第一篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法
(1994年11月22日水利部、國家計委、國家環(huán)境保護(hù)局水保[1994]513號通知發(fā)布)第一條為了加強(qiáng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項目的水土保持管理,防止人為造成新的水土流失,保護(hù)水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條規(guī)定制定本辦法。
第二條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中必須有水土保持方案。
編制水土保持方案的具體技術(shù)要求由國家水行政主管部門制定。
第三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書。水行政主管部門負(fù)責(zé)審查建設(shè)項目的水土保持方案。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中的水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,開發(fā)建設(shè)單位方可申請計劃行政主管部門審查建設(shè)項目可行性研究報告。
第四條經(jīng)過審批的開發(fā)建設(shè)項目如有較大變動時,項目建設(shè)單位應(yīng)及時修改水土保持方案報告的內(nèi)容,并報水行政主管部門審查。
第五條建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施實行“三同時”制度,建設(shè)項目水土保持設(shè)施的竣工驗收,必須有水行政主管部門參加簽署意見。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或
者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。
第六條《中華人民共和國水土保持法》實施前已建或在建的生產(chǎn)建設(shè)項目造成水土流失的,項目單位或者生產(chǎn)者必須在縣級以上人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提出水土保持措施,并按規(guī)定程序報有關(guān)行政主管部門審查。
第七條本《辦法》由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法
水利部 國家計委 國家環(huán)境保護(hù)局水保
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法
頒布日期:1994.11.2
2開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法
(1994年11月22日水利部、國家計委、國家環(huán)境保護(hù)局水保[1994]513號通知發(fā) 布)
第一條 為了加強(qiáng)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項目的水土保持管理,防止
人為造成新的水土流失,保護(hù)水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《中華人 民共和國水土保持法實施條例》第十四條規(guī)定制定本辦法。
第二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中必須有水土保持方 案。
編制水土保持方案的具體技術(shù)要求由國家水行政主管部門制定。
第三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書。水行政
主管部門負(fù)責(zé)審查建設(shè)項目的水土保持方案。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中的水土保 持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,開發(fā)建設(shè) 單位方可申請計劃行政主管部門審查建設(shè)項目可行性研究報告。
第四條 經(jīng)過審批的開發(fā)建設(shè)項目如有較大變動時,項目建設(shè)單位應(yīng)及時修改 水土保持方案報告的內(nèi)容,并報水行政主管部門審查。
第五條 建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施實行“三同時”制度,建設(shè)項目水土保持
設(shè)施的竣工驗收,必須有水行政主管部門參加簽署意見。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或 者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。
第六條 《中華人民共和國水土保持法》實施前已建或在建的生產(chǎn)建設(shè)項目造
成水土流失的,項目單位或者生產(chǎn)者必須在縣級以上人民政府水行政主管部門規(guī)定 的期限內(nèi)提出水土保持措施,并按規(guī)定程序報有關(guān)行政主管部門審查。
第七條 本《辦法》由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法
開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法
2008-5-28
2002年10月14日水利部令第16號公布 根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改
第一條 為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收工作,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收。
編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三條 開發(fā)建設(shè)項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對水土保持方案實施情況和水土保持設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后,該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限,負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設(shè)施驗收材料,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第六條 水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 水土保持設(shè)施驗收工作的主要內(nèi)容為:檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實情況,評價防治水土流失效果,對存在問題提出處理意見等。
第七條 [JP3]水土保持設(shè)施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:
(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實。
第八條 在開發(fā)建設(shè)項目土建工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時開展水土保持設(shè)施的驗收工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位,依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量,對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查,編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告(編制提綱見附件)。對于符合本辦法第七條所列驗收合格條件的,方可向?qū)徟撍帘3址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗收申請。
第九條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)評估。
省級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。
地、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,可以直接進(jìn)行竣工驗收。
第十條 技術(shù)評估,由具有水土保持生態(tài)建設(shè)咨詢評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織水土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家,依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗收規(guī)程規(guī)范對水土保持設(shè)施進(jìn)行評估,并提交評估報告。
第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理驗收申請后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗收組,依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料,檢查建設(shè)現(xiàn)場,提出驗收意見。其中,對依照本辦法第九條規(guī)定,需要先進(jìn)行技術(shù)評估的開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)單位在提交驗收申請時,應(yīng)當(dāng)同時附上技術(shù)評估報告。
建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收。
第十二條 驗收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意,由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。
第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起二十日內(nèi)作出驗收結(jié)論。
對驗收合格的項目,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù),作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。
對驗收不合格的項目,負(fù)責(zé)驗收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,直至驗收合格。
第十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項目,其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗收。
第十五條 水土保持設(shè)施驗收合格并交付使用后,建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù),確保水土保持設(shè)施安全、有效運行。
第十六條 違反本辦法,水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程已投入運行的,由審批該建設(shè)項目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗收手續(xù),逾期未辦理的,可以處以一萬元以下的罰款。
第十七條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的有關(guān)費用,由項目建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。
第四篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批申請書
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批申請書
1、建設(shè)單位申報文件
2、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案(報批稿)
XXX文件
XX函[20 ] 號
關(guān)于對《XX工程水土保持方案報告書》審批的申請 四川省水利廳:
按照《中華人民共和國水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,我 委托 編制了《XX工程水土保持方案報告書》(報批稿)?,F(xiàn)上報貴廳,請求對該項目水土保持方案報告書進(jìn)行審批。
附件:
《XX工程水土保持方案報告書》(報批稿)
二0 年 月 日(章)
第五篇:《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》
《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》
(2002年10月14日水利部令第16號公布,自2002年12月1日起施行;2005年7月8日水利部令第24號《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改;2015年12月16日水利部令第47號《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改)
第一條 為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收工作,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收。
編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收,可以參照本辦法執(zhí)行。第三條 開發(fā)建設(shè)項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對水土保持方案實施情況和水土保持設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后,該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限,負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設(shè)施驗收材料,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第六條 水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。水土保持設(shè)施驗收工作的主要內(nèi)容為:檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實情況,評價防治水土流失效果,對存在問題提出處理意見等。
第七條 水土保持設(shè)施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:
(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實。
第八條 在開發(fā)建設(shè)項目土建工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時開展水土保持設(shè)施的驗收工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位,依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量,對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查,編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告(編制提綱見附件)。對于符合本辦法第七條所列驗收合格條件的,方可向?qū)徟撍帘3址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗收申請。
第九條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院水行政主管部門委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估。
省級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。地、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,可以直接進(jìn)行竣工驗收。
第十條 承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織水土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家,依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗收規(guī)程規(guī)范對水土保持設(shè)施進(jìn)行評估,并提交評估報告。第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理驗收申請后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗收組,依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料,檢查建設(shè)現(xiàn)場,提出驗收意見。其中,對依照本辦法第九條規(guī)定,需要先進(jìn)行技術(shù)評估的開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)單位在提交驗收申請時,應(yīng)當(dāng)同時附上技術(shù)評估報告。
建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收。
第十二條 驗收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意,由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。
第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起二十日內(nèi)作出驗收結(jié)論。
對驗收合格的項目,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù),作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。
對驗收不合格的項目,負(fù)責(zé)驗收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,直至驗收合格。
第十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項目,其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗收。
第十五條 水土保持設(shè)施驗收合格并交付使用后,建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù),確保水土保持設(shè)施安全、有效運行。
第十六條 違反本辦法,水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程已投入運行的,由審批該建設(shè)項目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗收手續(xù),逾期未辦理的,可以處以一萬元以下的罰款。
第十七條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的有關(guān)費用,由項目建設(shè)單位承擔(dān)。第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。