方米, 水資源污染嚴重,污水的處理和利用落后于世界先進水平, 污水處理效率僅為6%。

2006年, 七大水系中，用水效率方面, 農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)全國平均只有0.43, 城市供水未入戶前就有1 /3漏損, 工業(yè)用水重復(fù)利用率只有55%左右。從我國水資源的現(xiàn)狀可知, 我國人均水資源貧乏,水資源處于全面告急狀態(tài)中。因此, 保護水資源是我國的一項艱巨的任務(wù)。盡管十一屆三中全會以來, 我國對水資源保護意識逐步增強, 分別就在一些國家立法和地方法規(guī)方面增加了對水資源的保護條款, 但力度不夠, 保護水資源還有許多工作要開展。4.5%，類水質(zhì)城市有22個, 占31.9%。

我國可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略

黨中央、國務(wù)院高度重視我國水資源問題。黨的十五屆五中全會明確提出“水資源可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題”。水利部黨組在總結(jié)歷史治水經(jīng)驗，深入分析客觀形勢的基礎(chǔ)上，提出了從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新治水思路。為緩解我國21世紀初期水資源供需壓力，應(yīng)把水的問題放在整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中進行統(tǒng)籌考慮，處理好人與自然的和諧共處，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，認真研究水資源的承載能力，合理配置水資源，慎重論證重大水資源工程的布局，建立防洪減災(zāi)安全保障體系、水資源供給與高效利用的保障體系和維護生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系，實現(xiàn)防洪安全．、供水安全和環(huán)境安全。

1、人與洪水協(xié)調(diào)共處，建立完善的防洪減災(zāi)安全保障體系

要確保重要城市和重點地區(qū)的防洪安全，保證長江、黃河等七大江河中下游干流及重要支流達到國家規(guī)定的防洪標準，特大城市能夠防御百年以上洪水。要繼續(xù)建設(shè)一批防洪控制性樞紐，初步完成重點蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)，抓緊病險水庫的除險加固，基本消除隱患。在全國建立防洪保險、救災(zāi)及災(zāi)后重建機制。建立現(xiàn)代化的防洪減災(zāi)信息技術(shù)體系和防汛搶險專業(yè)隊伍。

2、開源節(jié)流并舉，建立可靠的水資源供給與高效利用保障體系

合理開發(fā)、高效利用和優(yōu)化配置水資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有限滿足生活用水，基本保障國民經(jīng)濟發(fā)展用水，逐步改善生態(tài)用水。要新增供水能力800億m3，基本解決華北地區(qū)、東部沿海地區(qū)和重要城市的水資源供需矛盾，解決現(xiàn)有2400萬農(nóng)村貧困人口的飲水困難，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水狀況得到初步改善。在積極開源的同時，大力推行節(jié)約用水。要把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓，在保證農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定的前提下，通過采取各種節(jié)水措施，保證國家的糧食安全。使農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.5。加強對城市工業(yè)和生活的節(jié)水管理，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到70%，工業(yè)萬元產(chǎn)值取用水量下降到35m3以下，初步建設(shè)一個節(jié)水型社會。

3、加緊南水北調(diào)工程的前期工作，“十五”期間盡早開工建設(shè)。

南水北調(diào)工程是緩解我國北方地區(qū)缺水矛盾，實現(xiàn)水資源合理配置的重大戰(zhàn)略性工程。

南水北調(diào)東、中、西三條線路將與長江、黃河、淮河和海河相互聯(lián)接，形成“四橫三縱”的水資源配置總體格局，達到南北調(diào)配、東西互濟的水資源配置目標。三條調(diào)水線路年調(diào)水總量約380億～480億m3，可基本改變我國黃淮海地區(qū)水資源嚴重短缺狀況。

水利部專門成立了由部長掛帥的南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了南水北調(diào)管理

局。有關(guān)省（市）和流域機構(gòu)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，抓緊開展前期工作。本著“水資源可持續(xù)利用”和朱總理提出的“三先三后”（即先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水）的原則科學(xué)確定調(diào)水量、對工程配套、籌資方案、建設(shè)管理體制、水價政策、運營模式等進行深入細致的研究論證，以求取得最大的綜合效益。目前已基本完成了《南水北調(diào)城市水資源規(guī)劃》、《東線工程治污規(guī)劃》、《南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《南水北調(diào)節(jié)水規(guī)劃要點》、《海河流域水資源規(guī)劃》，完成了東、中、西線規(guī)劃的修訂，正在抓緊水資源合理配置專題研究和南水北調(diào)工程總體布局的編制工作。

4、協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，建立維護生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，采取措施切實保證生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水，搞好小流域綜合治理，防止水土流失。加強水資源保護，搞好城市河湖水系的綜合治理，為廣大人民提供優(yōu)美的水環(huán)境。

主要城市供水水源地的水質(zhì)要達到國家規(guī)定的標準，江河湖庫水質(zhì)狀況惡化的趨勢要得到初步遏制。地下水嚴重超采區(qū)和重點河湖的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到控制。

新增治理水土流失面積50萬km2，其中長江上游和黃河中上游重點地區(qū)分別治理20萬km2和13萬km2，建立一批預(yù)防和監(jiān)督區(qū)，劃定一批重點預(yù)防保護區(qū)，控制人為造成新的水土流失。

保護水資源的對策

鑒于對我國水資源開發(fā)和利用過程中存在的問題和我國水資源保護現(xiàn)狀, 本文對水資源的保護采取以下對策。

1、加強立法, 完善法律法規(guī)

目前, 我國對保護水資源的法律法規(guī)相對較多, 但關(guān)于中水回用方面的法律法規(guī)現(xiàn)還未作規(guī)定, 如果能使工業(yè)企業(yè)的中水做到回用, 節(jié)約的水資源則是相當可觀的。因此, 國家應(yīng)通過強制性的法律法規(guī)來對中水回用加以約束, 具體應(yīng)包括: 新建項目凡是能夠使用中水的應(yīng)同步規(guī)劃、審批、設(shè)計和施工工, 節(jié)水部門在核定用水指標時, 應(yīng)扣除可用中水的替代水量, 以保證水工程的推廣。已建中水設(shè)施的單位要確保其正常運行;要對中水出水水質(zhì)的監(jiān)測定期化、制度化;要求城市草地樹木澆灌汽車沖洗等只允許使用中水等。此外, 政府還應(yīng)對中水回用給予政策上的支持, 如對自籌資金建設(shè)中水設(shè)施的企業(yè), 可優(yōu)先提供一定的環(huán)保項目貸款, 減免重水生產(chǎn)企業(yè)的增值稅、所得稅等。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃南北水資源

我國水資源呈現(xiàn)南多北少的格局。因此, 要使水資源平衡, 就要統(tǒng)籌規(guī)劃, 綜合利用, 采用地表水與地下水進行跨流域的南水北調(diào), 從而緩解北方水資源短缺的危機, 減少南方的水害和長江的入海量, 改善北方的生態(tài)環(huán)境。

3、加強水資源的污染防治

污染是影響水資源缺乏的主要原因之一, 因此, 防止水資源污染是保護水資源的關(guān)鍵。要防止水資源污染首先要做到控制污染源, 做到 治污為本

第四篇：都江堰市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及可持續(xù)利用對策

都江堰市水資源利用現(xiàn)狀及可持續(xù)利用對策

初一(10)班 張逸飛

春節(jié)期間，我回到了我的家鄉(xiāng)——都江堰，對都江堰的水資源利用現(xiàn)狀進行了調(diào)查并進行了分析。下面便是我的研究成果。

一.都江堰市水資源利用現(xiàn)狀

1.水資源的利用現(xiàn)狀

都江堰市的用水分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水三部分：農(nóng)業(yè)取水量為2.87億立方米，工業(yè)取水量為0.19億立方米，城鎮(zhèn)生活取水量為0.15億立方米，總計取水量為3.21億立方米。

2.水資源面臨的危機

農(nóng)業(yè)用水有效利用率較低。都江堰市農(nóng)業(yè)是用水最大的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水約占全市總用水量的90%。目前，部分農(nóng)業(yè)灌溉時主要采用浸灌的方式，并且按面積計算水費，這樣既不利于節(jié)約用水，又不利于土壤肥力的保護，而且在輸水過程中，大量水被滲透蒸發(fā)，造成水資源被白白浪費。

二.水資源可持續(xù)利用對策

因為農(nóng)業(yè)是整個社會用水的大頭，所以要作為節(jié)水的重點。

(1)采取渠道防滲、管道輸水等辦法，減少輸水過程中水的消耗。

(2)采用噴灌、滴灌、滲灌等先進節(jié)水灌溉技術(shù)。

(3)實行科學(xué)的灌溉方法，根據(jù)農(nóng)作物的生長需要，進行適時適量灌溉，不但節(jié)水，而且增效。

總之，我們應(yīng)促進水資源可持續(xù)利用，將李冰等先輩們留給我們的一個可持續(xù)發(fā)展的都江堰傳給后世。

第五篇：北京水資源現(xiàn)狀及分析

北京水資源現(xiàn)狀及分析

北京市水資源

水乃生命之源，與空氣、陽光一道演合成了地球上豐富多彩的自然界。水是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和保障。由于我國水資源時空分布不均，人多水少，水土資源與經(jīng)濟社會發(fā)展布局不相匹配，水資源短缺、水旱災(zāi)害、水體污染等問題十分突出，致使保護水資源問題已成為具有基礎(chǔ)性、全面性和戰(zhàn)略性的重大問題。然而水資源的破壞不是偶然發(fā)生的，它是人類生存發(fā)展過程中諸多矛盾堆積激化的結(jié)果，而且水資源的破壞從根本上影響了人的生存延續(xù)。生存還是毀滅？這個哈姆雷特式的困惑打破了生活的靜謐和安逸，促使我們對如何保護水資源展開反思。

一、北京水資源形成的自然地理與地質(zhì)環(huán)境背景條件

北京市總面積16808Km2，其中平原區(qū)面積6528 Km2。地形西北高，東南低；西部為太行山脈，北部為燕山山脈，行政區(qū)劃分為4個城區(qū)，4個郊區(qū)和10個區(qū)共18個區(qū)。

北京屬典型暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，多年平均氣溫11.7℃，日最高氣溫可達42.6℃，日最低氣溫為-27.4℃，全年降雨多集中在6—9月，占年降水量的60%—80%以上，年際變化大。北京水系屬海河流域，河網(wǎng)發(fā)育，有干、支河流100余條。各水系為：大清河水系、永定河水系、北運河水系、潮白河水系以及薊運河水系。基本流向是西北向東南。

建國后先后在上述河流上修建了85座大、中、小型水庫，總庫容為92億m3，其中大型水庫4座（密云、官廳、懷柔、海子）。由于水庫的建成，目前除大清河水系外，山區(qū)大部分地表徑流已被控制。平原河道除豐水季節(jié)外，地表徑流已經(jīng)很少或干枯。

北京地下水含水層類型有松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖巖溶裂隙水、基巖裂隙水三大類。目前大量開采利用的是前兩類。松散巖類含水層系統(tǒng)可分為：永定河沖洪湖積層、潮白河沖洪湖積層、拒馬河與大石河沖洪積層、溫榆河沖洪積層、薊運河（泃河、錯河）沖洪積層、永定河山間盆地等6個含水層系統(tǒng)；碳酸鹽巖巖溶裂隙水含水層系統(tǒng)可分為房山長溝—周口店、西山魯家灘—玉泉山、昌平高崖口—南口、昌平十三陵—桃峪口、延慶舊縣—石槽、順義二十里長山—平谷盆地、大興迭隆起等7個含水層系統(tǒng)。

孔隙水的補給來源主要是大氣降水、地表水（河道、渠道水）、農(nóng)田灌溉水入滲補給和鄰區(qū)的側(cè)向補給，近年來人工回灌也成為地下水補給來源之一；巖層中的溶隙、溶孔、溶洞系統(tǒng)成為地下水貯存的巨大空間，大氣降水或地表水水流經(jīng)碳酸鹽巖地層時的入滲和漏滲構(gòu)成巖溶地下水的主要補給來源。

二、我國水資源存在的問題

水是人類賴以生存的特殊資源，沒有水，就沒有生命。然而在人與水長期相處過程中出現(xiàn)了一些棘手的環(huán)境問題。水資源短缺、水旱災(zāi)害、水體污染等水問題比較突出。

1.水資源短缺問題。我國是世界上嚴重缺水的國家之一。據(jù)統(tǒng)計，我國人均水資源占有量不足2200立方米，不到世界人均水資源占有量的1/4，全國600多個城市中有400多個供水不足。另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增加，我國用水總量將進一步增加，估計到2030年左右將出現(xiàn)用水高峰，到那時我們將進入嚴重缺水時代。

2.水旱災(zāi)害問題。水在哺育生靈的同時，也給我們帶來了災(zāi)害，水旱災(zāi)害對人類生存和發(fā)展造成極大的挑戰(zhàn)。全國約有10％的土地受洪水威脅，特別是主要江河的中下游平原及濱海地區(qū)，水災(zāi)害頻繁發(fā)生。因為洪災(zāi)，全國年均經(jīng)濟損失1100多億元，每年受災(zāi)耕地面積達2億多畝。同時，我國旱災(zāi)也比較嚴重。據(jù)分析統(tǒng)計，現(xiàn)在全國每年缺水總量為300～400億立方米，許多地區(qū)工農(nóng)業(yè)爭水、城鄉(xiāng)爭水、超采地下水和擠占生態(tài)用水現(xiàn)象越來越突出。每年造成成千上萬人飲水困難，直接影響工業(yè)產(chǎn)值2300多億元。

3.水體污染問題。水資源的污染更是驚人。據(jù)了解，全國每年直接排入江河的廢水達360億噸，50%的水源因污染不能飲用；全國2/3的河流污染，七大水系中黃河、松花江、遼河三大流域污染嚴重；四大海區(qū)中渤海、東海污染嚴重。去年全國七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中，達到或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標準的河段只有36.9%；水質(zhì)為四類、五類的河段達63.1%，其中劣五類水質(zhì)達到37.7%；大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染；75%的湖泊富營養(yǎng)化加?。灰恍┏鞘械叵滤煌潭鹊厥艿轿廴尽?/p>

這些都提醒我們，我國的水資源問題不僅僅在于缺水和污染的蔓延，而是整體水生態(tài)環(huán)境變得相當脆弱，足以威脅到我國經(jīng)濟的發(fā)展。

三、我國水資源惡化的原因分析

目前，我國水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢已不容置疑。究其原因，主要有以下幾方面：

1.對水資源認識不足。圍湖造田被看作是人類征服大自然的壯舉。大規(guī)模的水利建設(shè)單純強調(diào)蓄水功能，缺乏生態(tài)觀念，有些工程違背了生態(tài)規(guī)律。修大西海子水庫，切斷塔里木河，使昔日一片綠洲的羅布泊干涸成了“死亡之?！?。水土流失、土地沙化，頻繁的自然災(zāi)害向人類敲響警鐘。

2.法制不健全、管理不完善。自2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《水法》頒布以來，相繼出臺了一系列保護水資源的法規(guī)和政策。目前有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、濫用職權(quán)、人治大于法制的現(xiàn)象仍嚴重存在。沒有充分考慮對水體可能造成傷害就匆匆進行資源開發(fā)，結(jié)果是越開發(fā)對水資源的破壞越嚴重。

3.粗放式開發(fā)利用。片面追求經(jīng)濟效益增長而忽視水資源與水環(huán)境承載能力的粗放式開發(fā)利用是水問題產(chǎn)生并惡化的主要原因。曾經(jīng)很少為盲目擴張的人類活動劃出一個不可侵犯的“禁區(qū)”，有些地方急功近利、饑不擇食，把“夕陽工程”引入我國，在求得經(jīng)濟暫時快速發(fā)展的同時，卻嚴重污染破壞了生態(tài)環(huán)境。按國際通行標準，河流的開發(fā)利用率不應(yīng)超過40%，但在實際生產(chǎn)活動中并未達標。“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理”本身雖沒有不好，但這應(yīng)當是建立在以可持續(xù)發(fā)展為中心的經(jīng)濟建設(shè)之上的。

四、保護水資源的對策和建議

1.加強環(huán)境責(zé)任意識以利環(huán)境資源的永續(xù)利用。環(huán)境資源的永續(xù)利用，也就是說既要滿足人的基本需要，又不危害環(huán)境；既要滿足當代人的福利，又保護子孫后代的利益。人不應(yīng)該采取從同自然對立的立場上來理解自己文化活動的意義，不應(yīng)該采取對自然消極順從或肆意征服的態(tài)度，而應(yīng)該把在與自然和諧的基礎(chǔ)上優(yōu)化自己的生命存在看做自己文化活動的基本特征。為了人類的發(fā)展和同時保護好自然環(huán)境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時兼顧兩個基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡”。以“尊重自然、愛護自然、實現(xiàn)人與自然的協(xié)同進化”作為主題和目標。

2.作為環(huán)境倫理意識之延伸的法令法規(guī)。秦代制定了我國最早的關(guān)于保護生物資源的法律《田律》。西漢以后，不少生態(tài)道德準則變?yōu)榈弁醯木唧w詔令而強制臣民遵守。唐高祖李淵于武德元年詔令禁獻奇禽異獸。宋太祖趙匡胤于建隆二年詔令，禁春、夏捕魚射鳥。中國古代的環(huán)境倫理思想從一開始就不斷地向政治理念和環(huán)境法制法規(guī)轉(zhuǎn)化，使這些保護自然環(huán)境和自然資源的社會要產(chǎn)生更為強大的約束力和強制性，使環(huán)境倫理思想真正融入民族文化，由單純的精神文明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的物質(zhì)文明。

3.資源消耗由“借貸式”轉(zhuǎn)為“預(yù)付式”。我國資源開發(fā)長期處于粗放式的開發(fā)狀態(tài)，湖泊資源經(jīng)歷了從未充分開發(fā)到某些資源開發(fā)過度，從單一資源開發(fā)向綜合開發(fā)過度的過程。隨著湖泊資源開發(fā)的不斷深入，對湖泊“無度，無序，無償”的長期利用，使得湖泊資源都遭到了嚴重的破壞。其中湖泊生物資源隨著開發(fā)利用活動的不斷加劇，其生物多樣性受到嚴重破壞。資源可分為可在生資源和不可再生資源。資源的不可再生性顯出資源的寶貴。為了達到“一個旨在追求與自然的和諧生存而非支配自然的社會”我們不能想把時髦的提前借貸消費的方式用于環(huán)境，先破壞再“修復(fù)”，利息是還不完的。我們應(yīng)該預(yù)見到竭澤而漁的后果，從而保護環(huán)境，只有對環(huán)境付出積極的預(yù)付，它將善待人類。

4.做到消費無害化。馬克思對人的消費問題的精辟分析對于從保護生態(tài)環(huán)境的視野來提倡合理消費具有重要的啟示意義，我們認為生態(tài)倫理學(xué)的合理消費應(yīng)該做到消費無害化。即要求對人的整個消費活動——從消費品的設(shè)計生產(chǎn)、包裝處收到被人以各種不同的方式消費掉都要進行監(jiān)控，不要對環(huán)境造成污染或力求將污染降低到最低限度。

我們最終將認識到，自然環(huán)境是被剝削的無產(chǎn)階級，是被每一個工業(yè)制度蹂躪的黑人的天賦權(quán)利——大自然也必須擁有其自身的天賦權(quán)利。在防治污染方面，全社會的環(huán)保意識還有待加強。比如人們隨意丟棄廢舊電池，以為和水污染沒什么關(guān)系，事實上廢舊電池形成的電解液是最難處理的，對地下水的污染也十分嚴重。每一個人都應(yīng)該從身邊的小事做起，保護環(huán)境，就是一種最大的節(jié)約。