第一篇：開展機關效能建設

開展機關效能建設、塑造政府良好形象

同志們：

今天專題召開機關效能建設動員大會。會議的主要內容是，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實省、市機關效能建設動員大會精神，研究部署我鎮機關效能建設工作，動員全鎮機關部門迅速行動起來，切實改進機關工作作風，創新政務環境，提高行政效能，狠抓措施落實，為推進我鎮經濟社會快速發展營造良好的環境。

下面，我講三個方面的問題：

一、從全局和發展的高度，深刻認識開展機關效能建設的重大意義

機關效能建設是以效能為基本目標，以實現優質高效為目的，把行政管理的諸要素有機結合在一起，依法履行職責的管理活動。開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是不斷提高各級機關的行政能力、工作效率和服務水平的有效途徑，是實踐“三個代表”重要思想、狠抓各項工作落實的重要措施。省委、省政府高度重視機關效能建設，春節后專門召開電視電話會議，對這項工作進行了動員和部署。市委、市政府也在不久前召開了動員大會，對這項工作進行了再動員，并及時進行了研究部署，成立了市機關效能建設領導小組，抽調了工作人員，并結合我市實際制定了具體的實施意見。全體機關干部必須從全局和發展的高度，深刻認識加強機關效能建設的重大意義。

（一）加強機關效能建設，是實踐“三個代表”重要思想，不斷提高各級機關領導水平和執政能力的迫切要求。實踐“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民這個本質，必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，必須根據變化的新形勢、新任務，不斷提高黨的領導水平和執政水平。鄉鎮作為我們黨執政的基層政權，是黨和政府密切聯系基層群眾的橋梁和紐帶，在政治、經濟、社會等各方面居于突出重要的地位。鄉鎮機關的工作效能如何，直接關系到黨的執政意圖能否得到堅決地貫徹落實，黨的執政能力能否充分地體現在社會各個層面、各條戰線。加強機關效能建設，就是要通過對機關管理要素的有效整合，不斷提高行政工作效率和依法行政能力，以科學的行政決策、有效的行政管理、優質的行政服務，更好地實現人民的愿望，代表最廣大人民的根本利益。

（二）加強機關效能建設，是轉變政府職能，加快適應市場經濟體制的迫切要求。開展機關效能建設，一個重要目的就是要推進政府職能轉變，使政府真正按照市場經濟發展的要求來履行自己的職能。我們現在正處在轉軌變型時期，從過去搞了幾十年的計劃經濟體制，向社會主義市場經濟體制轉型，這不僅僅只涉及政府機關，全社會都處在轉型這樣一個重要的時期。應該說，政府行政管理體制中有相當一部分是在計劃經濟條件下形成的，而計劃經濟是按照計劃來配置資源，市場經濟卻有很大的不同，它是按市場規律來配置資源，主體是市場，是企業。可以說，過去計劃經濟下的政府行政職能是無所不包，無處不在的，而市場經濟體制則要求政府轉變職能，給市場、給企業、給自然人以更大的發展空間。這些年來，我鎮在政府職能轉變和效能建設方面做了許多工作，也取得了一定成績。但與經濟社會的快速發展相比，與人民群眾對政府機關的要求比，還存在不少差距。行政體制改革還顯得比較滯后，審批制度改革還要進一步深入，服務職能尚未理順，運行程序還不夠規范，機關效能有待進一步提高。特別是面對經濟體制改革深入推進的新形勢和我國加入世貿組織后的新考驗，加快行政管理體制改革，建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府顯得尤為重要。我們要通過加強機關效能建設，按照社會主義市場經濟體制要求，進一步轉變工作職能，切實把政府經濟管理職能轉到為市場主體服務、加強市場監管和創造良好發展環境上來，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，不斷規范工作程序，提高工作效率，使政府的行政行為更好地適應市場經濟新體制，為我鎮經濟發展營造良好的創業環境和發展氛圍。

（三）加強機關效能建設，是堅持求真務實精神，狠抓各項工作落實的迫切要求。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上指出，“求真務實，要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效。”并提出了“求四真、務四實”的要求。鎮第十一屆代表大會第三次會議根據全鎮經濟社會發展實際，提出了“工業興鎮、農業強村、旅游富民，精心打造城市后花園”的戰略，如今這個戰略目標在全鎮廣大干部群眾中已深入人心，并正在實施過程中，要提前實現這個目標，推進梁湖發展再上新臺階，就必須以求真務實的精神和作風，以飽滿的工作熱情、高效的工作效率，高昂的工作干勁，真正把鎮黨委、政府確定的各項工作落到實處、取得實效。近年來，我鎮各級機關通過開展轉變作風年和調查研究年、民主評議機關作風等活動，機關服務意識明顯增強，工作作風有所改進，工作效能不斷提高，但我們也必須清醒地看到，全鎮機關效能建設中仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在有的機關干部學風不夠端正，工作作風不夠扎實，服務大局的意識不夠強，個別干部門難進、臉難看的情況雖然有了改變，但事難辦或熟悉的人好辦事、不熟悉的人難辦事的問題仍然突出，個別單位政令不夠暢通，等等。這些問題的存在，背離了黨的宗旨和性質，損害黨在人民群眾中的形象。加強機關效能建設，就是要切實解決這些突出的問題和存在的不足，進一步加強黨風廉政建設，轉變機關作風，提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力，進一步形成齊心協力、真抓實干的良好氛圍，以創新的精神、務實的作風、優良的服務、良好的形象，確保鎮黨委、政府提出的各項工作任務真正落到實處。廣大機關干部一定要從立黨為公、執政為民的高度，深刻認識加強機關效能建設的重大意義，真正做到思想統一，切實增強抓好這項工作的責任感和自覺性，營造加強機關效能建設的濃厚氛圍。

二、以求真務實的作風，扎實深入開展機關效能建設

根據省、市機關效能建設會議精神，結合梁湖實際，我鎮機關效能建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委三次全會精神，按照市的總體部署，以學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》和《行政許可法》為契機，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展為主要內容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，使廣大干部在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行機制。

加強機關效能建設，在工作中要重點抓好以下幾個方面：

1、加強思想教育，提高政治素質。思想是行動的先導。對效能建設認識不到位，做好這項工作就無從談起。必須把加強機關干部的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進理論武裝廣大黨員干部。學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高黨員干部求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀教育，引導廣大機關干部特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權。大力開展改革觀、發展觀教育，組織機關干部深入學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立全面發展、協調發展、可持續發展的理念，在統籌指導下加快發展，在加快發展中實現統籌。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念，努力做到依法行政、從嚴治政。大力開展誠信教育，加強法規、道德、監管三大體系建設，使誠實守信成為機關干部共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信理政。

2、轉變工作作風，規范行政行為。要以創優質服務為主題，根據各自的工作特點，采取有效形式，建立健全各種便民、利民的服務措施。要大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的工作作風，大興調查研究之風，大興優質服務之風，切實轉變工作職能，不斷提高行政能力和水平。各級領導干部要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，堅決落實領導干部廉潔自律各項規定，按照中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”，加強自身建設，做到潔身自好。要以法律和制度來規范和約束機關的公共行政行為和個人行政行為。要對那些有悖于現行法律法規，不符合國際慣例，不適應當前經濟社會發展要求的政策和文件進行一次全面徹底的清理，該廢止的堅決廢止、該修訂的抓緊修訂，努力消除政策性障礙。要認真貫徹《行政許可法》要在認真學習把握《行政許可法》的基礎上，抓緊做好行政許可項目、行政許可收費依據的清理工作，堅決克服權力利益化的傾向，嚴防各種損害群眾利益的行為發生，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，真正把貫徹實施《行政許可法》作為推進機關效能建設的一項重要任務來抓。

3、加強制度建設，嚴格考核獎懲。制度是效能建設的根本。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，必須把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環節。要按照創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規范化、標準化、科學化為目標，建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制和失職追究制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以失職追究制來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。同時要加強對制度執行情況的監督，使各項制度真正落到實處。要確保機關效能建設不走過場，必須嚴格考核獎懲。要進一步完善各項考核制度，探索制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，出臺效能告誡、誡勉教育的實施細則，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、機關干部年度考核等結合起來，以達到激勵先進、鞭策后進的目的。

三、加強領導，確保機關效能建設取得新的成效

機關效能建設是一項量大面廣的復雜的系統工程，需要廣大機關干部的共同努力。各只職能部門采取切實有效的舉措，加強領導，明確責任，精心組織，真抓實干，努力把機關效能提高到一個新的水平。

1、加強組織領導。機關效能建設是一項系統工程，也是—項長期而艱巨的任務。為切實加強對這項工作的領導，鎮成立機關效能建設領導小組和辦公室，負責全鎮機關效能建設工作的組織、協調和指導，形成“黨委統一領導，黨政‘一把手’負總責，領導小組指導協調，分管領導各司其職，機關干部廣泛參與”的工作機制，增強工作合力。各成員單位要齊心協力，各司其職，確保效能建設工作迅速開展，順利推進，取得實效。

2、加強監督檢查。開展機關效能建設要體現效能的原則，加強督查，注重實效，確保質量。機關效能建設必須緊緊抓住監督這一環節，強化監督機制，常抓不懈，一抓到底。鎮機關效能建設領導小組將組織督查組，經常檢查各辦、中心、站所工作，努力形成結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要廣泛宣傳發動，充分調動社會各界的積極性，進一步發揮人大的監督作用。要做到明訪與暗查相結合、定期不定期相結合、查己與查人相結合、突擊檢查與經常性檢查相結合，特別是對那些群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，要采取跟蹤查、反復查的辦法加大力度。對效能建設中發現的問題，該表揚的表揚，該批評的批評，該處理的要及時處理。

3、加強宣傳報道。重視和充分發揮典型的示范、引導作用，總結推廣典型經驗，形成良好的輿論氛圍。要及時將效能建設的有關情況報市效能建設領導小組辦公室，并將工作過程中的好做法、好經驗整理成信息上報；年底，要及時上報效能建設工作總結。要積極爭取新聞單位配合，開辟專題專欄，配發評論，主動做好宣傳報道工作，推動全鎮機關效能建設工作的深入開展。

同志們，機關效能建設是一項事關我鎮改革、發展、穩定大局的長期性工作。全鎮廣大機關干部要本著對事業負責，對梁湖經濟和社會發展負責的態度，求真務實，奮發有為，扎實工作，推動機關效能建設不斷上新的水平。

第二篇：關于開展機關效能建設工作意見

關于開展機關效能建設工作意見

機關效能建設工作意見

為深入開展“三個代表”學習教育活動，擴大基層民主，改進機關作風，保證人民群眾直接行使民主權利，推進依法治鎮進程，加強對行政權力運行的監督，密切黨和政府同人民群眾的聯系，經鎮黨委、政府研究，制定機關效能建設工作實施意見。

一、指導思想

開展機關效

能建設工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“廉潔、勤政、務實、高效”的要求，以嚴格機關管理，增強公仆意識，提高工作效能，落實服務承諾，建立監督機制為重點，以深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動為動力，堅持從嚴治黨，從嚴治政，確保政令暢通，提高鎮機關依法行政水平，增強權力運行的透明度，促進廉政勤政建設，推動黨在農村各項工作的落實，為我鎮改革開放和經濟建設營造良好的軟環境。

二、基本原則

開展機關效能建設的基本原則是：⑴依法開展。鎮機關及派駐站所效能建設工作應依照國家法律、法規和有關政策規定進行；⑵實事求是。對工作人員的監督應客觀公正，有理有據；⑶注重實效。從實際出發，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義；⑷有利監督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。好范文版權所有

三、工作范圍

開展機關效能建設的工作范圍是：鎮機關及鎮各部門全面開展機關效能建設。

四、工作目標

開展機關效能建設的工作目標是：⑴提高工作效率，方便群眾辦事；⑵提高依法行政水平，嚴格依法管理；⑶轉變機關作風，密切黨群干群關系；⑷強化行政權力運行的監督，有效遏制消極腐敗現象；⑸進一步落實民主決策、民主管理、民主監督制度；⑹建立辦事高效、運作協調、行為規范、廉潔奉公的機關工作機制。

五、工作方法

機關效能建設要從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，嚴格機關管理，結合機關的工作職能和業務事項，建立、健全和嚴格執行如下制度。

⒈實行政務公示制。凡是與群眾直接相關的事項，只要不違反保密要求，不影響穩定的，原則上都要實行公示。公示的內容包括三個方面：一是實行職責身份公示，墻，佩卡上崗；二是實行人員去向公示，鎮機關工作人員的去向，每天應在崗位牌上明確；三是實行辦公制度公示，各部門公布辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事時限、辦事結果、收費標準及項目均公示上墻。

⒉實行首問責任制。群眾上門辦事被首問的人，只要是鎮機關工作人員就是責任人，只要對方求問，不管是否與已有關，都要負責解釋、聯系，對前來辦事的群眾，要負責引路，否則以失職論處，承辦人員要一次性告知能否辦理，材料、手續是否完整齊全；對符合規定，手續齊全的，應馬上辦理，不能馬上辦理的要說明原因，并告知辦理時限。

⒊實行限時辦結制。凡上級機關和領導決定交辦的事項要堅決執行，限時辦理；凡法律、法規、規章有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須依法執行；沒有明確規定的，各部門要根據具體情況，自行確定合理的時限，并公布于眾，各部門部署工作，必須要有時限要求。

⒋實行否定報備制。經辦人對群眾申請事項按權限予以否定的，必須向分管領導和上級主管部門報備。

⒌實行服務承諾制。各部門要在總結以往實行服務承諾經驗的基礎上，進一步完善有關制度。在健全承諾內容上要根據本部門業務工作重點和群眾關心的熱點、難點問題，補充完善服務承諾內容。在制定服務承諾標準上實際、實在、實用。對服務事項、內容、標準、時限的承諾要簡潔明了，切實可行，實行量化管理，在落實承諾上責任上要做到制度建設到位，領導檢查到位，落實獎懲到位，重點是要建立違諾責任追究制度，認真究查群眾反映的違諾現象，做到有諾必踐，違諾必究。

⒍實行崗位目標責任制。要建立健全崗位目標管理體系，加強跟蹤考核，抓管理促效能，抓制度促勤政，合理設置工作崗位，明確分工，做到職責分明，制度健全，責任到人，杜絕推諉扯皮現象，要加強內部跟蹤考核，獎優罰劣，獎勤罰懶，促進機關作風轉變，全面完成各項工作任務。

⒎實行上崗離崗掛牌制。每周實行五掛牌一點名，出勤情況每月公布1次，與年終補助掛鉤。請假必須嚴格按請假程序和要求，無故未掛牌、由別人代掛牌和代別人掛牌的一律視曠工處理。

⒏實行績效考評制。要采取組織考評和社會各界評估相結合的形式，對機關工作人員效能建設情況和成效進行評估，并將評估結果與每月補貼和年終補助掛鉤。

⒐實行失職追究制。機關工作人員違反效能建設有關規定，不履行或不正確履行職責，情節輕微者，給予告誡或誡勉教育；情節嚴重者，給予黨紀政紀處分；屬雙重管理人員的，報其主管部門；副科以上干部報縣委組織部。

六、組織領導

為切實加強組織領導，成立文福鎮機關效能建設領導小組，成員如下：

組長：丘洪松

副

組長：鐘梅芬謝廣寧徐湘琴陳廣平

成員：肖玉華涂政平劉萍珍郭元勝好范文版權所有

陳文清黃崧

領導小組下設辦公室，辦公室主任由謝廣寧同志兼任，負責效能建設日常工作，辦公地點設在：鎮紀委辦公室，投訴電話：***

七、監督機制

實行有效監督是推進機關效能建設的保證，決定聘請劉豐波、劉文龍、王道春、郭元勝為

監督員，組織他們明查暗訪。各部門也要建立行之有效的效能監督機制，開展經常性的監督檢查，及時發現和解決本部門機關效能問題。同時，在效能建設中注意民主監督、群眾監督和輿論監督的作風，以保證效能建設工作順利開展。

第三篇：機關效能建設開展情況回頭看自查報告

機關效能建設開展情況回頭看自查報告

根據縣紀委《關于對全縣機關效能建設開展情況進行“回頭看”的通知》精神，我局對去年以來機關效能建設制度建設和執行情況進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、統一思想，高度重視

加強機關效能建設是踐行“三個代表”重要思想，進一步轉變機關作風，提高辦事效率的迫切需要;是貫徹落實《行政許可法》，進一步推進行政管理體制改革的重要舉措;是推動我縣經濟社會全面協調和可持續發展的必然要求。為確保更好地履行好我局各項工作職能，提高機關綜合工作效能，樹立“創新、務實、高效、廉潔”的機關新形象，根據縣委、縣政府的部署，結合本局的實際，制定了《岱山縣物價局機關效能建設工作部署》，局長與各科室負責人簽訂了《岱山縣物價局機關效能建設責任狀》，形成了“一把手”親自抓，各科室負責人抓落實，“誰主管誰負責，一級抓一級”的良好局面。

二、著力于抓制度建設，確保效能建設取得實效

制度化、規范化建設是提高機關效能建設的基礎，沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規范，效能建設也失去了其核心內容。我局從兩個方面入手加強制度建設：一是從建章立制入手。根據效能建設要求，以規范化、科學化、制度化為目標，先后制定了《局機關工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局XX年各科室目標管理考核內容》、《轉發發展計劃局違反“八條禁令”處罰實施辦法》、《局財務、資產管理工作制度》、《局學習制度》、《價格認證中心涉案資產價格鑒證制度》、《局機關工作崗位ab角制度》、《局服務承諾制度》、《局首問責任人制度》、《局機關請銷假考勤制度》、《縣政務公開實施方案》、《關于貫徹浙江省價格異事波動予警制度實施方案》等制度，對機關效能建設的各個環節和各項工作作出詳細的規定，統一了運轉程序和操作規程。二是從健全監督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎上，加強監督，狠抓制度的落實，先后制訂了《岱山縣物價局否定報備制度》、《岱山縣物價局一次性告知制度》、《岱山縣物價局限時辦結制度》、《岱山縣物價局行政執法結案追究制度》、《調整縣物價局案審委員會人員》《岱山縣物價局案件審理工作制度》、《縣物價局成立集體審價委員會》、《縣物價局集體審價工作制度》等制度，從制度上保證機關效能建設的有效性、規范性、長期性和各項工作的順利完成。

三、暢通投訴渠道，切實強化效能監督

加強監督是效能建設的有力保證。權力的正確行使，必須通過監督予以制約，通過監督予以規范。在依托發展和改革局紀委監督的同時，局領導高度重視機關效能監督渠道的暢通，去年起建立了漁農村價格監督機制，在全縣各鄉鎮建立了7個漁農村價格監督站，聘請8名聯絡員、110名監督員，建立了縣、鄉、村“三級”價格監督網絡，并經常通過上門或邀請他們來局征求意見。同時，加強價格舉報工作，維護消費者合法權益。配備了專人負責舉報電話12358的接聽、登記和受理，節假日專門安排人員值守舉報電話，并每天明確2名檢查人員隨時對舉報件進行查處，確保了投訴渠道的暢通，促進了全局機關效能建設的順利開展，為局機關進一步提高服務質量和工作效率打下了基礎。今年以來，機關效能建設的深入開展和先進性教育的扎實推進，尤其是去年《舟山市行政效能責任追究暫行辦法》出臺后，經過縣、局多次明查暗訪，突擊檢查，局機關無一列上班時間玩游戲、上網聊天等嚴重違反紀律的現象發生，全局上下無一列投訴現象發生。制度措施的落實，同時使全局干部的工作責任性和進取性得到進一步發揮，在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，全局面貌有了進一步改變。局費管科開展了商品價格監測工作，對大米、面粉、肉、禽、農資等31只商品進行每周監測，定時上報，并動態跟蹤市場熱點商品價格變化趨勢，及時分析市場行情及對我縣經濟的影響，為上級決策提供依據，當好參謀。檢查分局加強監督檢查力度，做好舉報工作，迄今為止，無一例被上級追究的投訴事件發生。各科室正逐項落實各項年初下達的“各科室考核目標任務”。

總之，在局領導的高度重視和紀委的大力監督下，推進了我局機關效能建設，取得了一定效果。但制度建設是一項長期的工作，我局將一如既往地做好制度的完善和監督落實工作，把制度建設深入到工作的各個層面，深入到機關效能建設的各個環節，確保機關效能建設走上制度化、經常化軌道，不斷改進工作作風，提高服務質量，為實現局機關新的目標和岱山經濟跨越式發展做出更大的努力。

第四篇：工商局開展機關效能建設經驗材料

文章標題：工商局開展機關效能建設經驗材料

今年以來，我局扎實開展機關效能建設，緊緊圍繞工商職能工作，努力改進督查方法，加大督查力度，拓寬督查領域，提升干部隊伍素質。一年來，我們主要開展了以下工作：

一、健全督查體系，提高督查合力。

一是建立領導親自抓督查的機制。“領導督查”是抓落實的重要手段。局機關

成立了以紀委書記沈新華為組長的紀律督查組，由各科室中層干部為組員，形成了以領導為督查主體、督查組為督查樞紐、督查員為督查依托的督查工作體系,有效地推動了各級干部抓落實的主動性，增強了督查工作的針對性。二是健全督查網絡機制。為了建立上下貫通的督查網絡，我們注重在督查隊伍建設上下功夫，在機構設置上單設紀檢監察室，由二名專職監察員組成，在基層所有4名兼職監察員；在機關有紀律督查組，在各基層所也有督查小組，由所班子成員或兼職監察員或吸納一般干部組成；在社會各界還聘請有14位義務監督員。三是健全督查運行機制。按照“歸口辦理、分流督查”的原則，內部紀律或效能監察的由縣局監察室牽頭,將一些專業性較強的督查事宜交給各個職能科室負責牽頭辦理，如：文明規范執法情況有法規科牽頭，對暫扣罰沒財物管理情況、責任區監管情況、12315運行情況等業務方面督查的則由業務科室牽頭，監察室等綜合科室參與，將督查結果及時報監察室。四是健全督查通報機制。縣局自2003年起設立了行政效能監察投訴舉報中心，建立了“一月一查一通報”的督查機制；今年在次基礎上完善為“一月一查一通報、一季一查一反饋、半年一小結、一年一考核”的機制，在督查中促進工作落實，提高督查效果，使一些工作中的亮點、經驗得以發現和交流。

二、創新督查手段，促進效能建設

我局在陽光工商建設中，創新督查方式，加大督查力度，對干部的遵章守紀、工作效能及廉潔自律等方面強化監督，打造一支紀律嚴明、務實高效的工商隊伍。

一是實施反向督查。長期以來由各科室中層干部組成的局機關紀律督查組進行督查，由于有相互礙于情面和查基層多查機關少等情況的存在，為此，局領導經研究決定創新督查方式，請工商所干部“下督上”反向督查局機關，從而取得了較好的效果，促進了機關干部的自律。今年以來已開展此類督查4次。

二是實施網上督查。因信息化建設的開展，電腦配備已達人手一臺，隨之帶來部分不自覺的干部職工在上班時間利用電腦玩游戲、聊天等從事與工作無關的事。為此，我局出臺了《關于禁止利用單位電腦玩游戲的規定》，并在局信息辦的支持下，利用監控軟件進行網上督查。督查方式為定期和不定期的隨機抽查，并規定只要電腦中存在游戲程序即進行處理，此舉極大地震懾了一些愛玩游戲的干部職工。從今年以來的一系列網上督查情況來看，未發現一起干部職工利用單位電腦玩游戲事件。

三是實施延升督查。我局改變以內部紀律為主的督查方向，延升督查領域，更多地開展業務效能上的督查。如今年以來，由法規科牽頭，開展了對辦案質量和暫扣罰沒財物管理情況的督查，由企管科牽頭開展了工商所責任區監管的督查，由注冊分局牽頭開展了登記質量的督查，由消保科牽頭開展了“12315”運行情況的督查等等。通過這一系列業務領域的督查，不但查出了一些問題，同時也通過發現問題、研究問題、解決問題，有效地促進了各項業務工作的規范。

四是實施跟蹤督查。根據縣效能辦轉辦來的效能督辦單，對有違反效能建設有關規定的干部，先進行批評教育，再進行一定期限的跟蹤督查，督促其改正錯誤，規范行為。

五是實施突擊督查。為進一步規范工作秩序，提高工作效率及服務質量，查找不足，邀請部分縣局特邀行風（效能）監督員對全局辦公秩序、辦公環境、收費項目及執行情況、服務態度、辦事效率等進行了突擊檢查，使檢查組人員對工商工作有了更進一步的了解，從檢查結果來看，檢查組人員對工商各項工作表示認同和滿意。

三、圍繞職能工作，狠抓督查重點

工商職能工作點多面廣，千頭萬緒，在開展督促檢查時，監察督查向業務滲透，必須關注熱點，突出重點，破解難點，抓綱帶目，抓點帶面，通過經常性的檢查和督查，使一些問題得到及時糾正，作風得到明顯轉變，進一步規范了執法行為，提高了工作效率，促進了黨風廉政建設。

一是結合目標任務開展督查。開展加強黨風廉政責任制落實情況、工作紀律等方面的督查。今年上半年局監察室、人教科牽頭，對黨風廉政責任制落實情況進行了督查。督查表明，各黨支部都認真落實了黨風廉政責任制，做到常教育常提醒。對黨風廉政教育真正做到一級抓一級，層層抓落實，使黨風廉政教育扎實有效開展。除了機關紀律督查組的日常督查，今年還通過每季度邀請基層所對局機關辦公秩序、環境衛生、紀律等方面進行督查。

二是滲透到業務工作進行督查。（1）加強

暫扣、罰沒財物的管理。縣局監察、法規科在10月對各辦案機構的暫扣、罰沒財物管理情況進行一次檢查。通過看臺帳；看案卷；看倉庫，共抽取了12個案卷。督查表明，各辦案機構的領導重視。除個別尚未建立臺賬外，絕大多數建立了暫扣款、暫扣（罰沒）物品臺帳，并確定專人負責。對《浙江省工商行政管理機關罰沒和暫扣財物管理辦法（試行）》和縣局制定的制度

執行情況良好，并要求各辦案機構要認真清理一次，對存在問題及時改進，進一步規范了行政執法行為，確保干部廉潔自律，杜絕違規行為的發生。（2）加強對責任區依法行政及監管情況的督查。責任區監管是近幾年省、市、縣局探索的新的工商管理模式，目的是監管責任到人，監管職責到位，類似于公安的片警制。為抓好責任區管理。我局每年必督查2次。對每個工商所轄區的無照率、亮照率、收費率等情況進行督查。如今年8月由局領導帶隊，監察、法規、企管等科室組成督查組，對4個工商所10個責任區進行督查。通過督查，促使轄區無照率明顯降低、亮照率明顯提高、收費逐步規范，管理文明程度日益提高。

三是圍繞信訪、效能事項開展督查。針對效能辦督查反饋情況，采取立項督辦，并進行效能跟蹤督查，在全系統范圍內再次重申效能建設重要性和必要性，再次出臺《關于進一步加強機關效能建設的通知》。加強對各類信訪和投訴案件處理情況的督查。今年我局紀委共處理人民來信轉辦單1件，受理行政、效能方面的投訴3件，對每一件來信（來訪）在認真調查處理，及時回復后，適時以回訪形式督查，通過回訪，投訴人（來信人）都表示滿意，如新市一位個體工商戶因被舉報銷售盜版錄像制品查扣，而產生對該所的一位干部不滿，進行投訴，經處理后當事人表示基本理解，縣局領導在事后回訪中，該當事人表示能否幫忙向有關部門進行解釋一下情況，縣局領導事后與有關部門進行了溝通協調，該個體工商戶最后表示對工商工作是支持的。對凡涉及到干部執法行為的縣長熱線轉辦件，我們都進行參與，并及時征求當事人意見進行回訪。通過回訪督查，一方面一定程度上取得了群眾的支持,另一方面樹立了工商形象。

以上是我局的一些做法，雖然做了一些工作，但離上級和群眾對我們的要求還有差距，今后我們將以貫徹落實《實施綱要》為契機，狠抓工作落實，在縣紀委的領導下，扎實做好各項工作，全面提升工商行政能力。

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第五篇：機關效能建設開展情況回頭看自查報告

機關效能建設開展情況回頭看自查報告

根據縣紀委《關于對全縣機關效能建設開展情況進行“回頭看”的通知》精神，我局對去年以來機關效能建設制度建設和執行情況進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、統一思想，高度重視

加強機關效能建設是踐行“三個代表”重要思想，進一步轉變機關作風，提高辦事效率的迫切需要；是貫徹落實《行政許可法》，進一步推進行政管理體制改革的重要舉措；是推動我縣經濟社會全面協調和可持續發展的必然要求。為確保更好地履行好我局各項工作職能，提高機關綜合工作效能，樹立“創新、務實、高效、廉潔”的機關新形象，根據縣委、縣政府的部署，結合本局的實際，制定了《岱山縣物價局機關效能建設工作部署》，局長與各科室負責人簽訂了《岱山縣物價局機關效能建設責任狀》，形成了“一把手”親自抓，各科室負責人抓落實，“誰主管誰負責，一級抓一級”的良好局面。

二、著力于抓制度建設，確保效能建設取得實效

制度化、規范化建設是提高機關效能建設的基礎，沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規范，效能建設也失去了其核心內容。我局從兩個方面入手加強制度建設：一是從建章立制入手。根據效能建設要求，以規范化、科學化、制度化為目標，先后制定了《局機關工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局2006年各科室目標管理考核內容》、《轉發發展計劃局違反“八條禁令”處罰實施辦法》、《局財務、資產管理工作制度》、《局學習制度》、《價格認證中心涉案資產價格鑒證制度》、《局機關工作崗位AB角制度》、《局服務承諾制度》、《局首問責任人制度》、《局機關請銷假考勤制度》、《縣政務公開實施方案》、《關于貫徹浙江省價格異事波動予警制度實施方案》等制度，對機關效能建設的各個環節和各項工作作出詳細的規定，統一了運轉程序和操作規程。二是從健全監督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎上，加強監督，狠抓制度的落實，先后制訂了《岱山縣物價局否定報備制度》、《岱山縣物價局一次性告知制度》、《岱山縣物價局限時辦結制度》、《岱山縣物價局行政執法結案追究制度》、《調整縣物價局案審委員會人員》《岱山縣物價局案件審理工作制度》、《縣物價局成立集體審價委員會》、《縣物價局集體審價工作制度》等制度，從制度上保證機關效能建設的有效性、規范性、長期性和各項工作的順利完成。

三、暢通投訴渠道，切實強化效能監督

加強監督是效能建設的有力保證。權力的正確行使，必須通過監督予以制約，通過監督予以規范。在依托發展和改革局紀委監督的同時，局領導高度重視機關效能監督渠道的暢通，去年起建立了漁農村價格監督機制，在全縣各鄉鎮建立了7個漁農村價格監督站，聘請8名聯絡員、110名監督員，建立了縣、鄉、村“三級”價格監督網絡，并經常通過上門或邀請他們來局征求意見。同時，加強價格舉報工作，維護消費者合法權益。配備了專人負責舉報電話12358的接聽、登記和受理，節假日專門安排人員值守舉報電話，并每天明確2名檢查人

員隨時對舉報件進行查處，確保了投訴渠道的暢通，促進了全局機關效能建設的順利開展，為局機關進一步提高服務質量和工作效率打下了基礎。今年以來，機關效能建設的深入開展和先進性教育的扎實推進，尤其是去年《舟山市行政效能責任追究暫行辦法》出臺后，經過縣、局多次明查暗訪，突擊檢查，局機關無一列上班時間玩游戲、上網聊天等嚴重違反紀律的現象發生，全局上下無一列投訴現象發生。制度措施的落實，同時使全局干部的工作責任性和進取性得到進一步發揮，在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，全局面貌有了進一步改變。局費管科開展了商品價格監測工作，對大米、面粉、肉、禽、農資等31只商品進行每周監測，定時上報，并動態跟蹤市場熱點商品價格變化趨勢，及時分析市場行情及對我縣經濟的影響，為上級決策提供依據，當好參謀。檢查分局加強監督檢查力度，做好舉報工作，迄今為止，無一例被上級追究的投訴事件發生。各科室正逐項落實各項年初下達的“各科室考核目標任務”。

總之，在局領導的高度重視和紀委的大力監督下，推進了我局機關效能建設，取得了一定效果。但制度建設是一項長期的工作，我局將一如既往地做好制度的完善和監督落實工作，把制度建設深入到工作的各個層面，深入到機關效能建設的各個環節，確保機關效能建設走上制度化、經常化軌道，不斷改進工作作風，提高服務質量，為實現局機關新的目標和岱山經濟跨越式發展做出更大的努力。

為進一步改進機關作風，提高工作效率，按照上級的按排和布暑，今年以來，我鄉在廣大干部職工隊伍中深入開展了機關效能建設活動，在年末之際，我們將開展活動進行了認真的自查，現將自查情況匯報于后：

一、領導高度重視，認識非常統一。加強機關效能建設，是深入實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是全面加強機關作風建設的有效舉措。我鄉黨委政府十分重視，為切實抓好機關效能建設，黨委多次召開會議，成立了黨委書記蔣義松同志親自任組長，鄉長吳明軍、楊太發同志任副組長的機關效能建設領導小組，具體負責機關效能建設的工作部署、督查和考核。根據上級的要求進一步明確了我鄉機關效能建設活動的目標和任務，以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標，緊密結合工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，解決機關存在的突出問題，以達到增強干部工作能力、提高工作效率的目的。班子隊伍的建立，確保了此項活動有領導親自抓，有專人具體抓。

二、加強領導、組織有序

機關效能建設直接影響黨和政府的形象，直接關系到地方經濟建設和各項社會事業的發展，長壩鄉黨委、政府非常重視，一是及時成立了強有力的領導班子，黨委書記蔣義松同志任組長；鄉長吳明軍同志、副書記楊太發同志任副組長；龔吉榮、蒲志剛、張發平、朱富成、文廷樑五名同志為成員。強化機關效能建設活動的組織領導，確保整個工作有條不紊地進行。

三、完善制度，深化教育。

在效能建設活動中我鄉掀起了學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的教育活動，深入學習胡錦濤同志的一系列講話精神，大力開展了宗旨觀念、權力觀教育，引導廣大班黨員、干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務重于泰出的執政理念，始終堅持‘為經濟發展服務，為社會穩定服務，為廣大人民群眾服務“的指導思想，結合學習，深入開展了“我為人民做什么，自己能夠干什么，我們應該做什么”的大討論，充分調動了廣大干部的工作積極性，使廣大干部大大增強了為民服務意識。

四、認真查找問題，強化制度建設。

為使機關效能建設收到應有的效果，黨委、政府立足于找準問題，整改到位，增添措施，服務于民，采取“五查五到位”，認真落實“四制一監督”即：查過去干部存在的衙門作風，要求干部職工做到群眾了解情況有人帶路，落實好首問責任制；二查過去辦事推諉，故意刁難行為，要求干部做到群眾事情及時辦理，落實好限時辦結制；三查過去行為不負責任，失職、瀆職，要求干部做到群眾問題有人解決，矛盾有人化解，責任有人承擔，落實好責任追究制；四查為民服務怕麻煩、怕吃苦，要求干部做到項目服務有人承諾、有人指導，落實好服務承諾制；五查過去涉及利益走后門、暗箱操作行為，要求干部做到信息及時傳遞、及時公開，接受上級電子政務監督，接受群眾公開監督。在此基礎上，黨委、政府完善了財務管理制度、民主議事制度、政務公開制度、信訪接待制度等一系列相關的制度建設，使機關各項

工作有章可循，干部工作積極性顯著增強。

黨委、政府在查找問題中，采取多形式、多渠道向廣大群眾征求意見，找準了過去工作中存在的問題，對過去工作中存在的干部隊伍作風松懈，制度建設不完善，對全鄉經濟發展缺乏遠景規劃和分步實施計劃等問題進行了深刻的剖析，從解決班子思想問題入手，針對性地開展民主評議工作，把群眾所希望、所盼望的事情做為黨委、政府轉變工作作風，加強機關效能建設的切入點，把機關效能建設引向深入。

五、狠抓效能建設，工作成效顯著。

長壩鄉結合本鄉實際，針對查找出的問題，以實際工作成效來體現整改的效果，一是成立了便民服務中心管理機構，由政府鄉長吳明軍擔任中心主任，副鄉長朱富成擔任副主任，具體負責便民服務中心的日常管理、監督和協調工作；各村(社區)設立了便民服務中心代辦點,由駐村干部或村干部兼任代辦員,具體幫助群眾代辦力所。二是設立了辦公室，窗口設置有民政及社保窗口、計生窗口、農醫窗口、國土和規劃窗口、林業窗口、農業綜合窗口、司法和綜治窗口、綜合服務窗口，每個窗口都設在相應的辦公室，有明顯的窗口標識牌，配備了辦公所需的設備；保證來辦理服務的人員有水喝、有紙張、筆，有休息場所，有明了的服務指南，方便群眾。三是明確了具體的負責人，落實了相關中心負責人和窗口工作人員。建立了“六制”，明確了辦公時間，設有崗位牌，準備了意見薄，制定了相關的窗口人員考核辦法。沒有發現有違背服務規范的現象。四是建成了幺灘村農民健身場

所，清水溪、胡家坪村級衛生站也已完成建設，進行了清水溪、胡家坪村校廁所改建工程，鞏固和維護了全鄉5個黨員遠程教育系統。