第一篇：關于保障飲用水水質(zhì)安全方面的建議

關于保障飲用水水質(zhì)安全方面的建議

農(nóng)村飲用水安全是重大的民生問題，也是建設社會主義新農(nóng)村需要著力解決的重要問題之一。目前農(nóng)村飲水安全達標率與計劃目標尚有一定差距。存在這一問題的原因：一是用水區(qū)域沒有規(guī)模型制、供水企業(yè)，部分農(nóng)村集中供水工程出現(xiàn)設備老化、管理和技術基礎薄弱、供水成本較高，已不適應農(nóng)村飲用水安全達標建設的需要。二是飲用水源地保護的法制不完善，管理體制不順；違反有關飲用水源保護法律法規(guī)的行為依然存在，有少數(shù)水源地已不適宜作為生活飲用水源地。三是化肥、農(nóng)藥流失造成的農(nóng)業(yè)面源和生活污染嚴重。四是個別地方政府重經(jīng)濟增長輕水源保護，未切實負起“對環(huán)境質(zhì)量負責”和“改善飲用水衛(wèi)生條件”的法律責任。

為此建議：

第一，進一步重視農(nóng)村飲用水安全問題。應將農(nóng)村飲用水質(zhì)量是否安全、達標，納入全面達小康的指標體系進行考核。各級黨委、政府要強化保護飲用水源的責任意識，進一步加強對飲用水源保護工作的領導，明確職責，加強督查，理順關系。地方政府要合理啟動、使用水利基金，加大對農(nóng)村安全飲水工程資金投入，保障農(nóng)村飲水工程順利實施。認

真落實飲用水源保護的各項制度，嚴格項目環(huán)評和項目準入，制定和建立切實有效的保護管理和安全監(jiān)控體系。

第二，加大區(qū)域或集中供水力度，提高農(nóng)村農(nóng)民飲用水普及率。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，進一步加快區(qū)域供水和集中供水的步伐。尤其在“十二五”期間要加快編制農(nóng)村區(qū)域集中供水規(guī)劃，加強飲用水源集中管理，提高城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)覆蓋率、保障率和水質(zhì)達標率。在重點發(fā)展區(qū)域或集中供水的同時，因地制宜，分類指導，既要保證有優(yōu)質(zhì)的水源，更要保證避免區(qū)域供水可能產(chǎn)生的風險。

第三，對經(jīng)濟困難地區(qū)和偏遠地區(qū)給予必要的財政支持和政策優(yōu)惠。制定農(nóng)村飲水安全工程建設優(yōu)惠政策，對“十二五”期間準備實施的農(nóng)村飲水安全工程，是否可以考慮免收電力增容費，電費也可以按農(nóng)業(yè)用電價格計費；國土資源管理部門要為農(nóng)村飲用水安全工程提供用地服務，減免土地征用費；工商、稅務部門對投產(chǎn)使用的農(nóng)村飲水安全工程減免各種稅收；水利部門也要減免水資源費。

第四，加快農(nóng)村水源地環(huán)境整治步伐。加強立法，明確把飲用水源地作為重要經(jīng)濟社會目標予以保護，明確政府和各有關行政主管部門在供水安全方面的職責、權限以及不作為的法律責任；加大對農(nóng)村改廁建設和生活垃圾處理的整治力度。

第五，加強水質(zhì)監(jiān)測和預警機制。整合環(huán)保、水利、建設、衛(wèi)生以及制水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測分析的力量，統(tǒng)一規(guī)范、合理分工、信息共享、水質(zhì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一發(fā)布。認真做好與《生活飲用水衛(wèi)生標準》的銜接工作，盡快加強硬件建設。

第六，推動制水企業(yè)市場化建設。在確定政府對自來水的管網(wǎng)建設承擔責任的前提下，對制水企業(yè)實行市場化運作，促使其參與市場競爭，從根本上提高水廠管理質(zhì)量，降低供水成本，提高飲用水質(zhì)量。

第二篇：關于保障飲用水水質(zhì)安全工作情況的匯報20171122

XXX市潤禹水務有限公司

關于保障飲用水水質(zhì)安全工作情況的匯報

按照上級要求，現(xiàn)將我公司保障飲用水水質(zhì)安全方面的有關情況匯報如下：

一、實現(xiàn)深度處理工藝全覆蓋

XXX市第 水廠建于2013年，供水能力 萬噸/日，水源取自XXX水庫，工藝采用預處理+常規(guī)處理+臭氧活性炭深度處理，出水水質(zhì)穩(wěn)定達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。2017年，為滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的用水需求，進一步提升供水質(zhì)量，強化供水安全，公司自籌資金 余萬元實施第三水廠擴產(chǎn)工程，新增供水能力 萬噸/日，采用常規(guī)處理+臭氧-活性炭深度處理工藝。項目建成后可有效緩解全市城鄉(xiāng)供水壓力。

二、供水管網(wǎng)改造、居民二次供水設施維護管理及信息化建設 供水管網(wǎng)改造方面：繼續(xù)推進XXX市供水管網(wǎng)新建及改造工程建設，該項目新鋪管網(wǎng) 公里，改造管網(wǎng) 公里，同時配套建設其他附屬設施，建設期4年，項目概算總投資約 萬元。項目自2015年開工以來，已累計鋪設供水管網(wǎng)約28公里。

居民二次供水設施維護管理方面：我公司不斷探索二次供水設施建設管理模式，為加強城市居民小區(qū)二次供水設施管理，確保安全供水，在省市有關政策出臺前，提前啟動居民小區(qū)二次供水建、管統(tǒng)一模式，對二次供水設施運行維護進行監(jiān)管，定期巡查，保障設備正常運行。

信息化建設方面：我公司生產(chǎn)運營綜合調(diào)度平臺始建于2015年，總投資 萬元，主要包括宏觀運行、供水生產(chǎn)、管網(wǎng)管理（包括城鄉(xiāng)供水主管網(wǎng)地理信息采集錄入、網(wǎng)格化管理、水壓水量等指標在線監(jiān)測及供水設施的視頻監(jiān)控等）、巡檢維修、二次供水、水質(zhì)管理、熱線服務、運營分析八大板塊，在保障公司安全生產(chǎn)、正常生產(chǎn)運營、降低管網(wǎng)漏損、推進節(jié)能降耗、增加企業(yè)效益等方面效果明顯，實現(xiàn)了“辦公自動化、管理精細化、決策科學化、工作高效化、服務主動化”。

三、優(yōu)化供水水源，做好水源管理

2017年，根據(jù)德州市政府、XXX市政府有關文件要求，實施了XXX市第二水廠水源地保護區(qū)規(guī)范化建設工程。該工程主要包括保護區(qū)建設、保護區(qū)整治、監(jiān)控能力建設、風險防控與應急能力建設、水源地管理五項建設內(nèi)容，估算總投資 萬元。8月20日，該項目順利通過市政府聯(lián)合驗收組的綜合驗收。XXX市第二水廠水源地保護區(qū)規(guī)范化建設工程的實施有力保障了我市人民群眾飲水安全。

四、加強城市供水水質(zhì)檢測監(jiān)管

我公司水質(zhì)檢測中心配備了離子色譜、氣相色譜等先進化驗儀器設備，具備飲用水51項水質(zhì)指標檢測能力。日常檢測中，嚴格按標準對出廠水實行日檢10項指標，管網(wǎng)水每月兩檢7項指標，末梢水月檢42項指標檢測，并對PH、消毒劑余量、濁度等關鍵指標實行在線監(jiān)測，科學統(tǒng)計水質(zhì)綜合合格率，水質(zhì)監(jiān)測標準化、科學化、規(guī)范化。建立健全水質(zhì)信息公開制度，公司設宣傳科，專人負責水質(zhì)信息公開工作，在營業(yè)大廳內(nèi)、外分別設LED顯示屏，實時公布每日檢測數(shù)據(jù)，同時在企業(yè)網(wǎng)站按時更新水質(zhì)信息，接受社會監(jiān)督。

2017年11月22日

第三篇：飲用水水質(zhì)檢測

飲用水水質(zhì)標準

由衛(wèi)生部和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的新《生活飲用水衛(wèi)生標準》

（GB5749-2006）已于今年7月1日起開始實施。我國原有的《生活飲用水衛(wèi)生標準》出臺于21年前，檢測項目只有35項，其中關于無機污染物的檢測項目居多，涉及的有機污染物、農(nóng)藥較少，而且其中根本沒有檢測如藻毒素等微生物的指標。21年來，隨著工業(yè)化的快速推進，不少地方的水環(huán)境受到了不同程度的污染，如2005年的松花江水污染事件，今年的無錫太湖藍藻危機等都給人留下深刻的印象。這些隨著水環(huán)境污染不斷加重而出現(xiàn)在居民用水中的有毒有害物質(zhì)，舊的飲用水國家標準沒有相關規(guī)定，出現(xiàn)了部分城市自來水水質(zhì)明顯較差，但卻符合國家標準的現(xiàn)象。

新《生活飲用水衛(wèi)生標準》增加了71項水質(zhì)指標，其中，微生物學指標由兩項增至6項，增加了對藍氏賈第蟲、隱孢子蟲等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測。飲用水消毒劑由1項增至4項，毒理學指標中無機化合物由10項增至22項，增加了對凈化水質(zhì)時產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機物質(zhì)、存于水中藻類植物微囊藻毒素等的檢測。有機化合物由5項增至53項，感官性狀和一般理化指標由15項增加至21項。并且，還對原標準35項指標中的8項進行了修訂。

本網(wǎng)最新推出“飲用水檢測”專題，廣泛收集有關居民生活用水、飲用水的相關標準和檢測方法，希望能為大家的健康生活盡一份力量。

第四篇：無錫飲用水水質(zhì)安全狀況報告

無錫市飲用水水質(zhì)安全狀況報告

（2018年6月）

一、飲用水水源的安全狀況

無錫市現(xiàn)有集中式飲用水水源地7個，均為地表水水源，分別為無錫市區(qū)的貢湖沙渚水源地、錫東水源地，江陰市的長江小灣水源地、長江肖山水源地、長江窯港水源地（已于2017年底完成取水口下移300米工程項目建設，取水口遷移至常州西石橋水源地上游100米水域范圍，投入運行），宜興市的橫山水庫水源地和油車水庫水源地，除長江肖山水源地外，均通過省水利廳集中式飲用水源地達標建設驗收。無錫市（包括江陰、宜興兩縣級市）各級供水行政主管部門嚴格按照《無錫市飲用水水源地保護辦法》、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳等部門關于開展全省集中式飲用水源地達標建設意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕153號）、《省政府辦公廳關于切實加強城市供水安全保障工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕55 號）、《江蘇省城市供水安全保障考核評價辦法（試行）》等相關規(guī)定要求，督促各供水企業(yè)落實我市飲用水水源地安全保障各項措施，全面提高水源水質(zhì)預警監(jiān)測能力和水源突發(fā)性污染應急處置能力，采用原水水質(zhì)24小時在線儀器監(jiān)測分析、每天人工采樣檢測分析、太湖飲用水水源地外圍水環(huán)境及入湖河道水質(zhì)巡查等監(jiān)測手段多方位監(jiān)控飲用水水源狀況，同時通過信息共享平臺實現(xiàn)環(huán)保、水利、氣象、市政公用（供水）等職能部門的水質(zhì)相關信息共享，全面保障我市飲用水源地的安全。除6月30日因太湖風浪較大，貢湖沙渚水源地一級保護區(qū)沿岸以東1.5公里外新港閘站至廟港泵站區(qū)域沿岸蘆葦蕩攔污壩外側50米縱深范圍內(nèi)出現(xiàn)底泥泛起引發(fā)局部水質(zhì)異常變化（溶氧下降、嗅味嚴重）外，后經(jīng)采取曝氣增氧、設置攔污帶防止污水團向外蔓延等措施，至7月3日該水域水質(zhì)恢復正常，未對飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)的水質(zhì)產(chǎn)生不良影響，目前無錫市（包括江陰、宜興）各主要飲用水水源地的水源水質(zhì)總體情況良好，水源地各級保護區(qū)安全防護措施落實情況良好，供水設施運行安全保障情況正常。此外，我市飲用水水源地達標建設工作完成進展情況良好，水源保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口清理工作有序開展，列入中央環(huán)保督察整改要求范圍的江陰市肖山水源地達標建設整改工作也在積極推進之中，取水口下移250米遷址方案已報經(jīng)省人民政府批準同意進入具體實施階段，相關工程招投標、企業(yè)碼頭整改拆遷前期工作已啟動，預計年底可全面完成。5月份按照省政府辦公廳下發(fā)的《全省集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》要求，逐步按計劃實施各項自查整改工作。

二、水廠出廠水的安全狀況

無錫市區(qū)主要水廠（中橋、雪浪、錫東、錫澄水廠）、江陰(小灣水廠、肖山水廠、澄西水廠)、宜興(氿濱水廠、張渚水廠、太華水廠、湖?水廠)的出廠水濁度、余氯、PH值等水質(zhì)指標均處于24小時儀器在線監(jiān)測狀態(tài)，細菌總數(shù)、總大腸桿菌群等微生物衛(wèi)生指標按規(guī)定每天監(jiān)測一次，我市各供水企業(yè)嚴格執(zhí)行供水生產(chǎn)運行管理各項規(guī)范要求，按照GB5749—2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》和蘇建函城〔2009〕139號文《關于進一步加強城市供水水質(zhì)檢測確保城市安全供水的通知》規(guī)定的項目、頻次要求開展水廠工藝流程中間水質(zhì)和出廠水水質(zhì)監(jiān)測，并且每季度采樣監(jiān)測一次42項常規(guī)水質(zhì)全分析、每半年采樣監(jiān)測一次106項常規(guī)水質(zhì)全分析，從2018年6月各供水企業(yè)檢測結果匯總情況來看，我市各水廠出廠水水質(zhì)指標均符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》，水質(zhì)合格率100%。

三、管網(wǎng)水水質(zhì)（包括用戶龍頭水）的安全狀況

1、監(jiān)測點位：

按照2018無錫市城市供水水質(zhì)監(jiān)管檢測計劃，無錫市（包括江陰、宜興兩個縣級市）確定20個管網(wǎng)水質(zhì)采樣監(jiān)測點，其中無錫市區(qū)各水廠代表性管網(wǎng)水質(zhì)采樣監(jiān)測點5個；環(huán)城地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蕩口、羊尖、鴻山、玉祁、東港、馬山、南泉、長安、華莊、胡埭等）管網(wǎng)末梢水采樣監(jiān)測點10個；江陰市區(qū)主要水廠(小灣水廠、肖山水廠、澄西水廠)代表性管網(wǎng)水質(zhì)采樣監(jiān)測點3個；宜興市主要水廠(氿濱水廠、張渚大賢嶺水廠)代表性管網(wǎng)水質(zhì)采樣監(jiān)測點2個。

2、監(jiān)測項目及頻次

①、每月對無錫市區(qū)各水廠代表性管網(wǎng)水、環(huán)城地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)末梢水15個水質(zhì)監(jiān)測采樣點進行一次管網(wǎng)水常規(guī)項目采樣檢測：管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測項目為GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》中規(guī)定的渾濁度、色度、臭和味、耗氧量、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群等常規(guī)7項指標；

②、每半年對無錫市區(qū)各水廠代表性管網(wǎng)水、環(huán)城地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)末梢水15個水質(zhì)監(jiān)測采樣點進行一次管網(wǎng)水常規(guī)全分析采樣檢測：管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測項目為GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》中42項常規(guī)全分析水質(zhì)指標；

③、全年分枯水期、豐水期對無錫市區(qū)各水廠代表性管網(wǎng)水5個水質(zhì)監(jiān)測采樣點進行2次管網(wǎng)水全分析采樣檢測：管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測項目為GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》中規(guī)定的全部106項水質(zhì)指標。

④、每年對江陰市、宜興市各主要水廠代表性管網(wǎng)水5個水質(zhì)監(jiān)測采樣點進行1次管網(wǎng)水全分析采樣檢測：管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測項目為GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》中規(guī)定的全部106項水質(zhì)指標。

委托具有相應國家水質(zhì)檢測資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測機構進行采樣監(jiān)測，并提供檢測報告和評價結果。

3、評價標準及方法

管網(wǎng)水水質(zhì)根據(jù)GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定進行評價。

4、評價結果

2018年6月6日、6月13日我局所屬市園林和公用事業(yè)監(jiān)管中心委托國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)無錫監(jiān)測站（無錫市政公用環(huán)境監(jiān)測研究院有限公司）對無錫市區(qū)主要水廠5個管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測代表性采樣點、環(huán)城地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)末梢水10個水質(zhì)監(jiān)測采樣點進行一次常規(guī)全分析（42項）水質(zhì)項目抽樣檢測，檢測結果表明6月份所有抽檢的管網(wǎng)水水樣水質(zhì)均符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》指標要求，管網(wǎng)水（42項）水質(zhì)合格率達到100%。

無錫市市政和園林局

2018.7.18

第五篇：農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全調(diào)研報告

農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全現(xiàn)狀及對策建議

水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測結果，分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)

變化的成因，提出了相應的防控對策與建議，為進一步加強農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。

一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀

我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自2005年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農(nóng)村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實驗室自行監(jiān)測，并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目”，監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡直接報國家疾病預防控制中心。

近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)，對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進行調(diào)查和采樣監(jiān)測，共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續(xù)三年的監(jiān)測結果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測指標均未超標，表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中，PH值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/L之間，且80%監(jiān)測點小于200mg/L，沒有季節(jié)變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監(jiān)測指標均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標及限值以內(nèi)，沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。

二、導致水質(zhì)超標的主要因素

從上述檢測結果來看，全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標項目是微生物類，導致這種現(xiàn)狀的因素有：

1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當前我縣農(nóng)村基礎設施還相對滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設施大多是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。

2．農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小，管理和技術基礎薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠，有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設備，但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶，沒有經(jīng)過專門的上崗培訓，對水廠的工藝流程了解不多，專業(yè)水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質(zhì)檢查設備，均未經(jīng)過人為加工處理，直接取用水源水。

3．農(nóng)村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會，出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機構，未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運行經(jīng)費不足。農(nóng)村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩(wěn)定運行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護員和抄表收費員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。

4．農(nóng)村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對分散，缺乏統(tǒng)一的保護規(guī)劃，水源保護區(qū)管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規(guī)監(jiān)測點，水源保護區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準確科學的數(shù)據(jù)。

三、解決農(nóng)村飲用水安全問題的對策與建議

農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進新農(nóng)村建設，構建和諧社會的重要內(nèi)容，對保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監(jiān)測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。

1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長效機制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領導小組，由發(fā)改、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關職能部門為成員，具體負責全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實施和日常管理，及時研究解決農(nóng)村飲用水安全問題。各鎮(zhèn)成立相應工作機構，建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡，制定農(nóng)村飲用水安全保障的應急預案，形成科學

有效的農(nóng)村飲用水安全預警和應急處置機制。

2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。縣衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門要加強協(xié)作配合，建立水質(zhì)監(jiān)測中心，完善飲用水安全監(jiān)測體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設立監(jiān)測點。對于集中供水工程，加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測。對于分散供水工程，分區(qū)域定期進行水質(zhì)監(jiān)測。要落實水質(zhì)監(jiān)測機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費，并實現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準確及時。每次常規(guī)監(jiān)測結果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時應及時分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標數(shù)據(jù)，應及時向水利部門和當?shù)劓?zhèn)政府通報，由水利部門合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動應急方案。

3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測和保護工作。組織相關部門對農(nóng)村飲用水源地進行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括水資源量，水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃，切實加強管理和保護，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設立保護區(qū)標志，嚴格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對于較大的水源地，由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測站，在水源地周邊設常規(guī)監(jiān)測點，切實加強日常監(jiān)測，確保水源地的水質(zhì)安全。要結合實際科學制定并落實飲用水水源地污染防治技術方案。水利部門在飲水工程建設時應首先制定飲用水水源保護區(qū)的基礎設施建設規(guī)劃，設置保護區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進出水源保護區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風險；農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)村居民集中居住點積極推廣建設氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設施，突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設工作；住建部門和各鎮(zhèn)政府要結合新農(nóng)村建設，加強農(nóng)村衛(wèi)生設施建設和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護區(qū)外；農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導，引導畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設廢水處理回用設施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng)，嚴格控制農(nóng)村點面源污染源，嚴格禁止在水源地規(guī)劃建設養(yǎng)殖場。

4、強化集中式飲用水工程的管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的建設和主管部門，要堅持做到建管并重，強化飲用水衛(wèi)生管理，落實好集中式飲水的生產(chǎn)加工，對供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標準的要及時落實整改措施，保障群眾飲水安全；鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機構，將村級供水納入統(tǒng)一管理，制定管理運行辦法和技術規(guī)范、操作規(guī)程等，落實專職管理人員，定期開展業(yè)務培訓，切實加強對供水工程的管理；環(huán)保部門要加強對環(huán)境水體的監(jiān)測，努力營造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境；疾控中心要加大對飲用水水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握和分析水質(zhì)變化；衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行監(jiān)督職責，定期對各種集中式供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督，督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn)，尤其是消毒管理，提高飲用水水質(zhì)合格率。

5、加大水環(huán)境保護的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和水環(huán)境保護的重要意義，增強全民的法制觀念和環(huán)保意識，教育引導廣大群眾認識到保護水源地也就是保護自己的身體健康，使其自覺地參與、支持水環(huán)境的保護與治理。同時以相關法律法規(guī)為依據(jù)，制訂適合我縣農(nóng)村飲用水源保護的地方性法規(guī)，明確農(nóng)村飲用水源保護工作的內(nèi)容與范圍，建立飲用水源保護管理制度和獎罰制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，使水環(huán)境保護和建設走上法制化軌道。