第一篇：縣教育局機關效能年活動整改方案

**縣教育局機關效能年活動整改方案

縣教育局在突出查擺問題過程中，組織機關干部以“反思自己能力強不強、辦事公不公、態度好不好、作風實不實、履職廉不廉”為內容的“五個反思”活動，通過自查、座談、問卷調查、征求群眾意見等形式，認真學習、對照檢查、深入評議，查找出工作中存在的諸多問題，現根據機關實際，制定如下整改方案。

一、存在的主要問題

1、合理調整學校布局，整合教育資源，加快教育事業發展；

2、扶持薄弱鄉鎮和學校校園建設，切實解決資金困難問題；

3、重視教育外圍環境的協調，積極開展對外交流和溝通；

4、整治亂辦班、濫補課行為，切實減輕中小學生課業負擔；

5、規范招生行為，落實“三限”政策；

6、整合會議，控制文件數量，嚴格實行檢查審批制；

7、加強網絡建設，推行政務公開，實行網上辦公；

8、大力加強干部隊伍建設和管理，完善相關管理制度，優化教師隊伍結構；

9、進一步關心教職工的疾苦和精神文化生活，切實提高教職工的政治待遇和物質待遇；

10、高級職稱指標要均衡，同時要向農村中小學、幼教等學校傾斜；

11、加快、加大、加強幼教教育工作力度，推進全縣幼教工作整體發展；

以上問題涉及教育管理、素質教育、校園建設、隊伍建設、工作效率等方面。

二、整改的責任及原則

這次整改要集中時間，集中精力，及時整改到位。具體整改由局紀委書記黃曉星同志負責，局班子分管領導具體抓，按照工作進度要求全面徹底整改到位。

在具體整改過程中，做到“四個堅持”，即堅持自我教育為主；堅持教育轉化為主；堅持求真務實的原則；堅持依規處理的原則。針對突出問題，主動改，真心改，扎實改，確保取得實效。

三、整改措施

1、實行公開承諾。對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據股室工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監督。

2、開展主題實踐活動。開展“學先進、改作風、樹形象”活動，進一步切實轉變作風，提高工作效能，樹立教育系統干部的良好形象；組織機關干部深入基層學校，開展“送溫暖、辦實事、促發展”活動；參加全縣統一組織開展的各項主題實踐活動。

3、理順職能明確責任。進一步明確各股室職能、權限和責任，理順股室之間的職責關系。對現有的業務和審批流程進行清理、優化，大力壓縮內部運轉時間，提高辦事效率，確保限時辦結制度的落實。

4、全面推行政務公開。編制政務公開的詳細目錄，通過網絡、政務公開欄等及時發布政務信息，并形成長效機制。

5、健全行政效能制度體系。加強行政效能制度建設，重點是“九項制度”（首問負責制、崗位目標責任制、服務承諾制、限時辦結制、辦事公開制、失職追究制、績效考評制、一次性告知制、工作無缺位制［ab崗］）建設。對現行的制度進行一次全面清理，凡影響辦事效率，阻礙加快發展的制度，堅決廢止。對涉及到社會發展和群眾切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會公示、專家咨詢、組織聽證等程序充分聽取社會各界的意見，確保制度的合法性、科學性和可操作性。

6、加強機關干部的素質和能力建設。以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以公務員精神培育為主線，切實加強機關領導班子建設及干部隊伍建設。深入開展創建學習型機關活動，積極推進機關干部職業化專業化能力建設，不斷提高機關干部的思想和業務素質。

7、加強行政效能監察。健全效能投訴網絡，完善效能投訴受理機制，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。認真開展綜合監察和專項監察，堅決查處涉及行政效能和干部作風的案件，嚴格責任追究，依法懲處行政執法中的違紀違法行為。

8、開展群眾評議和聽證質詢活動。堅持開門搞整改，通過發放行風問卷表、下訪征詢、網上調查等形式，廣泛組織基層學校、師生、社會對機關效能建設情況進行評議。組織本級“兩代表一委員”、效能建設監督員以及工作對象、服務對象組成測評小組，對機關效能年活動情況進行民意測評和聽證質詢，并在一定范圍通報聽證質詢結果。

第二篇：縣“機關效能提升年”活動整改方案

縣“機關效能提升年”活動整改方案

辦發[2008]7號《關于開展“機關效能提升年活動”的實施方案》的要求，結合我縣制定的《縣開展機關效能提升年活動實施方案》，7-9月開展了此項活動的第三階段，即整改提高與建章立制階段，通過查擺，找出了存在的一些問題，針對這些問題我縣認真進行了梳理，并針對這些問題制定了相應的整改措

施：

一、存在少數工作人員上班時間上網玩游戲、聽音樂、看電影、炒股現象。要求各單位不定期進行內部督查，要形成督查記錄，將督查情況在單位公示欄內進行公示，對發現的問題要嚴格兌現獎懲。同時，縣效能辦加大督查力度，對違反“五條禁令”的人員和單位在全縣予以通報批評，并作為年終考評的依據。

二、部分單位存在上班遲到、早退現象。要求各單位健全了考勤制度，實行上下班指紋考勤、刷卡考勤或由值日工作人員負責登記，對遲到或早退的人員在當月工資或津貼中兌現獎懲。同時，全面推行首問負責制、崗位目標責任制、政務公開制、績效考評制度、失職追究制度、否定報備制度、限時辦結制度、服務承諾制度,樹立良好的機關工作人員形象,提升機關工作水平。

三、個別單位個別工作人員作風渙散，工作效率不高。個別機關干部工作走過場，求形式，心有旁鷺，萎靡不振、辦事效率不高、缺乏責任心。針對這種現象，加強了對干部的教育、培訓制度，建立了層級學習教育的責任制，要求各單位每年都要明確學習的內容、時間、學時和學習的目標要求。切實強化機關干部的培訓制度建設，倡導機關干部成為學習型干部，多層次培訓干部，多途徑鍛煉干部，并因人而異，因材施教，確保機關干部自身素質與其崗位職責相適應、相匹配。使廣大干部職工進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強宗旨觀念，強化公仆意識，發揚艱苦奮斗精神。始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態。

二〇〇八年九月二十九日

第三篇：供銷社機關效能建設年活動整改方案

為做好我社機關效能建設整改提高階段的工作，確保我社機關效能建設年活動取得實效，根據區委和區效能辦有關開展機關效能建設年活動的通知要求，結合我社實際，我社采取多種形式，廣泛征求各方的意見，通過廣泛征求群眾意見和自身的剖析，查找我社工作人員在工作作風、思想作風、服務意識等方面意見和建議，我社根據實際情況，對收到意見和建議進行了進一步的梳理分析，現根據意見和建議制定如下整改方案：

一、整改的指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以農民群眾關注的共性和熱點問題為切入點，以提高機關凝聚力、創造力為總要求，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強制度建設，整合并充分利用區社系統的資源，規范機關管理行為，完善機關運作方式，努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、存在的問題

通過征求各方意見歸納起來主要有幾個方面：一是部分同志觀念陳舊，辦事經驗化，影響機關工作效率、服務質量。我社開展解放思想活動以來，減少了一些不必要的辦事環節，有效地提高了機關的辦事效率，但仍有部分同志思想沒有轉變過來，區供銷社是窗口服務單位，應努力提高工作效率，提高服務質量。二是學習不夠，對政策的把握不夠準確，業務素質仍有待提高。供銷社作為主要對“三農”的部門，在新農村的建設中需加強業務知識的培訓、拓寬思路、多想辦法，積極發揮供銷社作為政府解決“三農”問題的重要職能部門作用，要把握新政策，加強對基層社、專業合作社等的業務指導。三是機關的工作制度不夠健全、完善，造成有些工作的拖拉，影響了機關辦事效率。

三、整改措施

1、加強學習，以學習促進思想解放。制定具體學習計劃，要認真學習《十七大報告輔導讀本》、《供銷合作社政策法規知識讀本》等讀本，對《惠州市機關效能建設學習手冊》和市、區機關效能建設年活動有關文件精神進行深入系統的學習，同時要對供銷社業務知識讀本認真學習，并結合工作需要，認真組織學習有關業務知識。要采取集中學習、分散自學等方式開展學習，創新完善機關學習方法，堅持每周一次集中學習，其他時間自學，要求每位機關干部做到有一份詳盡的學習計劃，要堅持理論聯系實際的良好學風，提高運用理論指導工作、解決實際問題的能力。把學習理論同解決問題、改進作風、推動工作結合起來，以學習促作風轉變，以作風效能轉變推進工作落實。

2、創新工作思路，提高服務水平。積極深入農村基層調研，把領導精力、物力、財力 “三力”下沉到基層，多想辦法、多動腦筋、創新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，想盡千方百計，解決農民買賣難、增產不增收、權益得不到保障和“一保五難”等的熱點難點問題，要加強對基層社、專業合作社進行業務指導，采取領導對點掛鉤的模式，進行指導，夯實供銷社的基礎，提高整體服務水平，把供銷社為農服務工作推上新的臺階。

3、進一步健全機關的工作制度，提高機關辦事效率。針對機關工作制度中薄弱的環節，抓好整改，逐步進行健全，使制度規范化，責任明確化。要徹底改變辦事責任不清，造成工作拖拉，影響機關工作效率的現象，把每件工作的責任明確落實到科室，落實到個人，切實地提高機關的效能。

第四篇：鄉鎮機關效能建設年活動整改方案

按照全縣機關效能建設的統一部署，結合我鄉工作實際，依據學習調研、分析評議過程中查找出的問題、征求到的意見及分析檢查報告提出的思路和措施，為切實解決我鄉在機關效能建設中存在的影響科學發展的突出問題，制訂本整改落實方案。

一、整改目標

1、推動科學發展的認識更加明確。鄉領導班子和班子成員對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強；對全鄉經濟社會發展的階段性特征認識更加清醒，推動科學發展的思路更加清晰，貫徹落實科學發展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求，在事關科學發展全局的重大問題上把握更加準確。

2、領導為民致富的能力明顯提高。自覺運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，科學決策的能力明顯提高；善于解決復雜問題、調動各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規、創造性地開展工作，改革創新的能力明顯提高；善于協調各種利益關系，構建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點、攻堅破難，推動落實的能力明顯提高。

3、影響機關效能建設的問題得到緩解。產業結構不合理、基礎設施薄弱、社會事業滯后等制約全鄉科學發展的瓶頸問題有所突破；干部宗旨意識不強、執行能力不強等影響科學發展的突出問題得到整治；行路難、看病難、就學難、飲水安全等關系群眾切身利益的熱點問題得到較好解決。

4、促進機關效能的成效逐步顯現。油茶種植、水產養殖等產業規模不斷擴大，產業鏈條有效延伸，品牌效應進一步彰顯；在做強水產產業、壯大第三產業、發展社會事業、建設和諧社會方面取得較大突破；綜合經濟實力再上新臺階，主要經濟指標保持兩位數增長；經濟結構趨于合理，增長方式進一步轉變；經濟社會協調發展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業。

5、保證機關效能機制不斷完善。注重領導班子、領導干部、黨員干部思想認識和能力素質的提高，建立起科學發展的素質提升機制；注重集體決策、專家咨詢和社會公示相統一，建立起科學發展的民主決策機制；注重目標管理、考核評價與責任追究相結合，建立起科學發展的監督保障機制。

二、整改任務

通過鄉黨政班子自查和征求干部群眾的意見，主要有五個方面的突出問題需要整改：

1、群眾觀念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實。群眾來鄉辦事仍有門難進、人難找的現象；再如“水巖之聲”鄉村廣播自辦節目，對農村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對群眾反映的一些問題缺乏應有的敏感性和必要的調查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪。例如龍門村下高灣部分村民筑壩圍庫問題。（3）對待群眾上訪或信訪處理不及時主動，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級上訪或重復訪。例如鄉電管站下崗職工生活補助問題以及部分退職老村干部的生活補助問題久拖不辦。（4）群眾路線堅持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調動群眾的積極性和創造性。例如在推進新農村建設工作中，在某種程度上是“政府主導”變成“政府包辦”，“干部服務”變成“干部主體”。

2、工作作風不實。（1）領導掛點聯系和干部駐村制度執行得不夠好，結對扶貧幫困和結交農民朋友制度沒有得到很好落實。（2）縣委倡導的“到一線當辦事員，在現場解決問題”、“鄉村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動開展不夠正常。（3）部分領導干部作風漂浮，官僚主義嚴重，不愿深入基層，不敢接觸問題，不習慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點水。（4）部分同志對自己的領導角色把握不準確，在某些方面比如遵守值班制度、學習制度、工作責任制度和反對打牌賭博等方面未能以身作則當表率。

3、發展思路不全。幾年來，鄉黨政班子及其成員的發展觀念比較落后，發展思路不夠全面，尤其在發展農業產業上積極性不高，辦法點子不多，認為水巖是一個貧困鄉、庫區鄉、山區鄉，在發展產業脫貧致富問題上難有大作為。黨委政府長期以來均致力于龍門片大水面開發和網箱養魚，而忽視引導和扶持發展山上產業比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農業產業發展比較滯后，沒有注意統籌區域發展，與科學發展觀的要求相差甚遠。“開明、務實、誠信、創業”水巖精神的塑造沒有更多實質性的措施和內容。

4、工作效率不高。（1）習慣于閉門造車、紙上談兵，沒有用心或下力氣抓落實。（2）事業心和責任心不強，缺乏激情，工作不積極不主動，不求有功，但求無過。（3）組織紀律性不強，政令不暢，對班子會決定的事情或黨政主要領導的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計劃性，不善于安排調度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點，效率低下。

5、能力素質不強。部分同志的能力素質還有很多不太適應的地方。比如思想還不夠解放，學習韌勁不足，眼界還不夠寬廣；謀劃工作思路還不夠開闊，思維創新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統性和周全性；文字功底和口頭表達能力還不太適應領導崗位；深入一線面對群眾的工作經驗比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅破難的底氣和能力。

三、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、著力增強群眾觀念。

（1）完善鄉“農民服務中心”和龍門“便民服務站”建設，進一步健全制度，規范管理，努力實現便民服務制度化、經?；?、規范化，提高行政效能。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）建立健全領導接訪和干部下訪制度，加大矛盾糾紛的排查調處力度。對已經接受的信訪件重新梳理，落實責任，限時辦結。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）設立“民情信箱”，聘請“民情信息員”，建立民情收集和處理機制。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）辦好“水巖之聲”鄉村廣播，樹立“為民”導向，不斷創新形式，豐富內容。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx2、著力轉變工作作風。

（1）領導干部帶頭執行好領導掛點聯系和干部駐村制度，定期下村調研指導、扶貧幫困和結交農民朋友，密切聯系群眾。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）按照上級要求認真開展好“到一線當辦事員，在現場解決問題”、“鄉村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）加強鄉村干部作風建設，建立誡勉談話制度。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx3、著力完善發展理念。

（1）加快制訂全鄉農業產業發展中、長期規劃，并積極包裝產業發展項目，加大向上爭資力度。

整改時限：xx年8月15日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）認真探索耕地和山地流轉的方式，加大流轉力度，并大力引進和扶持能人大戶創辦農業產業化龍頭企業和示范基地。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）加快啟動實施“農民法制教育工程”，廣泛開展群眾性文體活動。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創評活動規劃和工作措施。

整改時限：xx年8月20日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（5）著力抓好一批民生工程，年內重點抓好太乙、龍門、圩及部分村組群眾安全用水工程，蕉坑、金盆等村通組公路建設，啟動鄉文化樓及文化廣場、鄉財政計生樓建設、太乙圩農貿市場、移民新村排污設施等建設項目。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx4、著力提高工作效率。

（1）建立并認真實施工作督查制度和工作責任追究制度；

整改時限：長期

整改責任領導：李xx

整改責任人：xx

（2）建立健全“每月一安排、半月一調度、每周一例會、每月一述職”的工作機制，實行倒計時管理法，切實增強工作的緊迫性和計劃性，避免盲目性和隨意性。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx5、著力提升能力素質。

（1）認真組織實施“鄉村干部素質工程”和“農村黨員培訓工程”，繼續抓好機關干部讀書活動，進一步豐富機關職工文化生活。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）完善并嚴格執行班子理論學習制度和機關干部“周一影院、周五講壇”文化活動制度，定期組織機關干部參加現代遠程教育。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）建立新老干部“結對幫帶互學互促”機制；

整改時限：xx年9月30日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）分期分批組織鄉村干部到經濟發達地區考察學習，增長見識，開闊眼界。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（二）整改步驟

對于以上問題，堅持立足當前，著眼長遠，區分輕重緩急和難易程度，按照在試點期間解決、需要一段時間努力解決、長期努力解決三個時段，明確責任領導、時限要求和具體措施，分步解決。一是對于需要在試點期間解決的問題，按照“把解決問題貫穿始終”的要求，堅持邊學邊查邊改。二是對于需要一段時間努力解決的問題。以這次學習實踐科學發展觀活動試點工作為動力，將這些問題作為重點，制訂計劃，明確領導，確定責任部門和責任單位，有計劃、分步驟地予以解決。三是對于需要長期努力解決的問題。結合制定出臺相關規劃和健全完善有關體現科學發展的制度機制，在確定貫徹落實科學發展觀的總體思路、奮斗目標、戰略重點、推行機制中，進一步明確解決問題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實。

四、組織領導和保障措施

1、落實責任。認真落實黨委主要領導負責同志“第一責任人”制度；充分發揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調動學習實踐活動各主體的積極性、主動性和創造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優勢，切實抓好各項整改任務的落實。

2、健全制度。建立“掛號”整改、落實“銷號”制度，列出問題清單，逐問題“掛號”整改，逐條目落實“銷號”。建立公示監督制度，通過書面公開、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務對象、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監督。

3、強化督查。加強對解決問題工作的指導和督查，針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發現存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

第五篇：縣“機關效能提升年”活動整改方案

縣“機關效能提升年”活動整改方案

縣“機關效能提升年”活動整改方案

辦發[2008]7號《關于開展“機關效能提升年活動”的實施方案》的要求，結合我縣制定的《縣開展機關效能提升年活動實施方案》，7-9月開展了此項活動的第三階段，即整改提高與建章立制階段，通過查擺，找出了存在的一些問題，針對這些問題我縣認真進行了梳理，并針對這些問題制定了相應的整改措

施：

一、存在少數工作人員上班時間上網玩游戲、聽音樂、看電影、炒股現象。要求各單位不定期進行內部督查，要形成督查記錄，將督查情況在單位公示欄內進行公示，對發現的問題要嚴格兌現獎懲。同時，縣效能辦加大督查力度，對違反“五條禁令”的人員和單位在全縣予以通報批評，并作為年終考評的依據。

二、部分單位存在上班遲到、早退現象。要求各單位健全了考勤制度，實行上下班指紋考勤、刷卡考勤或由值日工作人員負責登記，對遲到或早退的人員在當月工資或津貼中兌現獎懲。同時，全面推行首問負責制、崗位目標責任制、政務公開制、績效考評制度、失職追究制度、否定報備制度、限時辦結制度、服務承諾制度,樹立良好的機關工作人員形象,提升機關工作水平。

三、個別單位個別工作人員作風渙散，工作效率不高。個別機關干部工作走過場，求形式，心有旁鷺，萎靡不振、辦事效率不高、缺乏責任心。針對這種現象，加強了對干部的教育、培訓制度，建立了層級學習教育的責任制，要求各單位每年都要明確學習的內容、時間、學時和學習的目標要求。切實強化機關干部的培訓制度建設，倡導機關干部成為學習型干部，多層次培訓干部，多途徑鍛煉干部，并因人而異，因材施教，確保機關干部自身素質與其崗位職責相適應、相匹配。使廣大干部職工進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強宗旨觀念，強化公仆意識，發揚艱苦奮斗精神。始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態。

二〇〇八年九月二十九日