第一篇:2007年機關效能建設工作意見(物價局)[范文模版]
2007年機關效能建設工作意見(物價局)
為深入開展我局機關效能建設工作,認真貫徹落實今年全省全省機關效能建設工作會議精神,按照“圍繞大局、求真務實,突出重點、展示形象,制度保證、實效檢驗”的要求,緊密結合價格工作實際,扎實有效推進,積極營造良好的價格環境,努力為我市經濟社會發展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
一、大力弘揚求真務實精神,緊緊圍繞價格工作抓效能促發展。要認真學習胡錦濤同志關于大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的重要講話,自覺地把廉政勤政、崗位職責的履行和忠實為人民服務有機地結合起來,貫穿于效能建設工作的全過程。特別要結合我市價格工作的實際,在落實全省價格工作會議提出的電價改革、綜合水價改革、整治教育收費、降低藥品價格、規范住房建設中的“兩管三線”、涉農價費監管、價格誠信體系建設等七件大事中。要加強機關作風的建設,樹立清風、昂揚正氣,要切實糾正無所作為、軟弱渙散、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等問題,努力做到職責明確、履職勤勉、服務到位、公正透明。使全局上下進一步形成謀求發展的氛圍,開拓創新的意識,攻堅克難的精神,顧全大局的合力。
二、強化效能督查,促進各項價格中心工作的落實。一是要進一步建立健全效能督查機制。二是要開展重點工作的效能督查。把國家發改委、省委、省政府以及各級黨委政府作出的重大戰略部署,人大、政協重點督辦事項以及社會和群眾反映的熱點價格問題,作為重點督查項目。三是要狠抓月度工作臺帳制度的落實。
三、改進績效考評方法,逐步推行“效能建設一票否決”制度。一是要認真落實工作人員績效臺帳登記制度,做到人人工作月月有記錄,季度有檢查,半年有小結,年終有總結。二是要積極探索機關績效考評的評估工作,提高考核考評質量。三是要注重考評成果的應用,強化績效考評的激勵和懲戒功能。四是要根據市效能辦的統一部署,逐步推行效能建設“一票否決”制度。
四、認真實施《行政許可法》,深化價格審批制度改革。一是要按照省政府的統一部署,認真做好與全局各科室職責有關的價格法規、規章和規范性文件內容的清理工作,對其中不符合《行政許可法》規定的法規、規章或規范性文件要堅決予以廢止,最大限度地減少行政審批項目,對其中保留的行政審核、審批項目,要按規定予以相應的補充或修訂,并向社會公示。二是要在清理的基礎上,向上提供重新修訂《福建省定價目錄》的意見。三是建立健全實施《行政許可法》相關制度,推動行政審批制度改革的深化。四是根據《行政許可法》的有關規定,配合相關部門做好行政許可收費的清理工作。
五、大力推行電子政務,積極拓展價格決策公開工作。一是深入推進價格決策公開工作。繼續完善水、電等與群眾利益密切相關的重大價格決策聽證會制度,繼續開展涉農價費公示、涉企收費公示、醫療服務收費公示、住院收費一日清單、教育收費公示等行之有效的價格公示制度,加強群眾監督;同時,加快價格誠信體系建設,大力推行商品房明碼標價、美容美發業明碼標價,加大“雙信”評比力度,保護廣大消費者的權益,提高價格工作的質量。二是借助網絡技術,積極推行電子政務把龍海價格信息網、東作為全市價格部門政務公開的主要載體和重要陣地。三是實行局辦公室“一個窗口對外”的對外宣傳機制和行政服務方式。
六、狠抓制度落實,切實規范價格行政行為。一是要狠抓局機關工作制度的落實,做到機關內部在制度面前人人平等,實行以制度管人管事。二是要堅持按原則辦事,切實提高工作效率。三是要與時俱進,積極推進制度創新。要進一步落實集體審價、專家咨詢、價格聽證等制度,健全價格民主決策的機制。
七、認真辦理效能投訴,切實維護群眾的合法價格權益。一是要認真辦理效能投訴。各單位要落實情為民所系、權為民所用、利為民所謀的要求,以對人民高度負責的態度,認真辦理效能投訴件,實事求是解決問題。二是要加強價格舉報窗口服務建設,認真受理各類投訴舉報,開展“12358八閩行”活動,通過巡回辦案,進一步加強上下聯動,提高服務水平和執法水平,把“12358”打造成政府聯系群眾的“橋梁”,了解社情民意的“窗口”。三是要嚴格實行效能告誡制度。對群眾投訴反映機關及其工作人員存在的效能方面的突出問題,要運用行政監督、廉政談話、效能告誡等手段,及時予以糾正。對違反效能建設有關規定,不認真履行職責、效能低下、群眾意見大的,尚不能適用黨紀政紀處理的人和事,要堅決給予效能告誡,以加強機關管理,嚴明工作紀律。
八、加強機關效能自身建設,不斷提高工作質量和水平。一是要強化內部管理,深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格管理,嚴格監督,不斷改進工作,提高水平,創新方式方法,努力建設政治堅定、紀律嚴明、勤政廉政、開拓進取、敬業奉獻的機關效能建設工作隊伍。同時,價格系統內要深化“樹強扶弱”活動,把“樹強扶弱”活動與創建規范化物檢所活動有機結合起來。二是要充分發揮價格與行風監督員的作用,切實做好價格與行風監督員的組織和聯系工作,有計劃地組織他們視察我局部署開展的重大價格工作進展情況,了解、掌握價格工作動態,積極主動地征求他們的意見和建議,充分發揮他們的監督作用,促進價格管理工作的完
善和機關作風的改進。
第二篇:2007年物價局機關效能建設工作意見(范文)
2007年物價局機關效能建設工作意見
2007年物價局機關效能建設工作意見 機關效能建設
為深入開展我局機關效能建設工作,認真貫徹落實今年全省全省機關效能建設工作會議精神,按照“圍繞大局、求真務實,突出重點、展示形象,制度保證、實效檢驗”的要求,緊密結合價格工作實際,扎實有效推進,積極營造良好的價格環境,努力為我市經濟社會發展和全面建設小康社會
作出新的貢獻。
一、大力弘揚求真務實精神,緊緊圍繞價格工作抓效能促發展。要認真學習胡錦濤同志關于大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的重要講話,自覺地把廉政勤政、崗位職責的履行和忠實為人民服務有機地結合起來,貫穿于效能建設工作的全過程。特別要結合我市價格工作的實際,在落實全省價格工作會議提出的電價改革、綜合水價改革、整治教育收費、降低藥品價格、規范住房建設中的“兩管三線”、涉農價費監管、價格誠信體系建設等七件大事中。要加強機關作風的建設,樹立清風、昂揚正氣,要切實糾正無所作為、軟弱渙散、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等問題,努力做到職責明確、履職勤勉、服務到位、公正透明。使全局上下進一步形成謀求發展的氛圍,開拓創新的意識,攻堅克難的精神,顧全大局的合力。
二、強化效能督查,促進各項價格中心工作的落實。一是要進一步建立健全效能督查機制。二是要開展重點工作的效能督查。把國家發改委、省委、省政府以及各級黨委政府作出的重大戰略部署,人大、政協重點督辦事項以及社會和群眾反映的熱點價格問題,作為重點督查項目。三是要狠抓月度工作臺帳制度的落實。
三、改進績效考評方法,逐步推行“效能建設一票否決”制度。一是要認真落實工作人員績效臺帳登記制度,做到人人工作月月有記錄,季度有檢查,半年有小結,年終有總結。二是要積極探索機關績效考評的評估工作,提高考核考評質量。三是要注重考評成果的應用,強化績效考評的激勵和懲戒功能。四是要根據市效能辦的統一部署,逐步推行效能建設“一票否決”制度。
四、認真實施《行政許可法》,深化價格審批制度改革。一是要按照省政府的統一部署,認真做好與全局各科室職責有關的價格法規、規章和規范性文件內容的清理工作,對其中不符合《行政許可法》規定的法規、規章或規范性文件要堅決予以廢止,最大限度地減少行政審批項目,對其中保留的行政審核、審批項目,要按規定予以相應的補充或修訂,并向社會公示。二是要在清理的基礎上,向上提供重新修訂《福建省定價目錄》的意見。三是建立健全實施《行政許可法》相關制度,推動行政審批制度改革的深化。四是根據《行政許可法》的有關規定,配合相關部門做好行政許可收費的清理工作。
五、大力推行電子政務,積極拓展價格決策公開工作。一是深入推進價格決策公開工作。繼續完善水、電等與群眾利益密切相關的重大價格決策聽證會制度,繼續開展涉農價費公示、涉企收費公示、醫療服務收費公示、住院收費一日清單、教育收費公示等行之有效的價格公示制度,加強群眾監督;同時,加快價格誠信體系建設,大力推行商品房明碼標價、美容美發業明碼標價,加大“雙信”評比力度,保護廣大消費者的權益,提高價格工作的質量。二是借助網絡技術,積極推行電子政務把龍海價格信息網、東作為全市價格部門政務公開的主要載體和重要陣地。三是實行局辦公室“一個窗口對外”的對外宣傳機制和行政服務方式。
六、狠抓制度落實,切實規范價格行政行為。一是要狠抓局機關工作制度的落實,做到機關內部在制度面前人人平等,實行以制度管人管事。二是要堅持按原則辦事,切實提高工作效率。三是要與時俱進,積極推進制度創新。要進一步落實集體審價、專家咨詢、價格聽證等制度,健全價格民主決策的機制。
七、認真辦理效能投訴,切實維護群眾的合法價格權益。一是要認真辦理效能投訴。各單位要落實情為民所系、權為民所用、利為民所謀的要求,以對人民高度負責的態度,認真辦理效能投訴件,實事求是解決問題。二是要加強價格舉報窗口服務建設,認真受理各類投訴舉報,開展“12358八閩行”活動,通過巡回辦案,進一步加強上下聯動,提高服務水平和執法水平,把“12358”打造成政府聯系群眾的“橋梁”,了解社情民意的“窗口”。三是要嚴格實行效能告誡制度。對群眾投訴反映機關及其工作人員存在的效能方面的突出問題,要運用行政監督、廉政談話、效能告誡等手段,及時予以糾正。對違反效能建設有關規定,不認真履行職責、效能低下、群眾意見大的,尚不能適用黨紀政紀處理的人和事,要堅決給予效能告誡,以加強機關管理,嚴明工作紀律。
八、加強機關效能自身建設,不斷提高工作質量和水平。一是要強化內部管理,深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格管理,嚴格監督,不斷改進工作,提高水平,創新方式方法,努力建設政治堅12全文查看
第三篇:關于機關效能建設工作意見
關于機關效能建設工作意見
機關效能建設工作意見
根據中央和省、市要求,結合我區實際,區委、區政府決定,從今年起在全區各級黨政機關、人大機關、政協機關、檢察機關、審判機關、人民團體和具有行政管理職能的事業單位全面加強機關效能建設。
一、重要意義
加強機關效能建設,是實踐“三個代表”重要
思想,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,始終堅持立黨為公、執政為民的客觀要求;是適應改革發展新形勢,加快推進政府職能轉變,切實提高執政能力和執政水平的重大舉措;是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的有效途徑;是貫徹依法治國方略,推進民主政治建設的重要手段;是貫徹從嚴治黨方針,促進黨風廉政建設的重要保證;是改善經濟發展環境,促進經濟社會又快又好發展的迫切需要。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,樹立和落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求,以“勤政廉政、提高效率、優化環境、促進發展”為主要目的,以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,切實解決各級機關和干部中存在的突出問題,使各級機關和干部在履行職責和改革創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的提高,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提升,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。
三、工作目標
干部素質明顯提高。改進干部教育培訓方式方法,全面加強干部的政治、品德、知識、能力、體質等素質的培養鍛煉,提高各級干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。
機關作風得到改進。確保政令暢通,令行禁止;服從大局,團結協作;艱苦樸素,厲行節約;謙虛謹慎,戒驕戒躁;求真務實,開拓進取;勤奮工作,爭創一流;潔身自好,健康娛樂;心系群眾,當好公仆。
行政行為更加規范。明確職責,理順關系,有權必有責,用權受監督,違法被追究,侵權要賠償。以法律為準繩,以規章為依據,堅持依法行政,照章辦事,規范行為,確保職能到位。
行政效率明顯提高。規范行政許可事項,削減審批項目,簡化審批程序,推進政務公開,建設電子政務,完善行政服務中心功能,全面實現行政服務提速。
發展環境進一步優化。優化工作機制,積極打造優質便利的服務環境、公正規范的法制環境、高效寬松的政策環境、誠實守信的信用環境,通過優化和改善發展環境,促進經濟發展。
四、工作重點
(一)加強能力建設。機關干部素質高低是決定其工作效能的一個根本性因素,效能建設要從加強機關干部能力建設入手,使機關干部的思維模式、工作方式和能力水平適應時代的要求。大力開展宗旨觀、政績觀、榮辱關教育,深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神和胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話,提高機關干部對馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀的認識,進一步增強大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識和求實意識,使廣大機關干部自覺踐行誠實守信、依法行政、從嚴治政的價值取向和行為規范。深入開展學習型機關創建活動,加強職業道德建設與業務培訓,切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。抓好對機關干部的培訓工作,加強現代市場經濟、公共管理、國際通行規則和政策研究等方面知識的學習培訓,提高機關干部知識水平和自身素質。堅持憑實績用干部,優化干部隊伍結構,在機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境,采用公開招聘、公開選拔、競爭上崗、聘任制等選人用人方式,真正建立起能者上、庸者下的科學用人機制,努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質干部隊伍。
(二)加強作風建設。堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取,提倡勤于思考、勇于探索、敢于創新,做到重實際、講實話、辦實事、求實效。堅持依法行政,照章辦事,反對行政不作為、行政亂作為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題,確保職能到位。堅持執政為民,反對與民爭利,切實解決“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂攤派、亂罰款”等問題,擺正與人民群眾的關系。堅持從嚴治政,反對自由主義,切實解決有令不行有禁不止和軟弱渙散等問題,確保政令暢通。堅持密切聯系群眾,反對官僚主義和形式主義,切實解決方法簡單、作風粗暴和脫離群眾、脫離實際等問題,確保言路暢通。要切實改進領導方式和工作方法,改進文風會風,提高機關辦事效率和服務水平。
(三)加強制度建設。按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求,以規范化、標準化、科學化為目標,建立健全各項制度,實現以制
第四篇:鄉機關效能建設工作意見
**鄉機關效能建設工作意見
**年,我鄉機關效能建設工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神以及中紀委二次全會精神,緊緊圍繞“工業興縣、港口強縣”的戰略部署和“提速增效、服務發展”這一主題,求真務實,不斷創新,積極探索效能建設的新辦法,進一步轉變干部的工作作風,進一步優化我鄉的投資環境,為推進新興港口城市建設服務。
一、加大效能督查力度,促進機關作風轉變
(一)加強落實科學發展觀的督查,督促各村各部門認真貫徹執行好鄉黨委、政府的重大決策和工作部署。今年,鄉效能辦要進一步加強督查工作,定期通報督查情況。督查工作要緊緊圍繞鄉黨委、政府的重大決策部署和**年政府工作目標以及績效評估工作進展情況開展,推動各項工作落實到位。
(二)加強機關效能督查,整肅機關作風,嚴格工作紀律提高工作效能。各部門要繼續緊緊抓住機關作風建設、工作人員能力建設不放,著力在治本上下功夫,在糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“脫崗、虛崗、串崗”和“吃、拿、1
卡、要”現象的同時,進一步改進工作作風,嚴肅工作紀律。針對目前機關工作人員中存在的精神不振、干勁不足、落實不力、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、角色不明、合力不強、為政不廉等問題,鄉效能辦將經常組織效能監督員進行暗訪,同時定期通報督查情況,切實增強機關工作人員的責任意識、服務意識和效率意識,用良好的工作作風促進效能,用過硬的工作紀律保證效能。
(三)加強專項督查。加強對各部門《效能服務手冊》中的承諾事項和**辦[2010]29號《關于黨政機關及行政執法部門到企業進行檢查活動實行報告審批制度的暫行規定》的執行情況以及“窗口”單位“四單制”、“一次性告知”等制度落實情況進行專項督查,對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等行為進行嚴肅查處,確保令行禁止,政令暢通。
二、抓好辦事“窗口”建設,提高辦事效率和服務質量
(一)繼續改革行政審批制度,提高行政效率。政府及其部門要認真按照《行政許可法》的要求,進一步規范行政許可行為,進一步清理和減少行政審批事項,簡化審批程序,壓縮審批時限,做到能放權的則放權,能立即審批的則立即審批,體現“便民與高效”。
(二)繼續開展“窗口”百分制評比活動。各單位各部門要以辦事窗口“百分制”考評為載體,進一步加強辦事窗口的制度建設。今年,鄉效能辦將加大明察暗訪力度,不定期對各窗口單位辦事效率、服務質量等情況進行暗訪,記錄在案,每季度將評分結果通報。同時,推出一批辦事效率高、服務質量好的辦事窗口。對評比較差,整改不到位,效果不明顯的窗口負責人予以效能告誡。
(三)繼續開展行風政風評議活動。各部門要加強行風政風建設,切實糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象,進一步改進機關工作作風,提高辦事效率。今年鄉效能辦將組織縣鄉人大代表、行風監督員對基層所站進行行風評議,對評議比較差的單位,予以通報批評,并限期整改。
三、認真辦理效能投訴,進一步促使社會和諧
(一)要進一步加大自辦力度。要建立健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的投訴工作長效機制,尤其對影響社會安定穩定、經濟發展和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的投訴件、領導批辦件、上級轉辦和企業投訴件,要快速反應,加大自辦力度。由省市縣效能辦轉下來的投訴件,要100%辦結。各單位對鄉效能辦下轉的投訴件要認真對待,詳細調查,解決實質問題,并及時反饋,不得避重就輕,馬虎應付,進一步提高效能投訴件的辦理質量。
(二)要抓好效能投訴“一案一整改”工作。今年,鄉效能辦要及時從投訴件、反饋件中發現帶有普遍性、苗頭性的問題,研究提出解決問題的對策和建議,為領導決策服務。及時發出整改通知書,讀敷衍塞責、效率不高等問題的投訴件,限期整改,逐件落實。對效能投訴件中涉嫌違紀違法的線索,及時移送紀委、監察部門查處,促進廉政建設。同時,積極探索效能投訴件辦理工作的新方法,形成上下聯動的工作體系,做到快速反應、及時處理,充分發揮效能建設在構建和諧社會進程中應有的作用。
(三)積極配合市縣開展“12345”便民呼叫熱線的督辦工作。“12345,有事找政府”,去年6月份,**市便民呼叫中心“12345”熱線向所有縣(區)開通,縣效能辦將指派專人每天上網監督“12345”系統受理、批轉、辦理、答復的整個過程的運行情況,并負責通報每月訴求件受理和辦理結果。各有關部門要積極配合,保證群眾求助和投訴的問題得到及時解決。
四、抓好績效評估工作,確保完成各項目標任務
開展績效評估工作是政府管理創新、提高行政效率,促使工作落實的新舉措,績效評估成效如何,是一個地區綜合實力的體現。今年,在全市開展績效評估工作。績效評估工作涉及方方面面,共有34個項目、66個指標,意義深遠,任務繁重。全鄉各部門要統一思想,通力合作,求真務實,積極應對。要切實加強組織領導,認真動員部署,加大宣傳力度,研究制定落實的措施和辦法,扎實有效地開展各項工作,確保完成各項目標任務。鄉效能辦要加強全程督查,對工作不力,或在指標數據上弄虛作假的,予以追究責任。
五、深入開展政務公開工作,促使政府行政權力的透明化
今年,我鄉要認真貫徹落實省市縣政務公務工作要求,進一步拓展政務公開領域,不斷完善工作機制,強化監督措施,努力提高政務公開工作質量。各部門要按照統一編制的政務公開目錄的要求,分別事項定期實行“對內”、“對外”公開。要認真落實政務公開的“五項制度”。今年將加大政務公開的責任追究力度,市已出臺務《政務公開工作責任追究辦法》,對一些部門在政務公開中存在的半公開、假公開、敏感事項不公開等現象,嚴格按照機關效能建設有關規定,嚴肅追究單位主
要領導和相關責任人的責任,推動我鄉政務公開和辦事公開工作全面、深入、規范地開展。
六、抓好自身建設,不斷提高工作能力
各部門主要領導要重視效能工作,建立健全效能工作機構,配齊配強各種人員。要充分發揮效能機構的作用,加強日常監督。要嚴肅紀律,按照《**省紀檢監察干部十條禁令》和其它工作紀律,約束和規范效能工作人員行為。效能辦工作人員要加強業務學習,認真總結本單位效能建設中采取的新舉措、取得的新成效、出現的新情況問題等,并積極撰寫簡報送鄉效能辦。
**鄉人民政府
****年三月十八日
第五篇:關于深化機關效能建設工作意見
關于深化機關效能建設工作意見
機關效能建設工作意見
為適應“二期開發”新形勢,進一步優化投資服務軟環境,按照“鞏固、提高、創新、深化”要求,對200*年深化機關效能建設工作提出如下實施意見。
一、鞏固提高機關效能建設已取得的成果。
近年來,開發區以優化投資服務軟環境為目標,按照“廉政、高效、透明、服務”總的要求,圍繞增強工作人員公仆意識、親商意識、服務觀念,建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理運行體系,開展了機關效能建設工作。為此兩委制定了機關效能建設基本制度,相繼采取了一系列舉措。各職能部門、派駐機構和公用事業單位按照兩委的決定部署,結合各自實際,狠抓各項制度措施的落實,已取得明顯的階段性成效。開發區機關效能建設工作受到了上級肯定和廣大投資者、駐區企業、群眾好評。
機關效能建設是一項長期堅持并不斷創新實踐的系統工程。要繼續落實好被實踐證明有效的措施,查找并改進工作中的薄弱環節,鞏固已取得的成果。同時要按照與時俱進要求,樹立新的效能理念,學習、借鑒、創新、實踐,不斷深化機關效能建設。
二、創新工作思路,深化機關效能建設工作。
2003年開發區機關效能建設要在解決有效的、有回應力和高質量的服務能力問題上下功夫,堅持以結果為本的管理方針,深化“公共責任和客戶至上”效能理念,重點推進全面創新全員招商、降低行政成本、辦件把關責任制、改進效能考評四方面工作。好范文版權所有
(一)健全全面創新、全員招商激勵機制。
創新是開發區發展和推進各項工作的不竭動力,也是提高工作效能重要手段和源泉。要進一步解放思想,按照與時俱進要求,樹立強烈的開拓創新意識,要從觀念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面創新,求新求變。要以建立學習型組織為目標,增強創新能力。要表彰獎勵有創新成果的單位和個人,反對本本主義、不思進取、因循守舊,形成全面創新的激勵機制。
招商引資是開發區建設發展的生命線,也是開發區工作績效的主要體現。全體工作人員要牢固樹立“人人都是投資環境、人人都是招商員”的觀念,在認真履行職責、做好服務的同時,要利用一切機會,積極宣傳開發區、推介開發區。要表彰獎勵為開發區招商引資做出突出貢獻的單位和個人,形成全員招商的激勵機制。
(二)提高服務效能,降低行政成本。
堅持以結果為本的管理,就要把營造良好的投資環境,增強招商引資競爭力,作為管理服務活動的核心和目標,辦任何事情都要講求“效率、效益、效果”,使之成為普遍地、自覺地“公共責任”意識。做到既放松具體的規則,又謀求結果的實現;既提高行政的效率與管理能力,又保證管理服務的質量,通過內部管理的改革和措施的完善,體現以最小行政成本投入,產生最大效益的改革取向。具體措施是:
1、確保經費管理使用有效,壓縮行政性經費開支。按照“經營城市”理念,財政資金使用以確保基礎設施建設和改善投資環境為重點,樹立“成本——收益”、“投入——產出”意識。行政性經費開支要控制固定開支、壓縮變動開支,提倡厲行節約,反對鋪張浪費,經費開支適當合理。
2、從全局的、系統的、聯系的觀點出發,控制工作中產生的負面影響。要不斷增強工作預見性,做任何工作,在追求實現工作本身效率結果的同時,要預見并處理好工作過程中可能連帶產生的其它問題,把可能出現的負面影響控制在最低限度。要正確處理局部效率與整體效能的關系,效率只有在用來滿足服務對象需要和實現核心目標時才有意義。
3、講求首次效應,減少工作反復。做任何工作都要講求首次效應,爭取“第一次就做對”,而不要等出錯后再改。工作中的反復意味著成本的增加、效率效能的降低。因此,要不斷提高工作人員的綜合素質和工作能力,端正工作態度,強化敬業精神,增強工作責任意識和質量意識。
4、減少環節,理順關系,提高行政運轉效率。存在不必要的環節和運轉關系不順,就是增加了行政成本。因此,要改進管理服務方式,進一步減少辦事程序和環節,理順部門內部和外部關系,特別是部門之間工作銜接,提高行政運轉效率。要進一步完善并認真落實重點招商項目在立項籌建過程中“綠色通道”制度。
(三)增強服務的回應力,健全辦件把關責任制。
按照建設“服務型政府”的要求,樹立全新的客戶服務理念。在開發區投資者是最重要的客戶,同時所有與招商工作有聯系的、相互依賴的、需要做出反饋與反應的企業、機構和部門都是客戶。樹立“客戶至上”管理服務理念,就是要強調開發區招商引資和相關的機關管理活動必須以投資者為中心、以投資者的需要為導向,應從政策層面、招商策略和實際操作等多方面增強對投資者需求的回應力,隨著外部環境的變化和自身的發展,適應投資者的需求。每個工作人員都要有超前服務的意識,想
客商所想,急客商所急,逐步形成自愿服務的工作熱情。
為此,在繼續落實好否定報備制的同時,要建立健全辦件把關責任制,既要提高工作人員的自主性,又要保證工作人員對客商負責、對辦件結果負責。各部門要按照工作職能來確定各自辦理業務的要件,實行自下而上逐級負責制,一要對廉潔辦件把關;二要對正確辦件把關;三要對辦件效率把關;四要對辦
件的效果把關,要把責任追究作為落實辦件把關責任制的重要保證措施。
(四)強化服務效能的質量管理,改進效能考評辦法。
要進一步健全以效能監督檢查制度、效能舉報投訴制度、效能考評制度、效能告誡制度為主要內容的服務效能質量管理體系。要選擇若干重點招商項目,對項目從立項、登記注冊到籌建全過程的服務效能進行跟蹤督察。好范文版權所有
要改進效能考評工作,立足于效能考評與效能建設的目的和價值取向一致。通過考評這一手段體現出,效能建設的基本要求是什么,效能建設鼓勵什么,反對什么,達到樹正氣、鼓干勁、殺邪氣的目的。
三、進一步加強對機關效能建設工作的領導。
各級領導、各部門、各單位要切實加強對機關效能建設工作的領導。要進一步健全兩委統一領導,黨政齊抓共管,效能辦組織協調,直屬部門、派駐機構和駐區公共行業服務單位共同實施的機關效能建設領導體制和工作機制,確保機關效能建設各項制度措施落實,并收到實效。