第一篇：市教育局年機關效能建設工作意見

市教育局年機關效能建設工作意見

機關效能建設工作意見

局機關各科室、市屬各學校（單位）：

200*年南平市教育局機關效能建設工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞閩北發展第一要務，有效促進市委、市政府重大決策部署的落實，進一步優化發展環境，不斷鞏固和深化教育改革，推進我市教育事業全面、協調、可持續發展，為加快海峽西岸經濟區綠色腹地建設做出新的貢獻。

一、進一步優化發展環境，維護政令暢通

機關效能建設要認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞市政府“突出工業，突破工業”的重大決策，堅持“教育發展抓效能，抓好效能促發展”的原則，進一步優化發展環境，促進政令暢通，依法行政，確保市委、市政府各項決策工作部屬的落實。

1、繼續開展評選“最佳服務科室”和“群眾不滿意科室”活動。局效能辦要認真組織、參與市效能辦開展的評選“最佳服務科室”和“群眾不滿意科室”活動，著力解決機關、學校在為企業和群眾辦事環節上存在的推諉扯皮、責任心不強、服務意識淡薄、工作不落實、政令不暢等方面的問題，堅決遏制各種影響經濟發展環境建設的問題在教育系統“回潮”的現象。

2、堅決克服和制止“小吏大權”現象。要加強機關各科室和市屬學校的效能建設，正確處理優化教育發展環境與依法行政的關系，認真履行教育職責，克服和防止“中梗阻”和“小吏大權”現象的產生，嚴禁濫用權力。堅決遏制中小學亂收費現象，維護人民群眾利益。把市委、市政府關于加快發展的各項政策措施落到實處。

二、積極開展創業競賽活動

市屬學校和局機關各科室要積極參與新一輪全市創業競賽活動，要充分調動廣大干部、群眾參與創業競賽活動的積極性，努力完成市政府下達的引資任務。

1、努力服務創業競賽活動。局機關各科室和市屬學校要為進一步優化發展環境，營造“親商、敬商、助商”的良好氛圍做出教育部門應有的努力。要堅決貫徹執行市委、市政府關于在義務教育階段對持有客商證的客商及其企業外聘“雙高”人員子女優惠入學的相關規定。局機關各科室和直屬學校要盡可能地為在延客商排解其在子女教育方面的后顧之憂。九年義務教育的學校要建立《客商子女學習成績登記卡》，要主動關心客商子女的學習和身心健康，通過電話溝通、家長會以及家訪等形式加強與其家長的聯系，讓他們真正感覺到南平教育系統對客商子女的關注、關心。同時，對在非義務教育階段學習的客商子女，各學校也要認真關心、關愛，做好智育幫助、德育關心等力所能及的工作。好范文版權所有

2、積極開展項目引資活動。要廣泛發動局機關各科室干部和市屬各學校廣大教職工積極參與創業競賽活動，群策群力，想方設法直接或間接把成功人士的資金引進我市投資辦企業、建學校。對于引資人員，市局和各學校領導給予人力、時間、服務空間和物質條件等方面支持，做好引資過程中的各項服務工作。對引資創辦企業、服務企業的有功人員要建立物質和精神雙重獎勵機制。

三、扎實推進機關績效考評工作

開展機關績效考評工作是深化機關效能建設，強化干部管理的重要舉措。今年我們要把機關績效考評工作作為機關效能建設的一項重要任務來抓，做到精心組織，認真實施。

1、逐步建立科學的績效考評指標體系。要認真總結幾年來效能建設的經驗和做法，逐步建立并完善能夠客觀、真實地反映機關工作人員服務教育發展、認真履行職責的工作實績和成效的評估體系。堅持以發展為第一要務，以科學的發展觀為導向，以正確的政績觀為基礎，進一步規范績效考評工作管理，加強組織協調，充分發揮局機關各職能科室和全體干部的積極性和主動性，認真做好績效考評工作。要充分發揮績效考評的作用，把績效考評結果作為評價機關干部工作實績的重要依據，與評先評優、干部提拔任用相掛鉤，建立健全獎懲機制，促進效能建設工作深入有效地開展。

2、認真組織績效考評工作。要堅持以“廉潔、勤政、務實、高效”為目標，以提高干部隊伍素質為核心，以落實局行政效能各項制度為重點，認真開展績效考評工作。通過考評，進一步強化內部管理，促進干部作風轉變，增強服務意識，提高工作效率和質量，促進各項工作任務的完成。

四、全面規范和推進政務公開

要認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》精神，狠抓工作落實，努力營造“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的政務環境。

1、規范完善政務公開內容。要堅持公開原則，把教育收費、招生工作、師資調配、職稱評聘、評優評先和財務管理等群眾最關心的熱點、難點問題及時上欄公開，增強教育工作的透明度。今年我局在去年的基礎上要進一步規范和完善政務公開欄建設工作，及時將人事任免、財務支出、車輛使用、出勤考核、評優評先及績效考評結果等在對內公開欄上公布。同時，我局在大樓一樓門廳仍堅持辦

好對外公開欄，向社會各界廣泛公開各類招生計劃、條件、報考程序，教職工調動、學生評優評先、教師職稱評審條件、以及各類學校收費標準、項目、范圍和依據等，做到政務公開制度化、規范化、程度化和經常化。

2、拓展創新政務公開形式。要認真辦好局機關政務公開欄和學校校務公開欄。充分運用南平教育信息網，實現教育部門行使職權和辦理的各項事項在網上公開，以便于接受群眾監督。要認真貫徹市政府《政務信息公開規定》和《行政決策聽證暫行規定》，進一步完善教育新聞發布會制度，建立完善聽證會、專家咨詢、論證等民主、科學的決策機制，提升群眾的知情權和民眾參與度。

3、落實政務公開各項制度。要進一步完善政務公開工作和程序，嚴格按照“提出—審核—公開—評議—反饋”的程序辦理，認真貫徹落實政務公開的主動公開和依申請公開制度、審核制度、評議和反饋制度、備案制度、質量評估制度。要建立健全政務公開責任追究制度，對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利，損害群眾合法權益，造成嚴重后果的要嚴肅查出。

五、推進制度創新，提高服務水平

局機關各科室要認真貫徹實施《行政許可法》，深化行政審批制度改革，加強行政服務辦事窗口的建設，推行電子政務，推進教育制度建設和創新，完善教育行政管理機制，促進教育機關轉變職能，提高服務水平。

1、繼續深化行政審批制度改革。要主動配合有關部門繼續做好行政審批項目清理工作，搞好上下銜接，嚴格按照法律和政策規定，最大限度地減少行政審批。逐步建立和完善行政審批的統一受理、信息公開、聽證論證、電子政務、監督檢查、責任追究等制度，規范行政審批行為。好范文版權所有

2、加強行政服務辦事窗口建設。要加強對教育服務窗口的管理和監督，樹立“窗口為社會服務，機關為窗口服務”的觀念，進一步減少辦事環節，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，確保服務窗口能辦事、真辦事、辦成事。規范窗口工作人員行為，切實提高服務質量和水平。

3、加快電子政務建設步伐。要積極推行電子政務，依托南平教育信息網逐步建立在線電子政務平臺，逐步推行網上公開、網上服務、網上辦事、網上審批、網上咨詢、網上投訴。加快局辦公自動化建設，提高教育行政效能，推進教育職能轉變。

第二篇：關于機關效能建設工作意見

關于機關效能建設工作意見

機關效能建設工作意見

根據中央和省、市要求，結合我區實際，區委、區政府決定，從今年起在全區各級黨政機關、人大機關、政協機關、檢察機關、審判機關、人民團體和具有行政管理職能的事業單位全面加強機關效能建設。

一、重要意義

加強機關效能建設，是實踐“三個代表”重要

思想，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，始終堅持立黨為公、執政為民的客觀要求；是適應改革發展新形勢，加快推進政府職能轉變，切實提高執政能力和執政水平的重大舉措；是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的有效途徑；是貫徹依法治國方略，推進民主政治建設的重要手段；是貫徹從嚴治黨方針，促進黨風廉政建設的重要保證；是改善經濟發展環境，促進經濟社會又快又好發展的迫切需要。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，以“勤政廉政、提高效率、優化環境、促進發展”為主要目的，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，切實解決各級機關和干部中存在的突出問題，使各級機關和干部在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提升，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。

三、工作目標

干部素質明顯提高。改進干部教育培訓方式方法，全面加強干部的政治、品德、知識、能力、體質等素質的培養鍛煉，提高各級干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。

機關作風得到改進。確保政令暢通，令行禁止；服從大局，團結協作；艱苦樸素，厲行節約；謙虛謹慎，戒驕戒躁；求真務實，開拓進取；勤奮工作，爭創一流；潔身自好，健康娛樂；心系群眾，當好公仆。

行政行為更加規范。明確職責，理順關系，有權必有責，用權受監督，違法被追究，侵權要賠償。以法律為準繩，以規章為依據，堅持依法行政，照章辦事，規范行為，確保職能到位。

行政效率明顯提高。規范行政許可事項，削減審批項目，簡化審批程序，推進政務公開，建設電子政務，完善行政服務中心功能，全面實現行政服務提速。

發展環境進一步優化。優化工作機制，積極打造優質便利的服務環境、公正規范的法制環境、高效寬松的政策環境、誠實守信的信用環境，通過優化和改善發展環境，促進經濟發展。

四、工作重點

(一)加強能力建設。機關干部素質高低是決定其工作效能的一個根本性因素，效能建設要從加強機關干部能力建設入手，使機關干部的思維模式、工作方式和能力水平適應時代的要求。大力開展宗旨觀、政績觀、榮辱關教育，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神和胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話，提高機關干部對馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀的認識，進一步增強大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識和求實意識，使廣大機關干部自覺踐行誠實守信、依法行政、從嚴治政的價值取向和行為規范。深入開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。抓好對機關干部的培訓工作，加強現代市場經濟、公共管理、國際通行規則和政策研究等方面知識的學習培訓，提高機關干部知識水平和自身素質。堅持憑實績用干部，優化干部隊伍結構，在機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，采用公開招聘、公開選拔、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科學用人機制，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質干部隊伍。

(二)加強作風建設。堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取，提倡勤于思考、勇于探索、敢于創新，做到重實際、講實話、辦實事、求實效。堅持依法行政，照章辦事，反對行政不作為、行政亂作為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題，確保職能到位。堅持執政為民，反對與民爭利，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂攤派、亂罰款”等問題，擺正與人民群眾的關系。堅持從嚴治政，反對自由主義，切實解決有令不行有禁不止和軟弱渙散等問題，確保政令暢通。堅持密切聯系群眾，反對官僚主義和形式主義，切實解決方法簡單、作風粗暴和脫離群眾、脫離實際等問題，確保言路暢通。要切實改進領導方式和工作方法，改進文風會風，提高機關辦事效率和服務水平。

(三)加強制度建設。按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，以規范化、標準化、科學化為目標，建立健全各項制度，實現以制

第三篇：市教育局2010年機關效能建設工作總結

****教育局機關效能建設工作總結

****教育局在機關效能建設中，全面深化機關效能建設，努力推進機關工作效率的提高和服務質量上新水平。通過機關效能建設，各科室進一步明晰行政職能，促進教育行政機關和工作人員的服務意識明顯增強，工作作風進一步改進，行政效率明顯提高。現將工作總結如下：

一、加強領導，健全機構。

我局成立機關效能建設領導小組，黨委書記擔任組長，副書記擔任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，指定專人負責，形成了主要領導負總責、分管領導具體抓各科室負責人分工落實的工作機制。我局從實際出發，認真研究，及時制定了《****教育局機關效能建設實施意見》，確定了實施內容、方法步驟，真正做到工作有計劃、有措施，責任到人。局黨委書記多次在機關干部大會上進行部署，狠抓落實。還在****教育信息網上設立辦事指南專欄，公布投訴電話、舉報箱、電子信箱、公布了投訴電話號碼，聘請了行風監督員，真正把效能建設列入主要議事日程，從而為此項工作奠定了切實的組織基礎。

二、加強制度建設，堅持政務公開，嚴格機關管理，提高工作效率。

我們把機關效能建設與民主評議行風擺在同等的重要位置，把效能建設與行風評議緊密結合起來。建立和完善各項規章制度，從局機關抓起，從局機關工作人員做起。今年來，實行了首問（辦）責任制等5項制度，制定辦事服務指南、機關工作人員工作職責，凡違反規定的給予嚴肅批評教育，并與考核和評先評優結合起來。

1、實行首問（辦）責任制。群眾到局機關辦事詢問的第一個機關工作人員，即為首問責任人，首問責任人的職責為：只要對方求問，不管是否是自己職責（權）范圍的事，都有責任給當事人解釋有關聯系經辦人、引路等問題。首問責任人一般都能做到使用文明、規范用語，熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務周到。

2、一次性告知制。管理相對人到教育局機關辦事或電話咨詢有關辦理事項時，經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理理由的制度。對符合規定，手續齊全的，應即時辦理，不能及時辦好的要說明原因和告知辦事時限，防止工作人員工作不細致，沒耐心，讓辦事人跑趟子。

3、實行時限辦結制度。以方便群眾辦事、提高辦事效率為目的，按照“能簡則簡，能免則免，能快則快”的原則，合理簡化辦事手續。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限，必須嚴格兌現；原來沒有規定的，可視具體情況合理確定辦理時限，并作補充規定，嚴格執行。凡一時不能辦理的要給予充分理由，并解釋清楚。機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規定的時限內辦結并保證辦理的質量。嚴禁推諉拖拉。

4、兌現服務承諾制度。各業務科室能根據工作實際，制定規范辦事程序，提高辦事效率。根據職權范圍、工作職責，結合群眾關心的熱點問題，確定服務承諾內容，服務承諾的內容包括服務的具體事項、服務質量、服務時限、承諾監督及投訴辦法以及違諾責任等。

5、嚴格執行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負責，做到上班有簽到、請假有手續，將考勤與年終考核緊密結合，有效地控制了機關工作人員的遲到、早退、缺勤現象。同時嚴格執行工作人員佩卡上崗，努力塑造機關形象，形成務實、高效、文明、勤政的良好作風。

6、各科室懸掛科室人員的工作職責。提供辦事依據、辦事程序和辦事要求的有關材料，以備索或備查，并公開相關職責、具體承辦人和負責人的姓名。

7、制定機關效能建設對照檢查表，各科室根據表格要求，從宗旨意識、責任心、工作效率等10個方面進行對照檢查，找出不足，制定整改措施，找到改進的方向和目標。

三、今后的工作思路：

建章立制，強化措施，進一步端正機關工作作風。

1、加強機關效能建設，嚴格考勤制度，完善服務設施，狠抓公示 制度的落實。

2、落實黨風廉政責任制，依法按章辦事，堅持機關人員下鄉下校，做到不接受宴請，不索要。

3、嚴格管理，標本兼治，糾建并舉，嚴肅違諾究查制度。

第四篇：鄉機關效能建設工作意見

**鄉機關效能建設工作意見

**年，我鄉機關效能建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神以及中紀委二次全會精神，緊緊圍繞“工業興縣、港口強縣”的戰略部署和“提速增效、服務發展”這一主題，求真務實，不斷創新，積極探索效能建設的新辦法，進一步轉變干部的工作作風，進一步優化我鄉的投資環境，為推進新興港口城市建設服務。

一、加大效能督查力度，促進機關作風轉變

（一）加強落實科學發展觀的督查，督促各村各部門認真貫徹執行好鄉黨委、政府的重大決策和工作部署。今年，鄉效能辦要進一步加強督查工作，定期通報督查情況。督查工作要緊緊圍繞鄉黨委、政府的重大決策部署和**年政府工作目標以及績效評估工作進展情況開展，推動各項工作落實到位。

（二）加強機關效能督查，整肅機關作風，嚴格工作紀律提高工作效能。各部門要繼續緊緊抓住機關作風建設、工作人員能力建設不放，著力在治本上下功夫，在糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“脫崗、虛崗、串崗”和“吃、拿、1

卡、要”現象的同時，進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律。針對目前機關工作人員中存在的精神不振、干勁不足、落實不力、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、角色不明、合力不強、為政不廉等問題，鄉效能辦將經常組織效能監督員進行暗訪，同時定期通報督查情況，切實增強機關工作人員的責任意識、服務意識和效率意識，用良好的工作作風促進效能，用過硬的工作紀律保證效能。

（三）加強專項督查。加強對各部門《效能服務手冊》中的承諾事項和**辦[2010]29號《關于黨政機關及行政執法部門到企業進行檢查活動實行報告審批制度的暫行規定》的執行情況以及“窗口”單位“四單制”、“一次性告知”等制度落實情況進行專項督查，對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等行為進行嚴肅查處，確保令行禁止，政令暢通。

二、抓好辦事“窗口”建設，提高辦事效率和服務質量

（一）繼續改革行政審批制度，提高行政效率。政府及其部門要認真按照《行政許可法》的要求，進一步規范行政許可行為，進一步清理和減少行政審批事項，簡化審批程序，壓縮審批時限，做到能放權的則放權，能立即審批的則立即審批，體現“便民與高效”。

（二）繼續開展“窗口”百分制評比活動。各單位各部門要以辦事窗口“百分制”考評為載體，進一步加強辦事窗口的制度建設。今年，鄉效能辦將加大明察暗訪力度，不定期對各窗口單位辦事效率、服務質量等情況進行暗訪，記錄在案，每季度將評分結果通報。同時，推出一批辦事效率高、服務質量好的辦事窗口。對評比較差，整改不到位，效果不明顯的窗口負責人予以效能告誡。

（三）繼續開展行風政風評議活動。各部門要加強行風政風建設，切實糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，進一步改進機關工作作風，提高辦事效率。今年鄉效能辦將組織縣鄉人大代表、行風監督員對基層所站進行行風評議，對評議比較差的單位，予以通報批評，并限期整改。

三、認真辦理效能投訴，進一步促使社會和諧

（一）要進一步加大自辦力度。要建立健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的投訴工作長效機制，尤其對影響社會安定穩定、經濟發展和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的投訴件、領導批辦件、上級轉辦和企業投訴件，要快速反應，加大自辦力度。由省市縣效能辦轉下來的投訴件，要100%辦結。各單位對鄉效能辦下轉的投訴件要認真對待，詳細調查，解決實質問題，并及時反饋，不得避重就輕，馬虎應付，進一步提高效能投訴件的辦理質量。

（二）要抓好效能投訴“一案一整改”工作。今年，鄉效能辦要及時從投訴件、反饋件中發現帶有普遍性、苗頭性的問題，研究提出解決問題的對策和建議，為領導決策服務。及時發出整改通知書，讀敷衍塞責、效率不高等問題的投訴件，限期整改，逐件落實。對效能投訴件中涉嫌違紀違法的線索，及時移送紀委、監察部門查處，促進廉政建設。同時，積極探索效能投訴件辦理工作的新方法，形成上下聯動的工作體系，做到快速反應、及時處理，充分發揮效能建設在構建和諧社會進程中應有的作用。

（三）積極配合市縣開展“12345”便民呼叫熱線的督辦工作。“12345，有事找政府”，去年6月份，**市便民呼叫中心“12345”熱線向所有縣（區）開通，縣效能辦將指派專人每天上網監督“12345”系統受理、批轉、辦理、答復的整個過程的運行情況，并負責通報每月訴求件受理和辦理結果。各有關部門要積極配合，保證群眾求助和投訴的問題得到及時解決。

四、抓好績效評估工作，確保完成各項目標任務

開展績效評估工作是政府管理創新、提高行政效率，促使工作落實的新舉措，績效評估成效如何，是一個地區綜合實力的體現。今年，在全市開展績效評估工作。績效評估工作涉及方方面面，共有34個項目、66個指標，意義深遠，任務繁重。全鄉各部門要統一思想，通力合作，求真務實，積極應對。要切實加強組織領導，認真動員部署，加大宣傳力度，研究制定落實的措施和辦法，扎實有效地開展各項工作，確保完成各項目標任務。鄉效能辦要加強全程督查，對工作不力，或在指標數據上弄虛作假的，予以追究責任。

五、深入開展政務公開工作，促使政府行政權力的透明化

今年，我鄉要認真貫徹落實省市縣政務公務工作要求，進一步拓展政務公開領域，不斷完善工作機制，強化監督措施，努力提高政務公開工作質量。各部門要按照統一編制的政務公開目錄的要求，分別事項定期實行“對內”、“對外”公開。要認真落實政務公開的“五項制度”。今年將加大政務公開的責任追究力度，市已出臺務《政務公開工作責任追究辦法》，對一些部門在政務公開中存在的半公開、假公開、敏感事項不公開等現象，嚴格按照機關效能建設有關規定，嚴肅追究單位主

要領導和相關責任人的責任，推動我鄉政務公開和辦事公開工作全面、深入、規范地開展。

六、抓好自身建設，不斷提高工作能力

各部門主要領導要重視效能工作，建立健全效能工作機構，配齊配強各種人員。要充分發揮效能機構的作用，加強日常監督。要嚴肅紀律，按照《**省紀檢監察干部十條禁令》和其它工作紀律，約束和規范效能工作人員行為。效能辦工作人員要加強業務學習，認真總結本單位效能建設中采取的新舉措、取得的新成效、出現的新情況問題等，并積極撰寫簡報送鄉效能辦。

**鄉人民政府

****年三月十八日

第五篇：關于深化機關效能建設工作意見

關于深化機關效能建設工作意見

機關效能建設工作意見

為適應“二期開發”新形勢，進一步優化投資服務軟環境，按照“鞏固、提高、創新、深化”要求，對200*年深化機關效能建設工作提出如下實施意見。

一、鞏固提高機關效能建設已取得的成果。

近年來，開發區以優化投資服務軟環境為目標，按照“廉政、高效、透明、服務”總的要求，圍繞增強工作人員公仆意識、親商意識、服務觀念，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理運行體系，開展了機關效能建設工作。為此兩委制定了機關效能建設基本制度，相繼采取了一系列舉措。各職能部門、派駐機構和公用事業單位按照兩委的決定部署，結合各自實際，狠抓各項制度措施的落實，已取得明顯的階段性成效。開發區機關效能建設工作受到了上級肯定和廣大投資者、駐區企業、群眾好評。

機關效能建設是一項長期堅持并不斷創新實踐的系統工程。要繼續落實好被實踐證明有效的措施，查找并改進工作中的薄弱環節，鞏固已取得的成果。同時要按照與時俱進要求，樹立新的效能理念，學習、借鑒、創新、實踐，不斷深化機關效能建設。

二、創新工作思路，深化機關效能建設工作。

2003年開發區機關效能建設要在解決有效的、有回應力和高質量的服務能力問題上下功夫，堅持以結果為本的管理方針，深化“公共責任和客戶至上”效能理念，重點推進全面創新全員招商、降低行政成本、辦件把關責任制、改進效能考評四方面工作。好范文版權所有

（一）健全全面創新、全員招商激勵機制。

創新是開發區發展和推進各項工作的不竭動力，也是提高工作效能重要手段和源泉。要進一步解放思想，按照與時俱進要求，樹立強烈的開拓創新意識，要從觀念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面創新，求新求變。要以建立學習型組織為目標，增強創新能力。要表彰獎勵有創新成果的單位和個人，反對本本主義、不思進取、因循守舊，形成全面創新的激勵機制。

招商引資是開發區建設發展的生命線，也是開發區工作績效的主要體現。全體工作人員要牢固樹立“人人都是投資環境、人人都是招商員”的觀念，在認真履行職責、做好服務的同時，要利用一切機會，積極宣傳開發區、推介開發區。要表彰獎勵為開發區招商引資做出突出貢獻的單位和個人，形成全員招商的激勵機制。

（二）提高服務效能，降低行政成本。

堅持以結果為本的管理，就要把營造良好的投資環境，增強招商引資競爭力，作為管理服務活動的核心和目標，辦任何事情都要講求“效率、效益、效果”，使之成為普遍地、自覺地“公共責任”意識。做到既放松具體的規則，又謀求結果的實現；既提高行政的效率與管理能力，又保證管理服務的質量，通過內部管理的改革和措施的完善，體現以最小行政成本投入，產生最大效益的改革取向。具體措施是：

1、確保經費管理使用有效，壓縮行政性經費開支。按照“經營城市”理念，財政資金使用以確保基礎設施建設和改善投資環境為重點，樹立“成本——收益”、“投入——產出”意識。行政性經費開支要控制固定開支、壓縮變動開支，提倡厲行節約，反對鋪張浪費，經費開支適當合理。

2、從全局的、系統的、聯系的觀點出發，控制工作中產生的負面影響。要不斷增強工作預見性，做任何工作，在追求實現工作本身效率結果的同時，要預見并處理好工作過程中可能連帶產生的其它問題，把可能出現的負面影響控制在最低限度。要正確處理局部效率與整體效能的關系，效率只有在用來滿足服務對象需要和實現核心目標時才有意義。

3、講求首次效應，減少工作反復。做任何工作都要講求首次效應，爭取“第一次就做對”，而不要等出錯后再改。工作中的反復意味著成本的增加、效率效能的降低。因此，要不斷提高工作人員的綜合素質和工作能力，端正工作態度，強化敬業精神，增強工作責任意識和質量意識。

4、減少環節，理順關系，提高行政運轉效率。存在不必要的環節和運轉關系不順，就是增加了行政成本。因此，要改進管理服務方式，進一步減少辦事程序和環節，理順部門內部和外部關系，特別是部門之間工作銜接，提高行政運轉效率。要進一步完善并認真落實重點招商項目在立項籌建過程中“綠色通道”制度。

（三）增強服務的回應力，健全辦件把關責任制。

按照建設“服務型政府”的要求，樹立全新的客戶服務理念。在開發區投資者是最重要的客戶，同時所有與招商工作有聯系的、相互依賴的、需要做出反饋與反應的企業、機構和部門都是客戶。樹立“客戶至上”管理服務理念，就是要強調開發區招商引資和相關的機關管理活動必須以投資者為中心、以投資者的需要為導向，應從政策層面、招商策略和實際操作等多方面增強對投資者需求的回應力，隨著外部環境的變化和自身的發展，適應投資者的需求。每個工作人員都要有超前服務的意識，想

客商所想，急客商所急，逐步形成自愿服務的工作熱情。

為此，在繼續落實好否定報備制的同時，要建立健全辦件把關責任制，既要提高工作人員的自主性，又要保證工作人員對客商負責、對辦件結果負責。各部門要按照工作職能來確定各自辦理業務的要件，實行自下而上逐級負責制，一要對廉潔辦件把關；二要對正確辦件把關；三要對辦件效率把關；四要對辦

件的效果把關，要把責任追究作為落實辦件把關責任制的重要保證措施。

（四）強化服務效能的質量管理，改進效能考評辦法。

要進一步健全以效能監督檢查制度、效能舉報投訴制度、效能考評制度、效能告誡制度為主要內容的服務效能質量管理體系。要選擇若干重點招商項目，對項目從立項、登記注冊到籌建全過程的服務效能進行跟蹤督察。好范文版權所有

要改進效能考評工作，立足于效能考評與效能建設的目的和價值取向一致。通過考評這一手段體現出，效能建設的基本要求是什么，效能建設鼓勵什么，反對什么，達到樹正氣、鼓干勁、殺邪氣的目的。

三、進一步加強對機關效能建設工作的領導。

各級領導、各部門、各單位要切實加強對機關效能建設工作的領導。要進一步健全兩委統一領導，黨政齊抓共管，效能辦組織協調，直屬部門、派駐機構和駐區公共行業服務單位共同實施的機關效能建設領導體制和工作機制，確保機關效能建設各項制度措施落實，并收到實效。