第一篇:機關效能建設自查自糾及整改方案
機關效能建設自查自糾及整改方案
朱冬梅
在今年的機關效能建設活動中,對照市委《2007年吳江市行政機關交通建設考核辦法》及本局年初制定的《市外經局開展交通建設實施意見》,本人還存在以下不足之處:
一、理論學習不夠自覺。一是學習的自覺性不強。積極參加單位和中心組織的集中學習,但個人自學抓的不緊。對學習的重要性認識不夠充分,常因工作緊張而放松學習,缺乏鍥而不舍、孜孜不倦的學習精神。二是學習的系統性不強。存在學習上的實用主義,重視對上級文件、政策法規的學習,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論學習抓得不緊,鉆得不深。
二、在調到行政服務中心工作后,對新的工作環境和工作方式還不能完全適應。對中心的一些規章制度和辦事流程仍需要進一步熟悉,在工作中還不能得心應手,碰到問題有些手忙腳亂。
三、業務能力還需要進一步提高。對新接觸的外企管理方面的業務知識不能熟練掌握,對吳江的一些重點產業,如紡織、電子的產品知識欠缺,審批工作流于表面,不能主動深入服務。整改措施:
一、加強學習。從主觀上加強政治思想和業務知識的學習,全面提高自身素質,進一步提高工作能力,以應付利用外資情況日新月異的變化所帶來的需求。
二、加強溝通。加強與單位之間、與中心管理層之間、與其它部門之間的交流,在處理工作交叉和業務銜接方面與相關部門需要更加主動、及時、有效的溝通與聯系。特別是外商投資核準制的出臺,使企業和基層辦事人員對新的辦法不熟悉,需要我們和發改委及時溝通和協調,共同為企業答疑解惑,幫助基層和企業解決實際困難。
三、加強團結,創造良好的工作氛圍。工作環境要融洽、和諧,充分調動窗口全體工作人員的熱情,創新工作方法,以飽滿的熱情投入到窗口工作中去。
第二篇:機關效能建設整改方案
文章標題:機關效能建設整改方案
根據機關效能建設領導小組宣效組電〔2005〕7號文件精神,在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上,吸收班子成員個人的整改措施,聽取各科室、二級機構和群眾的意見,由領導班子集體研究決定,制定本整改方案。
一、目標要求
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,以人民群眾關注的共性和
熱點問題為切入點,切實解決機關效能建設方面存在的突出問題,加強建章立制,整合機關管理資源,優化機關管理要素,規范機關管理行為,改善機關運作方式,努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。
二、整改重點
(一)進一步解放思想、實事求是,不斷推進體制改革和機制創新
全面把握解放思想、實事求是的基本要求,堅持服務保障經濟發展大局不動搖,以建制度、抓監督、樹形象為主線,以依法行政為重點,以提高可持續發展的保障能力為目標,大力推進國土資源管理體制和機制創新。根據經濟社會發展的新形勢,認真研究國土資源管理的新情況、新問題,積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產權制度、土地使用制度和探礦權、采礦權流轉制度及國土資源管理體制的建設,積極開展集體土地建設用地流轉、征地制度改革,建立和完善國土資源宏觀調控機制、場配置機制和商業性地質勘查機制,不斷適應建立社會主義場經濟體制。
(二)大力推進政務公開,切實維護群眾利益
把為人民服務好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續推進政務公開、窗口辦文,建立政務信息公開和可查詢制度,將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開,為人民群眾提供優質服務。
加強國土資源管理工作,切實解決征地補償不到位、土地使用權和探礦權、采礦權場中的有關問題,維護土地使用權人和探礦權人、采礦權人的合法權益。進一步做好信訪工作,認真傾聽群眾呼聲,解決群眾反映的實際問題。
(三)切實轉變機關職能,全面推進依法行政
制定《宣城國土資源局管理體制改革方案》,建立健全事業機構,堅持政事分開,推進機關職能轉變,真正建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的國土資源管理體系。
按照《國土資源部關于全面推進依法行政的實施意見》(國土資發[2000]1號)和依法行政工作重點,全面推進依法行政工作。做好行政審批項目清理工作,嚴格執行審批權限。對保留的行政審批項目,要制定嚴密的內部監督制約措施,規范審批行為,提高審批的透明度。
建立健全依法行政的制度和運行機制。進一步擴大法定事項內部會審的范圍,建立重大決策、行政處罰、行政復議的聽證制度,大力推行重大事項公告、公共監督檢查、行政責任考核追究等制度,實現行政行為規范化、制度化
(四)著力加強行風和政風建設,切實轉變工作作風
進一步把加強行風和政風建設擺在議程,堅持黨組統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則,狠抓落實,進一步在局機關乃至全系統形成健康向上的好風氣。
加強機關作風建設,以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作,結合機關效能建設,使我們工作作風進一步轉變,并達到這“五字”標準。
三、整改措施
(一)健全機構,完善功能,促進國土資源管理到位、工作到位、服務到位
健全相關機構,完善服務功能,是推進國土資源各項事業健康發展的保證。隨著以下國土資源管理體制改革的深化,干部管理職能作了重大調整,管理范圍擴大,新增了宏觀調控管理職能,增加了新的工作任務,執法監察職能進一步強化,全國土資源管理任務十分繁重。目前,本級事業機構不健全,執法監察和測繪、土地開發復墾整理等職能均未到位,宣州區國土資源管理關系尚未理順,開發區國土資源派出機構尚未設立,加之人員少,任務重,難以適應新形勢下國土資源管理工作要求。為此,我們多積極爭取委、政府進一步關心支持國土資源管理工作,把落實國發[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入議事日程,盡快地建立健全國土資源相關事業機構,完善好服務功能,理順好管理關系,切實為國土資源局更好地服務保障經濟發展提供條件。
(二)實施行政為民措施,切實維護群眾根本利益
1、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。
2、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及典型案件處理結果。
3、向社會公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。
4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價,公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍,公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。
5、除
涉及保密的以外,公開土地登記、土地變更調查統計資料,土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果,探礦權采礦權申請登記、礦產資源儲量登記統計,公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息,方便社會公眾查詢。
6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城分批次建設用地報批,單獨選址建設項目用地報批,土地開發整理項目申報,土地登記發證,礦產資源儲量登記申請,探礦權采礦權登記申請等,均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。
7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產違法案件線索,縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理,在法定期限內完成初查并決定是否立案。
8、設立國土資源法律熱線,免費提供法律咨詢服務(電話:3014070)。
(三)建立健全和完善各項管理制度,以制度規范人和事
除按效能辦統一要求制定崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制和失職追究制七項制度外,還將建立信訪工作守則、機關工作人員廉潔從政十不準、執法監察人員工作紀律、持證執法制度、行政執法督察制度行政執法錯案追究制度等依法行政制度,建立機關效能建設長效機制。
(四)構建政務公開平臺、接受社會監督,著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題
1.在查擺問題過程中,群眾反映強烈地熱點問題是土地登記發證難、時限長,對此,我局決定重新整合人力資源,從體制入手,成立宣城國土資源局土地登記事務所進一步理順工作關系,簡化工作程序,提高工作效能,從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時限長的問題。
2.建立健全執法監察隊伍,加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中,群眾對城鄉結合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強烈;各縣區局也對直線上升的土地違法行為因無專業監察隊伍而難以有效制止和依法查處,要求建立健全執法監察隊伍呼聲強烈。局黨組決定分兩步走,一是在局體制改革方案中擬組建宣城國土資源監察支隊,并要求各縣區局建立健全執法監察隊伍,加大執法力度,嚴格依法行政,切實保護國土資源,維護人民群眾的根本利益。二是對城鄉結合部違規占地、違規建設,組織力量進行排查、摸底登記,并拿出調查報告報政府進行綜合治理。
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第三篇:藥監局機關效能建設自查自糾和整改情況總結
自機關效能建設進入第二階段以來,我局通過發放征求意見卡、召開座談會、實地走訪等方式,廣泛征求群眾對我局機關效能方面的意見和建議,并深入查找我局在作風、效率等方面存在的突出問題,努力做到征求意見廣泛深入,查擺問題客觀公正。根據查找到的問題與不足,結合我局實際情況,制定了相應的措施加以整改。現把我局自查自糾和整改情況總結如下:
一、提高認識,端正態度。我局通過組織集中學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及有關法律、法規和文件精神,進一步提高了對加強機關效能建設重要意義的認識,增強了機關效能建設的主動性與積極性,尤其是深入學習了《“混日子”公務員將被問責》后,在我局公務員隊伍中引起了強烈反響,每人都寫了學習心得。大家認為,在我國全面建設小康社會的今天,政府行為逐步走向規范化,每個公務員的具體行為不但代表著本單位本部門的形象,同時也代表著政府的形象,所以,應改變那種等下班、等工資、等退休的敷衍思想,應立足本職,心系群眾,扎實工作,為創建和諧社會貢獻自己的力量。
二、查找問題,明確方向。為使我局機關效能建設取得實效,全局上下,對照機關效能建設的標準,深刻檢查自身存在的問題,并通過各種形式征求群眾及管理相對人對我局的意見和建議,通過對照檢查后認為,由于我局新組建不久,在建局之初局領導班子就狠抓機關建設和隊伍建設,嚴格規章制度,所以在遵守上下班時間、廉潔自律、辦事效率、服務態度方面還是比較規范,但是在工作作風、干部素質、履行職責等方面尚存在一些不足之處,需要加以改進和提高。
1、工作作風不實。主要是以會議落實會議,以文件落實文件的形式較多,對深入基層,深入群眾,實實在在地為群眾服好務,辦好事,心里時刻裝著群眾,一切為了群眾著想的作風有所減弱。工作不夠深入,對有些規章制度在監督落實上力度不夠,對建立的各項規章制度落實情況沒有定期或不定期地進行監督檢查;抓落實不到位,實際工作中安排部署的多,深入基層檢查指導調研的少;
2、干部素質不高。主要是在理論學習上重視還不夠,政策理論水平不夠高,學習自覺性、主動性不夠,領導干部強調工作忙、會議多,理論學習抓得時緊時松,與工作實際結合的少,有本位主義思想,對做好藥監工作與促進經濟發展的關系理解不深,另外,機構改革以后,業務學習的主動性、積極性有所下降,新出臺的藥監法規組織學習得少,在實際辦案中影響工作效率。
3、履行職責不夠。在履行藥品監管職責方面,只滿足于完成上級布置安排的工作,沒有主動思考本縣藥品市場存在什么問題,應采取哪些措施來解決,造成個別地區存在監管的盲區,造成潛在隱患,工作創新意識不夠,發揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,沒有結合縣情采取相應的措施和辦法,在醫療器械及藥品廣告監管上力度還不夠。
三、制定措施,抓緊整改。
1、提高素質,創建學習型機關。認真開展創建學習型機關相關活動,以加強學習作為提高干部職工隊伍素質提高的突破口。完善學習制度,制定學習計劃,采取靈活多樣的學習方式,堅持集中學習與個人自學相結合,專題輔導與座談討論相結合,學習活動與交流心得相結合的原則,采取寓學于樂、寓教于樂的形式,使理論學習既生動活潑,又富有成效,以此提高黨員干部的思想覺悟和理論水平。同時抓好業務知識學習,熟練掌握藥品、醫療器械監管的有關法律法規和辦案程序,將業務學習與工作實踐緊密結合,提高業務能力和工作水平。近日,我局針對我局人員素質偏低的現狀,在創建學習型機關有新突破,我局領導班子抓住省委黨校招收法律專業函授班的時機,積極號召全體人員報名參加法律專業學習。經領導班子研究,出臺了關于支持參加法律函授班學習的措施,在局領導的大力宣傳與倡導下,本局人員參加法律專業學歷教育的積極性空前高漲,先后共有11人報名,最后共有10人被法律本科班錄取,并于近日辦理了入學手續,參學人數達我局全體人員的77%,通過系統地學習培訓,必將提高我局行政執法人員的法律素質和依法行政水平。
2、密切聯系群眾,創建服務型機關。針對我局人員蹲機關多,下基層少的問題,我局決定結合工作實際,首先著重提高公務員全心全意為人民服務的宗旨意識,以飽滿的工作熱情,投入本職工作中去,經常深入基層、企業,密切聯系群眾,傾聽人民群眾的呼聲,及時了解人民群眾的熱點、難點問題和實際困難,為他們排擾解難,維護社會大局穩定,努力為基層為群眾服好務,增強黨員干部的公仆意識,
第四篇:鄉鎮機關效能建設整改方案
通過第一階段的宣傳發動,我鄉的機關效能得到了進一步提升,根據鄉黨委、政府《關于在全鄉開展機關效能年活動實施方案》(沽黨字[2009]2號)要求,在組織開展深入自查自糾的基礎上,先后采取群眾座談、問卷、設置意見箱等多種方式,廣泛征求、聽取和收集各個方面對鄉黨政班子集體的意見或建議,共收集到意見及建議8條。在此基礎上,鄉黨委召
開專題會議,認真研究制定了切實可行的整改措施,并落實責任人,限期進行整改,力求做到以整改的實際行動和效果取信于民,讓群眾看到實效,得到實惠。
一、明確整改內容與責任
(一)加強對農村基層干部的關心,多到村組、群眾家中了解實際情況,解決實際困難。
整改措施:一是經常性到基層干部家中了解他們在生產生活中遇到的困難,并落實解決措施;二是利用中秋節、春節等中國傳統節日走訪慰問基層干部,定期召開基層干部家屬座談會,幫助其解決困難;三是根據掛村安排,要求鄉黨政班子成員和機關干部每周要到掛點村開展1—2次工作,解決1個問題,每月下鄉不少于15天。
責任人:全體黨政班子成員
(二)少說多做,少虛多實,真抓實干,切實解決關系群眾、機關干部生產生活的難題。
整改措施:一是通過座談,問卷調查等方式,了解群眾、機關干部目前急需解決的問題,并制定落實計劃。二是采取政府辦實事的形式,把為群眾、機關干部解決難題納入政府工作一個重要部分,并定期對落實情況進行督辦通報。
責任人:李忠鵬 陳愈珍 黃志平
(三)加強黨政班子成員的分工協調,避免出現職責交叉和缺失現象,預防班子成員對邊緣工作的推脫卸責,加強部門之間工作配合。
整改措施:一是借鑒其它鄉鎮黨政班子分工辦法,對黨政班子成員實行科學化、系統化分工,明確職責,對邊緣工作實行細化、責任化,提高班子成員的工作效率和服務效率;二是強化政府各部門、各單位之間的配合意識,將部門配合作為年終考核一個重要部分。
責任人:李忠鵬
(四)加強基層組織建設,多與村干部交心談心,增加基層干部待遇標準,調動基層干部的工作積極性。
整改措施:一是繼續以村級組織活動陣地建設為契機,加強村級組織規范化建設;二是結合“雙述雙評”工作的開展,加強與村級班子的協調溝通;三是繼續通過采取舉辦培訓班、專題輔導、組織到外地考察學習和到上級黨校集中學習等多種形式,加強對村級干部的培訓,提高村干部的工作能力和業務素質;四是繼續深入推行村級工作目標責任考核制度,完善考核辦法,突出考核實效,切實做到獎優罰劣;五是切實了解和解決基層干部各種困難,盡力解決農村退職干部生活困難,排除干擾基層干部工作的因素,全力支持基層干部開展工作;六是積極向上反映農村基層干部心聲,解除農村干部后顧之憂。
責任人:李忠鵬 劉新生
(五)加強村級后備干部培養,配齊配強村級班子,協調處理村級各種矛盾糾紛。
整改措施:一是通過走訪調查,對村級后備干部進行調查摸底,制定和完善后備干部管理辦法,建立科學、規范的后備干部數據管理信息庫,并實行動態管理,保證每個村有1-3個后備干部,并有針對性的給后備干部分任務,加擔子,為下半年村級換屆打下良好基礎;二是通過增強基層組織向心力、吸引優秀青年回鄉創業、吸納優秀青年參與村級組織管理與建設等途徑,積極培養與使用后備干部。
責任人:李忠鵬 劉新生
(六)黨政班子成員重理論,輕實踐,落實解決基層問題過少。
整改措施:一是黨政班子成員要結合駐村工作與分工實際,加強與村級干部群眾的溝通,定期到村幫助工作,解決實際問題;二是要進一步加大政務公開力度,讓基層干部群眾了解黨政班子成員的工作動態;三是要深入宣傳上級相關政策,加大政策落實力度,提高執行力。
整改人:全體黨政班子成員
(七)加大對上爭取項目力度,為村爭取建設項目,加快新農村建設步伐。
整改措施:一是積極學習上級政策,把握項目動向;二是充實工作力量,實行專人負責,全力服務項目;三是對積極性高,工作落實好的村,予以傾斜。
整改人:陳愈珍 廖桂華 黃志平 孔祥令
(八)加大圩鎮建設及整治力度。
整改措施:一是建設垃圾池,實現圩鎮垃圾統一清理填埋處理;二是對圩鎮集貿市場進行規劃,實行集貿市場規范化經營;三是加大對集鎮的衛生整治力度,定期組織清除集鎮垃圾;四是積極向上爭取資金,增加圩鎮道路、水溝、路燈及綠化建設投入。
責任人:謝賢新
二、落實整改保障機制
對納入整改方案的突出問題,建立分工負責制、公開承諾制、整改銷號制、整改督辦制等制度,集中時間、集中精力,認真進行整改。凡
是向群眾作出整改承諾的,必須抓好落實,以整改的實際行動和效果取信于民。
(一)分工負責制
整改方案的項目和內容已經進行了細化,責任也已分解落實到所涉及的黨政班子成員,每位班子成員要切實擔負起抓落實、抓協調、抓督辦的責任。每位班子成員對各自分工負責的整改項目和內容,要進一步分解落實到相關單位和部門并確定具體責
任人。
(二)公開承諾制
整改方案通過一定的形式在一定的范圍內公開,讓群眾知道改什么,怎么改。對整改的工作進度定期公示,接受群眾監督。對已整改結束的項目向群眾通報,接受群眾的評判。
(三)整改銷號制
黨政班子成員對各自分工負責的整改項目和內容,制定整改銷號一覽表,確定整改時限和目標要求。整改結束后,大多數群眾滿意的才能銷號。
(四)整改督辦制
建立定期匯報制度,結合黨政班子會,進行及時溝通與分析研究,不斷完善整改的措施,突出工作重點,深化整改效果。加強定期督辦檢查,搞好工作協調,確保每個整改項目和內容有人抓,抓到位。
中共**鄉委員會
**鄉人民政府
2009年5月10日
第五篇:機關效能建設整改方案4.11.1
機關效能建設整改方案
根據市水務局文件精神,在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上,吸收班子成員個人的整改措施,聽取各科室、和群眾的意見,由領導班子集體研究決定,制定本整改方案。
一、目標要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人民群眾關注的共性和熱點問題為切入點,切實解決機關效能建設方面存在的突出問題,加強建章立制,整合機關管理資源,優化機關管理要素,規范機關管理行為,改善機關運作方式,努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。
二、整改重點
(一)進一步解放思想、實事求是,不斷推進體制改革和機制創新
全面把握解放思想、實事求是的基本要求,堅持服務保障經濟發展大局不動搖,以建制度、抓監督、樹形象為主線,以依法行政為重點,以提高可持續發展的保障能力為目標,大力推進公司管理體制和機制創新。根據經濟社會發展的新形勢,認真研究公司發展的新情況、新問題,積極探索加強公司發展的新思路、新辦法。
(二)大力推進政務公開,切實維護群眾利益
把做合格工程、為百姓造福始終貫穿在公司管理工作中。繼續推進政務公開,建立政務信息公開和可查詢制度,將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開,為人民群眾提供優質服務。
(三)切實轉變機關職能
建立健全單位管理制度,堅持政事分開,推進機關職能轉變,真正建立起辦事高效、運轉協調的管理體系。
(四)著力加強行風和政風建設,切實轉變工作作風
進一步把加強行風和政風建設擺在重要議程,堅持黨組統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則,狠抓落實,進一步在公司機關形成健康向上的好風氣。
三、整改措施
(一)健全管理制度,完善功能,健全相關制度,完善服務功能,是推進公司發展各項事業健康發展的重要
(二)落實工程質量管理責任與制度,確保工程質量
(三)建立健全和完善各項管理制度,以制度規范人和事
除按市效能辦統一要求制定崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制和失職追究制十項制度外,還將建立信訪工作守則、機關工作人員廉潔從政十不準、建立機關效能建設長效機制。
(四)構建政務公開平臺、接受社會監督,著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題
1.在查擺問題過程中,對職工反映強烈地熱點問題,簡化工作程序,提高工作效能,從體制上根本性地解決了問題。
3.建立服務監督機制,進一步推進政務公開。為進一步落實在查擺問題過程中,群眾反映強烈的熱點問題整改工作,我公司公布了監督電話,設立了舉報箱等。