第一篇：關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，擴(kuò)大基層民主，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

開展機(jī)關(guān)效

能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，以嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高工作效能，落實(shí)服務(wù)承諾，建立監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，確保政令暢通，提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政水平，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，推動(dòng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的軟環(huán)境。

二、基本原則

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本原則是：⑴依法開展。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及派駐站所效能建設(shè)工作應(yīng)依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行；⑵實(shí)事求是。對工作人員的監(jiān)督應(yīng)客觀公正，有理有據(jù)；⑶注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，不搞形式主義；⑷有利監(jiān)督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。好范文版權(quán)所有

三、工作范圍

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作范圍是：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)各部門全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

四、工作目標(biāo)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作目標(biāo)是：⑴提高工作效率，方便群眾辦事；⑵提高依法行政水平，嚴(yán)格依法管理；⑶轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；⑷強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象；⑸進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；⑹建立辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔奉公的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

五、工作方法

機(jī)關(guān)效能建設(shè)要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，結(jié)合機(jī)關(guān)的工作職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行如下制度。

⒈實(shí)行政務(wù)公示制。凡是與群眾直接相關(guān)的事項(xiàng)，只要不違反保密要求，不影響穩(wěn)定的，原則上都要實(shí)行公示。公示的內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是實(shí)行職責(zé)身份公示，墻，佩卡上崗；二是實(shí)行人員去向公示，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的去向，每天應(yīng)在崗位牌上明確；三是實(shí)行辦公制度公示，各部門公布辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目均公示上墻。

⒉實(shí)行首問責(zé)任制。群眾上門辦事被首問的人，只要是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員就是責(zé)任人，只要對方求問，不管是否與已有關(guān)，都要負(fù)責(zé)解釋、聯(lián)系，對前來辦事的群眾，要負(fù)責(zé)引路，否則以失職論處，承辦人員要一次性告知能否辦理，材料、手續(xù)是否完整齊全；對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的要說明原因，并告知辦理時(shí)限。

⒊實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。凡上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決定交辦的事項(xiàng)要堅(jiān)決執(zhí)行，限時(shí)辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須依法執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，各部門要根據(jù)具體情況，自行確定合理的時(shí)限，并公布于眾，各部門部署工作，必須要有時(shí)限要求。

⒋實(shí)行否定報(bào)備制。經(jīng)辦人對群眾申請事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)備。

⒌實(shí)行服務(wù)承諾制。各部門要在總結(jié)以往實(shí)行服務(wù)承諾經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)制度。在健全承諾內(nèi)容上要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，補(bǔ)充完善服務(wù)承諾內(nèi)容。在制定服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用。對服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限的承諾要簡潔明了，切實(shí)可行，實(shí)行量化管理，在落實(shí)承諾上責(zé)任上要做到制度建設(shè)到位，領(lǐng)導(dǎo)檢查到位，落實(shí)獎(jiǎng)懲到位，重點(diǎn)是要建立違諾責(zé)任追究制度，認(rèn)真究查群眾反映的違諾現(xiàn)象，做到有諾必踐，違諾必究。

⒍實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。要建立健全崗位目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)跟蹤考核，抓管理促效能，抓制度促勤政，合理設(shè)置工作崗位，明確分工，做到職責(zé)分明，制度健全，責(zé)任到人，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，要加強(qiáng)內(nèi)部跟蹤考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

⒎實(shí)行上崗離崗掛牌制。每周實(shí)行五掛牌一點(diǎn)名，出勤情況每月公布1次，與年終補(bǔ)助掛鉤。請假必須嚴(yán)格按請假程序和要求，無故未掛牌、由別人代掛牌和代別人掛牌的一律視曠工處理。

⒏實(shí)行績效考評制。要采取組織考評和社會(huì)各界評估相結(jié)合的形式，對機(jī)關(guān)工作人員效能建設(shè)情況和成效進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果與每月補(bǔ)貼和年終補(bǔ)助掛鉤。

⒐實(shí)行失職追究制。機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，情節(jié)輕微者，給予告誡或誡勉教育；情節(jié)嚴(yán)重者，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬雙重管理人員的，報(bào)其主管部門；副科以上干部報(bào)縣委組織部。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文福鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：丘洪松

副

組長：鐘梅芬謝廣寧徐湘琴陳廣平

成員：肖玉華涂政平劉萍珍郭元?jiǎng)俸梅段陌鏅?quán)所有

陳文清黃崧

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由謝廣寧同志兼任，負(fù)責(zé)效能建設(shè)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在：鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，投訴電話：***

七、監(jiān)督機(jī)制

實(shí)行有效監(jiān)督是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保證，決定聘請劉豐波、劉文龍、王道春、郭元?jiǎng)贋?/p>

監(jiān)督員，組織他們明查暗訪。各部門也要建立行之有效的效能監(jiān)督機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門機(jī)關(guān)效能問題。同時(shí)，在效能建設(shè)中注意民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作風(fēng)，以保證效能建設(shè)工作順利開展。

第二篇：關(guān)于開展試點(diǎn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

關(guān)于開展試點(diǎn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為了進(jìn)一步改善各級政府機(jī)關(guān)行政管理，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，規(guī)范部門行為，提高行政效能，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳的部署和要求，現(xiàn)就在我市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小

平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律規(guī)章為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和省、市九次黨代會(huì)提出的建立文明法制環(huán)境和廉潔高效政務(wù)環(huán)境，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢等工作任務(wù)。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，重點(diǎn)解決影響政府行政效能的突出問題，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，確保政府施政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)省的部署和要求，近兩年要在全市鎮(zhèn)（街）以上各級行政機(jī)關(guān)和賦予行政管理職能的單位中，有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，重點(diǎn)放在市、區(qū)兩級行政機(jī)關(guān)。為此，今年上半年在市、區(qū)兩級選取重點(diǎn)部門同時(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作力求達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）機(jī)關(guān)部門管理能力、水平有明顯提高，向制度化、規(guī)范化管理推進(jìn)。

（二）依法行政、執(zhí)政為民的意識(shí)在機(jī)關(guān)部門具體工作中得到體現(xiàn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，“三亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）和“四難”（門難進(jìn)、人難見、臉難看、事難辦）現(xiàn)象明顯減少。

（三）機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高，“中梗阻”和不落實(shí)現(xiàn)象及時(shí)得到消除。

（四）依法治市的基本方略得到落實(shí)，行政管理中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為得到有效糾正。

（五）黨風(fēng)廉政責(zé)任制和從源頭上預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施得到落實(shí)，并取得開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

三、工作任務(wù)

通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作，建立一套規(guī)范化、制度化的行政效能監(jiān)察工作制度，探索和總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的路子、方法，逐步健全和規(guī)范行政效能監(jiān)察工作機(jī)制，進(jìn)一步改善和提高市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)部門的行政管理水平，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。主要任務(wù)是：

（一）建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政效能監(jiān)察工作機(jī)制，創(chuàng)造條件逐步建立電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)。

（二）建立健全以五項(xiàng)制度（即：崗位責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制度、目標(biāo)管理制度和過錯(cuò)追究制度）為重點(diǎn)的行政工作制度體系。

（三）鞏固完善以市、區(qū)兩級行政投訴中心為主，橫至市、區(qū)兩級各職能部門、縱至各鎮(zhèn)（街）的“一市五區(qū)”行政效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（四）探索并推行科學(xué)規(guī)范的行政機(jī)關(guān)及其工作人員績效考評制度。

（五）形成一套機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

四、試點(diǎn)內(nèi)容及單位

機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容是：抓好崗位責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過錯(cuò)追究等五方面基礎(chǔ)性制度的建設(shè)和落實(shí)，以崗位責(zé)任制規(guī)范工作職責(zé)，以政務(wù)公開接受社會(huì)監(jiān)督，以行政事務(wù)承諾制明確服務(wù)要求，以目標(biāo)管理促進(jìn)制度落實(shí)，以行政行為過錯(cuò)責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事，以制度強(qiáng)化監(jiān)督、改善服務(wù)、提高效能，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)勤政廉政。

（一）落實(shí)崗位責(zé)任制度。各部門要按照市有關(guān)規(guī)定的要求相應(yīng)建立“一崗雙責(zé)”（即：機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制），規(guī)范每個(gè)部門、崗位的工作職責(zé)。

（二）落實(shí)政務(wù)公開制度。各部門要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的若干意見》（佛府〔2004〕88號(hào)）“應(yīng)公開盡公開”的原則要求，將本部門的辦事依據(jù)、辦事程序、職責(zé)權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果以及責(zé)任追究等規(guī)定，全面向社會(huì)公開。

（三）落實(shí)行政事務(wù)服務(wù)承諾制度。要本著便民、利民的原則，合理設(shè)置時(shí)限，公開接受辦事效率的監(jiān)督。對當(dāng)事人提出的相關(guān)事項(xiàng)請求，凡在職責(zé)范圍內(nèi)的，須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞阶鞒龌貜?fù)；凡不在職責(zé)范圍內(nèi)的，須作出解釋；凡職責(zé)不清的，應(yīng)詳細(xì)登記、報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)。同時(shí)，要推行首問責(zé)任制和內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作責(zé)任制。首次接受當(dāng)事人請求的工作人員，不得推諉，要將當(dāng)事人需要提供的辦事手續(xù)一次性告知；受理時(shí)，需要不同部門辦理的，由受理人通過內(nèi)部協(xié)調(diào)（或報(bào)請其主管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)），在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)。

（四）落實(shí)目標(biāo)管理制度。結(jié)合部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，根據(jù)部門、崗位、人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，以量化的形式，設(shè)置階段性（半年或一年）的具體工作目標(biāo)

第三篇：關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

根據(jù)中央和省、市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府決定，從今年起在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的事業(yè)單位全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一、重要意義

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要

思想，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的客觀要求；是適應(yīng)改革發(fā)展新形勢，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大舉措；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑；是貫徹依法治國方略，推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要手段；是貫徹從嚴(yán)治黨方針，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證；是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主要目的，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，切實(shí)解決各級機(jī)關(guān)和干部中存在的突出問題，使各級機(jī)關(guān)和干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提升，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

干部素質(zhì)明顯提高。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式方法，全面加強(qiáng)干部的政治、品德、知識(shí)、能力、體質(zhì)等素質(zhì)的培養(yǎng)鍛煉，提高各級干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。

機(jī)關(guān)作風(fēng)得到改進(jìn)。確保政令暢通，令行禁止；服從大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作；艱苦樸素，厲行節(jié)約；謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁；求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取；勤奮工作，爭創(chuàng)一流；潔身自好，健康娛樂；心系群眾，當(dāng)好公仆。

行政行為更加規(guī)范。明確職責(zé)，理順關(guān)系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法被追究，侵權(quán)要賠償。以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持依法行政，照章辦事，規(guī)范行為，確保職能到位。

行政效率明顯提高。規(guī)范行政許可事項(xiàng)，削減審批項(xiàng)目，簡化審批程序，推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)電子政務(wù)，完善行政服務(wù)中心功能，全面實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)提速。

發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化工作機(jī)制，積極打造優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)環(huán)境、公正規(guī)范的法制環(huán)境、高效寬松的政策環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境，通過優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高低是決定其工作效能的一個(gè)根本性因素，效能建設(shè)要從加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)入手，使機(jī)關(guān)干部的思維模式、工作方式和能力水平適應(yīng)時(shí)代的要求。大力開展宗旨觀、政績觀、榮辱關(guān)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要講話，提高機(jī)關(guān)干部對馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和求實(shí)意識(shí)，使廣大機(jī)關(guān)干部自覺踐行誠實(shí)守信、依法行政、從嚴(yán)治政的價(jià)值取向和行為規(guī)范。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。抓好對機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、公共管理、國際通行規(guī)則和政策研究等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部知識(shí)水平和自身素質(zhì)。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，采用公開招聘、公開選拔、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科學(xué)用人機(jī)制，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)取，提倡勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，做到重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)持依法行政，照章辦事，反對行政不作為、行政亂作為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問題，確保職能到位。堅(jiān)持執(zhí)政為民，反對與民爭利，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”等問題，擺正與人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，反對自由主義，切實(shí)解決有令不行有禁不止和軟弱渙散等問題，確保政令暢通。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對官僚主義和形式主義，切實(shí)解決方法簡單、作風(fēng)粗暴和脫離群眾、脫離實(shí)際等問題，確保言路暢通。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)以制

第四篇：公安局開展機(jī)關(guān)效能服務(wù)建設(shè)工作意見

局直各單位：

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀觀，全面履行機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)要求，根據(jù)**市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于以項(xiàng)目建設(shè)為抓手開展好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)》的通知要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)保增長，保民生，保穩(wěn)定的重要工作，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)是公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“六大那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn產(chǎn)業(yè)”、服務(wù)全市中心工作的主戰(zhàn)場，是檢驗(yàn)公安機(jī)關(guān)服務(wù)能力、執(zhí)法水平的試金石，也是公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開展機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)的重要載體。全市公安機(jī)關(guān)一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立服務(wù)是第一職能的新理念，努力把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。

二、工作目標(biāo)

服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想更加明確，工作態(tài)度更加到位，工作措施更加有力，工作效果更加明顯，努力為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的治安環(huán)境。

三、工作措施

1、進(jìn)一步推行百警駐企工作。繼續(xù)抓好對全市投資一億元企業(yè)派駐民警投資十億元企業(yè)設(shè)立警務(wù)區(qū)的工作，真正把警企零距離落到實(shí)處，努力在全市民警中形成崇商重企情結(jié)，形成“人人都是投資環(huán)境的”創(chuàng)業(yè)安商環(huán)境。

2、簡化行政審批項(xiàng)目，縮減行政審批時(shí)間。市公安局在行政服務(wù)中心設(shè)立行政審批窗口，努力開辟服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的“綠色通道”，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行特事特辦，特事快辦，跟蹤督辦，努力打造公安機(jī)關(guān)“一站式”、“保姆式”的綜合服務(wù)體系。

3、嚴(yán)厲整治擾亂市場秩序的行為。加大對破壞投資環(huán)境、破壞企業(yè)發(fā)展、阻撓項(xiàng)目落戶經(jīng)營的違法犯罪行為的打擊力度。當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)謝書記指示精神，堅(jiān)決懲治圍標(biāo)、串標(biāo)等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、“沙霸”、“石霸”等擾亂項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持打萌芽，打苗頭，露頭就打，決不手軟。

4、及時(shí)對重大項(xiàng)目建設(shè)地及周邊環(huán)境開展治安整治，確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展進(jìn)行。

5、開設(shè)出入境便捷通道。在管理環(huán)節(jié)辦證期限上下功夫，為項(xiàng)目建設(shè)取消簽證限制，并實(shí)行可由代辦人辦理的程序，盡最大努力為項(xiàng)目建設(shè)減少環(huán)節(jié)，縮短時(shí)間，便捷服務(wù)。

6、優(yōu)化機(jī)動(dòng)車輛管理。車管服務(wù)向開發(fā)區(qū)延伸，向項(xiàng)目落戶地延伸，向經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)延伸并減免相關(guān)工本費(fèi)，審驗(yàn)費(fèi)，對項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)動(dòng)車輛按“綠色通行證”管理，努力做到不罰款、少罰款，不扣車、少扣車，不吊證，少吊證，為項(xiàng)目建設(shè)架設(shè)一條便捷的機(jī)動(dòng)車管理輕軌。

7、放寬戶籍管理。取消人員落戶需具有固定住所的限制，對重大項(xiàng)目，企業(yè)人員推行只要自愿均可辦理落戶的服務(wù)工作制度。

8、整治工作作風(fēng)。對全市公安機(jī)關(guān)各單位和民警的不作為、慢作為、亂作為、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象進(jìn)行整治，全面樹立公安機(jī)關(guān)良好形象，努力滿足項(xiàng)目建設(shè)的新要求，積極回應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新期待。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局直各單位要把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為開展好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的主要內(nèi)容來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、全體民警努力抓，抓出成績，抓出實(shí)效。

2、建立責(zé)任制。局直各單位要建立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到每個(gè)具體環(huán)節(jié)和每個(gè)具體責(zé)任人，各單位“一把手”為本單位服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的組織、開展、督導(dǎo)、落實(shí)等工作。

3、加強(qiáng)考核督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。各單位要把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作定期向市局效能辦通報(bào)，市局效能辦將對各單位服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行考核督查，對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)，對破壞、影響、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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第五篇：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

**鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

**年，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神以及中紀(jì)委二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“工業(yè)興縣、港口強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署和“提速增效、服務(wù)發(fā)展”這一主題，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，積極探索效能建設(shè)的新辦法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化我鄉(xiāng)的投資環(huán)境，為推進(jìn)新興港口城市建設(shè)服務(wù)。

一、加大效能督查力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

（一）加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的督查，督促各村各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行好鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和工作部署。今年，鄉(xiāng)效能辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，定期通報(bào)督查情況。督查工作要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策部署和**年政府工作目標(biāo)以及績效評估工作進(jìn)展情況開展，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能督查，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格工作紀(jì)律提高工作效能。各部門要繼續(xù)緊緊抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、工作人員能力建設(shè)不放，著力在治本上下功夫，在糾正機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、“脫崗、虛崗、串崗”和“吃、拿、1

卡、要”現(xiàn)象的同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。針對目前機(jī)關(guān)工作人員中存在的精神不振、干勁不足、落實(shí)不力、效率不高、紀(jì)律不嚴(yán)、政令不暢、角色不明、合力不強(qiáng)、為政不廉等問題，鄉(xiāng)效能辦將經(jīng)常組織效能監(jiān)督員進(jìn)行暗訪，同時(shí)定期通報(bào)督查情況，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，用良好的工作作風(fēng)促進(jìn)效能，用過硬的工作紀(jì)律保證效能。

（三）加強(qiáng)專項(xiàng)督查。加強(qiáng)對各部門《效能服務(wù)手冊》中的承諾事項(xiàng)和**辦[2010]29號(hào)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查活動(dòng)實(shí)行報(bào)告審批制度的暫行規(guī)定》的執(zhí)行情況以及“窗口”單位“四單制”、“一次性告知”等制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保令行禁止，政令暢通。

二、抓好辦事“窗口”建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量

（一）繼續(xù)改革行政審批制度，提高行政效率。政府及其部門要認(rèn)真按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步清理和減少行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，壓縮審批時(shí)限，做到能放權(quán)的則放權(quán)，能立即審批的則立即審批，體現(xiàn)“便民與高效”。

（二）繼續(xù)開展“窗口”百分制評比活動(dòng)。各單位各部門要以辦事窗口“百分制”考評為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)辦事窗口的制度建設(shè)。今年，鄉(xiāng)效能辦將加大明察暗訪力度，不定期對各窗口單位辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行暗訪，記錄在案，每季度將評分結(jié)果通報(bào)。同時(shí)，推出一批辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好的辦事窗口。對評比較差，整改不到位，效果不明顯的窗口負(fù)責(zé)人予以效能告誡。

（三）繼續(xù)開展行風(fēng)政風(fēng)評議活動(dòng)。各部門要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率。今年鄉(xiāng)效能辦將組織縣鄉(xiāng)人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員對基層所站進(jìn)行行風(fēng)評議，對評議比較差的單位，予以通報(bào)批評，并限期整改。

三、認(rèn)真辦理效能投訴，進(jìn)一步促使社會(huì)和諧

（一）要進(jìn)一步加大自辦力度。要建立健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的投訴工作長效機(jī)制，尤其對影響社會(huì)安定穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的投訴件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、上級轉(zhuǎn)辦和企業(yè)投訴件，要快速反應(yīng)，加大自辦力度。由省市縣效能辦轉(zhuǎn)下來的投訴件，要100%辦結(jié)。各單位對鄉(xiāng)效能辦下轉(zhuǎn)的投訴件要認(rèn)真對待，詳細(xì)調(diào)查，解決實(shí)質(zhì)問題，并及時(shí)反饋，不得避重就輕，馬虎應(yīng)付，進(jìn)一步提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。

（二）要抓好效能投訴“一案一整改”工作。今年，鄉(xiāng)效能辦要及時(shí)從投訴件、反饋件中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性的問題，研究提出解決問題的對策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。及時(shí)發(fā)出整改通知書，讀敷衍塞責(zé)、效率不高等問題的投訴件，限期整改，逐件落實(shí)。對效能投訴件中涉嫌違紀(jì)違法的線索，及時(shí)移送紀(jì)委、監(jiān)察部門查處，促進(jìn)廉政建設(shè)。同時(shí)，積極探索效能投訴件辦理工作的新方法，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，做到快速反應(yīng)、及時(shí)處理，充分發(fā)揮效能建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中應(yīng)有的作用。

（三）積極配合市縣開展“12345”便民呼叫熱線的督辦工作。“12345，有事找政府”，去年6月份，**市便民呼叫中心“12345”熱線向所有縣（區(qū)）開通，縣效能辦將指派專人每天上網(wǎng)監(jiān)督“12345”系統(tǒng)受理、批轉(zhuǎn)、辦理、答復(fù)的整個(gè)過程的運(yùn)行情況，并負(fù)責(zé)通報(bào)每月訴求件受理和辦理結(jié)果。各有關(guān)部門要積極配合，保證群眾求助和投訴的問題得到及時(shí)解決。

四、抓好績效評估工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

開展績效評估工作是政府管理創(chuàng)新、提高行政效率，促使工作落實(shí)的新舉措，績效評估成效如何，是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。今年，在全市開展績效評估工作。績效評估工作涉及方方面面，共有34個(gè)項(xiàng)目、66個(gè)指標(biāo)，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)繁重。全鄉(xiāng)各部門要統(tǒng)一思想，通力合作，求真務(wù)實(shí)，積極應(yīng)對。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真動(dòng)員部署，加大宣傳力度，研究制定落實(shí)的措施和辦法，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)效能辦要加強(qiáng)全程督查，對工作不力，或在指標(biāo)數(shù)據(jù)上弄虛作假的，予以追究責(zé)任。

五、深入開展政務(wù)公開工作，促使政府行政權(quán)力的透明化

今年，我鄉(xiāng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣政務(wù)公務(wù)工作要求，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督措施，努力提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。各部門要按照統(tǒng)一編制的政務(wù)公開目錄的要求，分別事項(xiàng)定期實(shí)行“對內(nèi)”、“對外”公開。要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開的“五項(xiàng)制度”。今年將加大政務(wù)公開的責(zé)任追究力度，市已出臺(tái)務(wù)《政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》，對一些部門在政務(wù)公開中存在的半公開、假公開、敏感事項(xiàng)不公開等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究單位主

要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，推動(dòng)我鄉(xiāng)政務(wù)公開和辦事公開工作全面、深入、規(guī)范地開展。

六、抓好自身建設(shè)，不斷提高工作能力

各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要重視效能工作，建立健全效能工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)各種人員。要充分發(fā)揮效能機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)日常監(jiān)督。要嚴(yán)肅紀(jì)律，按照《**省紀(jì)檢監(jiān)察干部十條禁令》和其它工作紀(jì)律，約束和規(guī)范效能工作人員行為。效能辦工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)本單位效能建設(shè)中采取的新舉措、取得的新成效、出現(xiàn)的新情況問題等，并積極撰寫簡報(bào)送鄉(xiāng)效能辦。

**鄉(xiāng)人民政府

****年三月十八日