第一篇：街道機關效能建設調研報告

為了提高xiexiebang.com街道機關效能建設的針對性和實效性，根據xiexiebang.com街道機關效能建設活動總體安排，我們對本街道機關效能現狀進行了一次調查研究，現將情況報告如下：

一、調研基本方法

1、召開座談會，聽取意見。2月中旬，我們邀請了部分區黨代表、區人大代表、區政協委員、下屬企事業單位代表及部分黨員、村民代表，就本街道的機關

效能現狀展開座談，虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。

2、下發機關效能建設測評表及機關效能建設征求意見表，廣泛征求意見。我們下發了測評表（意見測評表）到街道所屬的所有村、企事業單位及相關的單位和個人，并收回測評表（意見征求表）78張，并在動員會上對街道各辦、站的機關效能現狀進行無記名測評。

3、聘請十四位機關效能建設監督員，經常性地聽取監督員的意見反饋，建立街道機關效能投訴服務中心，設立投訴箱，開通網上投訴渠道。

二、機關效能情況反饋及征求到的意見建議

（一）街道機關效能方面存在的問題

1、個別領導干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識不強，官本位思想比

較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權，為誰服務，為誰執法“的問題。機關的部分駐村干部下村時間少，深入基層不足，以致工作力度不足，導致群眾反映的某些問題不能及時解決，甚至使問題擴大化、復雜化。

2、少數機關干部在工作上抱著只求過得去的態度，缺乏開拓創新，求實奮進的精神和一股“闖“勁，干一番事業的決心和信心不夠。機關部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務意識不到位。

3、部分機關干部、工作人員有辦事拖拉現象，機關辦事效率不高。

4、少數機關干部群眾觀念有所淡薄，平時深入基層、深入群眾調查研究，傾聽意見和建議不夠，經常性蹲點總結新經驗，解決新問題也欠缺，為群眾排憂解難還不夠。

5、一些干部在同一崗位上時間過長，對本職工作產生厭煩心理，只求過得去，不求過得硬，工作積極性不高。

（二）征求到的其他各方面意見建議

1、抓農業、工業發展、集鎮建設等工作方面

農業方面。對效益農業發展的扶持力度還需進一步加大，增強農民收入方面步子不快，在提供科技信息服務，增強科技興農意識，提高農業科技含量方面還很不夠，對農業的產前、產中、產后服務工作有待于進一步加強。對如何管好、用活，發展壯大村級集體資產需多想想方法。工業方面。重心力度放在重點骨干企業上較大，但對中小型企業和家庭工業需加以重視，政策傾斜不夠。集鎮建設方面。集鎮建設宣傳力度需進一步加大，建設步伐需進一步加快，集鎮基礎設施需進一步完善。

2、抓精神文明建設工作方面

村民素質有待于進一步提高，民主法制觀念有待于進一步加強，封建迷信活動還客觀存在，黃賭毒等社會丑惡現象在小范圍內存在，社會治安綜合治理力度需進一步加大。學?；A設施建設需進一步完善，鎮中小學校教學條件需進一步改善。

3、抓班子自身建設工作方面

對領導干部的教育和管理力度需進一步加大，一些機關干部平時不注重政治理論和政策學習，對黨的政策和國家法律理解不充分，不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中，特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農村工作中的矛盾。一些內部管理制度督促檢查不力，執行不嚴，有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏，少數村干部素質不高，先進性難以體現。黨風廉政建設方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務數，在深挖案源，加大查處力度上尚需加強。

4、抓農業農村現代化建設問題

在如何加快傳統農民向現代農民、城市市民轉變，解決人的思想觀念問題上手段需加強，在推進農村城市化進程，促進第三產業發展等方面力度不大。

三、原因分析及對策措施

1、思想認識方面的原因及對策

主要是有些機關干部對機關效能建設的重要性、必要性認識不足，認為搞機關建設也是走過場，對自身工作效能的要求不高，表現在工作中的辦事拖拉，力度不足缺乏時間觀念和效率意識，其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設是機關效能建設的核心，把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程，通過學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習毛澤東、鄧小平、江澤民有關作風建設的重要論述，使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風加以改造，從而推進整個機關的效能建設。

2、干部隊伍建設方面的原因及對策

機關效能建設存在的原因與機關干部的素質有十分重要的聯系。

干部的主要工作任務就是服務，沒有高素質，就沒有好服務。必須把提高干部素質作為隊伍建設的重中之重來抓。要繼續開展“創四型干部隊伍”活動，增強勤政、廉潔、務實、團結、服務意識、弘揚艱苦奮斗精神，強化干部在經濟發展的管理、協調和服務功能，

第二篇：街道機關效能建設調研報告

街道機關效能建設調研報告

“>街道機關效能建設調研報告2007-12-12 16:18:20第1文秘網第1公文網街道機關效能建設調研報告街道機關效能建設調研報告(2)為了提高第1文秘網街道機關效能建設的針對性和實效性，根據第1文秘網街道機關效能建設活動總體安排，我們對本街道機關效能現狀進行了一次調查研究，現將情況報告如下：

一、調研基本方法

1、召開座談會，聽取意見。2月中旬，我們邀請了部分區黨代表、區人大代表、區政協委員、下屬企事業單位代表及部分黨員、村民代表，就本街道的機關效能現狀展開座談，虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。

2、下發機關效能建設測評表及機關效能建設征求意見表，廣泛征求意見。我

們下發了測評表（意見測評表）到街道所屬的所有村、企事業單位及相關的單位和個人，并收回測評表（意見征求表）78張，并在動員會上對街道各辦、站的機關效能現狀進行無記名測評。

3、聘請十四位機關效能建設監督員，經常性地聽取監督員的意見反饋，建立街道機關效能投訴服務中心，設立投訴箱，開通網上投訴渠道。

二、機關效能情況反饋及征求到的意見建議

（一）街道機關效能方面存在的問題

1、個別領導干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識不強，官本位思想比 較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權，為誰服務，為誰執法“的問題。機關的部分駐村干部下村時間少，深入基層不足，以致工作力度不足，導致群眾反映的某些問題不能及時解決，甚至使問題擴大化、復雜化。

2、少數機關干部在工作上抱著只求過得去的態度，缺乏開拓創新，求實奮進 的精神和一股“闖“勁，干一番事業的決心和信心不夠。機關部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務意識不到位。

3、部分機關干部、工作人員有辦事拖拉現象，機關辦事效率不高。

4、少數機關干部群眾觀念有所淡薄，平時深入基層、深入群眾調查研究，傾聽意見和建議不夠，經常性蹲點總結新經驗，解決新問題也欠缺，為群眾排憂解難還不夠。

5、一些干部在同一崗位上時間過長，對本職工作產生厭煩心理，只求過得去，不求過得硬，工作積極性不高。

（二）征求到的其他各方面意見建議

1、抓農業、工業發展、集鎮建設等工作方面

農業方面。對效益農業發展的扶持力度還需進一步加大，增強農民收入方面步子不快，在提供科技信息服務，增強科技興農意識，提高農業科技含量方面還很不夠，對農業的產前、產中、產后服

務工作有待于進一步加強。對如何管好、用活，發展壯大村級集體資產需多想想方法。工業方面。重心力度放在重點骨干企業上較大，但對中小型企業和家庭工業需加以重視，政策傾斜不夠。集鎮建設方面。集鎮建設宣傳力度需進一步加大，建設步伐需進一步加快，集鎮基礎設施需進一步完善。

2、抓精神文明建設工作方面 村民素質有待于進一步提高，民主法制觀念有待于進一步加強，封建迷信活動還客觀存在，黃賭毒等社會丑惡現象在小范圍內存在，社會治安綜合治理力度需進一步加大。學?；A設施建設需進一步完善，鎮中小學校教學條件需進一步改善。

3、抓班子自身建設工作方面

對領導干部的教育和管理力度需進一步加大，一些機關干部平時不注重政治理論和政策學習，對黨的政策和國家法律理解不充分，不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中，特別是駐村干部

不能很好地運用政策解決農村工作中的矛盾。一些內部管理制度督促檢查不力，執行不嚴，有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏，少數村干部素質不高，先進性難以體現。黨風廉政建設方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務數，在深挖案源，加大查處力度上尚需加強。

4、抓農業農村現代化建設問題 在如何加快傳統農民向現代農民、城市市民轉變，解決人的思想觀念問題上手段需加強，在推進農村城市化進程，促進第三產業發展等方面力度不大。

三、原因分析及對策措施

1、思想認識方面的原因及對策

主要是有些機關干部對機關效能建設的重要性、必要性認識不足，認為搞機關建設也是走過場，對自身工作效能的要求不高，表現在工作中的辦事拖拉，力度不足缺乏時間觀念和效率意識，其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設是機關效能建設的核心，把思想政治建設貫穿于機

關效能建設活動的全過程，通過學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習毛澤東、鄧小平、江澤民有關作風建設的重要論述，使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風加以改造，從而推進整個機關的效能建設。

2、干部隊伍建設方面的原因及對策 機關效能建設存在的原因與機關干部的素質有十分重要的聯系。

干部的主要工作任務就是服務，沒有高素質，就沒有好服務。必須把提高干部素質作為隊伍建設的重中之重來抓。要繼續開展”創四型干部隊伍”活動，增強勤政、廉潔、務實、團結、服務意識、弘揚艱苦奮斗精神，強化干部在經濟發展的管理、協調和服務功能

街道機關效能建設調研報告

第三篇：加強機關效能建設調研報告

加強機關效能建設調研報告

-----加強機關效能建設，關鍵在于落實

社會事務辦是 “窗口”部門，各項工作直接關系著人民群眾的切身利益，認真熱情地接待好人民群眾，處理好日常事務，提高工作效率，有利于拉近干部與群眾之間的距離，增進感情，密切黨和政府同人民群眾的聯系。為加強機關效能建設，鎮黨委政府制定了各項規章制度。加強機關效能建，關鍵在于把黨委政府的各項規章制度落到實處。然而，一部分機關黨員干部，竟將鎮黨委政府的各項規章以不顧，從而影響了黨委政府在人民心目中的形象。

一、充分認識落實的重要意義

什么是落實？落實就是把口頭上講的、紙上寫的東西，如理論、路線、方針、政策、計劃、規劃、方案、意見等，付諸實施，并達到預期目標，這就是落實。從過去到現在，無論是高層領導、還是基層干部，無論是在政府機關、還是在企事業團體，人們在大會小會上，提得最多的一個詞就是“落實”。提及的多，就說明人們對“落實”的重視程度逐漸提高，但也凸顯了“落實”過程存在的缺失，體現了人們對“落實”的熱切呼喚與渴望。我們常說，關鍵在于落實，但落實為什么是關鍵，我們又怎樣落實各項工作呢？

落實，首先是一種觀念。一個人如果沒有強烈的“落實”觀念，那么，他在工作中，就會忽視落實。他就會只唱高調，不管實效；就會見到風險躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走；就會喊得兇、抓得松。落實，自然也就成了一句空話。因辦觀念決定思想，思想支配行為，行為決定結果。事實上，任何單位的高效運轉，都離不開嚴格的管理，管理的管理就離不開可行的規章制度，但是在好的制度都要靠認真的落實才能發揮它的作用。如果我們缺少落實的觀念，忽視了落實，不抓落實，那么，任何縝密的計劃，任何完善的措施、任何正確的政策、任何嚴格的規章制度，都只能成為一紙空文。

如果我們缺少落實的觀念，忽視了落實，不抓落實，不去真正落實，那么，任何輝煌的前景、任何宏偉的藍圖、任何理想的目標，都只能成為水中月、鏡中花，不會最終成為現實。

二、樹立落實的觀念

一個人如果沒有強烈的“落實”觀念，不能時時刻刻想到落實，不能時時刻刻注意落實，那么，他在工作中，就會忽視落實。他就會只唱高調，不管實效；就會見到風險躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走；就會喊得兇、抓得松。落實，自然也就成了一句空話。制度確定之后關鍵在于抓落實，要在工作實踐中樹立起落實的觀念。在我們的工作環境中，只有分工的不同，沒有高低貴賤之分。不管你處于何種崗位，工作本質都是為人民服務。

三、樹立落實的意識

任何一項工作都是抓落實的結果，沒有落實，再完善的制度也是一紙空文，再理想的目標也不會實現，再正確的決策也不會發揮其應有的作用。落實是一種責任，愛崗敬業是做好落實的關鍵。說它是責任，是因為崗位職責所使需，“責任到此，不容再推”，所以抓落實是我們各司職守、達成工作目標的必經程序，是一個有效的執行過程。無論你從事的是何種工作，都應該全身心地熱愛、全身心地投入，保持高度負責、盡心竭力的精神。美國著名思想家巴士卡雅說過：“你在什么位置，就應該熱愛這個位置，因為這里就是你發展的起點?！辈恢来蠹沂欠裼浀?，不久的的竟爭好崗，那來自生存的壓力從而激發出來的熱情，我現在都還記憶猶新。的確，我們只有在起點上扭緊前進的發條，才能具備沖刺的條件，正如我們剛剛學走路一樣，只有走穩每一步，才能走得越來越穩。做為一名普通的基層干部，只有認清自己的工作職責，對自己的工作發自內心的熱愛，才能在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。

三、堅持落實貴在持之宇恒

落實的本質是責任心。責任心是什么？責任心是一種勇氣，敢于承擔責任的人一定是勇敢的值得信賴的人。我們將工作交給什么樣的人最放心？最簡單的答案就是：交給富有責任心的人。落實是一種意志，服從組織決定是做好落實的

有力保障。作為一名基層的黨員干部，我們應該以服從組織分工為己任，完成好本職工作為追求，只有這樣，我們才能得有效的落實好各項工作任務。當然，在我們的工作落實的過程中可能會出現這樣或那樣意想不到的問題、困難甚至于挫折，這就需要我們在執行過程中既要增強預見力，結合實際需要不斷修正錯誤，同時也要認準目標，堅定信念，持之以恒，善始善終。

四、努力營造認真落實的環境

落實是一種文化，養成良好的行為習慣能有效促進落實。召開動員會出臺措施只是落實工作的一個開端，起到一個拋磚引玉的作用。落實要成為一個單位文化，就需要單位全體成員在工作實踐中長期堅持落實的觀念、責任和意志，并養成一種工作行為習慣。具體地講，要將我們各個崗位工作責任制、工作標準、操作規程、檢查考核制度等內容落到實處，成為全體職工自覺的執行行為。領導和一般工作人員雖然各有分工，各司其職，但也要發揚協作精神，增強團隊意識，要在增強成員個體“落實意識”的同時，圍繞工作大局，增強整體協作的落實氛圍，為能干事想干事的干部營造好環境。

展望未來，在今后的工作中，我們還面臨著很多嚴峻的考驗，這就要求我們本著“落實“精神，繼續發揚自力更生、艱苦奮斗、大膽探索、勇于創新的優良作風，腳踏實地的把

各項工作做好，只有這樣，才能推動***鎮各項事業又好又快健康發展。

第四篇：街道機關效能建設調研報告

為了提高街道機關效能建設的針對性和實效性，根據街道機關效能建設活動總體安排，我們對本街道機關效能現狀進行了一次調查研究，現將情況報告如下：

一、調研基本方法

1、召開座談會，聽取意見。X月中旬，我們邀請了部分區黨代表、區人大代表、區政協委員、下屬企事業單位代表及部分黨員、村民代表，就本街道的機關效能現狀展開座談，虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。

2、下發機關效能建設測評表及機關效能建設征求意見表，廣泛征求意見。我們下發了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業單位及相關的單位和個人，并收回測評表(意見征求表)XX張，并在動員會上對街道各辦、站的機關效能現狀進行無記名測評。

3、聘請XX位機關效能建設監督員，經常性地聽取監督員的意見反饋，建立街道機關效能投訴服務中心，設立投訴箱，開通網上投訴渠道。

二、機關效能情況反饋及征求到的意見建議

(一)街道機關效能方面存在的問題

1、個別領導干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識不強，官本位思想比

較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權，為誰服務，為誰執法“的問題。機關的部分駐村干部下村時間少，深入基層不足，以致工作力度不足，導致群眾反映的某些問題不能及時解決，甚至使問題擴大化、復雜化。

2、少數機關干部在工作上抱著只求過得去的態度，缺乏開拓創新，求實奮進的精神和一股“闖“勁，干一番事業的決心和信心不夠。機關部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務意識不到位。

3、部分機關干部、工作人員有辦事拖拉現象，機關辦事效率不高。

4、少數機關干部群眾觀念有所淡薄，平時深入基層、深入群眾調查研究，傾聽意見和建議不夠，經常性蹲點總結新經驗，解決新問題也欠缺，為群眾排憂解難還不夠。

5、一些干部在同一崗位上時間過長，對本職工作產生厭煩心理，只求過得去，不求過得硬，工作積極性不高。

(二)征求到的其他各方面意見建議

1、抓農業、工業發展、集鎮建設等工作方面、農業方面。對效益農業發展的扶持力度還需進一步加大，增強農民收入方面步子不快，在提供科技信息服務，增強科技興農意識，提高農業科技含量方面還很不夠，對農業的產前、產中、產后服務工作有待于進一步加強。對如何管好、用活，發展壯大村級集體資產需多想想方法。工業方面。重心力度放在重點骨干企業上較大，但對中小型企業和家庭工業需加以重視，政策傾斜不夠。集鎮建設方面。集鎮建設宣傳力度需進一步加大，建設步伐需進一步加快，集鎮基礎設施需進一步完善。

2、抓精神文明建設工作方面

村民素質有待于進一步提高，民主法制觀念有待于進一步加強，封建迷信活動還客觀存在，黃賭毒等社會丑惡現象在小范圍內存在，社會治安綜合治理力度需進一步加大。學?；A設施建設需進一步完善，鎮中小學校教學條件需進一步改善。

3、抓班子自身建設工作方面

對領導干部的教育和管理力度需進一步加大，一些機關干部平時不注重政治理論和政策學習，對黨的政策和國家法律理解不充分，不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中，特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農村工作中的矛盾。一些內部管理制度督促檢查不力，執行不嚴，有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏，少數村干部素質不高，先進性難以體現。黨風廉政建設方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務數，在深挖案源，加大查處力度上尚需加強。

4、抓農業農村現代化建設問題

在如何加快傳統農民向現代農民、城市市民轉變，解決人的思想觀念問題上手段需加強，在推進農村城市化進程，促進第三產業發展等方面力度不大。

三、原因分析及對策措施

1、思想認識方面的原因及對策

主要是有些機關干部對機關效能建設的重要性、必要性認識不足，認為搞機關建設也是走過場，對自身工作效能的要求不高，表現在工作中的辦事拖拉，力度不足缺乏時間觀念和效率意識，其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設是機關效能建設的核心，把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程，通過學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習毛澤東、鄧小平、江澤民有關作風建設的重要論述，使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風加以改造，從而推進整個機關的效能建設。

2、干部隊伍建設方面的原因及對策

機關效能建設存在的原因與機關干部的素質有十分重要的聯系。干部的主要工作任務就是服務，沒有高素質，就沒有好服務。必須把提高干部素質作為隊伍建設的重中之重來抓。要繼續開展“創四型干部隊伍”活動，增強勤政、廉潔、務實、團結、服務意識、弘揚艱苦奮斗精神，強化干部在經濟發展的管理、協調和服務功能，努力實現干部培養的多樣化、有效化。實行干部輪崗。選擇有培養前途的干部在機關內部崗位進行雙向交流，多崗位鍛煉，培養“復合式”人才。實行定向培養，下派鍛煉。根據干部自身的條件，專業特長，培養目標，有意識地選派干部到上級部門或下村、企業鍛煉。不斷豐富他們實際工作經驗和實際工作能力、水平。實行競聘上崗。對街道中層一級崗位進行適當調整，拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上駐村崗位作適當調整，按照庸者下，能者上原則。對未完成駐村工作任務的駐村干部，視實際情況予以淘汰，實行競爭上崗。不斷提高整體素質。要完善“農村干部創業峰會”這一載體，提高機關和村干部的創業精神和創新意識。

3、效能機制方面的原因及對策

有些方面工作效率的不高在于工作體制方面的原因。街道轄區內某些重點工程的工作，涉及市區多個部門管理環節的協調和溝通，一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計劃經濟體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應市場經濟的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則，認真抓好制度建設，推進機關內部管理制度化、規范化。解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題，初步形成以制度管人、管事的機制。認真貫徹實施《行政許可法》，按照經濟社會發展的要求，繼續深化行政審批制度改革，精簡辦事環節，簡化辦事程序，提高辦事效率，對那些應減的事項要堅決減下來，對那些能下放的事項放下去，對那些可以用市場機制處理的都要以市場化運作的辦法去操作，切實改善經濟社會發展軟環境，進一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負責制、一次性告知制、辦事預約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等規章制度，形成職責明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權管理體制。

第五篇：街道機關效能建設調研報告

為了提高街道機關效能建設的針對性和實效性，根據街道機關效能建設活動總體安排，我們對本街道機關效能現狀進行了一次調查研究，現將情況報告如下：

一、調研基本方法

1、召開座談會，聽取意見。2月中旬，我們邀請了部分區黨代表、區人大代表、區政協委員、下屬企事業單位代表及部分黨員、村民代表，就本街道的機關效能現狀展開座談，虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。

2、下發機關效能建設測評表及機關效能建設征求意見表，廣泛征求意見。我們下發了測評表（意見測評表）到街道所屬的所有村、企事業單位及相關的單位和個人，并收回測評表（意見征求表）78張，并在動員會上對街道各辦、站的機關效能現狀進行無記名測評。

3、聘請十四位機關效能建設監督員，經常性地聽取監督員的意見反饋，建立街道機關效能投訴服務中心，設立投訴箱，開通網上投訴渠道。

二、機關效能情況反饋及征求到的意見建議

（一）街道機關效能方面存在的問題

1、個別領導干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識不強，官本位思想比

較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權，為誰服務，為誰執法“的問題。機關的部分駐村干部下村時間少，深入基層不足，以致工作力度不足，導致群眾反映的某些問題不能及時解決，甚至使問題擴大化、復雜化。

2、少數機關干部在工作上抱著只求過得去的態度，缺乏開拓創新，求實奮進的精神和一股“闖“勁，干一番事業的決心和信心不夠。機關部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務意識不到位。

3、部分機關干部、工作人員有辦事拖拉現象，機關辦事效率不高。

4、少數機關干部群眾觀念有所淡薄，平時深入基層、深入群眾調查研究，傾聽意見和建議不夠，經常性蹲點總結新經驗，解決新問題也欠缺，為群眾排憂解難還不夠。

5、一些干部在同一崗位上時間過長，對本職工作產生厭煩心理，只求過得去，不求過得硬，工作積極性不高。

（二）征求到的其他各方面意見建議

1、抓農業、工業發展、集鎮建設等工作方面

農業方面。對效益農業發展的扶持力度還需進一步加大，增強農民收入方面步子不快，在提供科技信息服務，增強科技興農意識，提高農業科技含量方面還很不夠，對農業的產前、產中、產后服務工作有待于進一步加強。對如何管好、用活，發展壯大村級集體資產需多想想方法。工業方面。重心力度放在重點骨干企業上較大，但對中小型企業和家庭工業需加以重視，政策傾斜不夠。集鎮建設方面。集鎮建設宣傳力度需進一步加大，建設步伐需進一步加快，集鎮基礎設施需進一步完善。

2、抓精神文明建設工作方面

村民素質有待于進一步提高，民主法制觀念有待于進一步加強，封建迷信活動還客觀存在，黃賭毒等社會丑惡現象在小范圍內存在，社會治安綜合治理力度需進一步加大。學?；A設施建設需進一步完善，鎮中小學校教學條件需進一步改善。

3、抓班子自身建設工作方面

對領導干部的教育和管理力度需進一步加大，一些機關干部平時不注重政治理論和政策學習，對黨的政策和國家法律理解不充分，不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中，特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農村工作中的矛盾。一些內部管理制度督促檢查不力，執行不嚴，有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏，少數村干部素質不高，先進性難以體現。黨風廉政建設方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務數，在深挖案源，加大查處力度上尚需加強。

4、抓農業農村現代化建設問題

在如何加快傳統農民向現代農民、城市市民轉變，解決人的思想觀念問題上手段需加強，在推進農村城市化進程，促進第三產業發展等方面力度不大。

三、原因分析及對策措施

1、思想認識方面的原因及對策

主要是有些機關干部對機關效能建設的重要性、必要性認識不足，認為搞機關建設也是走過場，對自身工作效能的要求不高，表現在工作中的辦事拖拉，力度不足缺乏時間觀念和效率意識，其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設是機關效能建設的核心，把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程，通過學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習毛澤東、鄧小平、江澤民有關作風建設的重要論述，使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風加以改造，從而推進整個機關的效能建設。

2、干部隊伍建設方面的原因及對策

機關效能建設存在的原因與機關干部的素質有十分重要的聯系。

干部的主要工作任務就是服務，沒有高素質，就沒有好服務。必須把提高干部素質作為隊伍建設的重中之重來抓。要繼續開展“創四型干部隊伍”活動，增強勤政、廉潔、務實、團結、服務意識、弘揚艱苦奮斗精神，強化干部在經濟發展的管理、協調和服務功能，努力實現干部培養的多樣化、有效化。實行干部輪崗。選擇有培養前途的干部在機關內部崗位進行雙向交流，多崗位鍛煉，培養“復合式”人才。實行定向培養，下派鍛煉。根據干部自身的條件，專業特長，培養目標，有意識地選派干部到上級部門或下村、企業鍛煉。不斷豐富他們實際工作經驗和實際工作能力、水平。實行競聘上崗。對街道中層一級崗位進行適當調整，拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上駐村崗位作適當調整，按照庸者下，能者上原則。對未完成駐村工作任務的駐村干部，視實際情況予以淘汰，實行競爭上崗。不斷提高整體素質。要完善“農村干部創業峰會”這一載體，提高機關和村干部的創業精神和創新意識。

3、效能機制方面的原因及對策

有些方面工作效率的不高在于工作體制方面的原因。街道轄區內某些重點工程的工作，涉及市區多個部門管理環節的協調和溝通，一定程度上影響了工作效率的提高；但是更多的原因在于計劃經濟體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應市場經濟的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則，認真抓好制度建設，推進機關內部管理制度化、規范化。解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題，初步形成以制度管人、管事的機制。認真貫徹實施《行政許可法》，按照經濟社會發展的要求，繼續深化行政審批制度改革，精簡辦事環節，簡化辦事程序，提高辦事效率，對那些應減的事項要堅決減下來，對那些能下放的事項放下去，對那些可以用市場機制處理的都要以市場化運作的辦法去操作，切實改善經濟社會發展軟環境，進一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負責制、一次性告知制、辦事預約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等規章制度，形成職責明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權管理體制。

****街道機關效能建設辦公室

2004年3月