第一篇：“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年2010”活動(dòng)方案

西吉縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)2010年開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案各處室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校效能建設(shè)，創(chuàng)建和諧教育發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，促進(jìn)我校教育事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)縣教育局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展全縣教育系統(tǒng)效能年活動(dòng)實(shí)施方案的要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及縣教育局開(kāi)展教育系統(tǒng)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，圍繞縣教育局中心工作及各級(jí)教育工作會(huì)議精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以打造教育名縣為目標(biāo)，以深化教育“六化”戰(zhàn)略舉措為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校行為，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決效能建設(shè)和教育發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)我校建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、環(huán)境優(yōu)諧、事業(yè)進(jìn)取的工作運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使我校工作效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯上升，進(jìn)一步推動(dòng)教育各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、活動(dòng)范圍和方法步驟

活動(dòng)范圍：各處室、各班級(jí)。

開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)要緊緊圍繞《關(guān)于在我校開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》所明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、明察暗訪(fǎng)、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)、學(xué)校效能建設(shè)和損害教育發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2010年3月3日—2010年3月28日）

各部門(mén)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。各村完小要根據(jù)工作要求及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)做好效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行具體部署，同時(shí)制定出本單位開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。

學(xué)校效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辟效能建設(shè)專(zhuān)欄，分階段，突出重點(diǎn)，從不同層面介紹、宣傳報(bào)道效能建設(shè)年的目的、內(nèi)容和意義，樹(shù)立正反典型，向全校黨員、干部及廣大群眾宣傳開(kāi)展效能建設(shè)年工作情況。各村完小也要利用多種方法向社會(huì)宣傳各自開(kāi)展效能建設(shè)工作的內(nèi)容、步驟和做法，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（二）組織實(shí)施階段（2010年4月1日—2010年5月31日）

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照縣教育局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，就八個(gè)方面重點(diǎn)工作，精心組織實(shí)施。具體內(nèi)容如下：

1、深化思想教育。按照縣教育局統(tǒng)一部署，在我校掀起以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話(huà)為主要內(nèi)容的新高潮。積極開(kāi)展宗旨觀(guān)、政績(jī)觀(guān)教育。引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立人民利益高于一切、群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，提高為人民服務(wù)的主動(dòng)性，情為民系，權(quán)為民用，利為民謀；積極開(kāi)展改革觀(guān)、發(fā)展觀(guān)教育。遵循教育改革的內(nèi)在要求，學(xué)習(xí)掌握各種知識(shí)，把握運(yùn)用改革發(fā)展規(guī)律，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，以統(tǒng)籌帶發(fā)展，用發(fā)展促統(tǒng)籌；積極開(kāi)展民主觀(guān)、法制觀(guān)教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大群眾參與，堅(jiān)持依法行政、依法治校，強(qiáng)化監(jiān)督用權(quán)，用誠(chéng)信、依法、從嚴(yán)規(guī)范廣大干部的行為，努力建設(shè)誠(chéng)信部門(mén)、滿(mǎn)意學(xué)校。

2、增強(qiáng)干部素質(zhì)。增強(qiáng)干部素質(zhì)既是效能建設(shè)的目標(biāo)，又是效能建設(shè)的保證。抓住開(kāi)展效能建設(shè)的良機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣人才工作會(huì)議提出的加強(qiáng)人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。積極推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善能者上、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。引導(dǎo)廣大干部不斷提高政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才。加強(qiáng)民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，開(kāi)創(chuàng)心齊、氣順、勁足、實(shí)干的新局面。

3、完善規(guī)章制度。制度建設(shè)是效能建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要根據(jù)合法性、合理性、完整性和公約性的原則，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，以規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，建立健全失職追究制、一次性告知制，形成完善合理的制度體系，逐步建立以法立制，以制建章，以章定規(guī)，以規(guī)辦事的管理運(yùn)行機(jī)制。用制度保證效能，用效能體現(xiàn)制度。并加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，加大獎(jiǎng)懲力度，使各項(xiàng)制度真正發(fā)揮促效強(qiáng)能的作用。

4、規(guī)范辦學(xué)行為。各部門(mén)要按照運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，依法行政，照章辦事。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定》、《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《江西省教育行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《江西省教育行政自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，克服部門(mén)權(quán)力利益化，禁止損害基層和群眾利益。切實(shí)糾正工作中的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。各村完小要規(guī)范辦學(xué)行為，依法治校，要優(yōu)化管理要素，整合管理資源，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，深層次推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，建設(shè)電子政務(wù)，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校收費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)、行政處罰、職稱(chēng)評(píng)定、先進(jìn)推薦等熱點(diǎn)事務(wù)，要公開(kāi)程序，公告標(biāo)準(zhǔn)，公布結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效上，向群眾作出承諾，不斷增加工作透明度和滿(mǎn)意率。同時(shí)，廣大干部改革創(chuàng)新的意識(shí)和步子要不斷拓展，在德能、才能、效能等素質(zhì)建設(shè)上力求新突破，取得新成果，全面提高我校的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，打造我校團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、廉潔的新形象，全面清理不符合現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合教育發(fā)展要求的各項(xiàng)政策、規(guī)章和各種規(guī)范性文件，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的抓緊完善，堅(jiān)決革除妨礙教育事業(yè)發(fā)展和政策性障礙。

5、提高服務(wù)效率。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率作為效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在日常工作中，要努力強(qiáng)化服務(wù)觀(guān)念和效率意識(shí)，完成本職范圍內(nèi)的工作要雷厲風(fēng)行，對(duì)到學(xué)校辦事和上訪(fǎng)的人員，要熱情接待和耐心解釋?zhuān)軌虍?dāng)場(chǎng)辦的事情要立即辦理，不能夠辦的事情要做好解釋工作。做好傾聽(tīng)群眾、師生對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的建議和意見(jiàn)的工作，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施、及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。把效能建設(shè)同“最滿(mǎn)意單位”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，并將組織開(kāi)展百名家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校作為“最滿(mǎn)意單位”評(píng)選活動(dòng)的一部分，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，強(qiáng)化群眾觀(guān)念，發(fā)揮廣大中層以上干部的積極作用，千方百計(jì)、真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，形成主動(dòng)為群眾，學(xué)校中層以上干部主動(dòng)為師生、家長(zhǎng)服務(wù)，教師主動(dòng)為學(xué)生和家長(zhǎng)服務(wù)的氛圍。

6、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。建立有效監(jiān)督，是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要保障。制定學(xué)校效能和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制度，建立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督員隊(duì)伍，并充分調(diào)動(dòng)各方面力量，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)行風(fēng)監(jiān)督員、工會(huì)組織、教代會(huì)的監(jiān)督作用，形成黨內(nèi)監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督并舉的立體監(jiān)督網(wǎng)，有效制約“權(quán)力犯規(guī)”。

7、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)省、市、縣要求，結(jié)合縣教育局對(duì)學(xué)校考核獎(jiǎng)懲的效能建設(shè)要求，按照科學(xué)、量化、易操作要求，研究制定績(jī)效考評(píng)辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究等實(shí)施細(xì)則。把績(jī)效考核同工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、事業(yè)單位工作人員年度考核等結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用、職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。

8、解決突出問(wèn)題。全校要按照胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)重要講話(huà)中列舉的不堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的10個(gè)方面的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查。針對(duì)在滿(mǎn)意單位評(píng)選中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查，排列出本部門(mén)、本單位存在的主要問(wèn)題，制定有效解決問(wèn)題的方法和途徑。根據(jù)職能特點(diǎn)，把解決學(xué)校建設(shè)的突出問(wèn)題與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)解決學(xué)校管理、教師管理、政令暢通、師德師風(fēng)、學(xué)校招生、教育收費(fèi)等問(wèn)題，真正做到讓群眾滿(mǎn)意。

各部門(mén)要采取有力措施，切實(shí)抓好上述重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)干部能力，提高工作效率，爭(zhēng)創(chuàng)滿(mǎn)意單位，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”的目的。同時(shí)，要開(kāi)展好以下幾項(xiàng)工作：

（1）暢通效能投訴渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組將開(kāi)通效能建設(shè)投訴電話(huà)，公開(kāi)電子投訴信箱，成立碧霞學(xué)校效能建設(shè)投訴快速處置隊(duì)伍；做到投訴渠道暢、查處反饋快、落實(shí)責(zé)任實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作取信廣大群眾。

（2）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各學(xué)校開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查影響效能建設(shè)和教育發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題，督促制度落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

（3）開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)定期或不定期開(kāi)展對(duì)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、校務(wù)公開(kāi)、收費(fèi)行為、教師管理等情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，將明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并下達(dá)整改書(shū)，限期整改落實(shí)到位。

（4）開(kāi)展?jié)M意部門(mén)（學(xué)校）評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各部門(mén)和各學(xué)校開(kāi)展效能建設(shè)情況，邀請(qǐng)群眾采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，評(píng)出最優(yōu)部門(mén)和群眾不滿(mǎn)意部門(mén)，評(píng)議結(jié)果將列入學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估中。

（三）考核總結(jié)階段（2010年9月1日—2010年9月31日）

領(lǐng)導(dǎo)小組主要針對(duì)以上八方面內(nèi)容，做好全面總結(jié)驗(yàn)收，組織考核考評(píng)。一要搞好總結(jié)。各部門(mén)對(duì)效能建設(shè)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的自我總結(jié)，寫(xiě)出開(kāi)展效能建設(shè)的情況報(bào)告，報(bào)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個(gè)中層以上干部進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。二要檢查“整改書(shū)”落實(shí)情況。學(xué)校將組織力量，對(duì)學(xué)校和個(gè)人制定的整改書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三要考核考評(píng)。對(duì)各部門(mén)進(jìn)行滿(mǎn)意單位評(píng)選。召開(kāi)碧霞學(xué)校效能建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，鞏固深化效能建設(shè)成果。

三、工作要求

實(shí)驗(yàn)中學(xué)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各部門(mén)要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各部門(mén)要把效能建設(shè)擺到重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本部門(mén)效能建設(shè)工作，確保效能建設(shè)年活動(dòng)思想到位、組織到位、措施到位。真正做到“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)；人人了解效能建設(shè)年，人人參加效能建設(shè)年活動(dòng)”，切實(shí)把效能建設(shè)年活動(dòng)落到實(shí)處。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)要解放思想，認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)效能建設(shè)的有效途徑，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。全體教職工要認(rèn)識(shí)到位，端正態(tài)度，積極參加，保證活動(dòng)達(dá)到目的，見(jiàn)到實(shí)效。

3、依靠群眾，深入推進(jìn)。各部門(mén)在開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)中，要充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，切實(shí)深入到師生中去、到服務(wù)對(duì)象中去、到矛盾多意見(jiàn)大的地方去，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，找到解決這些問(wèn)題的方法和突破口，推動(dòng)活動(dòng)向深度展開(kāi)。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令有關(guān)學(xué)校限期整改，對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不認(rèn)真落實(shí)縣教育局決策部署的，對(duì)矛盾不主動(dòng)化解，造成群眾上訪(fǎng)的，對(duì)行政不作為、亂作為，或亂收費(fèi)，亂罰款，故意設(shè)障刁難服務(wù)對(duì)象，破壞發(fā)展環(huán)境，損害教育形象的要深糾嚴(yán)查、嚴(yán)肅處理，起到警示作用。

5、綜合考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。采取社會(huì)公開(kāi)測(cè)評(píng)與效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的明查暗訪(fǎng)相結(jié)合；上級(jí)評(píng)定下級(jí)、下級(jí)評(píng)定上級(jí)、基層互評(píng)相結(jié)合；與工作目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職和干部年度考核相結(jié)合，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀的單位和干部給予表彰，對(duì)考核處于末位的單位，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、推薦任用的重要依據(jù)。

實(shí)驗(yàn)中學(xué)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年12月28日

第二篇：2012年機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)方案

2012年機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)方案

為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，積極營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，確保園區(qū)各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)，推進(jìn)全區(qū)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞省、市第八次黨代會(huì)精神，以改革發(fā)展為動(dòng)力，以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境和打造高效機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的效能意識(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，健全監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，努力打造“審批最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和作風(fēng)保障。

二、活動(dòng)時(shí)間和人員范圍

（一）活動(dòng)時(shí)間：2012年7月中旬至8月底

（二）活動(dòng)人員范圍：全體機(jī)關(guān)工作人員。

三、活動(dòng)內(nèi)容

機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿活動(dòng)始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和破壞發(fā)展環(huán)境等方面的突出問(wèn)題。

（一）推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。

1、抓好政務(wù)信息公開(kāi)工作。各單位要根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，依托政府網(wǎng)站平臺(tái)，除涉密和特殊要求外，依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，尤其是涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要全面推行辦事公開(kāi)制度。

2、創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)形式。要因地制宜,不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開(kāi)形式。加快電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄和意見(jiàn)箱，逐步實(shí)施網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費(fèi)、辦證、咨詢(xún)、投訴等服務(wù)，健全完善政府信息公開(kāi)發(fā)布審查、責(zé)任追究等制度。

（二）深化行政審批制度改革。

1、清理審批事項(xiàng)。各有關(guān)單位要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，對(duì)各種行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理，進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)。

2、規(guī)范審批行為。對(duì)于決定保留的審批項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率；決定取消的審批項(xiàng)目，要加強(qiáng)事后監(jiān)督，不允許把備案、核準(zhǔn)變成變相審批。

（三）建立服務(wù)型機(jī)關(guān)。

1、加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。要注意服務(wù)形象，打造建設(shè)好服務(wù)窗口，規(guī)范辦公和服務(wù)人員的言行舉止，做到服務(wù)熱情禮貌 待人。

2、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)要深入開(kāi)展“服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)用好政策，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，提高企業(yè)各項(xiàng)管理水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。進(jìn)一步落實(shí)跟蹤服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制，全面、優(yōu)質(zhì)、高效地為企業(yè)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)考勤管理。各單位結(jié)合實(shí)際，健全完善考勤登記、考勤監(jiān)督等各項(xiàng)制度，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤管理規(guī)定。以規(guī)范機(jī)關(guān)考勤管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)良好工作秩序，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。此工作由辦公室、紀(jì)委負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理

1、健全監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)行黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，創(chuàng)新監(jiān)督方式。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

2、完善問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格杜絕不作為、亂作為、緩作為等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)肅查處因此造成的不良影響和后果。

3、加強(qiáng)績(jī)效管理。建立日常績(jī)效評(píng)估與年終績(jī)效評(píng)估相結(jié)合的制度，發(fā)揮績(jī)效評(píng)估對(duì)提高機(jī)關(guān)效能的作用，將績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。

四、活動(dòng)原則

各單位、各部門(mén)工作人員必須從講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)是樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象、全面履行機(jī)關(guān)服務(wù)職能、提高機(jī)關(guān)干部履職能力的重要途徑，是依法、民主、科學(xué)管理機(jī)關(guān)的基本要求。每一位機(jī)關(guān)工作人員要從我做起，從現(xiàn)在做起，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到對(duì)效能建設(shè)活動(dòng)的具體要求上來(lái)，提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，樹(shù)立爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí)，扎實(shí)投入到效能建設(shè)活動(dòng)中去。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由***同志任組長(zhǎng)，辦公室主任***同志、紀(jì)委副書(shū)記***同志任副組長(zhǎng)，成員由組織部、宣傳部等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委，辦公室主任由***同志兼任。負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的總體安排，切實(shí)發(fā)揮組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等作用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，督促檢查。要建立健全督促整改機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)，防止活動(dòng)搞形式、走過(guò)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時(shí)糾正；有不足之處的，要找出原因，及時(shí)彌補(bǔ)；走過(guò)場(chǎng)或搞形式的，要嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)“補(bǔ)課”。要通過(guò)深入細(xì)致地督促檢查，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差，真正讓群眾感受到效能建設(shè)帶來(lái)的新變化，努力為***發(fā)展助力護(hù)航。

附：活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)

廣電局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》（慶發(fā)【2008】6號(hào)），特制定全縣“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、總體要求

緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀(guān)念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)管理，降低行政成本，提高工作效率，為廣電事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、基本目標(biāo)

（一）、機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制和服務(wù)承諾制，無(wú)“四難”（門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦）、“三亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款）現(xiàn)場(chǎng)和“吃、拿、卡、要”等不廉政行為。

（二）、機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。做到崗位責(zé)任明確，辦事程序簡(jiǎn)潔，限時(shí)辦結(jié)制度落實(shí)，辦事快捷準(zhǔn)確，無(wú)互相推諉扯皮、工作積壓拖拉想象。

（三）、機(jī)關(guān)辦事透明度明顯增加。做到科學(xué)決策、民主決策，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度。

（四）、機(jī)關(guān)行為明顯規(guī)范。堅(jiān)持依法行政，依規(guī)辦事，做到認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》等各項(xiàng)法律制度，實(shí)行管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，無(wú)“不作為、亂作為”現(xiàn)象。

（五）、機(jī)關(guān)執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。做到堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指示，命令和決定，令行禁止、政令暢通，部門(mén)之間互相協(xié)調(diào)配合，無(wú)“有令不行、有禁

1不止”和“中梗阻”現(xiàn)象。

三、工作步驟和時(shí)間安排

“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）、動(dòng)員部署階段（2月19日—3月31日）

2月中旬，局制定實(shí)施意見(jiàn)，全面部署機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。

3月底前，單位召開(kāi)相應(yīng)動(dòng)員大會(huì)，明確“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容、要求，組織學(xué)習(xí)有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的法規(guī)、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等材料，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性、緊迫性，強(qiáng)化搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

（二）、查擺問(wèn)題階段（4月1日—5月31日）

4月—5月份，廣電局結(jié)合本單位實(shí)際，從以下幾個(gè)方面認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題：一是縣委決策、縣政府政令是否得到貫徹執(zhí)行，是否出現(xiàn)政令不暢、“中梗阻”現(xiàn)象；二是行政行為是否規(guī)范，是否存在“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”和“政出多門(mén)、隨意行政”想象；三是工作中是否存在效率低下，辦事推諉、資源浪費(fèi)和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”以及“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”等現(xiàn)象；四是對(duì)照機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，檢查規(guī)章制度是否建立完善，不合時(shí)宜的規(guī)章制度是否已廢除。自查自糾采取個(gè)人自查和集中查擺相結(jié)合，廣泛征求企業(yè)、群眾和社會(huì)各界意見(jiàn)。

（三）、整改建制階段（6月1日—11月30日）

6月份，局針對(duì)查擺出的問(wèn)題，制定具體的整改方案，進(jìn)行集中治理和糾改，堅(jiān)持注重實(shí)際，對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，重點(diǎn)建立完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)九項(xiàng)基本工作制度：

1、政務(wù)公開(kāi)制度；

2、服務(wù)承諾

制度；

3、崗位責(zé)任制度；

4、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度；

5、一次告知制度；

6、限時(shí)辦結(jié)制度；

7、集中辦理和聯(lián)審聯(lián)辦制度；

8、責(zé)任追究制度；

9、效能考評(píng)制度。

7月—11月份，全面落實(shí)已經(jīng)建立完善的制度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持工作創(chuàng)新，把已經(jīng)修訂完善的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。局內(nèi)按照任務(wù)分工，采取切實(shí)有效措施，搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，既突出重點(diǎn)，又全面推進(jìn)，認(rèn)真完成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，嚴(yán)禁做表面文章、擺花架子、搞形式主義。

（四）、檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）

12月份按照年初工作部署，全面總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開(kāi)展情況，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)考評(píng)。考評(píng)采取部門(mén)自查自評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)、考評(píng)小組核查評(píng)議相結(jié)合方式。

四、工作要求

單位全體工作人員必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，自覺(jué)投身“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)之中。

慶云廣電局

2009年2月20日

第四篇：供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)整改方案

為做好我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段的工作，確保我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)區(qū)委和區(qū)效能辦有關(guān)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的通知要求，結(jié)合我社實(shí)際，我社采取多種形式，廣泛征求各方的意見(jiàn)，通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)和自身的剖析，查找我社工作人員在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面意見(jiàn)和建議，我社根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)收到意見(jiàn)和建議進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理分析，現(xiàn)根據(jù)意見(jiàn)和建議制定如下整改方案：

一、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以農(nóng)民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以提高機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，整合并充分利用區(qū)社系統(tǒng)的資源，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，完善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)征求各方意見(jiàn)歸納起來(lái)主要有幾個(gè)方面：一是部分同志觀(guān)念陳舊，辦事經(jīng)驗(yàn)化，影響機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)質(zhì)量。我社開(kāi)展解放思想活動(dòng)以來(lái)，減少了一些不必要的辦事環(huán)節(jié)，有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率，但仍有部分同志思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，區(qū)供銷(xiāo)社是窗口服務(wù)單位，應(yīng)努力提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。二是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)政策的把握不夠準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高。供銷(xiāo)社作為主要對(duì)“三農(nóng)”的部門(mén)，在新農(nóng)村的建設(shè)中需加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、拓寬思路、多想辦法，積極發(fā)揮供銷(xiāo)社作為政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要職能部門(mén)作用，要把握新政策，加強(qiáng)對(duì)基層社、專(zhuān)業(yè)合作社等的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是機(jī)關(guān)的工作制度不夠健全、完善，造成有些工作的拖拉，影響了機(jī)關(guān)辦事效率。

三、整改措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放。制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《供銷(xiāo)合作社政策法規(guī)知識(shí)讀本》等讀本，對(duì)《惠州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè)》和市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)文件精神進(jìn)行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時(shí)要對(duì)供銷(xiāo)社業(yè)務(wù)知識(shí)讀本認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，其他時(shí)間自學(xué)，要求每位機(jī)關(guān)干部做到有一份詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。把學(xué)習(xí)理論同解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作落實(shí)。

2、創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平。積極深入農(nóng)村基層調(diào)研，把領(lǐng)導(dǎo)精力、物力、財(cái)力 “三力”下沉到基層，多想辦法、多動(dòng)腦筋、創(chuàng)新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，想盡千方百計(jì)，解決農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)難、增產(chǎn)不增收、權(quán)益得不到保障和“一保五難”等的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)基層社、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)點(diǎn)掛鉤的模式，進(jìn)行指導(dǎo)，夯實(shí)供銷(xiāo)社的基礎(chǔ)，提高整體服務(wù)水平，把供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)工作推上新的臺(tái)階。

3、進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)的工作制度，提高機(jī)關(guān)辦事效率。針對(duì)機(jī)關(guān)工作制度中薄弱的環(huán)節(jié)，抓好整改，逐步進(jìn)行健全，使制度規(guī)范化，責(zé)任明確化。要徹底改變辦事責(zé)任不清，造成工作拖拉，影響機(jī)關(guān)工作效率的現(xiàn)象，把每件工作的責(zé)任明確落實(shí)到科室，落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)地提高機(jī)關(guān)的效能。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)整改方案

按照全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，依據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議過(guò)程中查找出的問(wèn)題、征求到的意見(jiàn)及分析檢查報(bào)告提出的思路和措施，為切實(shí)解決我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制訂本整改落實(shí)方案。

一、整改目標(biāo)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加明確。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征認(rèn)識(shí)更加清醒，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定；思想觀(guān)念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上把握更加準(zhǔn)確。

2、領(lǐng)導(dǎo)為民致富的能力明顯提高。自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作，科學(xué)決策的能力明顯提高；善于解決復(fù)雜問(wèn)題、調(diào)動(dòng)各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點(diǎn)、攻堅(jiān)破難，推動(dòng)落實(shí)的能力明顯提高。

3、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題得到緩解。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后等制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題有所突破；干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行能力不強(qiáng)等影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到整治；行路難、看病難、就學(xué)難、飲水安全等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。

4、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的成效逐步顯現(xiàn)。油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯；在做強(qiáng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)方面取得較大突破；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

5、保證機(jī)關(guān)效能機(jī)制不斷完善。注重領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)的提高，建立起科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)提升機(jī)制；注重集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)和社會(huì)公示相統(tǒng)一，建立起科學(xué)發(fā)展的民主決策機(jī)制；注重目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究相結(jié)合，建立起科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督保障機(jī)制。

二、整改任務(wù)

通過(guò)鄉(xiāng)黨政班子自查和征求干部群眾的意見(jiàn)，主要有五個(gè)方面的突出問(wèn)題需要整改：

1、群眾觀(guān)念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實(shí)。群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事仍有門(mén)難進(jìn)、人難找的現(xiàn)象；再如“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播自辦節(jié)目，對(duì)農(nóng)村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題缺乏應(yīng)有的敏感性和必要的調(diào)查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪(fǎng)。例如龍門(mén)村下高灣部分村民筑壩圍庫(kù)問(wèn)題。（3）對(duì)待群眾上訪(fǎng)或信訪(fǎng)處理不及時(shí)主動(dòng)，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級(jí)上訪(fǎng)或重復(fù)訪(fǎng)。例如鄉(xiāng)電管站下崗職工生活補(bǔ)助問(wèn)題以及部分退職老村干部的生活補(bǔ)助問(wèn)題久拖不辦。（4）群眾路線(xiàn)堅(jiān)持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。例如在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，在某種程度上是“政府主導(dǎo)”變成“政府包辦”，“干部服務(wù)”變成“干部主體”。

2、工作作風(fēng)不實(shí)。（1）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和干部駐村制度執(zhí)行得不夠好，結(jié)對(duì)扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友制度沒(méi)有得到很好落實(shí)。（2）縣委倡導(dǎo)的“到一線(xiàn)當(dāng)辦事員，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”、“鄉(xiāng)村夜話(huà)”和“入戶(hù)聽(tīng)訴”等主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展不夠正常。（3）部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重，不愿深入基層，不敢接觸問(wèn)題，不習(xí)慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點(diǎn)水。（4）部分同志對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)角色把握不準(zhǔn)確，在某些方面比如遵守值班制度、學(xué)習(xí)制度、工作責(zé)任制度和反對(duì)打牌賭博等方面未能以身作則當(dāng)表率。

3、發(fā)展思路不全。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨政班子及其成員的發(fā)展觀(guān)念比較落后，發(fā)展思路不夠全面，尤其在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上積極性不高，辦法點(diǎn)子不多，認(rèn)為水巖是一個(gè)貧困鄉(xiāng)、庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)、山區(qū)鄉(xiāng)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問(wèn)題上難有大作為。黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)均致力于龍門(mén)片大水面開(kāi)發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，而忽視引導(dǎo)和扶持發(fā)展山上產(chǎn)業(yè)比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒(méi)有注意統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相差甚遠(yuǎn)。“開(kāi)明、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)”水巖精神的塑造沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的措施和內(nèi)容。

4、工作效率不高。（1）習(xí)慣于閉門(mén)造車(chē)、紙上談兵，沒(méi)有用心或下力氣抓落實(shí)。（2）事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏激情，工作不積極不主動(dòng)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。（3）組織紀(jì)律性不強(qiáng)，政令不暢，對(duì)班子會(huì)決定的事情或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計(jì)劃性，不善于安排調(diào)度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點(diǎn)，效率低下。

5、能力素質(zhì)不強(qiáng)。部分同志的能力素質(zhì)還有很多不太適應(yīng)的地方。比如思想還不夠解放，學(xué)習(xí)韌勁不足，眼界還不夠?qū)拸V；謀劃工作思路還不夠開(kāi)闊，思維創(chuàng)新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統(tǒng)性和周全性；文字功底和口頭表達(dá)能力還不太適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位；深入一線(xiàn)面對(duì)群眾的工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅(jiān)破難的底氣和能力。

三、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、著力增強(qiáng)群眾觀(guān)念。

（1）完善鄉(xiāng)“農(nóng)民服務(wù)中心”和龍門(mén)“便民服務(wù)站”建設(shè)，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范管理，努力實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高行政效能。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和干部下訪(fǎng)制度，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對(duì)已經(jīng)接受的信訪(fǎng)件重新梳理，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）設(shè)立“民情信箱”，聘請(qǐng)“民情信息員”，建立民情收集和處理機(jī)制。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）辦好“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播，樹(shù)立“為民”導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx2、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和干部駐村制度，定期下村調(diào)研指導(dǎo)、扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友，密切聯(lián)系群眾。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展好“到一線(xiàn)當(dāng)辦事員，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”、“鄉(xiāng)村夜話(huà)”和“入戶(hù)聽(tīng)訴”等主題實(shí)踐活動(dòng)。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)，建立誡勉談話(huà)制度。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx3、著力完善發(fā)展理念。

（1）加快制訂全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，并積極包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)資力度。

整改時(shí)限：xx年8月15日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）認(rèn)真探索耕地和山地流轉(zhuǎn)的方式，加大流轉(zhuǎn)力度，并大力引進(jìn)和扶持能人大戶(hù)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）加快啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)民法制教育工程”，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)規(guī)劃和工作措施。

整改時(shí)限：xx年8月20日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（5）著力抓好一批民生工程，年內(nèi)重點(diǎn)抓好太乙、龍門(mén)、圩及部分村組群眾安全用水工程，蕉坑、金盆等村通組公路建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)文化樓及文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政計(jì)生樓建設(shè)、太乙圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、移民新村排污設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx4、著力提高工作效率。

（1）建立并認(rèn)真實(shí)施工作督查制度和工作責(zé)任追究制度；

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李xx

整改責(zé)任人：xx

（2）建立健全“每月一安排、半月一調(diào)度、每周一例會(huì)、每月一述職”的工作機(jī)制，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理法，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫性和計(jì)劃性，避免盲目性和隨意性。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx5、著力提升能力素質(zhì)。

（1）認(rèn)真組織實(shí)施“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”和“農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部讀書(shū)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)職工文化生活。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子理論學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部“周一影院、周五講壇”文化活動(dòng)制度，定期組織機(jī)關(guān)干部參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）建立新老干部“結(jié)對(duì)幫帶互學(xué)互促”機(jī)制；

整改時(shí)限：xx年9月30日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）分期分批組織鄉(xiāng)村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊眼界。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（二）整改步驟

對(duì)于以上問(wèn)題，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照在試點(diǎn)期間解決、需要一段時(shí)間努力解決、長(zhǎng)期努力解決三個(gè)時(shí)段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求和具體措施，分步解決。一是對(duì)于需要在試點(diǎn)期間解決的問(wèn)題，按照“把解決問(wèn)題貫穿始終”的要求，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。二是對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題。以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作為動(dòng)力，將這些問(wèn)題作為重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)，確定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任單位，有計(jì)劃、分步驟地予以解決。三是對(duì)于需要長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題。結(jié)合制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和健全完善有關(guān)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，在確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體思路、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、推行機(jī)制中，進(jìn)一步明確解決問(wèn)題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”制度；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類(lèi)資源，形成工作合力和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

2、健全制度。建立“掛號(hào)”整改、落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)”制度，列出問(wèn)題清單，逐問(wèn)題“掛號(hào)”整改，逐條目落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)”。建立公示監(jiān)督制度，通過(guò)書(shū)面公開(kāi)、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì)，公示解決問(wèn)題情況，接受群眾監(jiān)督。

3、強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)解決問(wèn)題工作的指導(dǎo)和督查，針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究部署，提出針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決處理，全面推動(dòng)工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。