第一篇：如何從源頭保障水質安全

如何從源頭保障水質安全

從管理和技術兩方面加大環境管理和保護研究

中國環境報記者劉曉星報道針對我國水源地水質安全存在的問題，今年兩會上不少代表委員建議，從管理和技術方面開展工作保護飲用水安全。

管理層面上，第一，要建立和完善飲用水水源地保護法律法規體系，加快地方配套的法律法規體系建設，使飲用水水源環境保護有法可依、有章可循。

第二，嚴格執行環境準入制度，包括水污染物總量控制、排污許可證、入河排污口設置、環境影響評價等；嚴格執行飲用水水源地保護的相關法律規定和飲用水 水源保護區管理制度，禁止或控制保護區內建設項目；加大執法工作力度，提高水源地執法和監督管理水平，加強水源地監測預警工作。

第三，積極拓展融資渠道，創新融資機制，督促、引導地方政府、企業、市場及中央政府補助等加大對水源保護的投入，保障建設資金。建立政府環保投資增長 機制；改革現有的環境收費制度和排污費制度、探索生態補償機制，保證財政資金有效使用；完善科學的水價形成制度、探索建立水源保護生態補償機制；探索制定 財政和稅收優惠政策，鼓勵社會資本參與污染防治設施的建設和運行。

第四，把飲用水水源地環境保護放在重點流域水污染防治工作的重要位置。逐步建立健全飲用水水源達標信息公開制度，提高公眾的飲水風險防范意識。

在技術層面上，要完善飲用水水源地環境管理相關標準和規范技術體系。制定飲用水水源地水質標準；加快制定和完善飲用水水源保護區劃分、飲用水水源地評價技術規范、水源地污染防治工程建設及運行管理、水環境監測及評價技術等標準和規范。

針對目前飲用水水源地環境管理及保護研究相對滯后的現狀，農工黨中央宣傳部部長石光樹介紹說，要充分重視和發揮科學研究在改善水源地環境質量方面的作 用，圍繞水源地保護與管理、水質保護與生態修復、水質凈化處理、水生態監測監控、事故預警等技術需求，結合目前正在實施的水專項，有計劃、有步驟地開展水 源地污染防治和管理技術研究，為科學決策和提升水源地保護與管理水平提供技術支持。

來自: 廢水檢測（）

詳細出處參考：

第二篇：黃浦江源頭水質調查報告

本文圖均略黃浦江源頭水質調查報告 水，是生命之源。地球上最早的生命便是在海洋中誕生的。黃浦江，是上海的母親河，上海每天工業、生活用水都離不開它，但現在越來越多上海的人喝起純水來，為什么呢？一方面是現代都市人追求健康，更重要的一方面是自來水里的氯味太重。上海居民所用的自來水絕大部分取自于黃浦江，正因為現在黃浦江的水質污染已較為嚴重，水體發黃混濁，所以自來水廠為了保障居民用水的衛生，長期以來一直使用氯氣對自來水進行消毒。是黃浦江本身由于工業排污引起水質污染，還是黃浦江的源頭出了問題，我趁到天目山學農的機會，到黃浦江的發源地去進行一番考察。據最新專家考察結果顯示，黃浦江的源頭在浙江省安吉縣境內，發源于龍王山。有兩條主要的溪流，一條是西苕溪，另一條是東苕溪。安吉縣境內的溪流，幾乎全部匯入西苕溪，呈葉脈輻聚狀單一水系，因此，西苕溪是黃浦江的主源。我的調查就以西苕溪為主。（水樣）圖－1我去了西苕溪的上、中、下游三處作了調查。西苕溪上游，即龍王山。整個龍王山垂直分布十分明顯，常綠闊葉林、闊葉常綠落葉林、矮林、灌木林、灌草叢依次而生，溪流在山間或隱或現，在半山腰的地方我采集了水樣a。繼續上攀，口渴時捧些山水解渴。口味甘甜，正如廣告中所說的××山泉有點甜，此話不假。到了龍王山頂，其峰頂平坦如田，廣數百畝，當地俗稱千畝田。龍王山的水即由其下流出，該處就是黃浦江的真正源頭。我學農時居住的農民家的附近，就是西苕溪的中游，不知是由于什么原因，西苕溪中的水很少，河床里的石頭全部露出來。河中有當地人家養的鴨子在嬉水；也有人在用溪水洗衣服，在我下去采水樣b時，感覺到水流相當湍急。在河中間，向兩岸望去，因為是在村莊里，岸邊已有許多生活垃圾，有廢棄的塑料袋、泡沫塑料、空瓶子等東西，但由于水流較急，估計對水質影響還不是最大。而且當地人在河中洗衣服，大多采用最傳統的方式――用棒槌敲打，幾乎不用洗衣粉，所以洗衣粉中磷對水質的污染的可能性也不存在。西苕溪的下游在安吉縣縣城遞埔附近，河面十分開闊，但是水量仍舊很小，整個水流面積占河床底面積的二分之一都不到。估計是由于在安吉縣建成了投資100億人民幣，世界第二、亞洲第一，相當于6座秦山核電站的天荒坪抽水蓄能電站，在西苕溪的中游還建了賦石水庫和老石坎水庫，減少了西苕溪中的水量。在此地我采集了水樣c。在學農期間，我還認識了全國勞動模范植樹王――楊老伯。他告訴我在種樹的地方有一眼山泉，于是我又采集了山泉的水樣d。我首先使用數字式酸堿度測試計（比用ph試紙測定精確度高）對水樣進行了ph值的測定。（圖－1）可以從這張圖表中看出，水樣的ph值在6.3~7.3之間。整個西苕溪的水質十分好，水質基本呈中性。水樣a略顯堿性，有可能與其采集地因素有關，水樣a是采集自龍王山，也就是剛從千畝田流出，而千畝田是一片沼澤，在沼澤中的某些物質導致了水樣呈弱堿性。而由于河流也有一定的自凈能力，因此到中游附近便呈中性。而到了下游，因為是在縣城附近，所以當地的工業、生活用水會對水樣產生一定的影響，因此，水樣呈一點點酸性。而山泉有可能是山中植被及山上的巖石所含的化學物質等原因，造成ph值更為低一些。硬度9對水樣我還作了水體硬度測定，采用鉻黑t為指示劑，用edta－na等化學試劑測定，并用自來水加以比較。（圖－2）abcd自來水 圖－2 從圖表中可知，整條西苕溪的水都屬于軟水，測定時ca2+、mg2+的離子濃度接近于零，可見現在黃浦江源頭仍然是潔凈的，沒有受到過多的人為因素的影響。綜合上述調查結果，不難發現黃浦江的源頭并沒有出什么問題，黃浦江水質污染的主要原因還得從上海沿江工廠的排污中去尋找。黃浦江的源頭現在是潔凈的，但在我的調查過程中也發現不少問題。比如在我參觀天荒坪抽水蓄能電站時，由于該電站的發電機組尚未全部安裝到位，一些地方仍在施工，從山頂上往下看，施工時的建筑垃圾隨便傾倒在山下，造成了環境的二次污染。之所以建造抽水蓄能電站，是因為考慮到水能是一種沒有污染的能源，是從環境保護的角度出發，而施工時卻不注意環境保護，貪圖一時的便宜，把建筑廢料往山腳下傾倒，而不用卡車運到山下再作處理。看似現在能節省一些運輸費，但從長遠的利益來看則是得不償失，就像一九九八年長江流域發生的百年罕見的特大洪水所造成后果一樣。多年以來，在長江上游四川省的森林砍伐量大大超過了國家所規定的標準，而其所獲得的經濟效益如何呢？不妨先來看看一棵正常生長50年的樹的效益柱狀圖。（圖－3）（引用《環境教育》部分數據）從圖中可以看出，砍伐一棵樹能獲得300美元左右的直接經濟效益，而損失的卻是將近200,000美元的生態經濟效益，得與失的比例是無法想象的，長江流域的特大洪水給我們敲響了警鐘，別看現在黃浦江的水量充沛，但是如果不注意對其源頭的生態環境加以保護，那么將來吃虧的仍舊是我們自己。在我學農期間所居住的村莊中，農業生產的余料及生活廢物的處理十分隨便：農作物秸稈就地焚燒，因焚燒而產生的塵埃隨風飛揚，污染大氣。禽畜類糞便隨處排放在道路上，而路旁就是溪流，糞便進入溪流后會引起水體受到污染。村民的生活用水，如食用水、洗衣、洗菜之類全部取自于溪流（那里用水是不收費的），那么長年累月這些固體廢棄物對人體的危害便可想而知。城市化進程是不可避免的，雖說現在黃浦江的源頭是在山區農村，但總會一點點向城市發展。現在看來是十分潔凈的水源，如果不加以重視，仍然以先污染后治理的老思維去考慮問題，那么這樣不僅違背了可持續發展的大戰略，更會給我們的子孫后代留下一個不可收拾的爛攤子。淡水是人類賴以生存的基礎，上海屬于水質型缺水城市，上海的合流污水治理一期工程已完成，二期工程也已通水，蘇州河整治一期工程全線開工，市政府的這些舉措實屬亡羊補牢，為時未晚。今天，黃浦江的源頭如此清澈，但不要忘記今日黃浦江污染的教訓，只有從現在做起，切實保護好黃浦江的源頭，再加上市政府和全市人民對整治蘇州河和黃浦江的不懈努力，總有一天，黃浦江的水會變得和其源頭一樣清澈、潔凈，當好上海人民的母

親。

第三篇：黃浦江源頭水質調查報告

黃浦江源頭水質調查報告

-------

----------------------

本文圖均略

黃浦江源頭水質調查報告

水，是生命之源。地球上最早的生命便是在海洋中誕生的。

黃浦江，是上海的母親河，上海每天工業、生活用水都離不開它，但現在越來越多上海的人喝起純水來，為什么呢？一方面是現代都市人追求健康，更重要的一方面是自來水里的氯味太重。上海居民所用的自來水絕大部分取自于黃浦江，正因為現在黃浦江的水質污染已較為嚴重，水體發黃混濁，所以自來水廠為了保障居民用水的衛生，長期以來一直使用氯氣對自來水進行消毒。是黃浦江本身由于工業排污引起水質污染，還是黃浦江的源頭出了問題，我趁到天目山學農的機會，到黃浦江的發源地去進行一番考察。

據最新專家考察結果顯示，黃浦江的源頭在浙江省安吉縣境內，發源于龍王山。有兩條主要的溪流，一條是西苕溪，另一條是東苕溪。安吉縣境內的溪流，幾乎全部匯入西苕溪，呈葉脈輻聚狀單一水系，因此，西苕溪是黃浦江的主源。我的調查就以西苕溪為主。

（水樣）圖－

1我去了西苕溪的上、中、下游三處作了調查。西苕溪上游，即龍王山。整個龍王山垂直分布十分明顯，常綠闊葉林、闊葉常綠落葉林、矮林、灌木林、灌草叢依次而生，溪流在山間或隱或現，在半山腰的地方我采集了水樣A。繼續上攀，口渴時捧些山水解渴。口味甘甜，正如廣告中所說的××山泉有點甜，此話不假。到了龍王山頂，其峰頂平坦如田，廣數百畝，當地俗稱千畝田。龍王山的水即由其下流出，該處就是黃浦江的真正源頭。我學農時居住的農民家的附近，就是西苕溪的中游，不知是由于什么原因，西苕溪中的水很少，河床里的石頭全部露出來。河中有當地人家養的鴨子在嬉水；也有人在用溪水洗衣服，在我下去采水樣B時，感覺到水流相當湍急。在河中間，向兩岸望去，因為是在村莊里，岸邊已有許多生活垃圾，有廢棄的塑料袋、泡沫塑料、空瓶子等東西，但由于水流較急，估計對水質影響還不是最大。而且當地人在河中洗衣服，大多采用最傳統的方式――用棒槌敲打，幾乎不用洗衣粉，所以洗衣粉中磷對水質的污染的可能性也不存在。西苕溪的下游在安吉縣縣城遞埔附近，河面十分開闊，但是水量仍舊很小，整個水流面積占河床底面積的二分之一都不到。估計是由于在安吉縣建成了投資100億人民幣，世界第二、亞洲第一，相當于6座秦山核電站的天荒坪抽水蓄能電站，在西苕溪的中游還建了賦石水庫和老石坎水庫，減少了西苕溪中的水量。在此地我采集了水樣C。

在學農期間，我還認識了全國勞動模范植樹王――楊老伯。他告訴我在種樹的地方有一眼山泉，于是我又采集了山泉的水樣D。

我首先使用數字式酸堿度測試計（比用pH試紙測定精確度高）對水樣進行了pH值的測定。（圖－1）可以從這張圖表中看出，水樣的pH值在6.3~7.3之間。整個西苕溪的水質十分好，水質基本呈中性。水樣A略顯堿性，有可能與其采集地因素有關，水樣A是采集自龍王山，也就是剛從千畝田流出，而千畝田是一片沼澤，在沼澤中的某些物質導致了水樣呈弱堿性。而由于河流也有一定的自凈能力，因此到中游附近便呈中性。而到了下游，因為是在縣城附近，所以當地的工業、生活用水會對水樣產生一定的影響，因此，水樣呈一點點酸性。而山泉有可能是山中植被及山上的巖石所含的化學物質等原因，造成pH值更為低一些。

硬度

9對水樣我還作了水體硬度測定，采用鉻黑T為指示劑，用EDTA－Na等化學試劑測定，并用自來水加以比較。（圖－2）

ABCD自來水

圖－2

從圖表中可知，整條西苕溪的水都屬于軟水，測定時Ca2+、Mg2+的離子濃度接近于零，可見現在黃浦江源頭仍然是潔凈的，沒有受到過多的人為因素的影響。

綜合上述調查結果，不難發現黃浦江的源頭并沒有出什么問題，黃浦江水質污染的主要原因還得從上海沿江工廠的排污中去尋找。黃浦江的源頭現在是潔凈的，但在我的調查過程中也發現不少問題。比如在我參觀天荒坪抽水蓄能電站時，由于該電站的發電機組尚未全部安裝到位，一些地方仍在施工，從山頂上往下看，施工時的建筑垃圾隨便傾倒在山下，造成了環境的二次污染。之所以建造抽水蓄能電站，是因為考慮到水能是一種沒有污染的能源，是從環境保護的角度出發，而施工時卻不注意環境保護，貪圖一時的便宜，把建筑廢料往山腳下傾倒，而不用卡車運到山下再作處理。看似現在能節省一些運輸費，但從長遠的利益來看則是得不償失，就像一九九八年長江流域發生的百年罕見的特大洪水所造成后果一樣。多年以來，在長江上游四川省的森林砍伐量大大超過了國家所規定的標準，而其所獲得的經濟效益如何呢？不妨先來看看一棵正常生長50年的樹的效益柱狀圖。（圖－3）（引用《環境教育》部分數據）

從圖中可以看出，砍伐一棵樹能獲得300美元左右的直接經濟效益，而損失的卻是將近200,000美元的生態經濟效益，得與失的比例是無法想象的，長江流域的特大洪水給我們敲響了警鐘，別看現在黃浦江的水量充沛，但是如果不注意對其源頭的生態環境加以保護，那么將來吃虧的仍舊是我們自己。在我學農期間所居住的村莊中，農業生產的余料及生活廢物的處理十分隨便：農作物秸稈就地焚燒，因焚燒而產生的塵埃隨風飛揚，污染大氣。禽畜類糞便隨處排放在道路上，而路旁就是溪流，糞便進入溪流后會引起水體受到污染。村民的生活用水，如食用水、洗衣、洗菜之類全部取自于溪流（那里用水是不收費的），那么長年累月這些固體廢棄物對人體的危害便可想而知。城市化進程是不可避免的，雖說現在黃浦江的源頭是在山區農村，但總會一點點向城市發展。現在看來是十分潔凈的水源，如果不加以重視，仍然以先污染后治理的老思維去考慮問題，那么這樣不僅違背了可持續發展的大戰略，更會給我們的子孫后代留下一個不可收拾的爛攤子。

淡水是人類賴以生存的基礎，上海屬于水質型缺水城市，上海的合流污水治理一期工程已完成，二期工程也已通水，蘇州河整治一期工程全線開工，市政府的這些舉措實屬亡羊補牢，為時未晚。今天，黃浦江的源頭如此清澈，但不要忘記今日黃浦江污染的教訓，只有從現在做起，切實保護好黃浦江的源頭，再加上市政府和全市人民對整治蘇州河和黃浦江的不懈努力，總有一天，黃浦江的水會變得和其源頭一樣清澈、潔凈，當好上海人民的母親。

呂振霖廳長就外出考察工作作出批示

時間：2010-1-14 9:06:50來源：作者：閱讀：160次2009年9月份，省水利廳黨組派出考察組，赴美國、加拿大學習考察水資源開發管理保護工作，通過調研考察，結合江蘇水利實際，調研組撰寫了調研報告。

呂振霖廳長近日作出批示：這份考察報告很好，可以上網供大家學習參考。這幾年廳黨組加強了外出學習考察工作，目的在于組織大家學習國際水利建設和水利管理的先進經驗，開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，更好地推進江蘇水利的改革創新，加快江蘇水利現代化建設。出國考察的各個組團都要以學習的態度，帶著研究的課題，認真考察，深入研究，真正做到學有所獲。

赴美國、加拿大學習考察水資源開發管理保護工作報告

江蘇省地處長江、淮河流域下游，位于全國南北氣候過渡帶，年平均降雨量在800毫米至1100毫米之間，降雨時空分布不均，特殊的氣候條件和地理位置決定了我省具有平原地區自然調蓄水資源能力差、長江客水來量多、通過提水工程調度、淮河來水不穩定的特點，形成了蘇北地區資源性缺水、蘇南地區水質性缺水的現狀，水資源利用水平總體不高。為實地了解學習國外水資源開發利用和管理保護工作的先進經驗，由省水利廳組織的“赴美國、加拿大水資源保護管理學習考察團”，于2009年9月14日至2009年9月23日在美國加利福尼亞州薩克拉門托市、舊金山市和加拿大多倫多市進行了學習考察和業務交流活動，聽取了加州水資源部邁克?美樂、中山水直對加州水資源工程開發管理保護、運行和多倫多市常青樹濕地保護協會波斯特工程師對Valley brick works（山谷制磚廠）對河流濕地水質管理保護等專題介紹。通過學習交流以及實地考察，我們對美國、加拿大水資源的開發、管理和保護工作有了進一步了解，并對今后我省水資源管理保護工作提出一些建議，供有關領導和專家參考。

一、美國加州水資源管理與保護基本情況

在薩克拉門托市加州水資源部，業務主管邁克美樂（MIKE MILLER）向我們介紹了加州水資源部的基本概況、加州水利工程的建設、發展過程、資金來源、水資源調配、回收、處理利用、工程維護、水質監控、管理目標和責任等，中山水直工程師對加州水利工程運行調度情況進行了簡要說明。

1、加州自然地理簡況

加利福尼亞州（以下簡稱加州）位于美國西海岸，西濱太平洋，北與俄勒岡州、東與內華達州及亞利桑納州接壤，南臨墨西哥，面積共41.1萬平方公里，總人口約為3410萬人。加州的土地面積列全美第三位，人口列全美第一位。加州是美國第一農業大州，盛產水果、小麥、家禽等農畜產品；食品工業在美國居于首位。

加州氣候呈冬季濕涼，夏季溫暖干燥，全州南北氣候差異、季節差異大。加州年平均降水量大約為584毫米；70％多的降雨量集中在北部地區，加州全年75％的降水量分布在11月份到來年的3月份之間，其中一半的降雨集中在12月到2月。加州的水源供應隨年份、季節和地區變化，主要水源集中在加州北部，而大城市和和農業用地多集中在灣區北部、加州中部山谷地區和南加州。薩克拉門托市以北的河川徑流量占全州總徑流量的70%，而全州80%的用水量卻集中在該市以南的地區，全州一半的人口集中在南部地區；最大的灌溉農田分布在加州中部地區。

加州需水量最大的時期是在夏季和冬末，氣候差異、季節差異使加州水資源供給和需求產生了時空上的矛盾，因而整個加州的大多數流域都處于調水或引水的狀態。為此自上世紀三十年代開始，加州政府先后修建了中央峽谷水利工程、加州水利工程、科羅拉多河水利工程和洛杉磯水渠等等，這其中最著名也最為重要的是加州水利工程。

2、加州水利工程

(1)工程概況

加州水利工程是美國最大的州營多用途水利建設項目，工程主要由渠首工程、中部輸水工程、北部輸水工程。工程的供水系統由32個蓄水庫、18個泵站、四個抽水蓄能電廠，五個水力發電廠，1065公里長的水渠和管道組成。工程由加州水力資源部設計、施工和運行管理。工程建設資金主要來自:向社會發行債券,加州水基金,聯邦防洪工程撥款,加州旅游工程撥款,水合同預付款等。資金絕大部分來自29個合同用水機構，1960年發行的17.5億美元公債用作該工程的初期資金，合同用水機構的付費則用于償付發行債券。

加州水利工程分兩期建設。第一期1957年開工，1973年建成投入使用,現有年輸水能力為28.2億立方米；二期工程于2005年完成,工程完成后設計年輸水量為52.2億立方米。總投資約31億美元。工程投資除由聯邦政府與州政府分攤部分而不需償還外，其余靠發行債券或其他籌集渠道的資金，均需由用水戶和用電戶的水電費中償還，償還期為50年，計劃2035年全部還清。

加州水資源部成立于1957年，該機構不是加州政府的組成部門，是州選民投票選舉出的，直接受雇于州政府，其責任和任務是保障水資源供需平衡、三角州地區水資源保護、工程運行維護改造（抽水、發電、調度等）、水質實時監控、水資源回收利用、經營等。

在建設過程中，加州水資源部也經歷了干旱、洪水、臺風、地震等自然災害，如舊金山大地震、1997年遭受臺風高潮影響，舊金山灣地區5#高速公路沖毀等，供水工程遭到了嚴峻考驗。

經過100多年的建設、運行以及不斷配套、擴建，供水系統有力保障了加州水資源的供需平衡。加州水利工程是美國最大的水利項目，它的首要目的是調節不同地區間的水資源供求不平衡。此外它還有防洪、發電、改善水質、休閑娛樂，提高魚和野生動物的生物棲息環境等功能。

(2)工程運行系統

渠首工程。渠首工程為加州水利工程的水源工程，起始于雁翎河支流上的戴維斯湖、法蘭西人湖和安提羅普湖，沿著雁翎河的支流，水自流到巴特縣境內的奧羅維爾湖，它們組成工程系統中最主要的蓄水湖庫。在春冬季節，奧羅維爾湖把來源于雁翎河上游的水儲存起來，年平均蓄水庫容達37億立方米，經三個抽水蓄能電廠流入雁翎河，之后水蜿蜒流入薩克拉門托河和三角洲地區。

中部輸水工程。在三角洲地區，工程分為北部灣水渠和南部灣水渠。水沿著北部灣水渠流入納帕縣和索拉諾縣，再向南流，通過沙洲、南灣和迪瓦雷泵站到三角洲南部的比薩尼水庫，再從這個小水庫把一部分水通過南海灣抽水蓄能電廠輸送到南海灣水渠，以滿足阿拉米達縣和圣塔克來拉縣的用水需求。在三角州地區，根據水質的標準，有一部分棄水流到太平洋中，余下的大部分水繼續送往北加州、舊金山灣地區，以及中部沿海地帶的圣霍金谷和南加州。

北部輸水工程。工程是整個加州水利工程中最為重要的部分，主體工程是加利福尼亞水渠。加利福尼亞水渠主渠長715公里，起源于南三角洲的三角洲泵站，水渠引水南下，穿越圣霍金谷，越過德哈查比山脈，最后在南加州的羚羊谷分為兩條水渠——西渠和東渠，西渠終點是洛杉磯北部的加斯達克湖，東渠終點是臨河縣的佩利斯湖。加利福尼亞水渠的最大設計流量在三角洲地區是292立方米每秒，在穿越德哈查比山脈到達南部海岸地區時是127立方米每秒。途徑多個提水泵站，艾蒙斯頓泵站是世界上單位距離內水位提升最大的泵站，將水位在不到14公里的距離內提升了587米。

調水工程建成后，由于大量引用薩克拉門托河與圣霍金河的淡水，流入舊金山灣的淡水約減少40%，致使海灣水質惡化，影響了海灣水生生物的生存環境，并使海水侵入三角洲，給生態環境帶來了不良影響。為此，加州政府與聯邦政府已達成協議，修訂供水計劃，適當控制引水量。

（3）水資源管理與保護特點

經過100多年的配套建設，加州水利工程已形成綜合體系，對水資源的配置均達到了較高水平，并實現局部洪水的控制，使其資源化。可以說，美國大規模開發利用水資源的階段已經結束。在進一步開發利用水資源已受到生態和環境強力制約的今天，加州水資源工作的重心已轉向高效管理，重點是提高水的利用效率和防治水污染。其水資源開發保護管理工作的主要特點是：

1、水資源統一管理。美國水資源屬州所有，水資源管理基本以州為主進行。管理行為以州立法和州際協議為準繩。州以下往往分成若干個水務局，對供水、排水、污水處理及回收利用等涉水事物統籌考慮，統一管理。水務局不是政府部門，但州立法賦予其管理權限，對區域水資源、水環境負總責，在一定程度上實現了統一管理。

2、發揮市場在水資源配置中的作用，水價制定遵循市場規律。從大型水利工程的建設到供水區域內水資源的配置，其融資、供求均通過市場機制調控。在南加州都市水務局，來水、蓄水、輸水、抽取地下水、廢污水處理、地下水回灌等都是有償運行的。水資源按質和成本論價。不同的價格決定了各種水源的分配，也促進了產業結構的調整，使廢污水得以處理回用，使水資源向效益更高的產業部門流動，即“水往高處流”。水價的制定遵循市場規律，水價每年修訂一次。

3、節約和保護水資源是管理的重點。加州用水結構在20年前已基本趨于穩定，居民生活用水所占比例較高，在1950年至1980年的總用水量增長期內，農業、工業由于結構調整、降低成本以及對廢水排放的嚴格限制，用水一直在下降，增長較快的就是城市居民和服務業用水。州對居民用水的限制措施非常細，甚至連灌溉草坪的時間都有明確規定。為了鼓勵節水，政府規定了詳細的經濟政策，凡家庭、商業單位、工廠采取節水措施的都有不同程度的獎勵補貼。節水措施有效遏制了用水量增長的勢頭。在開源與節流的關系中，首先強調的就是節流。

在水資源保護方面，加州十分重視減少對江河的污染和水生態系統的維護。各種規模的污水收集處理系統保證了較高的污水處理率。一些城市劃定了大面積的水源保護區，如舊金山政府就購買了飲用水源地集水區，采取嚴格保護措施。在水資源開發利用過程中，對生態系統的維護進行了大量研究。聯邦墾務局所管理的西部水庫，都規定要下泄生態水量，以保證動植物對水的需求。同時地下水進行監測評價，以推動各州采取回灌等措施，加強對地下水的保護。

4、新技術應用于水資源管理。在水資源調查評價、規劃、實時監控等方面，美國有關部門廣泛地應用先進的科學技術，如遙感技術，衛星傳送，地理信息系統等。美國地質調查局負責水資源的監測、評價和科研工作，共設有在各個河流和水源地的觀測站點，技術手段十分先進，這些監測站點全部與衛星聯網，任何一個站點上發生在兩小時以前的監測數據都能在因特網上查到。該局不僅開展正常的水資源觀測和評價工作，近年來，還率先運用數學模型進行了全美地下水的水量和水質方面的研究工作。水資源實時調度。在加州，許多供水區都是通過計算機模型完成對水量的分配，自動化控制對水資源的科學配置起到了促進作用。

二、加拿大多倫多市水資源保護情況

在多倫多市，我們對當地城市河道的水質保護管理工作進行了實地了解，我們來到了Valley brick works（山谷制磚廠）所在的河流濕地，聽取了多倫多市常青樹濕地保護協會波斯特工程師對該處磚廠河道濕地水質保護工作的具體介紹，了解到多倫多市對河流水質保護和水環境和水生態保護工作的重視程度。

Valley brick works是一處廢棄的老磚廠，多年來，該磚場產生的廢棄物進入了附近的河道、沼澤濕地、污染了當地的水環境，當地河道、濕地草木不生，水質惡化、魚蝦不存、鳥類遠離，生態環境受到嚴重破環，同時這些受到污染的水又經過城市，流入安大略湖。安大略湖是多倫多市的水源地，也是美國、加拿大之間的國際湖泊，盡管湖泊面積達到1.9萬平方公里，水環境容量大，但多倫多市為維護水環境、保證供水安全、免除水事爭端，還是堅決關閉了該處百年磚場，并對包括磚場所在的河流、濕地、山坡進行全面系統整治。

在整治濕地環境、恢復生態、維護健康河流水質的過程中，多倫多市水資源局、企業、組織機構、個人等多方融資，建立濕地整治基金，多次召集會議，論證方案，并征求納稅人和居民意見，以求得公開、透明、合理。多倫多市常青樹濕地保護協會承擔了大量的具體的工作，現場指導、監督工程的實施。整治

工程從山體開鑿引水洞引水、山坡綠化、河道清淤、種植水生植物、河岸修建生態護坡、河底拋放卵石等一些列系統整治措施，從山谷跨區域匯集有污染的水經過水生植物、土壤逐級過濾，自然凈化，經過層層檢測最后達到排放標準，匯入安大略湖。水質達標了，濕地公園建成了，空氣清新、花草遍地、鳥兒回來、魚兒暢游。這里成了市民公園和旅游景區。

在Valley brick works所在河道、濕地水資源、水環境整治和保護過程中，多倫多市水資源局、常青樹濕地保護協會等機構、組織對水資源保護的宣傳工作也非常到位，在進入河道濕地保護區，入口處設立了醒目的水環境保護宣傳告示牌和垃圾分類收集裝置。在濕地公園內，為警示教育，在市民或游客進出公園必經之處，該市還保留了磚場的一處煙囪，主要是教育公眾，牢記過去，從自身做起，愛護水環境和保護水資源。在加拿大西海岸溫哥華市國家森林公園，該市的水資源保護工作堪稱一流，碧水藍天，河流蜿蜒流淌，水生態、水環境保護非常到位。

三、美國、加拿大水資源開發保護工作對我省水資源管理保護工作的幾點啟示

通過赴美、加水資源管理保護工作實地考察，我們深切感到，美國、加拿大作為水資源基礎條件較好的國家，又有多年大量水利設施建設的基礎和高效運行管理技術以及發達的市場調節機制，但兩國仍然高度重視水資源保護問題，并采取切實的政策措施、不斷修訂完善工程和計劃、市場高效運作機制、節水理念、全民教育等保障措施促進水資源的節約和保護，使得水資源開發保護工作得到全面可持續發展。針對我省水資源管理保護工作和正在實施的水資源工程建設以及今后運行管理和保護均有啟示教育意義。主要啟示：

1、開源與節約并重。我省地處長江、淮河流域下游，過境水資源量豐富，多年來，在開發利用水資源方面建設了大量的蓄水和引水、提水工程，如江水北調、江水東引、引江濟太等工程，目前正在實施通榆河北延送水工程，今后還將要實施沿海地區調水工程。可以說我省本省內水資源開發利用程度比較高，今后如新建大規模的調水工程，建設和運行的成本高。參照加州供水工程的實踐經驗，我們在節約水資源方面仍大有文章可做，通過調整產業結構、改進灌溉制度、改造供水設備設施、大力推廣先進節水設備等措施，逐步淘汰高耗水且落后的生產工藝，提高單位產值水的利用率，做到開源與節約并重，更加重視節約。

2、工程建設與調度管理并重。多年來，我省在水資源開發和配置工程基礎設施建設中投入了大量的經費，供水水庫、提水泵站以及送水渠道等工程基礎能力、效率大為提高，但在運行、管理方面還存在不足，需要改進和提高；良好的管理模式和對日漸緊缺的水資源進行科學調度、配置，會產生明顯的經濟效益和社會效益，也能夠實現系統自身的良性循環。加州水利工程的不斷完善配套和現代化、信息化管理理念對我們今后加強水資源的開發建設和管理具有很好的借鑒意義。

3、生產、生活、生態用水并重。多年來，我省通過水利工程攔蓄利用過境水資源以及本地水資源，也通過江水北調系統、湖庫補水等措施，為全省人民生產、生活和社會穩定健康發展提供了水資源保障，城市化進程逐步加快，但水環境、水生態惡化的情況也不時暴露。加州供水工程建成后也因調水頻繁曾導致舊金山海灣咸潮倒灌，海灣地區的水生態也出現過惡化，經過不斷修訂供水計劃并保持供水地區沿線河道的生態流量，生態問題得到妥善解決，值得我們借鑒，在水資源配置調度過程中，對工程沿線的河道、湖泊的生態水量一定要統籌考慮、多方論證，避免河道、湖庫水生態、水環境遭到破壞。

4、充分利用政策杠桿調節。我省過去過多的依賴于行政政策進行水資源管理，對水資源節約和保護的經濟問題研究得很不夠，不少地區存在水資源浪費的現象。可以借鑒加州在這方面的成功經驗，加強立法研究，完善水資源規劃，健全水資源保護工作的行政措施和手段，核定供水成本和供水水價，實行差別水價或分時水價，充分利用政策杠桿和水價杠桿進行調節，逐漸通過市場手段對水資源實施配置。

5、進一步加強宣傳教育。我省水資源區域分配不平衡，沿江蘇南雖然水量豐富但水質型缺水較嚴重，淮北地區水資源保證率不高，季節性差異大，水量主要依賴工程蓄水和江水北調補給，隨著經濟發展和城市化進程的推進，水質性缺水也逐步顯現。水資源保護和管理工作任重道遠，雖然我們通過水周和世界水日等宣傳活動，在水資源保護工作取得了一定的成績，但浪費水資源和污染水資源的現象仍屢見不鮮。應通過多種形式，生動活潑地宣傳水資源開發和保護工作的重大意義，調動全社會各方面的積極性。加大對社會、公眾節約、保護水資源意識的宣傳與教育工作。

省水利廳赴美國、加拿大學習考察團

團長：朱海生

成員：郝春明 錢福軍 韓成銀

高士佩

二〇〇九年十一月

第四篇：有關黃浦江源頭水質的調查報告

水，是生命之源。地球上最早的生命便是在海洋中誕生的。黃浦江，是上海的母親河，上海每天工業、生活用水都離不開它，但現在越來越多上海的人喝起純水來，為什么呢?一方面是現代都市人追求健康，更重要的一方面是自來水里的氯味太重。

上海居民所用的自來水絕大部分取自于黃浦江，正因為現在黃浦江的水質污染已較為嚴重，水體發黃混濁，所以自來水廠為了保障居民用水的衛生，長期以來一直使用氯氣對自來水進行消毒。是黃浦江本身由于工業排污引起水質污染，還是黃浦江的源頭出了問題，我趁到天目山學農的機會，到黃浦江的發源地去進行一番考察。據最新專家考察結果顯示，黃浦江的源頭在浙江省安吉縣境內，發源于龍王山。有兩條主要的溪流，一條是西苕溪，另一條是東苕溪。安吉縣境內的溪流，幾乎全部匯入西苕溪，呈葉脈輻聚狀單一水系，因此，西苕溪是黃浦江的主源。我的調查就以西苕溪為主。

整個龍王山垂直分布十分明顯，常綠闊葉林、闊葉常綠落葉林、矮林、灌木林、灌草叢依次而生，溪流在山間或隱或現，在半山腰的地方我采集了水樣a。繼續上攀，口渴時捧些山水解渴。口味甘甜，正如廣告中所說的××山泉有點甜，此話不假。到了龍王山頂，其峰頂平坦如田，廣數百畝，當地俗稱千畝田。龍王山的水即由其下流出，該處就是黃浦江的真正源頭。我學農時居住的農民家的附近，就是西苕溪的中游，不知是由于什么原因，西苕溪中的水很少，河床里的石頭全部露出來。河中有當地人家養的鴨子在嬉水;也有人在用溪水洗衣服，在我下去采水樣b時，感覺到水流相當湍急。

在河中間，向兩岸望去，因為是在村莊里，岸邊已有許多生活垃圾，有廢棄的塑料袋、泡沫塑料、空瓶子等東西，但由于水流較急，估計對水質影響還不是最大。而且當地人在河中洗衣服，大多采用最傳統的方式――用棒槌敲打，幾乎不用洗衣粉，所以洗衣粉中磷對水質的污染的可能性也不存在。西苕溪的下游在安吉縣縣城遞埔附近，河面十分開闊，但是水量仍舊很小，整個水流面積占河床底面積的二分之一都不到。估計是由于在安吉縣建成了投資100億人民幣，世界第二、亞洲第一，相當于6座秦山核電站的天荒坪抽水蓄能電站，在西苕溪的中游還建了賦石水庫和老石坎水庫，減少了西苕溪中的水量。在此地我采集了水樣c。在學農期間，我還認識了全國勞動模范植樹王――楊老伯。他告訴我在種樹的地方有一眼山泉，于是我又采集了山泉的水樣d。我首先使用數字式酸堿度測試計(比用ph試紙測定精確度高)對水樣進行了ph值的測定。

水樣的ph值在6.3~7.3之間。整個西苕溪的水質十分好，水質基本呈中性。水樣a略顯堿性，有可能與其采集地因素有關，水樣a是采集自龍王山，也就是剛從千畝田流出，而千畝田是一片沼澤，在沼澤中的某些物質導致了水樣呈弱堿性。而由于河流也有一定的自凈能力，因此到中游附近便呈中性。而到了下游，因為是在縣城附近，所以當地的工業、生活用水會對水樣產生一定的影響，因此，水樣呈一點點酸性。而山泉有可能是山中植被及山上的巖石所含的化學物質等原因，造成ph值更為低一些。硬度 9對水樣我還作了水體硬度測定，采用鉻黑t為指示劑，用edta-na等化學試劑測定，并用自來水加以比較。

整條西苕溪的水都屬于軟水，測定時ca2+、mg2+的離子濃度接近于零，可見現在黃浦江源頭仍然是潔凈的，沒有受到過多的人為因素的影響。綜合上述調查結果，不難發現黃浦江的源頭并沒有出什么問題，黃浦江水質污染的主要原因還得從上海沿江工廠的排污中去尋找。黃浦江的源頭現在是潔凈的，但在我的調查過程中也發現不少問題。比如在我參觀天荒坪抽水蓄能電站時，由于該電站的發電機組尚未全部安裝到位，一些地方仍在施工，從山頂上往下看，施工時的建筑垃圾隨便傾倒在山下，造成了環境的二次污染。

之所以建造抽水蓄能電站，是因為考慮到水能是一種沒有污染的能源，是從環境保護的角度出發，而施工時卻不注意環境保護，貪圖一時的便宜，把建筑廢料往山腳下傾倒，而不用卡車運到山下再作處理。看似現在能節省一些運輸費，但從長遠的利益來看則是得不償失，就像一九九八年長江流域發生的百年罕見的特大洪水所造成后果一樣。多年以來，在長江上游四川省的森林砍伐量大大超過了國家所規定的標準，而其所獲得的經濟效益如何呢?

砍伐一棵樹能獲得300美元左右的直接經濟效益，而損失的卻是將近200,000美元的生態經濟效益，得與失的比例是無法想象的，長江流域的特大洪水給我們敲響了警鐘，別看現在黃浦江的水量充沛，但是如果不注意對其源頭的生態環境加以保護，那么將來吃虧的仍舊是我們自己。

在我學農期間所居住的村莊中，農業生產的余料及生活廢物的處理十分隨便：農作物秸稈就地焚燒，因焚燒而產生的塵埃隨風飛揚，污染大氣。禽畜類糞便隨處排放在道路上，而路旁就是溪流，糞便進入溪流后會引起水體受到污染。村民的生活用水，如食用水、洗衣、洗菜之類全部取自于溪流(那里用水是不收費的)，那么長年累月這些固體廢棄物對人體的危害便可想而知。城市化進程是不可避免的，雖說現在黃浦江的源頭是在山區農村，但總會一點點向城市發展。現在看來是十分潔凈的水源，如果不加以重視，仍然以先污染后治理的老思維去考慮問題，那么這樣不僅違背了可持續發展的大戰略，更會給我們的子孫后代留下一個不可收拾的爛攤子。

淡水是人類賴以生存的基礎，上海屬于水質型缺水城市，上海的合流污水治理一期工程已完成，二期工程也已通水，蘇州河整治一期工程全線開工，市政府的這些舉措實屬亡羊補牢，為時未晚。今天，黃浦江的源頭如此清澈，但不要忘記今日黃浦江污染的教訓，只有從現在做起，切實保護好黃浦江的源頭，再加上市政府和全市人民對整治蘇州河和黃浦江的不懈努力，總有一天，黃浦江的水會變得和其源頭一樣清澈、潔凈，當好上海人民的母親。

第五篇：黃浦江源頭水質調查報告

本文圖均略黃浦江源頭水質調查報告水，是生命之源。地球上最早的生命便是在海洋中誕生的。黃浦江，是上海的母親河，上海每天工業、生活用水都離不開它，但現在越來越多上海的人喝起純水來，為什么呢？一方面是現代都市人追求健康，更重要的一方面是自來水里的氯味太重。上海居民所用的自來水絕大部分取自于黃浦江，正因為現在黃浦江的水質污染已較為嚴重，水

體發黃混濁，所以自來水廠為了保障居民用水的衛生，長期以來一直使用氯氣對自來水進行消毒。是黃浦江本身由于工業排污引起水質污染，還是黃浦江的源頭出了問題，我趁到天目山學農的機會，到黃浦江的發源地去進行一番考察。據最新專家考察結果顯示，黃浦江的源頭在浙江省安吉縣境內，發源于龍王山。有兩條主要的溪流，一條是西苕溪，另一條是東苕溪。安吉縣境內的溪流，幾乎全部匯入西苕溪，呈葉脈輻聚狀單一水系，因此，西苕溪是黃浦江的主源。我的調查就以西苕溪為主。（水樣）圖－1我去了西苕溪的上、中、下游三處作了調查。西苕溪上游，即龍王山。整個龍王山垂直分布十分明顯，常綠闊葉林、闊葉常綠落葉林、矮林、灌木林、灌草叢依次而生，溪流在山間或隱或現，在半山腰的地方我采集了水樣A。繼續上攀，口渴時捧些山水解渴。口味甘甜，正如廣告中所說的××山泉有點甜，此話不假。到了龍王山頂，其峰頂平坦如田，廣數百畝，當地俗稱千畝田。龍王山的水即由其下流出，該處就是黃浦江的真正源頭。我學農時居住的農民家的附近，就是西苕溪的中游，不知是由于什么原因，西苕溪中的水很少，河床里的石頭全部露出來。河中有當地人家養的鴨子在嬉水；也有人在用溪水洗衣服，在我下去采水樣B時，感覺到水流相當湍急。在河中間，向兩岸望去，因為是在村莊里，岸邊已有許多生活垃圾，有廢棄的塑料袋、泡沫塑料、空瓶子等東西，但由于水流較急，估計對水質影響還不是最大。而且當地人在河中洗衣服，大多采用最傳統的方式――用棒槌敲打，幾乎不用洗衣粉，所以洗衣粉中磷對水質的污染的可能性也不存在。西苕溪的下游在安吉縣縣城遞埔附近，河面十分開闊，但是水量仍舊很小，整個水流面積占河床底面積的二分之一都不到。估計是由于在安吉縣建成了投資100億人民幣，世界第二、亞洲第一，相當于6座秦山核電站的天荒坪抽水蓄能電站，在西苕溪的中游還建了賦石水庫和老石坎水庫，減少了西苕溪中的水量。在此地我采集了水樣C。在學農期間，我還認識了全國勞動模范植樹王――楊老伯。他告訴我在種樹的地方有一眼山泉，于是我又采集了山泉的水樣D。我首先使用數字式酸堿度測試計（比用pH試紙測定精確度高）對水樣進行了pH值的測定。（圖－1）可以從這張圖表中看出，水樣的pH值在6.3~7.3之間。整個西苕溪的水質十分好，水質基本呈中性。水樣A略顯堿性，有可能與其采集地因素有關，水樣A是采集自龍王山，也就是剛從千畝田流出，而千畝田是一片沼澤，在沼澤中的某些物質導致了水樣呈弱堿性。而由于河流也有一定的自凈能力，因此到中游附近便呈中性。而到了下游，因為是在縣城附近，所以當地的工業、生活用水會對水樣產生一定的影響，因此，水樣呈一點點酸性。而山泉有可能是山中植被及山上的巖石所含的化學物質等原因，造成pH值更為低一些。硬度9對水樣我還作了水體硬度測定，采用鉻黑T為指示劑，用EDTA－Na等化學試劑測定，并用自來水加以比較。（圖－2）ABCD自來水圖－2從圖表中可知，整條西苕溪的水都屬于軟水，測定時Ca2、Mg2 的離子濃度接近于零，可見現在黃浦江源頭仍然是潔凈的，沒有受到過多的人為因素的影響。綜合上述調查結果，不難發現黃浦江的源頭并沒有出什么問題，黃浦江水質污染的主要原因還得從上海沿江工廠的排污中去尋找。黃浦江的源頭現在是潔凈的，但在我的調查過程中也發現不少問題。比如在我參觀天荒坪抽水蓄能電站時，由于該電站的發電機組尚未全部安裝到位，一些地方仍在施工，從山頂上往下看，施工時的建筑垃圾隨便傾倒在山下，造成了環境的二次污染。之所以建造抽水蓄能電站，是因為考慮到水能是一種沒有污染的能源，是從環境保護的角度出發，而施工時卻不注意環境保護，貪圖一時的便宜，把建筑廢料往山腳下傾倒，而不用卡車運到山下再作處理。看似現在能節省一些運輸費，但從長遠的利益來看則是得不償失，就像一九九八年長江流域發生的百年罕見的特大洪水所造成后果一樣。多年以來，在長江上游四川省的森林砍伐量大大超過了國家所規定的標準，而其所獲得的經濟效益如何呢？不妨先來看看一棵正常生長50年的樹的效益柱狀圖。（圖－3）（引用《環境教育》部分數據）從圖中可以看出，砍伐一棵樹能獲得300美元左右的直接經濟效益，而損失的卻是將近200,000美元的生態經濟效益，得與失的比例是無法想象的，長江流域的特大洪水給我們敲響了警鐘，別看現在黃浦江的水量充沛，但是如果不注意對其源頭的生態環境加以保護，那么將來吃虧的仍舊是我們自己。在我學農期間所居住的村莊中，農業生產的余料及生活廢物的處理十分隨便：農作物秸稈就地焚燒，因焚燒而產生的塵埃隨風飛揚，污染大氣。禽畜類糞便隨處排放在道路上，而路旁就是溪流，糞便進入溪流后會引起水體受到污染。村民的生活用水，如食用水、洗衣、洗菜之類全部取自于溪流（那里用水是不收費的），那么長年累月這些固體廢棄物對人體的危害便可想而知。城市化進程是不可避免的，雖

說現在黃浦江的源頭是在山區農村，但總會一點點向城市發展。現在看來是十分潔凈的水源，如果不加以重視，仍然以先污染后治理的老思維去考慮問題，那么這樣不僅違背了可持續發展的大戰略，更會給我們的子孫后代留下一個不可收拾的爛攤子。淡水是人類賴以生存的基礎，上海屬于水質型缺水城市，上海的合流污水治理一期工程已完成，二期工程也已通水，蘇州河整治一期工程全線開工，市政府的這些舉措實屬亡羊補牢，為時未晚。今天，黃浦江的源頭如此清澈，但不要忘記今日黃浦江污染的教訓，只有從現在做起，切實保護好黃浦江的源頭，再加上市政府和全市人民對整治蘇州河和黃浦江的不懈努力，總有一天，黃浦江的水會變得和其源頭一樣清澈、潔凈，當好上海人民的母親。

[1]

在百度搜索:黃浦江源頭水質調查報告