第一篇：機關效能建設整改報告

澠池縣林政稽查大隊

機關效能建設整改報告

按照縣“機關效能建設月”活動辦公室的部署和要求，我隊緊密聯系工作實際，認真查擺存在的問題，經過全面分析共梳理出4個方面的問題，現將整改情況報告如下：

一、查擺的問題

（一）思想認識方面的問題

一是對效能建設的意義和重要性認識不到位，有與己無關，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視；二是有的職工對效能建設認識不足，認為效能建設是單位領導的事，與辦事人員關系不大，只要把本職工作做好就行了。

（二）工作紀律方面的問題

一是考勤制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經常化，制度化，出現時緊時松的現象，上下班遲到早退的現象時有發生，請銷假制度未能很好的履行；二是精神不振，在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創新精神；三是監督檢查不到位，沒有行成一整套行之有效的約束機制。

（三）工作作風方面問題

工作不夠深入細致，大而化之；工作程序、工作環節不夠規

范；服務態度不夠熱情，有態度生硬、服務不周、文明用語不規范等現象存在。

（四）工作效率方面問題

一是服務大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意，工作效率不高。

二、主要原因

（一）對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務、虛工作，忽視了主動自學；有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現象，造成學習的內容不系統、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業務上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。

（二）工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入林區，積極查找案件。

（三）創新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創新精神。面對新形勢、新任務，在條件一時不具備的情況下，有的同志產生了畏難發愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。

三、整改措施

針對上述四個方面存在的問題，我隊研究制定了整改措施，保證局黨組下達的各項任務落到實處。

（一）加強學習，提高認識，確保機關效能建設的質量。抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習縣委、縣政府開展效能建設的重要指示，提高對搞好機關效能建設重要性的認識，確保我所機關效能建設活動扎實、有效、深入開展。

（二）嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執行到位。一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制，失職追究制等、機關內部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現空崗現象，有事要履行請假手續，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關工作紀律實行責任追究。

二是實行激勵機制。對全隊工作人員的出勤和工作情況實行周公布、月講評，做到獎勤罰懶，并與年終考評掛鉤。

（三）轉變作風，確保依法行政水平

一是繼續實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內能解決的問題，立即進行協調辦理；自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門；對不履行工作責任、態度冷淡或故意刁難的，一經發現，嚴肅處理。

二是強化窗口服務職能，做到“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、執法內容”六公開。

三是積極開展創建“人民滿意的基層站所”活動，接受社會監督。

四是依法行政、嚴格執法辦案程序，邀請縣政府法制辦和專業律師對現有的執法人員進行法制培訓。

五是成立了機關能效建設督查組，對大隊機關效能建設情況進行及時有效有督促。

2011年6月30日

第二篇：機關效能建設整改方案

文章標題：機關效能建設整改方案

根據機關效能建設領導小組宣效組電〔2005〕7號文件精神，在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上，吸收班子成員個人的整改措施，聽取各科室、二級機構和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，以人民群眾關注的共性和

熱點問題為切入點，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強建章立制，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、整改重點

（一）進一步解放思想、實事求是，不斷推進體制改革和機制創新

全面把握解放思想、實事求是的基本要求，堅持服務保障經濟發展大局不動搖，以建制度、抓監督、樹形象為主線，以依法行政為重點，以提高可持續發展的保障能力為目標，大力推進國土資源管理體制和機制創新。根據經濟社會發展的新形勢，認真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產權制度、土地使用制度和探礦權、采礦權流轉制度及國土資源管理體制的建設，積極開展集體土地建設用地流轉、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調控機制、場配置機制和商業性地質勘查機制，不斷適應建立社會主義場經濟體制。

（二）大力推進政務公開，切實維護群眾利益

把為人民服務好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續推進政務公開、窗口辦文，建立政務信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開，為人民群眾提供優質服務。

加強國土資源管理工作，切實解決征地補償不到位、土地使用權和探礦權、采礦權場中的有關問題，維護土地使用權人和探礦權人、采礦權人的合法權益。進一步做好信訪工作，認真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實際問題。

（三）切實轉變機關職能，全面推進依法行政

制定《宣城國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業機構，堅持政事分開，推進機關職能轉變，真正建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關于全面推進依法行政的實施意見》（國土資發[2000]1號）和依法行政工作重點，全面推進依法行政工作。做好行政審批項目清理工作，嚴格執行審批權限。對保留的行政審批項目，要制定嚴密的內部監督制約措施，規范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運行機制。進一步擴大法定事項內部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復議的聽證制度，大力推行重大事項公告、公共監督檢查、行政責任考核追究等制度，實現行政行為規范化、制度化

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

進一步把加強行風和政風建設擺在議程，堅持黨組統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在局機關乃至全系統形成健康向上的好風氣。

加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使我們工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。

三、整改措施

（一）健全機構，完善功能，促進國土資源管理到位、工作到位、服務到位

健全相關機構，完善服務功能，是推進國土資源各項事業健康發展的保證。隨著以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調整，管理范圍擴大，新增了宏觀調控管理職能，增加了新的工作任務，執法監察職能進一步強化，全國土資源管理任務十分繁重。目前，本級事業機構不健全，執法監察和測繪、土地開發復墾整理等職能均未到位，宣州區國土資源管理關系尚未理順，開發區國土資源派出機構尚未設立，加之人員少，任務重，難以適應新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取委、政府進一步關心支持國土資源管理工作，把落實國發[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入議事日程，盡快地建立健全國土資源相關事業機構，完善好服務功能，理順好管理關系，切實為國土資源局更好地服務保障經濟發展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

2、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及典型案件處理結果。

3、向社會公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。

5、除

涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調查統計資料，土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果，探礦權采礦權申請登記、礦產資源儲量登記統計，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發整理項目申報，土地登記發證，礦產資源儲量登記申請，探礦權采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。

7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內完成初查并決定是否立案。

8、設立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項管理制度，以制度規范人和事

除按效能辦統一要求制定崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制和失職追究制七項制度外，還將建立信訪工作守則、機關工作人員廉潔從政十不準、執法監察人員工作紀律、持證執法制度、行政執法督察制度行政執法錯案追究制度等依法行政制度，建立機關效能建設長效機制。

（四）構建政務公開平臺、接受社會監督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強烈地熱點問題是土地登記發證難、時限長，對此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城國土資源局土地登記事務所進一步理順工作關系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時限長的問題。

2.建立健全執法監察隊伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對城鄉結合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強烈；各縣區局也對直線上升的土地違法行為因無專業監察隊伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執法監察隊伍呼聲強烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城國土資源監察支隊，并要求各縣區局建立健全執法監察隊伍，加大執法力度，嚴格依法行政，切實保護國土資源，維護人民群眾的根本利益。二是對城鄉結合部違規占地、違規建設，組織力量進行排查、摸底登記，并拿出調查報告報政府進行綜合治理。

《機關效能建設整改方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀機關效能建設整改方案。

第三篇：鎮機關效能建設整改方案的報告

定寧衛生院效能建設整改方案的報告

根據古衛黨發2012（25）號《關于在全縣衛生系統開展效能風暴行動的實施方案》文件精神和鎮黨委、政府《關于在全鎮開展效能風暴行動的實施方案》要求，我院全面開展了機關效能風險排查，通過深入基層，走訪群眾，廣泛征求廣大患者對象、基層群眾對我院作風和行政效能方面的意見和建議，針對查擺出來的突出問題，制定以下整改方案：

一、整改內容與責任

（一）干部職工整體素質方面

1、具體表現為：干部職工綜合素質有待提高，存在學習培訓質量不高、學風不濃、學習的自覺性不夠高。

2、整改措施：

一是強化學習意識。以創建學習型機關為目標，認真貫徹落實中央和省、市、區委及鎮黨委的重大決策，推進我院各項衛生工作的貫徹落實。

二是突出學習重點。將十七屆五中、六中全會、十八大精神和省、市、區黨代會有關會議精神列為全年學習的重要內容。繼續抓好中國特色社會主義理論體系的學習，深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳教育，扎實推進理論武裝。堅持理論學習與分析解決現實問題相結合，把全院黨干部群眾的智慧和力量凝聚到重點工作任務上來。

三是完善學習機制。認真開展學習討論，并做好學習記錄。定期不定期查閱干部職工學習筆記，并把學習筆記作為干部培訓學習評分依據。成員每要積極撰寫1—2篇學習心得和理論文章，在干部會上進行交流學習，總結經驗，推動學習深入發展。

4、整改時限：7月集中進行整改，之后，作為制度長期堅持。負責人：張志恒

（二）工作紀律方面

1、具體表現為：有些干部工作紀律松散，遲到早退現象時有發生。

2、整改措施：嚴格落實“三定”方案，完善干部崗位責任制度、加

強機關請銷假制度、外出報告制度、考勤制度、值班制度、督查制度的執行力度，對違反機關制度的人和事，采取現場處罰，隨即通報，當日公示等措施。并將干部遵守紀律情況與年底考評、測分、評優評先、工資福利相掛鉤。

負責人： 陳明金

4、整改時限：7月10日前

（三）工作作風方面

1、具體表現為：服務態度生硬，診治不細心，結算不及時，解釋工作不到位。健康教育工作不深入，聯系群眾上“沉不下去”。進村少入戶少，落實工作大部分時間停留在衛生所，居民情況不掌握，在解決實際問題中辦法不多。有應付思想，不愿意做艱難險重的工作，工作缺乏韌勁。

2、整改措施：

一、實行首診首問負責制。要求凡是到醫院就診和辦理事務的單位和個人，接受首次詢問的工作人員，都要主動熱情地提供服務，能當日完結的當日完結，不能當日完結的，約定好再辦日期，做到文明接診、禮貌辦公、熱情服務，樹立白衣天使的良好形象，努力打造綠色人文醫院。

二、使干部職工作風在一線轉變，情況在一線了解，問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一線樹立。

三、加大工作的督查力度。對干部職工在崗、值班、工作情況不定期地督查，增強工作的主動性，提高工作效率。

負責人：陳明金 白兆花 楊金香

4、整改時限：

（四）工作效能方面

1、具體表現為：事業心、責任心不強，工作主動性不夠，辦事拖沓，工作效率不高，工作方法簡單。

2、整改措施：

一是加強分工協調，避免出現職責交叉和缺失現象，加強領導與職工、醫生與患者之間工作配合。提高工作效率和服務效率；

二是加強干部職工事業心和責任感的教育。進一步解放思想，更新

觀念，用新的理念和方法去武裝干部職工頭腦，去解決醫務工作中遇到的復雜問題，以適應新時期工作的需要。

三是強化職責意識。破除消極畏難、無所作為的思想，健全完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首診負責制、過錯追究制等各項規章制度，形成以制度管人，以制度管事的長效機制。

負責人：張志恒胡春王建華

4、整改時限：

二、落實整改保障機制

(一)分工負責制。整改方案的項目和內容已經進行了細化，責任也已分解落實到所涉及的院領導班子成員，每位班子成員要切實擔負起抓落實、抓協調、抓督辦的責任。每位班子成員對各自分工負責的整改項目和內容認真落實執行。

(二)公開承諾制。對整改內容形式在一定的范圍內公開，對整改的工作進度定期公示，接受群眾監督，接受群眾的評判。

(三)整改督辦制。建立定期匯報制度，結合領導班子會，進行及時溝通與分析研究，不斷完善整改的措施，突出工作重點，深化整改效果。加強定期督辦檢查，搞好工作協調，確保每個整改項目和內容有人抓，抓到位。

2012年6月29日

第四篇：鎮機關效能建設整改方案的報告

***鎮機關效能建設整改方案的報告

區效能風暴行動協調推進領導小組辦公室：

根據《關于在全區各級機關開展效能風暴行動的實施方案》文件精神和鎮黨委、政府《關于在全鎮開展效能風暴行動的實施方案》要求，我鎮全面開展了機關效能風險排查，通過深入基層，走訪群眾，召開座談會等形式，廣泛征求服務對象、基層群眾、社會各界對我鎮作風和行政效能方面的意見和建議，針對查擺出來的突出問題，制定以下整改方案：

一、整改內容與責任

（一）干部整體素質方面

1、具體表現為：干部綜合素質有待提高，存在學習培訓質量不高、學風不濃、學習的自覺性不夠高。

2、整改措施：

一是強化學習意識。以創建學習型機關為目標，認真貫

徹落實中央和省、市、區委及鎮黨委的重大決策，推進全鎮

設施農牧業、特色林果業建設、新農村建設等重點工作，確

保學習的實效性。做好學習前的調查研究，每次學習明確專

題，重點學習研究

一、兩個問題，增強學習意識。

二是突出學習重點。將十七屆五中、六中全會、十八大

精神和省、市、區黨代會有關會議精神列為全年學習的重要

內容。繼續抓好中國特色社會主義理論體系的學習，深入開

展社會主義核心價值體系學習宣傳教育，扎實推進理論武

裝。堅持理論學習與分析解決現實問題相結合，把全鎮黨干

部群眾的智慧和力量凝聚到重點工作任務上來。

三是完善學習機制。嚴格落實《永豐鎮機關干部學習制

度》，堅持每周三集中學習日，每月1次黨委中心組學習。對

中心組學習實行簽到考勤制度，每次有效學習時間不少于2

小時，同時認真開展學習討論，并做好學習記錄。機關副書

記定期不定期查閱干部學習筆記，并把學習筆記作為干部培

訓學習評分依據。中心組成員每要積極撰寫1—2篇學習

心得和理論文章，在干部會上進行交流學習，總結經驗，推

動學習深入發展。

四是創新學習方法。充分利用現代遠程教育資源優勢，采用自學、集中輔導、學習研討、外出考察、收看錄像、互

動教學等形式創新學習方法。每周確定2名干部結合業務工

作和重點工作開展理論講座。

3、責任人：郭愛民責任單位：各辦各中心

4、整改時限：7月集中進行整改，之后，作為制度長

期堅持。

（二）工作紀律方面

1、具體表現為：有些干部工作紀律松散，遲到早退現

象時有發生。

2、整改措施：嚴格落實“三定”方案，完善干部崗位

責任制度、加強機關請銷假制度、外出報告制度、考勤制度、值班制度、督查制度的執行力度，對違反機關制度的人和事，采取現場處罰，隨即通報，當日公示等措施。并將干部遵守

紀律情況與年底考評、測分、評優評先、工資福利相掛鉤。

3、責任人：

4、整改時限：

（三）工作作風方面

1、具體表現為：工作不深入，聯系群眾上“沉不下去”。

干部進村少入戶少，落實工作大部分時間停留在村委會，蜻

蜓點水，與普通村民接觸很少，群眾情況不掌握，在解決實

際問題中辦法不多。有的干部對來鎮反映問題的群眾不熱

情，不耐心，有推諉現象。工作方法單一，有應付思想，不

愿意做艱難險重的工作，工作缺乏韌勁。

2、整改措施：

一是實行首問負責制。要求凡是到鎮機關辦理事務的單

位和個人，接受首次詢問的工作人員，都要主動熱情地提供

服務，能當日完結的當日完結，不能當日完結的，約定好再

辦日期，做到文明辦公、禮貌辦公、熱情服務，樹立機關干

部的良好形象，努力打造服務型機關。

二是深入基層錘煉干部。使干部作風在一線轉變，情況

在一線了解，問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一

線樹立,認真解決群眾反映的實際困難和問題,特別是當前

要積極宣傳發動農戶的主體作用，推進設施農業建設進度。

三是加強教育監督。以黨性黨風黨紀教育為重點，分層

次、有針對性地持續開展專題教育、示范教育和警示教育活

動。深入推進廉政風險預警機制建設，依據“三定”方案、《農村基層干部廉潔職責若干規定（試行）》和《關于涼州

區不合格村黨支部書記認定調整暫行辦法》，清權確責到崗、風險排查到點、制度覆蓋到面、預警提示到人，構建預防腐

敗工作長效機制。

四是加大工作的督查力度。鎮成立督查組，對干部在崗、值班、工作情況不定期地督查，增強工作的主動性，提高工

作效率。

3、責任人：

4、整改時限：

（四）工作效能方面

1、具體表現為：事業心、責任心不強，工作主動性不

夠，辦事拖沓，工作效率不高，工作方法簡單，面對設施農

業建設存在畏難情緒。

2、整改措施：

一是加強分工協調，避免出現職責交叉和缺失現象，加

強領導干部之間工作配合。對黨政班子成員實行科學化、系

統化分工，明確職責，提高班子成員的工作效率和服務效率；

二是加強干部事業心和責任感的教育。進一步解放思

想，更新觀念，組織鎮村干部到先進地區學習觀摩，進一步

解放思想，用新的理念和方法去武裝干部頭腦，去解決發展

中遇到的復雜問題，以適應新時期工作的需要。

三是強化職責意識。破除消極畏難、無所作為的思想，樹立“在其位、謀其政；為官一任、造福一方；雁過留聲、人過留名”的理念，充分利用自身條件和外部有利環境，切

切實實為群眾干幾件看得見，摸的著，使群眾增收致富，改

善生產生活的實事，要結合開展“聯村聯戶、為民富民”行

動，問政于民、問需于民、問計于民。健全完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、過錯追究制等各項

規章制度，形成以制度管人，以制度管事的長效機制。

四是強化激勵機制。進一步加大績效考核力度，嚴格兌

現《2012年設施農牧業、特色林果業建設和農業結構調整

工作獎懲辦法》，努力在全鎮營造“想干事的人有機會，能

干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的干事創業氛圍，鼓

勵干事者，重獎成事者，懲處壞事者。對抓落實措施得力、效果顯著的干部，進行大力宣傳、表彰獎勵；反之，對落實

不力、工作滯后、不在工作狀態的，要進行批評教育；對因

貽誤工作的，要追究當事人的責任。堅持定期督查與不定期

督查相結合，日常考核和考核相結合。結合每月黨委中

心組學習會，對重點工作進行匯報評比，推動工作的落實。

3、責任人：

4、整改時限：

二、落實整改保障機制

對納入整改方案的突出問題，建立分工負責制、公開承

諾制、整改銷號制、整改督辦制等制度，集中時間、集中精

力，認真進行整改。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好

落實，以整改的實際行動和效果取信于民。

(一)分工負責制。整改方案的項目和內容已經進行了細

化，責任也已分解落實到所涉及的黨政班子成員，每位班子

成員要切實擔負起抓落實、抓協調、抓督辦的責任。每位班

子成員對各自分工負責的整改項目和內容，要進一步分解落

實到相關單位和部門并確定具體責任人。

(二)公開承諾制。對整改內容形式在一定的范圍內公

開，對整改的工作進度定期公示，接受群眾監督。對已整改

結束的項目向群眾通報，接受群眾的評判。

(三)整改銷號制。黨政班子成員對各自分工負責的整改

項目和內容，制定整改銷號一覽表，確定整改時限和目標要

求。整改結束后，大多數群眾滿意的才能銷號。

(四)整改督辦制。建立定期匯報制度，結合黨政班子會，進行及時溝通與分析研究，不斷完善整改的措施，突出工作

重點，深化整改效果。加強定期督辦檢查，搞好工作協調，確保每個整改項目和內容有人抓，抓到位。

2012年6月29日

第五篇：機關效能建設報告

機關效能建設報告

東街街道辦事處

關于機關效能建設情況的報告

區效能建設領導小組辦公室：

我區自開展機關效能建設活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區委、區政府的統一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀委六次全會、區委七屆四次全會和全區黨風廉政建設會議精神為指導，認真貫徹區加強機關效能建設會

議精神。緊緊圍繞機關效能建設，教育機關干部樹立公仆觀念，增強服務意識；以轉變機關工作作風為重點，以塑造“為民、務實、清廉、高效”的政府機關形象為目標，加快機關管理制度化、規范化建設，真正把機關效能建設工作抓深、抓實、抓出成效。

一、辦事處效能建設的開展情況

1、深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學習。著重抓了《公務員法》和街道機關工作制度等相關知識的再學習。進入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學好文件，領會精神，統一思想，提高認識；二是加強宣傳力度。通過在機關院內以及各辦公室張貼效能建設標語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關效能建設濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感；三是抓好結合。將機關效能建設與先進性教育長效機制有機統一起來，開展了黨員干部思想作風紀律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關干部工作作風漂浮、工作不深入，團結協作不足、互相推諉扯皮，服務能力較低、不能適應形勢發展要求等實際問題。

2完善制度，規范行為。加強制度建設是提高機關效能的“基礎工程”。活動開展以來，辦事處結合實際，主要抓了四方面的制度建設：一是為進一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務、高速發展”的良好形象，成立了機關效能建設辦公室，對辦事處工作任務和工作人員進行了調整分工；二是為加強機關內部管理，我們制訂了《東街辦事處機關工作管理考核的實施意見》，將街道考核的任務分解到個人，按每個人的工作性質、工作量，確定考核標準，并根據考核名次進行別類獎勵，并做到周、月、季度和考核的有效銜接。堅持街道一盤棋，堅持工作獎優罰劣，從而調動了機關干部的工作熱情；三是建立了重點工作責任制，出臺了限時辦結制、服務承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責任制和首問責任制，規范了機關工作人員的行為，推進了機關效能建設的開展和深化。

3、加強督察，開門納諫。找準機關效能建設方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據工作實際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務的執行情況進行督查。明確督查的職責和監督檢查的對象、內容，促進干部作風改進，服務意識增強，提升工作效能。二是設立了機關效能建設意見箱，并在各社區聘請了監督人員，開展以重點工作推進為主的效能監察，開展干部作風的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對個案予以公開曝光、嚴肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關效能建設的督查力度。三是嚴格獎懲。對每次督查結果，將以附加分的形式計入機關、社區二級干部目標管理責任制考核得分中，并制定措施獎優罰劣。

4、圍繞中心，強化服務。對東街辦事處來說，古城開發的諸多項工作和轄區社會穩定是當前兩大工作任務，效能建設的各項工作，必須服從和服務于這兩大中心工作，努力營造文明、和諧、安全的生活環境和“干事、創業、為民”的工作環境，加快發展社區經濟。一是在轄區開展“優化古城開發環境，改善街道服務質量”大討論，統一思想，為推動古城開發服務。根據各自的崗位，圍繞和諧社區創建，提供優質服務，鞏固創建成果，維護社區穩定。二是以實際行動把提高服務意識和辦事效率落到實處，把效能建設深入到當前各項工作中。如針對“融入古城保護開發工程”活動，辦事處機關干部團結協作，全處一盤棋的意識有了新的增強，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務，其中從辦事處抽調的人員均超額完成了政府下達的拆遷目標和任務。

5、狠抓重點，形成長效機制。一是完善學習教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進了黨員干部觀念的轉化和素質的提高。堅持理論學習與業務學習并重，開展創建學習型辦公室、爭當學習型干部的活動；二是狠抓機關及社區民主管理，完善了執行制度和責任追究相配套的管理體系。通過社區民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規范化邁進。三是健全完善政務公開制。對辦事處財務制度、黨風廉政建設、干部管理、機關效能建設以及群眾關心、社會關注的問題堅持公開辦事程序、辦事標準、辦事結果。

二、存在的突出問題

1、機關辦事效率還有待進

一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務態度欠佳，服務質量不高，群眾對個別機關干部工作作風還有所反映，一定程度上影響了機關形象。

2、制度建設執行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來，相應制定了一整套規章制度，但有的制度缺乏檢查監督機制，執行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現了有章不循，制度落實不夠到位的現象。

3、信息利用程度低。雖然辦事處機關局域網已經建立，并在辦公中得到了廣泛的應用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出；效能監督員隊伍的作用未能得到充分發揮等等。

三、下一步機關效能建設的主要打算

1、要進一步強化組織領導。街道工委、辦事處要充分發揮領導層的表率作用，形成黨工委統一領導，辦事處組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的機關效能建設領導機制和工作機制，確保機關效能建設工作扎實深入開展。

2、要進一步推進制度建設，嚴格依法依紀辦事。制度建設始終是機關效能建設的一項基礎性工作，必須不斷鞏固，完善和發展。要堅持與時俱進，不斷創新，對影響機關效能建設的重點環節進行改革和調整；要在抓好勤政制度建設的同時，加強廉政制度建設，從管理的薄弱環節和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強對制度執行情況的監督檢查，對違反制度的行為要嚴肅處理，確保以制度管人管事機制的形成。

3、要進一步健全和完善政務公開制。政務公開是陽光工程，是民主管理的重要內容之一。要繼續對政務公開內容、公開時間、公開程序、公開方法進行規范。今后的政務公開工作要做好突出公開重點，各社區、各股室要繼續突出職能和辦事結果的公開，要從“實際、實用、實效”出發，公開辦事制度、程序、內容、結果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發揮效能監督員和群眾的監督作用，加強對政務公開欄公開內容真實性、有效性的監督。

4、要進一步加強加強黨風政風建設。按照求真務實的要求，繼續通過開展社區評議辦事處機關活動，機關效能建設問責活動，機關作風問題下社區設現場投訴活動等，把效能建設督查滲透到各個居民家庭，暢通聯系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進一步抓好機關效能建設績效考評工作。要組織好效能建設的考評工作，要探索績效考評工作同機關干部考核相結合的新路子，進一步建立健全機關查崗制度、績效考評制度，增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。