第一篇：文化產業(yè)發(fā)展心得體會

各位領導、各位同志：

很高興來到××這塊美麗的土地，看到這么漂亮的城市，與這么多的同志交流文化產業(yè)發(fā)展思路。下面，根據(jù)會議安排，我就文化產業(yè)談幾點自己的認識。

一、如何正確認識當代文化產業(yè)

文化產業(yè)是一個新的概念，按照傳統(tǒng)觀念，文化是上層建筑，產業(yè)是經濟基礎，把文化與產業(yè)這兩個詞放在一起，混淆了我們通常理解的兩個截然不同的概念：上層建筑和經濟基礎。目前在國際上對文化產業(yè)這個詞的由來有多種觀點，而國內關于文化產業(yè)的研究，通常做法是先定義。但是文化產業(yè)是引進的概念，世界各國對文化產業(yè)的定義各不相同，雖然有一些相同的基礎特征，但外在表述方式上不一樣，特別是歸入文化產業(yè)的產業(yè)門類各不相同。就國際經驗而言，沒有通常所說的文化產業(yè)，每個國家都有著不同的分類。當前，最關鍵的是要認識當代文化產業(yè)的由來。認識了基本由來，就知道如何去思考什么是文化產業(yè)，就可以用分析、判斷的方法來思考我們發(fā)展文化產業(yè)所面臨的問題。我們要拋開不同的概念，拋開不同的行業(yè)分類，用正確的方法來分析我們所面臨的形勢。比如說，在××市經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀下，要正確認識文化產業(yè)，關鍵是要掌握方法。研究文化產業(yè)的方法其實就是兩句話：“經濟文化化，文化經濟化”，只有經過這兩個過程，才最后產生了文化產業(yè)，也就是說只有通過文化和經濟，文化和市場，文化和產業(yè)的高度融合，才產生了文化產業(yè)這個概念。這就是我們認識文化產業(yè)的基本邏輯和基本思路。

第一，經濟文化化。實際上就是指人類社會經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的基本邏輯和發(fā)展趨勢。經濟發(fā)展、產業(yè)升級就是從經濟走向文化的過程。我們經常用一、二、三產業(yè)來區(qū)分我們目前的產業(yè)結構，每一年的國民經濟統(tǒng)計報表，在宏觀經濟里面，我們都可看到一、二、三產的比例，它標識了發(fā)展階段的基本指標。實際上從國際近20年的發(fā)展趨勢看，產業(yè)不斷升級、速度越來越快，成了明顯的發(fā)展趨勢，三次產業(yè)的劃分已經遠遠不夠，我已經把它定義到了第五產業(yè)，即我們通常理解的第三產業(yè)之后，出現(xiàn)了第四、第五產業(yè)。第一個發(fā)展階段即農業(yè)發(fā)展階段，在市場經濟、工業(yè)革命發(fā)生以前，以農業(yè)為主的經濟占主導地位。經濟學家認為，農業(yè)是直接依賴自然資源進行生產的行業(yè)，如農林水牧。在這個發(fā)展階段上，絕大多數(shù)居民從事生產勞動，大多住在農村，城市化水平很低。第二個發(fā)展階段即工業(yè)化發(fā)展階段，我們把它叫做制造業(yè)的發(fā)展階段。這個階段也是根據(jù)經濟學家的分類，它不是直接對資源生產的過程，而是對資源進行加工和再加工的生產過程，這包括冶金、紡織、化工、機械、電力、建材、食品，屬于制造業(yè)的范疇。第二產業(yè)是在工業(yè)革命以后逐漸形成的。工業(yè)革命造成的結果是主要的勞動力進入了工業(yè)生產部門，大部分人口從農村進入城市，城市化水平大大提高。現(xiàn)在一般認為，我們國家整體上處于第二產業(yè)發(fā)展后期。我們的城市化率約為40，第二產業(yè)比重較大，三次產業(yè)按比重排序為二、三、一。第三個發(fā)展階段是以服務業(yè)為基礎的階段。現(xiàn)在一般有幾種分類方式，有的把商業(yè)、飲食業(yè)、城市公共管理、教育、旅游文化服務等歸入第三產業(yè)，有的除了一、二產業(yè)之外都歸入第三產業(yè)。應當說，第三產業(yè)跟制造業(yè)有著巨大的差別，產業(yè)中心或者主要生產部門是由有形產業(yè)的生產轉向無形的服務業(yè)生產，這是第三產業(yè)的基本標志。第三產業(yè)進入了無形的服務業(yè)，國民經濟主要來源是無形服務業(yè)，主要人口從事服務勞動，城市化水平相比工業(yè)化階段進一步提升。我國處在第三產業(yè)發(fā)展比較迅速的階段，但水平仍然較低。目前，全國第三產業(yè)發(fā)展比重約占gdp的34，這個水平與我國的經濟發(fā)展水平不相適應。目前我國人均gdp約為1300美元，從經濟學上分析，超過人均gdp1000美元的國家，三產比重應該大大超過34，也就是說，我們的三產比重太低。我國從“八五”開始，就提出了加快第三產業(yè)發(fā)展，但到目前為止，加快第三產業(yè)發(fā)展目標并沒有得到實現(xiàn)。第四個發(fā)展階段是以知識型服務業(yè)為基礎的階段。20世紀70、80年代，在發(fā)達國家興起了新技術革命，其中有一個最主要的發(fā)展領域被稱作新興信息服務業(yè)。隨著新興信息服務業(yè)的崛起及一系列高新技術產業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了一個重大的發(fā)展趨勢，在傳統(tǒng)的第三產業(yè)（服務業(yè)）中，出現(xiàn)了腦力和體力勞動的區(qū)分。人們發(fā)現(xiàn)，在第三產業(yè)中，腦力勞動的比重越來越大。到了90年代，知識經濟成為特別引人注目的詞匯，主要原因就是oecd（即經濟合作與發(fā)展組織，由發(fā)達國家組成），連續(xù)發(fā)布了幾個報告，在第一個報告里，提出發(fā)達資本主義國家已經進入知識經濟時代，它的依據(jù)就是在oecd所屬的24個發(fā)達國家中，以知識為基礎的服務業(yè)已占國民經濟總量的70，在這些國家服務部門里，70已是腦力勞動，而且絕大多數(shù)從事信息服務業(yè)，oecd根據(jù)這樣一個統(tǒng)計數(shù)字分析，提出發(fā)達國家已進入知識經濟時代。在90年代中期，我國開始關注這個問題，一大批研究人員提出了

“構建國家創(chuàng)新體系，推進國家科技發(fā)展”的新戰(zhàn)略構想。第五個階段是以藝術、文化知識服務業(yè)為基礎的階段。即我們所說的文化產業(yè)。20世紀90年代，包括歐美發(fā)達國家研究人員發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字化信息技術和知識經濟的發(fā)展，在知識性的服務業(yè)里面，服務于精神文化需求的部門發(fā)展得越來越快。一些社會學家、未來學家對這一發(fā)展階段進行了新的定義，其中有一個丹

麥的未來學家認為，人類在經歷狩獵、農業(yè)、工業(yè)和信息社會后，將進入一個以關注夢想、歷險、精神和情感生活為特征的夢幻社會；還有一種說法，知識經濟后，人類社會就要進入體驗經濟。所謂知識經濟，或者以知識為基礎的經濟，并不是說，這個知識只是指向自然科學知識，實際上，知識經濟范圍很廣，主要是指人文和文化知識。也就是說，文化成為了產業(yè)開發(fā)的資源，只有開發(fā)了文化資源，生產了文化產品，才能滿足整個社會精神文化和心理需求。未來社會將會越來越向滿足心理需求發(fā)展，整個產業(yè)發(fā)展的最快步幅是在知識產業(yè)。以上五個發(fā)展階段，是越來越走向文化。經濟學家認為，經濟越來越走向下游化，直接滿足需求的產業(yè)門類越來越大，中間加工這塊越來越小，且滿足直接消費中文化因素越來越大。也就是說越是下游化，越是文化化。如現(xiàn)在服裝沒有品牌，餐飲沒有主題，就吸引不了顧客，就沒有市場。很多日常消費越來越具有文化消費的含義，甚至城郊的農業(yè)都已經走向了觀光農業(yè)。從以上可以看出，經濟越來越走向下游，越來越走向滿足精神需求，這就是經濟文化化。

第二，文化經濟化。或者說從文化走向經濟。我認為，文化的發(fā)展，同以上所講的整個經濟社會發(fā)展相適應，也有五個階段。最近幾年，這五個階段發(fā)展趨勢逐漸明朗。第一個發(fā)展階段，即傳統(tǒng)文化的發(fā)展階段。這是與農業(yè)經濟相適應的發(fā)展階段，在市場經濟前或進入工業(yè)化前，農業(yè)社會的文化被普遍認為是一種精英文化，只有很少的人在從事文化創(chuàng)作，消費文化產品；大眾既不能參與創(chuàng)作，也不能參與消費文化產品，這是與當時經濟發(fā)展水平相關，因為絕大多數(shù)人住在農村，城市化水平非常低，創(chuàng)作精神文化產品和消費、欣賞、收藏精神文化產品的人群，只能局限在統(tǒng)治階段、貴族和他們所供養(yǎng)的藝術家，所以說，前現(xiàn)代化、前工業(yè)化是個精英文化的時代。第二個發(fā)展階段，是商業(yè)化的發(fā)展階段。工業(yè)文明造成大量的人口從農業(yè)轉向工業(yè)，農民大量進入工廠，農業(yè)人口大量轉變?yōu)槌鞘腥丝冢鞘谢窖杆偬岣撸荚谔岣呷氤寝r民素質、滿足工業(yè)發(fā)展需要的各類教育培訓急劇增加。城市人口的集中和教育的普及，必然帶來城市人口、受教育人口分享文化的需要。進入城市的農村人口受到教育后，具備了一定的精神文化消費能力，形成了一個巨大的精神文化需求市場。這就產生了一個矛盾，仍然很少的文化藝術生產和迅速增長的消費需求形成落差，文化產品嚴重不足。在這個階段，催生了大規(guī)模的文化市場，即在文化創(chuàng)作與消費之間出現(xiàn)了商業(yè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)一批文化商人，他們負責復制文化產品，并通過商業(yè)營銷的模式送到廣大消費者手中，現(xiàn)代印刷術也是這樣產生出來的，現(xiàn)代化的報紙、期刊、圖書都是在這個階段發(fā)展起來的。第三個發(fā)展階段，是文化產業(yè)的發(fā)展階段。這首先要談到商業(yè)文化的特點：一是產生了大規(guī)模的商業(yè)化市場，有一批文化商人從事各種各樣的文化交易，使文化成為大眾消費；第二是技術快速發(fā)展。以前文化傳播主要靠傳統(tǒng)印刷術，要達到產業(yè)化規(guī)模非常難，一本書要被50萬人消費（閱讀）已經很不容易了。但通過電子媒介就不同了，如最初興起的廣播業(yè)，一個國家只要建一個電臺，就可以覆蓋整個國家，受眾只要購買了接收機，就可以進行精神文化消費。現(xiàn)代廣播就是文化產業(yè)的第一種形態(tài)，隨后產生的電影、電視，更容易被大規(guī)模的復制和傳播，這就使文化真正具有了產業(yè)化的特征，美國以好萊塢為代表的迅速發(fā)展的廣播、電影業(yè)，正是在這個發(fā)展階段出現(xiàn)的。在這一時期也就出現(xiàn)了對美國文化工業(yè)的批判。由于美國現(xiàn)代傳媒和大眾文化的快速發(fā)展，使得一批馬克思主義的哲學家對于資本主義最新發(fā)展態(tài)勢進行了批判，這個學派即法蘭克福學派，他們認為美國的文化產業(yè)，是統(tǒng)治工人階級的新形式，統(tǒng)治階級壟斷傳播器，傳播虛假信息，讓工人階級滿足現(xiàn)狀。本來工人覺得受得剝削是件很痛苦的事情，結果電影一出現(xiàn)，工人們回家一看電影就放松了。他們認為資本主義文化產業(yè)的出現(xiàn)，是資本主義進行統(tǒng)治的一種新形式。文化產業(yè)這個詞最早就是這么來的。第四個發(fā)展階段，是內容產業(yè)發(fā)展階段。目前，世界上很多國家不僅用文化產業(yè)定義，還用內容產業(yè)來定義這個發(fā)展階段。內容即容器。為什么叫內容產業(yè)？我們知道，知識本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn經濟最基礎的技術是數(shù)字化的信息技術，它改變了迄今為止的傳媒的技術基礎。數(shù)字技術最早是以計算機和網絡出現(xiàn)的，后來發(fā)展到“三網合一”，“三網”即：互聯(lián)網、廣播網、通信網。我們所說的“三網合一”，其實就是用互聯(lián)網統(tǒng)一廣播和通信，互聯(lián)網出現(xiàn)后已將數(shù)字技術變成了廣播和通信統(tǒng)一的技術，從廣播上講，數(shù)字電視就是數(shù)字化信息技術在廣播上的運用；從通信上講，我們安裝了電話，就可以接駁電腦，可以上網。因此，可以這樣說，現(xiàn)代技術的三大基礎——計算機、互聯(lián)網、通信網已經形成了統(tǒng)一的整體，歐洲人把這叫做傳媒匯流，這是未來各個國家的重點發(fā)展方向。我國在“十五”規(guī)劃中，明確提出要推廣“三網合一”。2003年，國家廣播電視總局已經推出了數(shù)字電視5年計劃，這是一個大趨勢，從上世紀90年代歐洲已經就在重點推廣。“三網合一”的最終結果是以前制約廣電發(fā)展的最主要的因素——“頻段的稀缺”已成為歷史。我們知道，廣播電視是通過電波來傳播，而電波所用的頻段是稀缺的，世界各國都要控制通信和廣電的發(fā)展，因為通信和廣電所使用的頻段必須由國家來控制和管理，不能隨意讓單位或個人使用頻段，否則會導致頻段沖突。而數(shù)字技術有壓縮功能，在同樣的頻段上，可以至少增加10倍的傳播內容，數(shù)字電視一旦全面鋪開，我們至少可以同時看到500個臺。也就是說，在相同的頻段里面，可容納的內容大大增加，結果是頻段、頻道過多，內容不夠。由此，歐洲、日韓提出了目前關鍵是發(fā)展內容產業(yè)，只要有好的內容，就能站在產業(yè)發(fā)展的高端。我國目前也正在研究內容產業(yè)，我去年參加了中辦、國辦關于信息資源開發(fā)與研究的文件起草工作，起草工作小組對信息內容產業(yè)進行了詳細的研究，發(fā)現(xiàn)信息內容產業(yè)涵蓋了通信、網絡等產業(yè)部門，且在信息產業(yè)中，70以上與文化有關。由此，國務院提出要大力發(fā)展內容產業(yè)，因為在全國推廣數(shù)字電視需投資近萬億元人民幣，如果不能提供好的內容，這一投資將成為巨大的風險。所以說內容產業(yè)是文化產業(yè)發(fā)展的新階段。第五個階段，即創(chuàng)意產業(yè)。現(xiàn)在的網絡里面數(shù)字內容很多，但質量不高，有專家聲稱網絡里90的資源是垃圾資源。2002年，我做過數(shù)字圖書館研究，曾看到美國總統(tǒng)信息顧問委員會給布什總統(tǒng)遞交的一份新報告，其中談到美國的信息產業(yè)發(fā)展到今天，幾個關鍵問題還沒有突破，其中最主要的就是網絡資源搜索器技術太差了，最好的搜索器只可以搜到16的內容，即便搜到，也大多無用，他們要求美國投入資源進行技術突破，因為只有真正實現(xiàn)技術突破，才能實現(xiàn)內容產業(yè)的大發(fā)展。歐洲提出要發(fā)展有意義的內容產業(yè)。如芬蘭，由于他在信息技術上的突破，一直穩(wěn)居世界各國競爭力排名的前三位，他也是歐洲第一個提出發(fā)展內容產業(yè)的國家。芬蘭人在一份報告里談到，芬蘭只有300余萬人，雖然說信息技術最發(fā)達，上網人數(shù)比例最多，但在網上只能看到以美國為主的英語國家的文化，芬蘭文化幾乎沒有。而要提供芬蘭的文化，只有用國家或產業(yè)發(fā)展的手段，有意識地制造、提供與芬蘭文化相關的內容，否則，下一代芬蘭人將不知道什么是芬蘭文化，因為他看不到，這樣就會發(fā)生技術進步、文化消失的怪現(xiàn)象。目前芬蘭正在加緊整理歷史文化資源，把圖書館、檔案館、博物館的資料都變成數(shù)字信息資料輸送到網絡，他們認為只有這樣，才能為芬蘭人提供有意義的文化內容。到了90年代，英國人首先提出了“創(chuàng)意”產業(yè)，它的涵蓋范圍相比芬蘭更為寬泛，因為芬蘭人是從信息技術、芬蘭文化的角度來提出的，而英國人則認為文化產業(yè)是創(chuàng)意產業(yè)，并把它分為13類，其中一個最主要的特征是把文化產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)融合在一起。現(xiàn)在英聯(lián)邦國家都在發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)，并把設計業(yè)作為創(chuàng)意產業(yè)的最關鍵行業(yè)，他們認為，如果設計業(yè)做好了，那么文化產業(yè)的潛力就會擴展到所有產業(yè)中去，如可以將把建筑業(yè)納入文化產業(yè)，因為建筑業(yè)除了設計外，其它都沒有很多價值;可以把服裝業(yè)納入文化產業(yè)，因為服裝業(yè)中品牌是其核心；把餐飲業(yè)納入文化產業(yè)，如現(xiàn)在流行的“星巴克”咖啡廳就是一種飲食文化，它把餐飲業(yè)與文化產業(yè)融合了。這就給了我們一個啟示，傳統(tǒng)產業(yè)特別是與群眾生活密切相關的行業(yè)只要發(fā)展到一定程度，都可能向文化產業(yè)延伸，否則就無法生存。到了這樣一個階段，就形成了“創(chuàng)意產業(yè)”，實際就是文化產業(yè)普遍化，文化滲透到日常生活的各個方面。如印有米老鼠、唐老鴨等卡通形象的產品銷往全球。再比如日本有個卡通形象，叫kitty貓，通過授權生產15000種商品銷往世界各地，每年可獲得幾十億美元的收入。我們國家的動漫產業(yè)不發(fā)達，主要是知識產權保護不夠，另外還有個認識問題，不能總指望卡通片靠收視率賺錢，必須發(fā)展配套產業(yè)，當然我國這方面也有了進步，如國產卡通形象“藍貓”授權了6000余種商品，在全國有2000多個專賣店。文化發(fā)展到這個階段，就和我們所有的經濟活動相關。就產生了一個鏈條，在前端有大量的、獨特的文化資源，并以文字、圖像或以民間風俗形式存在；在末端是所有日常消費品；中間是一個增值區(qū)。這個鏈條深入到所有資源開發(fā)領域，由此我們發(fā)現(xiàn)，那些最具有獨特地方特色的文化資源，是最有傳播價值、最受關注的東西，最易成為人們關注的焦點。這就為文化資源豐富，但經濟不發(fā)達的地區(qū)提供了一個發(fā)展機遇。

通過以上兩個邏輯，我們發(fā)現(xiàn)，經濟活動越來越向上走，越來越具有文化特征；而文化越來越向下走，越來越進入日常生活，其本身變成了經濟活動，所有文化符號越來越有價值。通過“經濟文化化、文化經濟化”，文化與經濟已經高度融合，絕大部分文化生產、消費已不是上層建筑的因素，而是一種經濟本身的活動。所以傳統(tǒng)的觀念必須根據(jù)這一發(fā)展趨勢進行轉變。同時，我們還發(fā)現(xiàn)，不同的國家處在不同的發(fā)展階段，就會有不同的發(fā)展需要，他們對文化產業(yè)的表述和行業(yè)分類各不相同，這一點是和發(fā)展水平及發(fā)展條件、要求相關的。從這個意義上講，理解文化產業(yè)的發(fā)展邏輯，比把機械的行業(yè)標準作為發(fā)展文化產業(yè)的工作指導更為有效。所以說，文化產業(yè)沒有特別嚴格的行業(yè)門類劃分，而是根據(jù)地方發(fā)展要求提出的新的發(fā)展思路。另外，我們剛才講的是歷史、時間的發(fā)展邏輯。實際上，發(fā)展是個不平衡的過程，就全球來講，有發(fā)達國家、欠發(fā)達國家、最不發(fā)達國家等劃分方式；就全國來講，也有東、中、西部之分。但所有不同發(fā)展階段的國家處在一個統(tǒng)一的市場環(huán)境中，這就是最大的問題，我們不能說，我們處在低的發(fā)展階段，就不用去考慮別的問題，這就會帶來很大風險。因為如果做文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，僅局限于自己的發(fā)展階段，而不兼顧更高發(fā)展階段的需求，就會為未來發(fā)展留下隱患。嚴格來講，處在統(tǒng)一的市場環(huán)境里面，會有一個分工布局，如果沒有積極主動的態(tài)勢，就會被動地接受別人的分工，從而失去今后的發(fā)展機會。如我國加入wto后，與發(fā)達國家處在了不對稱競爭的態(tài)勢。如在入世談判的最后階段，焦點問題就是文化分銷領域，發(fā)達國家提出要我國開放文化分銷領域，讓他們的企業(yè)在我國建立電影、音像等文化產品的分銷系統(tǒng)。這就是說，我們是用今天的產業(yè)來換取明天的產業(yè)，或者說我們是用夕陽產業(yè)來換朝陽產業(yè)。現(xiàn)在我們還很難超越這個發(fā)展階段，但如果不進行戰(zhàn)略謀劃，我們就會徹底喪失發(fā)展的機遇。因為如果我們不加區(qū)分、無限制地讓外國文化進入市場，那么我們的文化市場就會讓外國占領，就會失去民族文化產業(yè)發(fā)展的空間。所以國家明確要求在發(fā)展第二產業(yè)的同時，要加快發(fā)展文化產業(yè)。也就是說，在繼續(xù)加快第二產業(yè)發(fā)展的同時，要做好未來在文化產業(yè)領域與發(fā)達國家競爭的準備。從××來講，我們處在中部欠發(fā)達地區(qū)，人均gdp僅為東部的十分之一，經濟發(fā)展階段處在第二產業(yè)迅速發(fā)展、文化產業(yè)剛剛起步的階段。但一定要知道，如果要獲得文化產業(yè)發(fā)展的長期可能性，就必須看到產業(yè)升級、整合和跨越式發(fā)展的可能性，只有認識到這一點，才不至于關注今天的發(fā)展而失去了明天的機會。為此，在考慮文化產業(yè)發(fā)展時，既要立足當前發(fā)展階段，又要著眼長遠。

二、××市制定文化產業(yè)規(guī)劃必須研究的四個問題

今年以來，中國社會科學院文化研究中心已經做了2-3個規(guī)劃，在制定規(guī)劃過程中，專家們發(fā)現(xiàn)，必須突破傳統(tǒng)的思路，不能再按以前的線型模式（如上年增長

9、下年增長10的規(guī)律性增長方式）做了，必須對發(fā)展定位問題深入研究，要對整個產業(yè)的發(fā)展趨勢、需求、模式進行新的分析，重新認識發(fā)展的階段和起點。只有這樣，才能重新認識我們目前的發(fā)展階段，重新謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

1、要研究文化產業(yè)的發(fā)展思路。要結合“文化經濟化、經濟文化化”兩個邏輯來研究××在經濟發(fā)展上處在什么階段，在文化發(fā)展上處在什么階段，在全國性的整體發(fā)展格局中處在什么地位。

2、要研究文化產業(yè)的發(fā)展需求。了解了文化產業(yè)的發(fā)展需求，就可以知道我們所設定的戰(zhàn)略發(fā)展目標，是否符合國家和所處區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略需要。制定規(guī)劃必須研究文化產業(yè)的發(fā)展機遇和空間。據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，我國文化產業(yè)發(fā)展存在戰(zhàn)略性短缺，2003年我國人均gdp為1000美元，同期文化消費為5600億元，與國際上同等經濟發(fā)展水平的文化消費平均值有將近5600億元的差距。這個巨大的空間為文化產業(yè)提供了空前的發(fā)展機遇。如果要對××市文化產業(yè)進行具體分析，我這里提供一個思路，按照剛才的邏輯來講，實際上文化產業(yè)是滿足兩種需求，第一是滿足生活需求，即我們通常所指的文化產業(yè)，為消費者提供電影、音像等文化產品服務；第二是滿足生產需求，文化產業(yè)要服務于傳統(tǒng)產業(yè)，要為傳統(tǒng)產業(yè)提升附加值，如服裝設計業(yè)要為服裝業(yè)提高附加值，建筑設計業(yè)要為建筑業(yè)提高附加值。從生活需求來講，文化產業(yè)就有很多發(fā)展機遇。就××而言，我們可以統(tǒng)計居民收入多少、支出多少，應該消費多少、還有多少未消費，可以開發(fā)的消費需求是多少。還可以分析周邊市場對我們的產品、服務和旅游資源的需求，分析全國市場對我們的需求。××成功舉辦過全國第五屆農運會等大型國際國內賽事，這本身就是一個資源，因為舉辦賽事可以吸引全國觀眾來宜。另外從旅游角度講，××有很多獨一無二的旅游資源，特別是禪宗文化資源可以滿足全國甚至是全球佛教徒的消費需求，如韓日佛教徒對朝拜××禪宗祖庭有著強烈的愿望。這些消費市場是××發(fā)展文化產業(yè)滿足生活需求應該考慮的事情。從滿足生產消費需求來講，我國有很多的資源，特別是云南自然、人文資源的多樣性、奇特性、詭異性在全世界都有影響，可以在文化產業(yè)品牌運作上實現(xiàn)突破。打造品牌一可以整合資源，二具備傳播性，品牌本身就是傳播的載體。云南有很多是一個產品做成一個品牌，然后帶動一批產品。如運作“云南印象”品牌就是一個成功的例子。某房地產開發(fā)商投資4億元做了一個永久性的“云南印象”演出場館；后在周邊開發(fā)了商貿中心，專門銷售云南特色的工藝品，還做了一個“云南印象”商品樓群，這三個東西就構成了“云南印象”。然后再用“云南印象”這個品牌注冊了服裝等100余種商品，充分擴張了“云南印象”品牌中所包含的文化觀念、文化價值，因為云南意味著少數(shù)民族、多元文化、山水風光、異域風情，民族文化的單一性、獨特性等多種含義，并易為人們所接受，品牌開發(fā)潛力巨大。這樣一種開發(fā)思路，對我們××很有借鑒意義。××有獨一無二的禪宗文化，我們可以把它開發(fā)成一個品牌，然后擴大到一批產品，帶動一批產業(yè)。我曾參與無錫市運作宗教品牌。無錫有個小靈山，與佛祖的靈山同字，無錫人就想做一個大佛，他們運作得很好，得到中國佛協(xié)原主席趙樸初的支持，樸老甚至把它作為一生中最后一件功德來做，全力以赴，曾親自寫了兩封信給江澤民同志。靈山大佛很快建成后，無錫人將“靈山”品牌注冊了100多種商品，并檢索全國有無“靈山”牌商品，發(fā)現(xiàn)浙江有個“靈山”牌汽車后立即將其買斷，目前已開發(fā)出煙、礦泉水等一系列產品。10年前，我們?yōu)闊o錫制定的發(fā)展目標為“10年實現(xiàn)10億元產值，帶動100億元的產業(yè)，做活1000億元的區(qū)域經濟”，到去年，剛好實現(xiàn)10億元產值，這其中門票占的份額很小，僅為30，最大一塊為“靈山”牌香煙。我們××禪宗文化資源豐富，完全可以打造成品牌。

3、要研究文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和競爭環(huán)境。這主要是解決我們設計的戰(zhàn)略目標是否具備可行性。要深入研究××周邊的競爭環(huán)境和整個區(qū)域的布局形式，只有分析清楚了，我們制定的戰(zhàn)略才具有可行性。如果根本不了解周邊環(huán)境，做到中途，發(fā)現(xiàn)與周邊重復了，這就不行。一定要研究××的文化資源稟賦與周邊有何不同，周邊發(fā)展戰(zhàn)略目標是否與自己有重復。我認為，從傳統(tǒng)制造業(yè)走向第三產業(yè)，區(qū)位的性質發(fā)生了變化。傳統(tǒng)產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢集中表現(xiàn)在：交通發(fā)達、大量勞動力供給，以最小成本獲得最大產出，如傳統(tǒng)的鋼鐵廠要么在鐵礦旁邊，要么在煤礦旁邊，要么在水源旁邊。而文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生了變化，因為市場已經高度整體化，特別是網絡的快速發(fā)展減少了有形的、物質的材料的運輸，很多信息資源通過網絡可以共享，直接導致區(qū)域優(yōu)勢評估指標發(fā)生變化。簡單來說，文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢集中表現(xiàn)為：大城市及周邊；環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的地域；歷史文化悠久，能獲得文化創(chuàng)作靈感的地方。從事文化創(chuàng)作的人員都希望住在生活舒適、文化氛圍濃厚的地方。我們國家文化產業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)為北京、上海、廣州及云南麗江。××人口少，自然環(huán)境優(yōu)美，既有明月山風光，又有厚重的禪宗文化，是一個非常適合文化產業(yè)發(fā)展的地方。從某種意義上說，××第二產業(yè)沒有得到充分發(fā)展，原有特色沒有被倉促的城市化進程所摧毀，可能是我們的一個優(yōu)勢。我96年到過山東泰安，泰安城中有條“奈河”，河旁有個小山叫“蒿里山”，是傳說的中國人死后魂歸之地，象征著冥界；城中還有岱廟，為現(xiàn)實世界的人們所朝拜，可謂集陰陽之事。而當?shù)卣?0年代就拆毀了岱廟前的一條古街，建成了現(xiàn)代化的街道；在奈河兩岸建了狹窄的街道，把城市靈魂都丟棄了。后來又要毀掉“蒿里山”，建亞洲最大的地下商場，專家怒斥“不要挖了中國人祖墳”后才罷休。專家們建議泰安只有盡早恢復古建筑，才能揚優(yōu)成勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以我們××要做深入調查，了解自己最有價值的東西。不能為了追趕現(xiàn)代化，把自己最優(yōu)秀、最值得開發(fā)的資源廢壞了。云南麗江沒有很多古老的東西，但他們有做地方特色的意識。當麗江發(fā)生地震時，當?shù)卣哟罅藢ν庑麄髁Χ龋教幝暦Q“地震把麗江震壞了，希望幫助麗江恢復”，引起了全世界的關注，連聯(lián)合國也開始關注起麗江，并授予了世界文化遺產。現(xiàn)在麗江把古老街道恢復了，每天還請一些納西族老太太在街上跳傳統(tǒng)舞，吸引了大量游客來麗江。麗江比××偏遠，可是每天有幾萬人到麗江游玩，甚至很多游客留在麗江生活。在傳統(tǒng)的工業(yè)化時期，被認為是根本沒有發(fā)展機會的地方，可是到了后工業(yè)時代，卻是最好的發(fā)展區(qū)域。所以在做區(qū)位研究的時候，一定要突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展階段的區(qū)位觀念，不能用傳統(tǒng)觀念去評估發(fā)展的區(qū)位，即使我們現(xiàn)在還需要發(fā)展工業(yè)，也要避免破壞人文環(huán)境。同時，我們還可以大做“體育”產業(yè)這篇文章。

4、要研究文化產業(yè)的發(fā)展模式。目前大文化產業(yè)發(fā)展主要有美國模式、歐洲模式和東亞模式。美國模式是完全市場化、自由的市場經濟模式，大的文化產業(yè)集團都是在市場競爭、資本運作中成為國際巨頭。美國的電子媒介等傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展與歐洲截然不同，歐洲是通過國家控制所有廣播公司；而美國則是采取“政府監(jiān)管”的方式發(fā)展，政府制定“行業(yè)標準”和服務標準，引導企業(yè)經營。歐洲是通過政府制定政策積極干預文化市場，美國是消極的、不一致的市場。就政府財政投入而言，歐洲很多國家財政下?lián)艽罅靠铐椫С治幕a業(yè)，而美國財政投入文化產業(yè)僅占其總投入的10。東亞特別是韓國，是政府強力主導的文化產業(yè)。從美國到歐洲再到東亞，是政府介入越來越積極、主動、強力的趨勢。這是與歷史、文化和體制環(huán)境相關。我國文化產業(yè)發(fā)展模式是政府強力主導型。其原因，第一源于歷史，我國文化企業(yè)是從公共服務部門分離出來的，且仍處在分離的過程；第二源于現(xiàn)實，我國是個發(fā)展高度不平衡的國家，東、中、西部經濟發(fā)展和文化產業(yè)發(fā)展水平不一樣。由于有這么多的差別，所以政府必須有著強力的主導作用。如在不發(fā)達地區(qū)發(fā)展文化產業(yè)，應更多地制定優(yōu)惠政策。這種政府強力主導的模式有兩個基本點，首先要有產業(yè)發(fā)展的主體——企業(yè)，然后是政府主導和干預。這就區(qū)別于政府直接主辦。當前要避免兩個極端：一是政府過多干預；二是過于放手，文化產業(yè)成為弱質產業(yè)。在××目前經濟發(fā)展水平下，政府和市場如何結合，邊界應劃在哪，這是一個值得研究的問題。我認為政府應該只能做市場不能做或做不好的事，政府決定干預時，要特別考慮好干預的方式，關鍵是要在參照其他地方的發(fā)展思路及他們出臺的政策基礎上，根據(jù)國家有關政策，把地方性的操作層面做的做好。特別是要做到發(fā)展與創(chuàng)新同抓，政策創(chuàng)新首先是在基層，目前我國處在發(fā)展和轉型階段，政策創(chuàng)新和法律的制度創(chuàng)新都是在基層率先實行，希望××結合實際制定有利于文化產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。

可以這樣說，如果把以上四項研究做好了，我們發(fā)展文化產業(yè)的思路就比較清晰了。

三、關于××發(fā)展大文化產業(yè)的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略突破口和實施步驟問題

1、關于戰(zhàn)略思路。××已經制定了文化產業(yè)發(fā)展思路，這其中最大的一個亮點就是我們提出了大文化產業(yè)的概念。實際上文化產業(yè)是個普遍性的大產業(yè)，它不是與傳統(tǒng)產業(yè)邊界很清晰的產業(yè)，而是與傳統(tǒng)產業(yè)互動、融合越來越緊密的產業(yè)，在這個意義上講，文化產業(yè)的發(fā)展趨勢就是走向大文化產業(yè)，它與服裝、餐飲、建筑業(yè)和傳統(tǒng)的服務業(yè)結合，為他們增加了文化附加值和文化含量，使他們更具有文化競爭力。大文化產業(yè)是一篇可以做的文章。另外從××本身的條件來說，文化產業(yè)的分類不能象北京、上海等大都市一樣，因為他們已經形成了幾個邊界清晰、運作有序、形態(tài)非常完整的產業(yè)，統(tǒng)計體系可以分開。而××產業(yè)融合度、關聯(lián)度非常高。但是有一條，只要對經濟和文化發(fā)展有促進，本身存在了關聯(lián)度、融合度，就可以放在一起規(guī)劃。從這個意義上說，大文化產業(yè)提得非常好、非常有意義。

2、關于戰(zhàn)略突破口。在歷史文化資源特別豐富、經濟發(fā)展水平較低、產業(yè)門類不是特別全的地方，發(fā)展文化產業(yè)必須選好戰(zhàn)略突破口，避免平均用力，因為什么都做結果是什么都做不了。要選擇一個產品、項目，集全市之力打造品牌，然后再延伸、擴大。如“云南印象”的推廣就是由云南省委副書記丹增親自負責，出國、赴京宣傳都是丹增書記親自帶隊，可以說是集中全省之力打造品牌，8月份云南舉辦了文化產業(yè)論壇，專門討論了云南模式，專家們認為：在當今世界，不被傳播就沒有生存價值，就沒有市場。希望我們××在這方面下大力氣，想方設法利用××的現(xiàn)有資源，運作出一個品牌，生產一批產品，帶動一批產業(yè)。至于發(fā)展戰(zhàn)略步驟，我認為××必須走：突破－擴張－全面發(fā)展的道路。

第二篇：文化產業(yè)發(fā)展心得體會

精選范文:文化產業(yè)發(fā)展心得體會(共2篇)各位領導、各位同志：

很高興來到××這塊美麗的土地，看到這么漂亮的城市，與這么多的同志交流文化產業(yè)發(fā)展思路。下面，根據(jù)會議安排，我就文化產業(yè)談幾點自己的認識。

一、如何正確認識當代文化產業(yè)

文化產業(yè)是一個新的概念，按照傳統(tǒng)觀念，文化是上層建筑，產業(yè)是經濟基礎，把文化與產業(yè)這兩個詞放在一起，混淆了我們通常理解的兩個截然不同的概念：上層建筑和經濟基礎。目前在國際上對文化產業(yè)這個詞的由來有多種觀點，而國內關于文化產業(yè)的研究，通常做法是先定義。但是文化產業(yè)是引進的概念，世界各國對文化產業(yè)的定義各不相同，雖然有一些相同的基礎特征，但外在表述方式上不一樣，特別是歸入文化產業(yè)的產業(yè)門類各不相同。就國際經驗而言，沒有通常所說的文化產業(yè)，每個國家都有著不同的分類。當前，最關鍵的是要認識當代文化產業(yè)的由來。認識了基本由來，就知道如何去思考什么是文化產業(yè)，就可以用分析、判斷的方法來思考我們發(fā)展文化產業(yè)所面臨的問題。我們要拋開不同的概念，拋開不同的行業(yè)分類，用正確的方法來分析我們所面臨的形勢。比如說，在××市經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀下，要正確認識文化產業(yè)，關鍵是要掌握方法。研究文化產業(yè)的方法其實就是兩句話：“經濟文化化，文化經濟化”，只有經過這兩個過程，才最后產生了文化產業(yè)，也就是說只有通過文化和經濟，文化和市場，文化和產業(yè)的高度融合，才產生了文化產業(yè)這個概念。這就是我們認識文化產業(yè)的基本邏輯和基本思路。

第一，經濟文化化。實際上就是指人類社會經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的基本邏輯和發(fā)展趨勢。經濟發(fā)展、產業(yè)升級就是從經濟走向文化的過程。我們經常用一、二、三產業(yè)來區(qū)分我們目前的產業(yè)結構，每一年的國民經濟統(tǒng)計報表，在宏觀經濟里面，我們都可看到一、二、三產的比例，它標識了發(fā)展階段的基本指標。實際上從國際近20年的發(fā)展趨勢看，產業(yè)不斷升級、速度越來越快，成了明顯的發(fā)展趨勢，三次產業(yè)的劃分已經遠遠不夠，我已經把它定義到了第五產業(yè)，即我們通常理解的第三產業(yè)之后，出現(xiàn)了第四、第五產業(yè)。第一個發(fā)展階段即農業(yè)發(fā)展階段，在市場經濟、工業(yè)革命發(fā)生以前，以農業(yè)為主的經濟占主導地位。經濟學家認為，農業(yè)是直接依賴自然資源進行生產的行業(yè)，如農林水牧。在這個發(fā)展階段上，絕大多數(shù)居民從事生產勞動，大多住在農村，城市化水平很低。第二個發(fā)展階段即工業(yè)化發(fā)展階段，我們把它叫做制造業(yè)的發(fā)展階段。這個階段也是根據(jù)經濟學家的分類，它不是直接對資源生產的過程，而是對資源進行加工和再加工的生產過程，這包括冶金、紡織、化工、機械、電力、建材、食品，屬于制造業(yè)的范疇。第二產業(yè)是在工業(yè)革命以后逐漸形成的。工業(yè)革命造成的結果是主要的勞動力進入了工業(yè)生產部門，大部分人口從農村進入城市，城市化水平大大提高。現(xiàn)在一般認為，我們國家整體上處于第二產業(yè)發(fā)展后期。我們的城市化率約為40，第二產業(yè)比重較大，三次產業(yè)按比重排序為二、三、一。第三個發(fā)展階段是以服務業(yè)為基礎的階段。現(xiàn)在一般有幾種分類方式，有的把商業(yè)、飲食業(yè)、城市公共管理、教育、旅游文化服務等歸入第三產業(yè)，有的除了一、二產業(yè)之外都歸入第三產業(yè)。應當說，第三產業(yè)跟制造業(yè)有著巨大的差別，產業(yè)中心或者主要生產部門是由有形產業(yè)的生產轉向無形的服務業(yè)生產，這是第三產業(yè)的基本標志。第三產業(yè)進入了無形的服務業(yè)，國民經濟主要來源是無形服務業(yè)，主要人口從事服務勞動，城市化水平相比工業(yè)化階段進一步提升。我國處在第三產業(yè)發(fā)展比較迅速的階段，但水平仍然較低。目前，全國第三產業(yè)發(fā)展比重約占gdp的34，這個水平與我國的經濟發(fā)展水平不相適應。目前我國人均gdp約為1300美元，從經濟學上分析，超過人均gdp1000美元的國家，三產比重應該大大超過34，也就是說，我們的三產比重太低。我國從“八五”開始，就提出了加快第三產業(yè)發(fā)展，但到目前為止，加快第三產業(yè)發(fā)展目標并沒有得到實現(xiàn)。第四個發(fā)展階段是以知識型服務業(yè)為基礎的階段。20世紀70、80年代，在發(fā)達國家興起了新技術革命，其中有一個最主要的發(fā)展領域被稱作新興信息服務業(yè)。隨著新興信息服務業(yè)的崛起及一系列高新技術產業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了一個重大的發(fā)展趨勢，在傳統(tǒng)的第三產業(yè)（服務業(yè)）中，出現(xiàn)了腦力和體力勞動的區(qū)分。人們發(fā)現(xiàn)，在第三產業(yè)中，腦力勞動的比重越來越大。到了90年代，知識經濟成為特別引人注目的詞匯，主要原因就是oecd（即經濟合作與發(fā)展組織，由發(fā)達國家組成），連續(xù)發(fā)布了幾個報告，在第一個報告里，提出發(fā)達資本主義國家已經進入知識經濟時代，它的依據(jù)就是在oecd所屬的24個發(fā)達國家中，以知識為基礎的服務業(yè)已占國民經濟總量的70，在這些國家服務部門里，70已是腦力勞動，而且絕大多數(shù)從事信息服務業(yè)，oecd根據(jù)這樣一個統(tǒng)計數(shù)字分析，提出發(fā)達國家已進入知識經濟時代。在90年代中期，我國開始關注這個問題，一大批研究人員提出了“構建國家創(chuàng)新體系，推進國家科技發(fā)展”的新戰(zhàn)略構想。第五個階段是以藝術、文化知識服務業(yè)為基礎的階段。即我們所說的文化產業(yè)。20世紀90年代，包括歐美發(fā)達國家研究人員發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字化信息技術和知識經濟的發(fā)展，在知識性的服務業(yè)里面，服務于精神文化需求的部門發(fā)展得越來越快。一些社會學家、未來學家對這一發(fā)展階段進行了新的定義，其中有一個丹麥的未來學家認為，人類在經歷狩獵、農業(yè)、工業(yè)和信息社會后，將進入一個以關注夢想、歷險、精神和情感生活為特征的夢幻社會；還有一種說法，知識經濟后，人類社會就要進入體驗經濟。所謂知識經濟，或者以知識為基礎的經濟，并不是說，這個知識只是指向自然科學知識，實際上，知識經濟范圍很廣，主要是指人文和文化知識。也就是說，文化成為了產業(yè)開發(fā)的資源，只有開發(fā)了文化資源，生產了文化產品，才能滿足整個社會精神文化和心理需求。未來社會將會越來越向滿足心理需求發(fā)展，整個產業(yè)發(fā)展的最快步幅是在知識產業(yè)。以上五個發(fā)展階段，是越來越走向文化。經濟學家認為，經濟越來越走向下游化，直接滿足需求的產業(yè)門類越來越大，中間加工這塊越來越小，且滿足直接消費中文化因素越來越大。也就是說越是下游化，越是文化化。如現(xiàn)在服裝沒有品牌，餐飲沒有主題，就吸引不了顧客，就沒有市場。很多日常消費越來越具有文化消費的含義，甚至城郊的農業(yè)都已經走向了觀光農業(yè)。從以上可以看出，經濟越來越走向下游，越來越走向滿足精神需求，這就是經濟文化化。

第二，文化經濟化。或者說從文化走向經濟。我認為，文化的發(fā)展，同以上所講的整個經濟社會發(fā)展相適應，也有五個階段。最近幾年，這五個階段發(fā)展趨勢逐漸明朗。第一個發(fā)展階段，即傳統(tǒng)文化的發(fā)展階段。這是與農業(yè)經濟相適應的發(fā)展階段，在市場經濟前或進入工業(yè)化前，農業(yè)社會的文化被普遍認為是一種精英文化，只有很少的人在從事文化創(chuàng)作，消費文化產品；大眾既不能參與創(chuàng)作，也不能參與消費文化產品，這是與當時經濟發(fā)展水平相關，因為絕大多數(shù)人住在農村，城市化水平非常低，創(chuàng)作精神文化產品和消費、欣賞、收藏精神文化產品的人群，只能局限在統(tǒng)治階段、貴族和他們所供養(yǎng)的藝術家，所以說，前現(xiàn)代化、前工業(yè)化是個精英文化的時代。第二個發(fā)展階段，是商業(yè)化的發(fā)展階段。工業(yè)文明造成大量的人口從農業(yè)轉向工業(yè)，農民大量進入工廠，農業(yè)人口大量轉變?yōu)槌鞘腥丝冢鞘谢窖杆偬岣撸荚谔岣呷氤寝r民素質、滿足工業(yè)發(fā)展需要的各類教育培訓急劇增加。城市人口的集中和教育的普及，必然帶來城市人口、受教育人口分享文化的需要。進入城市的農村人口受到教育后，具備了一定的精神文化消費能力，形成了一個巨大的精神文化需求市場。這就產生了一個矛盾，仍然很少的文化藝術生產和迅速增長的消費需求形成落差，文化產品嚴重不足。在這個階段，催生了大規(guī)模的文化市場，即在文化創(chuàng)作與消費之間出現(xiàn)了商業(yè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)一批文化商人，他們負責復制文化產品，并通過商業(yè)營銷的模式送到廣大消費者手中，現(xiàn)代印刷術也是這樣產生出來的，現(xiàn)代化的報紙、期刊、圖書都是在這個階段發(fā)展起來的。第三個發(fā)展階段，是文化產業(yè)的發(fā)展階段。這首先要談到商業(yè)文化的特點：一是產生了大規(guī)模的商業(yè)化市場，有一批文化商人從事各種各樣的文化交易，使文化成為大眾消費；第二是技術快速發(fā)展。以前文化傳播主要靠傳統(tǒng)印刷術，要達到產業(yè)化規(guī)模非常難，一本書要被50萬人消費（閱讀）已經很不容易了。但通過電子媒介就不同了，如最初興起的廣播業(yè)，一個國家只要建一個電臺，就可以覆蓋整個國家，受眾只要購買了接收機，就可以進行精神文化消費。現(xiàn)代廣播就是文化產業(yè)的第一種形態(tài)，隨后產生的電影、電視，更容易被大規(guī)模的復制和傳播，這就使文化真正具有了產業(yè)化的特征，美國以好萊塢為代表的迅速發(fā)展的廣播、電影業(yè)，正是在這個發(fā)展階段出現(xiàn)的。在這一時期也就出現(xiàn)了對美國文化工業(yè)的批判。由于美國現(xiàn)代傳媒和大眾文化的快速發(fā)展，使得一批馬克思主義的哲學家對于資本主義最新發(fā)展態(tài)勢進行了批判，這個學派即法蘭克福學派，他們認為美國的文化產業(yè)，是統(tǒng)治工人階級的新形式，統(tǒng)治階級壟斷傳播器，傳播虛假信息，讓工人階級滿足現(xiàn)狀。本來工人覺得受得剝削是件很痛苦的事情，結果電影一出現(xiàn)，工人們回家一看電影就放松了。他們認為資本主義文化產業(yè)的出現(xiàn)，是資本主義進行統(tǒng)治的一種新形式。文化產業(yè)這個詞最早就是這么來的。第四個發(fā)展階段，是內容產業(yè)發(fā)展階段。目前，世界上很多國家不僅用文化產業(yè)定義，還用內容產業(yè)來定義這個發(fā)展階段。內容即容器。為什么叫內容產業(yè)？我們知道，知識經濟最基礎的技術是數(shù)字化的信息技術，它改變了迄今為止的傳媒的技術基礎。數(shù)字技術最早是以計算機和網絡出現(xiàn)的，后來發(fā)展到“三網合一”，“三網”即：互聯(lián)網、廣播網、通信網。我們所說的“三網合一”，其實就是用互聯(lián)網統(tǒng)一廣播和通信，互聯(lián)網出現(xiàn)后已將數(shù)字技術變成了廣播和通信統(tǒng)一的技術，從廣播上講，數(shù)字電視就是數(shù)字化信息技術在廣播上的運用；從通信上講，我們安裝了電話，就可以接駁電腦，可以上網。因此，可以這樣說，現(xiàn)代技術的三大基礎——計算機、互聯(lián)網、通信網已經形成了統(tǒng)一的整體，歐洲人把這叫做傳媒匯流，這是未來各個國家的重點發(fā)展方向。我國在“十五”規(guī)劃中，明確提出要推廣“三網合一”。xx年，國家廣播電視總局已經推出了數(shù)字電視5年計劃，這是一個大趨勢，從上世紀90年代歐洲已經就在重點推廣。“三網合一”的最終結果是以前制約廣電發(fā)展的最主要的因素——“頻段的稀缺”已成為歷史。我們知道，廣播電視是通過電波來傳播，而電波所用的頻段是稀缺的，世界各國都要控制通信和廣電的發(fā)展，因為通信和廣電所使用的頻段必須由國家來控制和管理，不能隨意讓單位或個人使用頻段，否則會導致頻段沖突。而數(shù)字技術有壓縮功能，在同樣的頻段上，可以至少增加10倍的傳播內容，數(shù)字電視一旦全面鋪開，我們至少可以同時看到500個臺。也就是說，在相同的頻段里面，可容納的內容大大增加，結果是頻段、頻道過多，內容不夠。由此，歐洲、日韓提出了目前關鍵是發(fā)展內容產業(yè)，只要有好的內容，就能站在產業(yè)發(fā)展的高端。我國目前也正在研究內容產業(yè)，我去年參加了中辦、國辦關于信息資源開發(fā)與研究的文件起草工作，起草工作小組對信息內容產業(yè)進行了詳細的研究，發(fā)現(xiàn)信息內容產業(yè)涵蓋了通信、網絡等產業(yè)部門，且在信息產業(yè)中，70以上與文化有關。由此，國務院提出要大力發(fā)展內容產業(yè)，因為在全國推廣數(shù)字電視需投資近萬億元人民幣，如果不能提供好的內容，這一投資將成為巨大的風險。所以說內容產業(yè)是文化產業(yè)發(fā)展的新階段。第五個階段，即創(chuàng)意產業(yè)。現(xiàn)在的網絡里面數(shù)字內容很多，但質量不高，有專家聲稱網絡里90的資源是垃圾資源。xx年，我做過數(shù)字圖書館研究，曾看到美國總統(tǒng)信息顧問委員會給布什總統(tǒng)遞交的一份新報告，其中談到美國的信息產業(yè)發(fā)展到今天，幾個關鍵問題還沒有突破，其中最主要的就是網絡資源搜索器技術太差了，最好的搜索器只可以搜到16的內容，即便搜到，也大多無用，他們要求美國投入資源進行技術突破，因為只有真正實現(xiàn)技術突破，才能實現(xiàn)內容產業(yè)的大發(fā)展。歐洲提出要發(fā)展有意義的內容產業(yè)。如芬蘭，由于他在信息技術上的突破，一直穩(wěn)居世界各國競爭力排名的前三位，他也是歐洲第一個提出發(fā)展內容產業(yè)的國家。芬蘭人在一份報告里談到，芬蘭只有300余萬人，雖然說信息技術最發(fā)達，上網人數(shù)比例最多，但在網上只能看到以美國為主的英語國家的文化，芬蘭文化幾乎沒有。而要提供芬蘭的文化，只有用國家或產業(yè)發(fā)展的手段，有意識地制造、提供與芬蘭文化相關的內容，否則，下一代芬蘭人將不知道什么是芬蘭文化，因為他看不到，這樣就會發(fā)生技術進步、文化消失的怪現(xiàn)象。目前芬蘭正在加緊整理歷史文化資源，把圖書館、檔案館、博物館的資料都變成數(shù)字信息資料輸送到網絡，他們認為只有這樣，才能為芬蘭人提供有意義的文化內容。到了90年代，英國人首先提出了“創(chuàng)意”產業(yè)，它的涵蓋范圍相比芬蘭更為寬泛，因為芬蘭人是從信息技術、芬蘭文化的角度來提出的，而英國人則認為文化產業(yè)是創(chuàng)意產業(yè)，并把它分為13類，其中一個最主要的特征是把文化產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)融合在一起。現(xiàn)在英聯(lián)邦國家都在發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)，并把設計業(yè)作為創(chuàng)意產業(yè)的最關鍵行業(yè)，他們認為，如果設計業(yè)做好了，那么文化產業(yè)的潛力就會擴展到所有產業(yè)中去，如可以將把建筑業(yè)納入文化產業(yè)，因為建筑業(yè)除了設計外，其它都沒有很多價值;可以把服裝業(yè)納入文化產業(yè)，因為服裝業(yè)中品牌是其核心；把餐飲業(yè)納入文化產業(yè)，如現(xiàn)在流行的“星巴克”咖啡廳就是一種飲食文化，它把餐飲業(yè)與文化產業(yè)融合了。這就給了我們一個啟示，傳統(tǒng)產業(yè)特別是與群眾生活密切相關的行業(yè)只要發(fā)展到一定程度，都可能向文化產業(yè)延伸，否則就無法生存。到了這樣一個階段，就形成了“創(chuàng)意產業(yè)”，實際就是文化產業(yè)普遍化，文化滲透到日常生活的各個方面。如印有米老鼠、唐老鴨等卡通形象的產品銷往全球。再比如日本有個卡通形象，叫kitty貓，通過授權生產15000種商品銷往世界各地，每年可獲得幾十億美元的收入。我們國家的動漫產業(yè)不發(fā)達，主要是知識產權保護不夠，另外還有個認識問題，不能總指望卡通片靠收視率賺錢，必須發(fā)展配套產業(yè)，當然我國這方面也有了進步，如國產卡通形象“藍貓”授權了6000余種商品，在全國有xx多個專賣店。文化發(fā)展到這個階段，就和我們所有的經濟活動相關。就產生了一個鏈條，在前端有大量的、獨特的文化資源，并以文字、圖像或以民間風俗形式存在；在末端是所有日常消費品；中間是一個增值區(qū)。這個鏈條深入到所有資源開發(fā)領域，由此我們發(fā)現(xiàn)，那些最具有獨特地方特色的文化資源，是最有傳播價值、最受關注的東西，最易成為人們關注的焦點。這就為文化資源豐富，但經濟不發(fā)達的地區(qū)提供了一個發(fā)展機遇。

通過以上兩個邏輯，我們發(fā)現(xiàn)，經濟活動越來越向上走，越來越具有文化特征；而文化越來越向下走，越來越進入日常生活，其本身變成了經濟活動，所有文化符號越來越有價值。通過“經濟文化化、文化經濟化”，文化與經濟已經高度融合，絕大部分文化生產、消費已不是上層建筑的因素，而是一種經濟本身的活動。所以傳統(tǒng)的觀念必須根據(jù)這一發(fā)展趨勢進行轉變。同時，我們還發(fā)現(xiàn)，不同的國家處在不同的發(fā)展階段，就會有不同的發(fā)展需要，他們對文化產業(yè)的表述和行業(yè)分類各不相同，這一點是和發(fā)展水平及發(fā)展條件、要求相關的。從這個意義上講，理解文化產業(yè)的發(fā)展邏輯，比把機械的行業(yè)標準作為發(fā)展文化產業(yè)的工作指導更為有效。所以說，文化產業(yè)沒有特別嚴格的行業(yè)門類劃分，而是根據(jù)地方發(fā)展要求提出的新的發(fā)展思路。另外，我們剛才講的是歷史、時間的發(fā)展邏輯。實際上，發(fā)展是個不平衡的過程，就全球來講，有發(fā)達國家、欠發(fā)達國家、最不發(fā)達國家等劃分方式；就全國來講，也有東、中、西部之分。但所有不同發(fā)展階段的國家處在一個統(tǒng)一的市場環(huán)境中，這就是最大的問題，我們不能說，我們處在低的發(fā)展階段，就不用去考慮別的問題，這就會帶來很大風險。因為如果做文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，僅局限于自己的發(fā)展階段，而不兼顧更高發(fā)展階段的需求，就會為未來發(fā)展留下隱患。嚴格來講，處在統(tǒng)一的市場環(huán)境里面，會有一個分工布局，如果沒有積極主動的態(tài)勢，就會被動地接受別人的分工，從而失去今后的發(fā)展機會。如我國加入wto后，與發(fā)達國家處在了不對稱競爭的態(tài)勢。如在入世談判的最后階段，焦點問題就是文化分銷領域，發(fā)達國家提出要我國開放文化分銷領域，讓他們的企業(yè)在我國建立電影、音像等文化產品的分銷系統(tǒng)。這就是說，我們是用今天的產業(yè)來換取明天的產業(yè)，或者說我們是用夕陽產業(yè)來換朝陽產業(yè)。現(xiàn)在我們還很難超越這個發(fā)展階段，但如果不進行戰(zhàn)略謀劃，我們就會徹底喪失發(fā)展的機遇。因為如果我們不加區(qū)分、無限制地讓外國文化進入市場，那么我們的文化市場就會讓外國占領，就會失去民族文化產業(yè)發(fā)展的空間。所以國家明確要求在發(fā)展第二產業(yè)的同時，要加快發(fā)展文化產業(yè)。也就是說，在繼續(xù)加快第二產業(yè)發(fā)展的同時，要做好未來在文化產業(yè)領域與發(fā)達國家競爭的準備。從××來講，我們處在中部欠發(fā)達地區(qū)，人均gdp僅為東部的十分之一，經濟發(fā)展階段處在第二產業(yè)迅速發(fā)展、文化產業(yè)剛剛起步的階段。但一定要知道，如果要獲得文化產業(yè)發(fā)展的長期可能性，就必須看到產業(yè)升級、整合和跨越式發(fā)展的可能性，只有認識到這一點，才不至于關注今天的發(fā)展而失去了明天的機會。為此，在考慮文化產業(yè)發(fā)展時，既要立足當前發(fā)展階段，又要著眼長遠。

二、××市制定文化產業(yè)規(guī)劃必須研究的四個問題

今年以來，中國社會科學院文化研究中心已經做了2-3個規(guī)劃，在制定規(guī)劃過程中，專家們發(fā)現(xiàn)，必須突破傳統(tǒng)的思路，不能再按以前的線型模式（如上年增長

9、下年增長10的規(guī)律性增長方式）做了，必須對發(fā)展定位問題深入研究，要對整個產業(yè)的發(fā)展趨勢、需求、模式進行新的分析，重新認識發(fā)展的階段和起點。只有這樣，才能重新認識我們目前的發(fā)展階段，重新謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

1、要研究文化產業(yè)的發(fā)展思路。要結合“文化經濟化、經濟文化化”兩個邏輯來研究××在經濟發(fā)展上處在什么階段，在文化發(fā)展上處在什么階段，在全國性的整體發(fā)展格局中處在什么地位。

2、要研究文化產業(yè)的發(fā)展需求。了解了文化產業(yè)的發(fā)展需求，就可以知道我們所設定的戰(zhàn)略發(fā)展目標，是否符合國家和所處區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略需要。制定規(guī)劃必須研究文化產業(yè)的發(fā)展機遇和空間。據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，我國文化產業(yè)發(fā)展存在戰(zhàn)略性短缺，xx年我國人均gdp為1000美元，同期文化消費為5600億元，與國際上同等經濟發(fā)展水平的文化消費平均值有將近5600億元的差距。這個巨大的空間為文化產業(yè)提供了空前的發(fā)展機遇。如果要對××市文化產業(yè)進行具體分析，我這里提供一個思路，按照剛才的邏輯來講，實際上文化產業(yè)是滿足兩種需求，第一是滿足生活需求，即我們通常所指的文化產業(yè)，為消費者提供電影、音像等文化產品服務；第二是滿足生產需求，文化產業(yè)要服務于傳統(tǒng)產業(yè)，要為傳統(tǒng)產業(yè)提升附加值，如服裝設計業(yè)要為服裝業(yè)提高附加值，建筑設計業(yè)要為建筑業(yè)提高附加值。從生活需求來講，文化產業(yè)就有很多發(fā)展機遇。就××而言，我們可以統(tǒng)計居民收入多少、支出多少，應該消費多少、還有多少未消費，可以開發(fā)的消費需求是多少。還可以分析周邊市場對我們的產品、服務和旅游資源的需求，分析全國市場對我們的需求。××成功舉辦過全國第五屆農運會等大型國際國內賽事，這本身就是一個資源，因為舉辦賽事可以吸引全國觀眾來宜。另外從旅游角度講，××有很多獨一無二的旅游資源，特別是禪宗文化資源可以滿足全國甚至是全球佛教徒的消費需求，如韓日佛教徒對朝拜××禪宗祖庭有著強烈的愿望。這些消費市場是××發(fā)展文化產業(yè)滿足生活需求應該考慮的事情。從滿足生產消費需求來講，我國有很多的資源，特別是云南自然、人文資源的多樣性、奇特性、詭異性在全世界都有影響，可以在文化產業(yè)品牌運作上實現(xiàn)突破。打造品牌一可以整合資源，二具備傳播性，品牌本身就是傳播的載體。云南有很多是一個產品做成一個品牌，然后帶動一批產品。如運作“云南印象”品牌就是一個成功的例子。某房地產開發(fā)商投資4億元做了一個永久性的“云南印象”演出場館；后在周邊開發(fā)了商貿中心，專門銷售云南特色的工藝品，還做了一個“云南印象”商品樓群，這三個東西就構成了“云南印象”。然后再用“云南印象”這個品牌注冊了服裝等100余種商品，充分擴張了“云南印象”品牌中所包含的文化觀念、文化價值，因為云南意味著少數(shù)民族、多元文化、山水風光、異域風情，民族文化的單一性、獨特性等多種含義，并易為人們所接受，品牌開發(fā)潛力巨大。這樣一種開發(fā)思路，對我們××很有借鑒意義。××有獨一無二的禪宗文化，我們可以把它開發(fā)成一個品牌，然后擴大到一批產品，帶動一批產業(yè)。我曾參與無錫市運作宗教品牌。無錫有個小靈山，與佛祖的靈山同字，無錫人就想做一個大佛，他們運作得很好，得到中國佛協(xié)原主席趙樸初的支持，樸老甚至把它作為一生中最后一件功德來做，全力以赴，曾親自寫了兩封信給xx同志。靈山大佛很快建成后，無錫人將“靈山”品牌注冊了100多種商品，并檢索全國有無“靈山”牌商品，發(fā)現(xiàn)浙江有個“靈山”牌汽車后立即將其買斷，目前已開發(fā)出煙、礦泉水等一系列產品。10年前，我們?yōu)闊o錫制定的發(fā)展目標為“10年實現(xiàn)10億元產值，帶動100億元的產業(yè)，做活1000億元的區(qū)域經濟”，到去年，剛好實現(xiàn)10億元產值，這其中門票占的份額很小，僅為30，最大一塊為“靈山”牌香煙。我們××禪宗文化資源豐富，完全可以打造成品牌。

3、要研究文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和競爭環(huán)境。這主要是解決我們設計的戰(zhàn)略目標是否具備可行性。要深入研究××周邊的競爭環(huán)境和整個區(qū)域的布局形式，只有分析清楚了，我們制定的戰(zhàn)略才具有可行性。如果根本不了解周邊環(huán)境，做到中途，發(fā)現(xiàn)與周邊重復了，這就不行。一定要研究××的文化資源稟賦與周邊有何不同，周邊發(fā)展戰(zhàn)略目標是否與自己有重復。我認為，從傳統(tǒng)制造業(yè)走向第三產業(yè)，區(qū)位的性質發(fā)生了變化。傳統(tǒng)產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢集中表現(xiàn)在：交通發(fā)達、大量勞動力供給，以最小成本獲得最大產出，如傳統(tǒng)的鋼鐵廠要么在鐵礦旁邊，要么在煤礦旁邊，要么在水源旁邊。而文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生了變化，因為市場已經高度整體化，特別是網絡的快速發(fā)展減少了有形的、物質的材料的運輸，很多信息資源通過網絡可以共享，直接導致區(qū)域優(yōu)勢評估指標發(fā)生變化。簡單來說，文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢集中表現(xiàn)為：大城市及周邊；環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的地域；歷史文化悠久，能獲得文化創(chuàng)作靈感的地方。從事文化創(chuàng)作的人員都希望住在生活舒適、文化氛圍濃厚的地方。我們國家文化產業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)為北京、上海、廣州及云南麗江。××人口少，自然環(huán)境優(yōu)美，既有明月山風光，又有厚重的禪宗文化，是一個非常適合文化產業(yè)發(fā)展的地方。從某種意義上說，××第二產業(yè)沒有得到充分發(fā)展，原有特色沒有被倉促的城市化進程所摧毀，可能是我們的一個優(yōu)勢。我96年到過山東泰安，泰安城中有條“奈河”，河旁有個小山叫“蒿里山”，是傳說的中國人死后魂歸之地，象征著冥界；城中還有岱廟，為現(xiàn)實世界的人們所朝拜，可謂集陰陽之事。而當?shù)卣?0年代就拆毀了岱廟前的一條古街，建成了現(xiàn)代化的街道；在奈河兩岸建了狹窄的街道，把城市靈魂都丟棄了。后來又要毀掉“蒿里山”，建亞洲最大的地下商場，專家怒斥“不要挖了中國人祖墳”后才罷休。專家們建議泰安只有盡早恢復古建筑，才能揚優(yōu)成勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以我們××要做深入調查，了解自己最有價值的東西。不能為了追趕現(xiàn)代化，把自己最優(yōu)秀、最值得開發(fā)的資源廢壞了。云南麗江沒有很多古老的東西，但他們有做地方特色的意識。當麗江發(fā)生地震時，當?shù)卣哟罅藢ν庑麄髁Χ龋教幝暦Q“地震把麗江震壞了，希望幫助麗江恢復”，引起了全世界的關注，連聯(lián)合國也開始關注起麗江，并授予了世界文化遺產。現(xiàn)在麗江把古老街道恢復了，每天還請一些納西族老太太在街上跳傳統(tǒng)舞，吸引了大量游客來麗江。麗江比××偏遠，可是每天有幾萬人到麗江游玩，甚至很多游客留在麗江生活。在傳統(tǒng)的工業(yè)化時期，被認為是根本沒有發(fā)展機會的地方，可是到了后工業(yè)時代，卻是最好的發(fā)展區(qū)域。所以在做區(qū)位研究的時候，一定要突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展階段的區(qū)位觀念，不能用傳統(tǒng)觀念去評估發(fā)展的區(qū)位，即使我們現(xiàn)在還需要發(fā)展工業(yè)，也要避免破壞人文環(huán)境。同時，我們還可以大做“體育”產業(yè)這篇文章。

4、要研究文化產業(yè)的發(fā)展模式。目前大文化產業(yè)發(fā)展主要有美國模式、歐洲模式和東亞模式。美國模式是完全市場化、自由的市場經濟模式，大的文化產業(yè)集團都是在市場競爭、資本運作中成為國際巨頭。美國的電子媒介等傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展與歐洲截然不同，歐洲是通過國家控制所有廣播公司；而美國則是采取“政府監(jiān)管”的方式發(fā)展，政府制定“行業(yè)標準”和服務標準，引導企業(yè)經營。歐洲是通過政府制定政策積極干預文化市場，美國是消極的、不一致的市場。就政府財政投入而言，歐洲很多國家財政下?lián)艽罅靠铐椫С治幕a業(yè)，而美國財政投入文化產業(yè)僅占其總投入的10。東亞特別是韓國，是政府強力主導的文化產業(yè)。從美國到歐洲再到東亞，是政府介入越來越積極、主動、強力的趨勢。這是與歷史、文化和體制環(huán)境相關。我國文化產業(yè)發(fā)展模式是政府強力主導型。其原因，第一源于歷史，我國文化企業(yè)是從公共服務部門分離出來的，且仍處在分離的過程；第二源于現(xiàn)實，我國是個發(fā)展高度不平衡的國家，東、中、西部經濟發(fā)展和文化產業(yè)發(fā)展水平不一樣。由于有這么多的差別，所以政府必須有著強力的主導作用。如在不發(fā)達地區(qū)發(fā)展文化產業(yè)，應更多地制定優(yōu)惠政策。這種政府強力主導的模式有兩個基本點，首先要有產業(yè)發(fā)展的主體——企業(yè)，然后是政府主導和干預。這就區(qū)別于政府直接主辦。當前要避免兩個極端：一是政府過多干預；二是過于放手，文化產業(yè)成為弱質產業(yè)。在××目前經濟發(fā)展水平下，政府和市場如何結合，邊界應劃在哪，這是一個值得研究的問題。我認為政府應該只能做市場不能做或做不好的事，政府決定干預時，要特別考慮好干預的方式，關鍵是要在參照其他地方的發(fā)展思路及他們出臺的政策基礎上，根據(jù)國家有關政策，把地方性的操作層面做的做好。特別是要做到發(fā)展與創(chuàng)新同抓，政策創(chuàng)新首先是在基層，目前我國處在發(fā)展和轉型階段，政策創(chuàng)新和法律的制度創(chuàng)新都是在基層率先實行，希望××結合實際制定有利于文化產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。

可以這樣說，如果把以上四項研究做好了，我們發(fā)展文化產業(yè)的思路就比較清晰了。

三、關于××發(fā)展大文化產業(yè)的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略突破口和實施步驟問題

1、關于戰(zhàn)略思路。××已經制定了文化產業(yè)發(fā)展思路，這其中最大的一個亮點就是我們提出了大文化產業(yè)的概念。實際上文化產業(yè)是個普遍性的大產業(yè)，它不是與傳統(tǒng)產業(yè)邊界很清晰的產業(yè)，而是與傳統(tǒng)產業(yè)互動、融合越來越緊密的產業(yè)，在這個意義上講，文化產業(yè)的發(fā)展趨勢就是走向大文化產業(yè)，它與服裝、餐飲、建筑業(yè)和傳統(tǒng)的服務業(yè)結合，為他們增加了文化附加值和文化含量，使他們更具有文化競爭力。大文化產業(yè)是一篇可以做的文章。另外從××本身的條件來說，文化產業(yè)的分類不能象北京、上海等大都市一樣，因為他們已經形成了幾個邊界清晰、運作有序、形態(tài)非常完整的產業(yè)，統(tǒng)計體系可以分開。而××產業(yè)融合度、關聯(lián)度非常高。但是有一條，只要對經濟和文化發(fā)展有促進，本身存在了關聯(lián)度、融合度，就可以放在一起規(guī)劃。從這個意義上說，大文化產業(yè)提得非常好、非常有意義。

2、關于戰(zhàn)略突破口。在歷史文化資源特別豐富、經濟發(fā)展水平較低、產業(yè)門類不是特別全的地方，發(fā)展文化產業(yè)必須選好戰(zhàn)略突破口，避免平均用力，因為什么都做結果是什么都做不了。要選擇一個產品、項目，集全市之力打造品牌，然后再延伸、擴大。如“云南印象”的推廣就是由云南省委副書記丹增親自負責，出國、赴京宣傳都是丹增書記親自帶隊，可以說是集中全省之力打造品牌，8月份云南舉辦了文化產業(yè)論壇，專門討論了云南模式，專家們認為：在當今世界，不被傳播就沒有生存價值，就沒有市場。希望我們××在這方面下大力氣，想方設法利用××的現(xiàn)有資源，運作出一個品牌，生產一批產品，帶動一批產業(yè)。至于發(fā)展戰(zhàn)略步驟，我認為××必須走：突破－擴張－全面發(fā)展的道路。

[文化產業(yè)發(fā)展心得體會(共2篇)]篇一：文化產業(yè)發(fā)展心得體會

文化產業(yè)發(fā)展心得體會

各位領導、各位同志：

很高興來到××這塊美麗的土地，看到這么漂亮的城市，與這么多的同志交流文化產業(yè)發(fā)展思路。下面，根據(jù)會議安排，我就文化產業(yè)談幾點自己的認識。

一、如何正確認識當代文化產業(yè)

文化產業(yè)是一個新的概念，按照傳統(tǒng)觀念，文化是上層建筑，產業(yè)是經濟基礎，把文化與產業(yè)這兩個詞放在一起，混淆了我們通常理解的兩個截然不同的概念：上層建筑和經濟基礎。目前在國際上對文化產業(yè)這個詞的由來有多種觀點，而國內關于文化產業(yè)的研究，通常做法是先定義。但是文化產業(yè)是引進的概念，世界各國對文化產業(yè)的定義各不相同，雖然有一些相同的基礎特征，但外在表述方式上不一樣，特別是歸入文化產業(yè)的產業(yè)門類各不相同。就國際經驗而言，沒有通常所說的文化產業(yè)，每個國家都有著不同的分類。當前，最關鍵的是要認識當代文化產業(yè)的由來。認識了基本由來，就知道如何去思考什么是文化產業(yè)，就可以用分析、判斷的方法來思考我們發(fā)展文化產業(yè)所面臨的問題。我們要拋開不同的概念，拋開不同的行業(yè)分類，用正確的方法來分析我們所面臨的形勢。比如說，在××市經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀下，要正確認識文化產業(yè)，關鍵是要掌握方法。研究文化產業(yè)的方法其實就是兩句話：“經濟文化化，文化經濟化”，只有經過這兩個過程，才最后產生了文化產業(yè)，也就是說只有通過文化和經濟，文化和市場，文化和產業(yè)的高度融合，才產生了文化產業(yè)這個概念。這就是我們認識文化產業(yè)的基本邏輯和基本思路。

主導地位。經濟學家認為，農業(yè)是直接依賴自然資源進行生產的行業(yè)，如農林水牧。在這個發(fā)展階段上，絕大多數(shù)居民從事生產勞動，大多住在農村，城市化水平很低。

事信息服務業(yè)，oecd根據(jù)這樣一個統(tǒng)計數(shù)字分析，提出發(fā)達國家已進入知識經濟時代。在90年代中期，我國開始關注這個問題，一大批研究人員提出了“構建國家創(chuàng)新體系，推進國家科技發(fā)展”的新戰(zhàn)略構想。

工廠，農業(yè)人口大量轉變?yōu)槌鞘腥丝冢鞘谢窖杆偬岣撸荚谔岣呷氤寝r民素質、滿足工業(yè)發(fā)展需要的各類教育培訓急劇增加。城市人口的集中和教育的普及，必然帶來城市人口、受教育人口分享文化的需要。進入城市的農村人口受到教育后，具備了一定的精神文化消費能力，形成了一個巨大的精神文化需求市場。這就產生了一個矛盾，仍然很少的文化藝術生產和迅速增長的消費需求形成落差，文化產品嚴重不足。在這個階段，催生了大規(guī)模的文化市場，即在文化創(chuàng)作與消費之間出現(xiàn)了商業(yè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)一批文化商人，他們負責復制文化產品，并通過商業(yè)營銷的模式送到廣大消費者手中，現(xiàn)代印刷術也是這樣產生出來的，現(xiàn)代化的報紙、期刊、圖書都是在這個階段發(fā)展起來的。

技術變成了廣播和通信統(tǒng)一的技術，從廣播上講，數(shù)字電視就是數(shù)字化信息技術在廣播上的運用；從通信上講，我們安裝了電話，就可以接駁電腦，可以上網。因此，可以這樣說，現(xiàn)代技術的三大基礎——計算機、互聯(lián)網、通信網已經形成了統(tǒng)一的整體，歐洲人把這叫做傳媒匯流，這是未來各個國家的重點發(fā)展方向。我國在“十五”規(guī)劃中，明確提出要推廣“三網合一”。xx年，國家廣播電視總局已經推出了數(shù)字電視5年計劃，這是一個大趨勢，從上世紀90年代歐洲已經就在重點推廣。“三網合一”的最終結果是以前制約廣電發(fā)展的最主要的因素——“頻段的稀缺”已成為歷史。我們知道，廣播電視是通過電波來傳播，而電波所用的頻段是稀缺的，世界各國都要控制通信和廣電的發(fā)展，因為通信和廣電所使用的頻段必須由國家來控制和管理，不能隨意讓單位或個人使用頻段，否則會導致頻段沖突。而數(shù)字技術有壓縮功能，在同樣的頻段上，可以至少增加10倍的傳播內容，數(shù)字電視一旦全面鋪開，我們至少可以同時看到500個臺。也就是說，在相同的頻段里面，可容納的內容大大增加，結果是頻段、頻道過多，內容不夠。由此，歐洲、日韓提出了目前關鍵是發(fā)展內容產業(yè)，只要有好的內容，就能站在產業(yè)發(fā)展的高[文化產業(yè)發(fā)展心得體會(共2篇)]端。我國目前也正在研究內容產業(yè)，我去年參加了中辦、國辦關于信息資源開發(fā)與研究的文件起草工作，起草工作小組對信息內容產業(yè)進行了詳細的研究，發(fā)現(xiàn)信息內容產業(yè)涵蓋了通信、網絡等產業(yè)部門，且在信息產業(yè)中，70以上與文化有關。由此，國務院提出要大力發(fā)展內容產業(yè)，因為在全國推廣數(shù)字電視需投資近萬億元人民幣，如果不能提供好的內容，這一投資將成為巨大的風險。所以說內容產業(yè)是文化產業(yè)發(fā)展的新階段。

下頁篇二：文化產業(yè)發(fā)展心得體會 文化產業(yè)發(fā)展心得體會

各位領導、各位同志：

很高興來到××這塊美麗的土地，看到這么漂亮的城市，與這么多的同志交流文化產業(yè)發(fā)展思路。下面，根據(jù)會議安排，我就文化產業(yè)談幾點自己的認識。

一、如何正確認識當代文化產業(yè)

文化產業(yè)是一個新的概念，按照傳統(tǒng)觀念，文化是上層建筑，產業(yè)是經濟基礎，把文化與產業(yè)這兩個詞放在一起，混[文化產業(yè)發(fā)展心得體會(共2篇)]淆了我們通常理解的兩個截然不同的概念：上層建筑和經濟基礎。目前在國際上對文化產業(yè)這個詞的由來有多種觀點，而國內關于文化產業(yè)的研究，通常做法是先定義。但是文化產業(yè)是引進的概念，世界各國對文化產業(yè)的定義各不相同，雖然有一些相同的基礎特征，但外在表述方式上不一樣，特別是歸入文化產業(yè)的產業(yè)門類各不相同。就國際經驗而言，沒有通常所說的文化產業(yè)，每個國家都有著不同的分類。當前，最關鍵的是要認識當代文化產業(yè)的由來。認識了基本由來，就知道如何去思考什么是文化產業(yè)，就可以用分析、判斷的方法來思考我們發(fā)展文化產業(yè)所面臨的問題。我們要拋開不同的概念，拋開不同的行業(yè)分類，用正確的方法來分析我們所面臨的形勢。比如說，在××市經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀下，要正確認識文化產業(yè)，關鍵是要掌握方法。研究文化產業(yè)的方法其實就是兩句話：“經濟文化化，文化經濟化”，只有經過這兩個過程，才最后產生了文化產業(yè)，也就是說只有通過文化和經濟，文化和市場，文化和產業(yè)的高度融合，才產生了文化產業(yè)這個概念。這就是我們認識文化產業(yè)的基本邏輯和基本思路。

輯和發(fā)展趨勢。經濟發(fā)展、產業(yè)升級就是從經濟走向文化的過程。我們經常用 一、二、三產業(yè)來區(qū)分我們目前的產業(yè)結構，每一年的國民經濟統(tǒng)計報表，在宏觀經濟里面，我們都可看到一、二、三產的比例，它標識了發(fā)展階段的基本指標。實際上從國際近20年的發(fā)展趨勢看，產業(yè)不斷升級、速度越來越快，成了明顯的發(fā)展趨勢，三次產業(yè)的劃分已經遠遠不夠，我已經把它定義到了

業(yè)化階段進一步提升。我國處在

在經歷狩獵、農業(yè)、工業(yè)和信息社會后，將進入一個以關注夢想、歷險、精神和情感生活為特征的夢幻社會；還有一種說法，知識經濟后，人類社會就要進入體驗經濟。所謂知識經濟，或者以知識為基礎的經濟，并不是說，這個知識只是指向自然科學知識，實際上，知識經濟范圍很廣，主要是指人文和文化知識。也就是說，文化成為了產業(yè)開發(fā)的資源，只有開發(fā)了文化資源，生產了文化產品，才能滿足整個社會精神文化和心理需求。未來社會將會越來越向滿足心理需求發(fā)展，整個產業(yè)發(fā)展的最快步幅是在知識產業(yè)。以上五個發(fā)展階段，是越來越走向文化。經濟學家認為，經濟越來越走向下游化，直接滿足需求的產業(yè)門類越來越大，中間加工這塊越來越小，且滿足直接消費中文化因素越來越大。也就是說越是下游化，越是文化化。如現(xiàn)在服裝沒有品牌，餐飲沒有主題，就吸引不了顧客，就沒有市場。很多日常消費越來越具有文化消費的含義，甚至城郊的農業(yè)都已經走向了觀光農業(yè)。從以上可以看出，經濟越來越走向下游，越來越走向滿足精神需求，這就是經濟文化化。

化的發(fā)展階段。工業(yè)文明造成大量的人口從農業(yè)轉向工業(yè)，農民大量進入工廠，農業(yè)人口大量轉變?yōu)槌鞘腥丝冢鞘谢窖杆偬岣撸荚谔岣呷氤寝r民素質、滿足工業(yè)發(fā)展需要的各類教育培訓急劇增加。城市人口的集中和教育的普及，必然帶來城市人口、受教育人口分享文化的需要。進入城市的農村人口受到教育后，具備了一定的精神文化消費能力，形成了一個巨大的精神文化需求市場。這就產生了一個矛盾，仍然很少的文化藝術生產和迅速增長的消費需求形成落差，文化產品嚴重不足。在這個階段，催生了大規(guī)模的文化市場，即在文化創(chuàng)作與消費之間出現(xiàn)了商業(yè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)一批文化商人，他們負責復制文化產品，并通過商業(yè)營銷的模式送到廣大消費者手中，現(xiàn)代印刷術也是這樣產生出來的，現(xiàn)代化的報紙、期刊、圖書都是在這個階段發(fā)展起來的。下頁

第三篇：文化產業(yè)發(fā)展心得體會

各位領導、各位同志：

很高興來到××這塊美麗的土地，看到這么漂亮的城市，與這么多的同志交流文化產業(yè)發(fā)展思路。下面，根據(jù)會議安排，我就文化產業(yè)談幾點自己的認識。

一、如何正確認識當代文化產業(yè)

文化產業(yè)是一個新的概念，按照傳統(tǒng)觀念，文化是上層建筑，產業(yè)是經濟基礎，把文化與產業(yè)這兩個詞放在一起，混淆了我們通常理解的兩個截然不同的概念：上層建筑和經濟基礎。目前在國際上對文化產業(yè)這個詞的由來有多種觀點，而國內關于文化產業(yè)的研究，通常做法是先定義。但是文化產業(yè)是引進的概念，世界各國對文化產業(yè)的定義各不相同，雖然有一些相同的基礎特征，但外在表述方式上不一樣，特別是歸入文化產業(yè)的產業(yè)門類各不相同。就國際經驗而言，沒有通常所說的文化產業(yè)，每個國家都有著不同的分類。當前，最關鍵的是要認識當代文化產業(yè)的由來。認識了基本由來，就知道如何去思考什么是文化產業(yè)，就可以用分析、判斷的方法來思考我們發(fā)展文化產業(yè)所面臨的問題。我們要拋開不同的概念，拋開不同的行業(yè)分類，用正確的方法來分析我們所面臨的形勢。比如說，在××市經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀下，要正確認識文化產業(yè)，關鍵是要掌握方法。研究文化產業(yè)的方法其實就是兩句話：“經濟文化化，文化經濟化”，只有經過這兩個過程，才最后產生了文化產業(yè)，也就是說只有通過文化和經濟，文化和市場，文化和產業(yè)的高度融合，才產生了文化產業(yè)這個概念。這就是我們認識文化產業(yè)的基本邏輯和基本思路。

第一，經濟文化化。實際上就是指人類社會經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展的基本邏輯和發(fā)展趨勢。經濟發(fā)展、產業(yè)升級就是從經濟走向文化的過程。我們經常用一、二、三產業(yè)來區(qū)分我們目前的產業(yè)結構，每一年的國民經濟統(tǒng)計報表，在宏觀經濟里面，我們都可看到一、二、三產的比例，它標識了發(fā)展階段的基本指標。實際上從國際近20年的發(fā)展趨勢看，產業(yè)不斷升級、速度越來越快，成了明顯的發(fā)展趨勢，三次產業(yè)的劃分已經遠遠不夠，我已經把它定義到了第五產業(yè)，即我們通常理解的第三產業(yè)之后，出現(xiàn)了第四、第五產業(yè)。第一個發(fā)展階段即農業(yè)發(fā)展階段，在市場經濟、工業(yè)革命發(fā)生以前，以農業(yè)為主的經濟占主導地位。經濟學家認為，農業(yè)是直接依賴自然資源進行生產的行業(yè)，如農林水牧。在這個發(fā)展階段上，絕大多數(shù)居民從事生產勞動，大多住在農村，城市化水平很低。第二個發(fā)展階段即工業(yè)化發(fā)展階段，我們把它叫做制造業(yè)的發(fā)展階段。這個階段也是根據(jù)經濟學家的分類，它不是直接對資源生產的過程，而是對資源進行加工和再加工的生產過程，這包括冶金、紡織、化工、機械、電力、建材、食品，屬于制造業(yè)的范疇。第二產業(yè)是在工業(yè)革命以后逐漸形成的。工業(yè)革命造成的結果是主要的勞動力進入了工業(yè)生產部門，大部分人口從農村進入城市，城市化水平大大提高。現(xiàn)在一般認為，我們國家整體上處于第二產業(yè)發(fā)展后期。我們的城市化率約為40，第二產業(yè)比重較大，三次產業(yè)按比重排序為二、三、一。第三個發(fā)展階段是以服務業(yè)為基礎的階段。現(xiàn)在一般有幾種分類方式，有的把商業(yè)、飲食業(yè)、城市公共管理、教育、旅游文化服務等歸入第三產業(yè)，有的除了一、二產業(yè)之外都歸入第三產業(yè)。應當說，第三產業(yè)跟制造業(yè)有著巨大的差別，產業(yè)中心或者主要生產部門是由有形產業(yè)的生產轉向無形的服務業(yè)生產，這是第三產業(yè)的基本標志。第三產業(yè)進入了無形的服務業(yè)，國民經濟主要來源是無形服務業(yè)，主要人口從事服務勞動，城市化水平相比工業(yè)化階段進一步提升。我國處在第三產業(yè)發(fā)展比較迅速的階段，但水平仍然較低。目前，全國第三產業(yè)發(fā)展比重約占gdp的34，這個水平與我國的經濟發(fā)展水平不相適應。目前我國人均gdp約為1300美元，從經濟學上分析，超過人均gdp1000美元的國家，三產比重應該大大超過34，也就是說，我們的三產比重太低。我國從“八五”開始，就提出了加快第三產業(yè)發(fā)展，但到目前為止，加快第三產業(yè)發(fā)展目標并沒有得到實現(xiàn)。第四個發(fā)展階段是以知識型服務業(yè)為基礎的階段。20世紀70、80年代，在發(fā)達國家興起了新技術革命，其中有一個最主要的發(fā)展領域被稱作新興信息服務業(yè)。隨著新興信息服務業(yè)的崛起及一系列高新技術產業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了一個重大的發(fā)展趨勢，在傳統(tǒng)的第三產業(yè)（服務業(yè)）中，出現(xiàn)了腦力和體力勞動的區(qū)分。人們發(fā)現(xiàn)，在第三產業(yè)中，腦力勞動的比重越來越大。到了90年代，知識經濟成為特別引人注目的詞匯，主要原因就是oecd（即經濟合作與發(fā)展組織，由發(fā)達國家組成），連續(xù)發(fā)布了幾個報告，在第一個報告里，提出發(fā)達資本主義國家已經進入知識經濟時代，它的依據(jù)就是在oecd所屬的24個發(fā)達國家中，以知識為基礎的服務業(yè)已占國民經濟總量的70，在這些國家服務部門里，70已是腦力勞動，而且絕大多數(shù)從事信息服務業(yè)，oecd根據(jù)這樣一個統(tǒng)計數(shù)字分析，提出發(fā)達國家已進入知識經濟時代。在90年代中期，我國開始關注這個問題，一大批研究人員提出了“構建國家創(chuàng)新體系，推進國家科技發(fā)展”的新戰(zhàn)略構想。第五個階段是以藝術、文化知識服務業(yè)為基礎的階段。即我們所說的文化產業(yè)。20世紀90年代，包括歐美發(fā)達國家研究人員發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字化信息技術和知識經濟的發(fā)展，在知識性的服務業(yè)里面，服務于精神文化需求的部門發(fā)展得越來越快。一些社會學家、未來學家對這一發(fā)展階段進行了新的定義，其中有一個丹麥的未來學家認為，人類在經歷狩獵、農業(yè)、工業(yè)和信息社會后，將進入一個以關注夢想、歷險、精神和情感生活為特征的夢幻社會；還有一種說法，知識經濟后，人類社會就要進入體驗經濟。所謂知識經濟，或者以知識為基礎的經濟，并不是說，這個知識只是指向自然科學知識，實際上，知識經濟范圍很廣，主要是指人文和文化知識。也就是說，文化成為了產業(yè)開發(fā)的資源，只有開發(fā)了文化資源，生產了文化產品，才能滿足整個社會精神文化和心理需求。未來社會將會越來越向滿足心理需求發(fā)展，整個產業(yè)發(fā)展的最快步幅是在知識產業(yè)。以上五個發(fā)展階段，是越來越走向文化。經濟學家認為，經濟越來越走向下游化，直接滿足需求的產業(yè)門類越來越大，中間加工這塊越來越小，且滿足直接消費中文化因素越來越大。也就是說越是下游化，越是文化化。如現(xiàn)在服裝沒有品牌，餐飲沒有主題，就吸引不了顧客，就沒有市場。很多日常消費越來越具有文化消費的含義，甚至城郊的農業(yè)都已經走向了觀光農業(yè)。從以上可以看出，經濟越來越走向下游，越來越走向滿足精神需求，這就是經濟文化化。

第二，文化經濟化。或者說從文化走向經濟。我認為，文化的發(fā)展，同以上所講的整個經濟社會發(fā)展相適應，也有五個階段。最近幾年，這五個階段發(fā)展趨勢逐漸明朗。第一個發(fā)展階段，即傳統(tǒng)文化的發(fā)展階段。這是與農業(yè)經濟相適應的發(fā)展階段，在市場經濟前或進入工業(yè)化前，農業(yè)社會的文化被普遍認為是一種精英文化，只有很少的人在從事文化創(chuàng)作，消費文化產品；大眾既不能參與創(chuàng)作，也不能參與消費文化產品，這是與當時經濟發(fā)展水平相關，因為絕大多數(shù)人住在農村，城市化水平非常低，創(chuàng)作精神文化產品和消費、欣賞、收藏精神文化產品的人群，只能局限在統(tǒng)治階段、貴族和他們所供養(yǎng)的藝術家，所以說，前現(xiàn)代化、前工業(yè)化是個精英文化的時代。第二個發(fā)展階段，是商業(yè)化的發(fā)展階段。工業(yè)文明造成大量的人口從農業(yè)轉向工業(yè)，農民大量進入工廠，農業(yè)人口大量轉變?yōu)槌鞘腥丝冢鞘谢窖杆偬岣撸荚谔岣呷氤寝r民素質、滿足工業(yè)發(fā)展需要的各類教育培訓急劇增加。城市人口的集中和教育的普及，必然帶來城市人口、受教育人口分享文化的需要。進入城市的農村人口受到教育后，具備了一定的精神文化消費能力，形成了一個巨大的精神文化需求市場。這就產生了一個矛盾，仍然很少的文化藝術生產和迅速增長的消費需求形成落差，文化產品嚴重不足。在這個階段，催生了大規(guī)模的文化市場，即在文化創(chuàng)作與消費之間出現(xiàn)了商業(yè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)一批文化商人，他們負責復制文化產品，并通過商業(yè)營銷的模式送到廣大消費者手中，現(xiàn)代印刷術也是這樣產生出來的，現(xiàn)代化的報紙、期刊、圖書都是在這個階段發(fā)展起來的。第三個發(fā)展階段，是文化產業(yè)的發(fā)展階段。這首先要談到商業(yè)文化的特點：一是產生了大規(guī)模的商業(yè)化市場，有一批文化商人從事各種各樣的文化交易，使文化成為大眾消費；第二是技術快速發(fā)展。以前文化傳播主要靠傳統(tǒng)印刷術，要達到產業(yè)化規(guī)模非常難，一本書要被50萬人消費（閱讀）已經很不容易了。但通過電子媒介就不同了，如最初興起的廣播業(yè)，一個國家只要建一個電臺，就可以覆蓋整個國家，受眾只要購買了接收機，就可以進行精神文化消費。現(xiàn)代廣播就是文化產業(yè)的第一種形態(tài)，隨后產生的電影、電視，更容易被大規(guī)模的復制和傳播，這就使文化真正具有了產業(yè)化的特征，美國以好萊塢為代表的迅速發(fā)展的廣播、電影業(yè)，正是在這個發(fā)展階段出現(xiàn)的。在這一時期也就出現(xiàn)了對美國文化工業(yè)的批判。由于美國現(xiàn)代傳媒和大眾文化的快速發(fā)展，使得一批馬克思主義的哲學家對于資本主義最新發(fā)展態(tài)勢進行了批判，這個學派即法蘭克福學派，他們認為美國的文化產業(yè)，是統(tǒng)治工人階級的新形式，統(tǒng)治階級壟斷傳播器，傳播虛假信息，讓工人階級滿足現(xiàn)狀。本來工人覺得受得剝削是件很痛苦的事情，結果電影一出現(xiàn)，工人們回家一看電影就放松了。他們認為資本主義文化產業(yè)的出現(xiàn)，是資本主義進行統(tǒng)治的一種新形式。文化產業(yè)這個詞最早就是這么來的。第四個發(fā)展階段，是內容產業(yè)發(fā)展階段。目前，世界上很多國家不僅用文化產業(yè)定義，還用內容產業(yè)來定義這個發(fā)展階段。內容即容器。為什么叫內容產業(yè)？我們知道，知識經濟最基礎的技術是數(shù)字化的信息技術，它改變了迄今為止的傳媒的技術基礎。數(shù)字技術最早是以計算機和網絡出現(xiàn)的，后來發(fā)展到“三網合一”，“三網”即：互聯(lián)網、廣播網、通信網。我們所說的“三網合一”，其實就是用互聯(lián)網統(tǒng)一廣播和通信，互聯(lián)網出現(xiàn)后已將數(shù)字技術變成了廣播和通信統(tǒng)一的技術，從廣播上講，數(shù)字電視就是數(shù)字化信息技術在廣播上的運用；從通信上講，我們安裝了電話，就可以接駁電腦，可以上網。因此，可以這樣說，現(xiàn)代技術的三大基礎——計算機、互聯(lián)網、通信網已經形成了統(tǒng)一的整體，歐洲人把這叫做傳媒匯流，這是未來各個國家的重點發(fā)展方向。我國在“十五”規(guī)劃中，明確提出要推廣“三網合一”。XX年，國家廣播電視總局已經推出了數(shù)字電視5年計劃，這是一個大趨勢，從上世紀90年代歐洲已經就在重點推廣。“三網合一”的最終結果是以前制約廣電發(fā)展的最主要的因素——“頻段的稀缺”已成為歷史。我們知道，廣播電視是通過電波來傳播，而電波所用的頻段是稀缺的，世界各國都要控制通信和廣電的發(fā)展，因為通信和廣電所使用的頻段必須由國家來控制和管理，不能隨意讓單位或個人使用頻段，否則會導致頻段沖突。而數(shù)字技術有壓縮功能，在同樣的頻段上，可以至少增加10倍的傳播內容，數(shù)字電視一旦全面鋪開，我們至少可以同時看到500個臺。也就是說，在相同的頻段里面，可容納的內容大大增加，結果是頻段、頻道過多，內容不夠。由此，歐洲、日韓提出了目前關鍵是發(fā)展內容產業(yè)，只要有好的內容，就能站在產業(yè)發(fā)展的高端。我國目前也正在研究內容產業(yè)，我去年參加了中辦、國辦關于信息資源開發(fā)與研究的文件起草工作，起草工作小組對信息內容產業(yè)進行了詳細的研究，發(fā)現(xiàn)信息內容產業(yè)涵蓋了通信、網絡等產業(yè)部門，且在信息產業(yè)中，70以上與文化有關。由此，國務院提出要大力發(fā)展內容產業(yè)，因為在全國推廣數(shù)字電視需投資近萬億元人民幣，如果不能提供好的內容，這一投資將成為巨大的風險。所以說內容產業(yè)是文化產業(yè)發(fā)展的新階段。第五個階段，即創(chuàng)意產業(yè)。現(xiàn)在的網絡里面數(shù)字內容很多，但質量不高，有專家聲稱網絡里90的資源是垃圾資源。XX年，我做過數(shù)字圖書館研究，曾看到美國總統(tǒng)信息顧問委員會給布什總統(tǒng)遞交的一份新報告，其中談到美國的信息產業(yè)發(fā)展到今天，幾個關鍵問題還沒有突破，其中最主要的就是網絡資源搜索器技術太差了，最好的搜索器只可以搜到16的內容，即便搜到，也大多無用，他們要求美國投入資源進行技術突破，因為只有真正實現(xiàn)技術突破，才能實現(xiàn)內容產業(yè)的大發(fā)展。歐洲提出要發(fā)展有意義的內容產業(yè)。如芬蘭，由于他在信息技術上的突破，一直穩(wěn)居世界各國競爭力排名的前三位，他也是歐洲第一個提出發(fā)展內容產業(yè)的國家。芬蘭人在一份報告里談到，芬蘭只有300余萬人，雖然說信息技術最發(fā)達，上網人數(shù)比例最多，但在網上只能看到以美國為主的英語國家的文化，芬蘭文化幾乎沒有。而要提供芬蘭的文化，只有用國家或產業(yè)發(fā)展的手段，有意識地制造、提供與芬蘭文化相關的內容，否則，下一代芬蘭人將不知道什么是芬蘭文化，因為他看不到，這樣就會發(fā)生技術進步、文化消失的怪現(xiàn)象。目前芬蘭正在加緊整理歷史文化資源，把圖書館、檔案館、博物館的資料都變成數(shù)字信息資料輸送到網絡，他們認為只有這樣，才能為芬蘭人提供有意義的文化內容。到了90年代，英國人首先提出了“創(chuàng)意”產業(yè)，它的涵蓋范圍相比芬蘭更為寬泛，因為芬蘭人是從信息技術、芬蘭文化的角度來提出的，而英國人則認為文化產業(yè)是創(chuàng)意產業(yè)，并把它分為13類，其中一個最主要的特征是把文化產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)融合在一起。現(xiàn)在英聯(lián)邦國家都在發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)，并把設計業(yè)作為創(chuàng)意產業(yè)的最關鍵行業(yè)，他們認為，如果設計業(yè)做好了，那么文化產業(yè)的潛力就會擴展到所有產業(yè)中去，如可以將把建筑業(yè)納入文化產業(yè)，因為建筑業(yè)除了設計外，其它都沒有很多價值;可以把服裝業(yè)納入文化產業(yè)，因為服裝業(yè)中品牌是其核心；把餐飲業(yè)納入文化產業(yè)，如現(xiàn)在流行的“星巴克”咖啡廳就是一種飲食文化，它把餐飲業(yè)與文化產業(yè)融合了。這就給了我們一個啟示，傳統(tǒng)產業(yè)特別是與群眾生活密切相關的行業(yè)只要發(fā)展到一定程度，都可能向文化產業(yè)延伸，否則就無法生存。到了這樣一個階段，就形成了“創(chuàng)意產業(yè)”，實際就是文化產業(yè)普遍化，文化滲透到日常生活的各個方面。如印有米老鼠、唐老鴨等卡通形象的產品銷往全球。再比如日本有個卡通形象，叫kitty貓，通過授權生產15000種商品銷往世界各地，每年可獲得幾十億美元的收入。我們國家的動漫產業(yè)不發(fā)達，主要是知識產權保護不夠，另外還有個認識問題，不能總指望卡通片靠收視率賺錢，必須發(fā)展配套產業(yè)，當然我國這方面也有了進步，如國產卡通形象“藍貓”授權了6000余種商品，在全國有XX多個專賣店。文化發(fā)展到這個階段，就和我們所有的經濟活動相關。就產生了一個鏈條，在前端有大量的、獨特的文化資源，并以文字、圖像或以民間風俗形式存在；在末端是所有日常消費品；中間是一個增值區(qū)。這個鏈條深入到所有資源開發(fā)領域，由此我們發(fā)現(xiàn)，那些最具有獨特地方特色的文化資源，是最有傳播價值、最受關注的東西，最易成為人們關注的焦點。這就為文化資源豐富，但經濟不發(fā)達的地區(qū)提供了一個發(fā)展機遇。

通過以上兩個邏輯，我們發(fā)現(xiàn)，經濟活動越來越向上走，越來越具有文化特征；而文化越來越向下走，越來越進入日常生活，其本身變成了經濟活動，所有文化符號越來越有價值。通過“經濟文化化、文化經濟化”，文化與經濟已經高度融合，絕大部分文化生產、消費已不是上層建筑的因素，而是一種經濟本身的活動。所以傳統(tǒng)的觀念必須根據(jù)這一發(fā)展趨勢進行轉變。同時，我們還發(fā)現(xiàn)，不同的國家處在不同的發(fā)展階段，就會有不同的發(fā)展需要，他們對文化產業(yè)的表述和行業(yè)分類各不相同，這一點是和發(fā)展水平及發(fā)展條件、要求相關的。從這個意義上講，理解文化產業(yè)的發(fā)展邏輯，比把機械的行業(yè)標準作為發(fā)展文化產業(yè)的工作指導更為有效。所以說，文化產業(yè)沒有特別嚴格的行業(yè)門類劃分，而是根據(jù)地方發(fā)展要求提出的新的發(fā)展思路。另外，我們剛才講的是歷史、時間的發(fā)展邏輯。實際上，發(fā)展是個不平衡的過程，就全球來講，有發(fā)達國家、欠發(fā)達國家、最不發(fā)達國家等劃分方式；就全國來講，也有東、中、西部之分。但所有不同發(fā)展階段的國家處在一個統(tǒng)一的市場環(huán)境中，這就是最大的問題，我們不能說，我們處在低的發(fā)展階段，就不用去考慮別的問題，這就會帶來很大風險。因為如果做文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，僅局限于自己的發(fā)展階段，而不兼顧更高發(fā)展階段的需求，就會為未來發(fā)展留下隱患。嚴格來講，處在統(tǒng)一的市場環(huán)境里面，會有一個分工布局，如果沒有積極主動的態(tài)勢，就會被動地接受別人的分工，從而失去今后的發(fā)展機會。如我國加入wto后，與發(fā)達國家處在了不對稱競爭的態(tài)勢。如在入世談判的最后階段，焦點問題就是文化分銷領域，發(fā)達國家提出要我國開放文化分銷領域，讓他們的企業(yè)在我國建立電影、音像等文化產品的分銷系統(tǒng)。這就是說，我們是用今天的產業(yè)來換取明天的產業(yè)，或者說我們是用夕陽產業(yè)來換朝陽產業(yè)。現(xiàn)在我們還很難超越這個發(fā)展階段，但如果不進行戰(zhàn)略謀劃，我們就會徹底喪失發(fā)展的機遇。因為如果我們不加區(qū)分、無限制地讓外國文化進入市場，那么我們的文化市場就會讓外國占領，就會失去民族文化產業(yè)發(fā)展的空間。所以國家明確要求在發(fā)展第二產業(yè)的同時，要加快發(fā)展文化產業(yè)。也就是說，在繼續(xù)加快第二產業(yè)發(fā)展的同時，要做好未來在文化產業(yè)領域與發(fā)達國家競爭的準備。從××來講，我們處在中部欠發(fā)達地區(qū)，人均gdp僅為東部的十分之一，經濟發(fā)展階段處在第二產業(yè)迅速發(fā)展、文化產業(yè)剛剛起步的階段。但一定要知道，如果要獲得文化產業(yè)發(fā)展的長期可能性，就必須看到產業(yè)升級、整合和跨越式發(fā)展的可能性，只有認識到這一點，才不至于關注今天的發(fā)展而失去了明天的機會。為此，在考慮文化產業(yè)發(fā)展時，既要立足當前發(fā)展階段，又要著眼長遠。

二、××市制定文化產業(yè)規(guī)劃必須研究的四個問題

今年以來，中國社會科學院文化研究中心已經做了2-3個規(guī)劃，在制定規(guī)劃過程中，專家們發(fā)現(xiàn)，必須突破傳統(tǒng)的思路，不能再按以前的線型模式（如上年增長

9、下年增長10的規(guī)律性增長方式）做了，必須對發(fā)展定位問題深入研究，要對整個產業(yè)的發(fā)展趨勢、需求、模式進行新的分析，重新認識發(fā)展的階段和起點。只有這樣，才能重新認識我們目前的發(fā)展階段，重新謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

3、要研究文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和競爭環(huán)境。這主要是解決我們設計的戰(zhàn)略目標是否具備可行性。要深入研究××周邊的競爭環(huán)境和整個區(qū)域的布局形式，只有分析清楚了，我們制定的戰(zhàn)略才具有可行性。如果根本不了解周邊環(huán)境，做到中途，發(fā)現(xiàn)與周邊重復了，這就不行。一定要研究××的文化資源稟賦與周邊有何不同，周邊發(fā)展戰(zhàn)略目標是否與自己有重復。我認為，從傳統(tǒng)制造業(yè)走向第三產業(yè)，區(qū)位的性質發(fā)生了變化。傳統(tǒng)產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢集中表現(xiàn)在：交通發(fā)達、大量勞動力供給，以最小成本獲得最大產出，如傳統(tǒng)的鋼鐵廠要么在鐵礦旁邊，要么在煤礦旁邊，要么在水源旁邊。而文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生了變化，因為市場已經高度整體化，特別是網絡的快速發(fā)展減少了有形的、物質的材料的運輸，很多信息資源通過網絡可以共享，直接導致區(qū)域優(yōu)勢評估指標發(fā)生變化。簡單來說，文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢集中表現(xiàn)為：大城市及周邊；環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的地域；歷史文化悠久，能獲得文化創(chuàng)作靈感的地方。從事文化創(chuàng)作的人員都希望住在生活舒適、文化氛圍濃厚的地方。我們國家文化產業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)為北京、上海、廣州及云南麗江。××人口少，自然環(huán)境優(yōu)美，既有明月山風光，又有厚重的禪宗文化，是一個非常適合文化產業(yè)發(fā)展的地方。從某種意義上說，××第二產業(yè)沒有得到充分發(fā)展，原有特色沒有被倉促的城市化進程所摧毀，可能是我們的一個優(yōu)勢。我96年到過山東泰安，泰安城中有條“奈河”，河旁有個小山叫“蒿里山”，是傳說的中國人死后魂歸之地，象征著冥界；城中還有岱廟，為現(xiàn)實世界的人們所朝拜，可謂集陰陽之事。而當?shù)卣?0年代就拆毀了岱廟前的一條古街，建成了現(xiàn)代化的街道；在奈河兩岸建了狹窄的街道，把城市靈魂都丟棄了。后來又要毀掉“蒿里山”，建亞洲最大的地下商場，專家怒斥“不要挖了中國人祖墳”后才罷休。專家們建議泰安只有盡早恢復古建筑，才能揚優(yōu)成勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以我們××要做深入調查，了解自己最有價值的東西。不能為了追趕現(xiàn)代化，把自己最優(yōu)秀、最值得開發(fā)的資源廢壞了。云南麗江沒有很多古老的東西，但他們有做地方特色的意識。當麗江發(fā)生地震時，當?shù)卣哟罅藢ν庑麄髁Χ龋教幝暦Q“地震把麗江震壞了，希望幫助麗江恢復”，引起了全世界的關注，連聯(lián)合國也開始關注起麗江，并授予了世界文化遺產。現(xiàn)在麗江把古老街道恢復了，每天還請一些納西族老太太在街上跳傳統(tǒng)舞，吸引了大量游客來麗江。麗江比××偏遠，可是每天有幾萬人到麗江游玩，甚至很多游客留在麗江生活。在傳統(tǒng)的工業(yè)化時期，被認為是根本沒有發(fā)展機會的地方，可是到了后工業(yè)時代，卻是最好的發(fā)展區(qū)域。所以在做區(qū)位研究的時候，一定要突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展階段的區(qū)位觀念，不能用傳統(tǒng)觀念去評估發(fā)展的區(qū)位，即使我們現(xiàn)在還需要發(fā)展工業(yè)，也要避免破壞人文環(huán)境。同時，我們還可以大做“體育”產業(yè)這篇文章。

4、要研究文化產業(yè)的發(fā)展模式。目前大文化產業(yè)發(fā)展主要有美國模式、歐洲模式和東亞模式。美國模式是完全市場化、自由的市場經濟模式，大的文化產業(yè)集團都是在市場競爭、資本運作中成為國際巨頭。美國的電子媒介等傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展與歐洲截然不同，歐洲是通過國家控制所有廣播公司；而美國則是采取“政府監(jiān)管”的方式發(fā)展，政府制定“行業(yè)標準”和服務標準，引導企業(yè)經營。歐洲是通過政府制定政策積極干預文化市場，美國是消極的、不一致的市場。就政府財政投入而言，歐洲很多國家財政下?lián)艽罅靠铐椫С治幕a業(yè)，而美國財政投入文化產業(yè)僅占其總投入的10。東亞特別是韓國，是政府強力主導的文化產業(yè)。從美國到歐洲再到東亞，是政府介入越來越積極、主動、強力的趨勢。這是與歷史、文化和體制環(huán)境相關。我國文化產業(yè)發(fā)展模式是政府強力主導型。其原因，第一源于歷史，我國文化企業(yè)是從公共服務部門分離出來的，且仍處在分離的過程；第二源于現(xiàn)實，我國是個發(fā)展高度不平衡的國家，東、中、西部經濟發(fā)展和文化產業(yè)發(fā)展水平不一樣。由于有這么多的差別，所以政府必須有著強力的主導作用。如在不發(fā)達地區(qū)發(fā)展文化產業(yè)，應更多地制定優(yōu)惠政策。這種政府強力主導的模式有兩個基本點，首先要有產業(yè)發(fā)展的主體——企業(yè)，然后是政府主導和干預。這就區(qū)別于政府直接主辦。當前要避免兩個極端：一是政府過多干預；二是過于放手，文化產業(yè)成為弱質產業(yè)。在××目前經濟發(fā)展水平下，政府和市場如何結合，邊界應劃在哪，這是一個值得研究的問題。我認為政府應該只能做市場不能做或做不好的事，政府決定干預時，要特別考慮好干預的方式，關鍵是要在參照其他地方的發(fā)展思路及他們出臺的政策基礎上，根據(jù)國家有關政策，把地方性的操作層面做的做好。特別是要做到發(fā)展與創(chuàng)新同抓，政策創(chuàng)新首先是在基層，目前我國處在發(fā)展和轉型階段，政策創(chuàng)新和法律的制度創(chuàng)新都是在基層率先實行，希望××結合實際制定有利于文化產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。

可以這樣說，如果把以上四項研究做好了，我們發(fā)展文化產業(yè)的思路就比較清晰了。

三、關于××發(fā)展大文化產業(yè)的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略突破口和實施步驟問題

1、關于戰(zhàn)略思路。××已經制定了文化產業(yè)發(fā)展思路，這其中最大的一個亮點就是我們提出了大文化產業(yè)的概念。實際上文化產業(yè)是個普遍性的大產業(yè)，它不是與傳統(tǒng)產業(yè)邊界很清晰的產業(yè)，而是與傳統(tǒng)產業(yè)互動、融合越來越緊密的產業(yè)，在這個意義上講，文化產業(yè)的發(fā)展趨勢就是走向大文化產業(yè)，它與服裝、餐飲、建筑業(yè)和傳統(tǒng)的服務業(yè)結合，為他們增加了文化附加值和文化含量，使他們更具有文化競爭力。大文化產業(yè)是一篇可以做的文章。另外從××本身的條件來說，文化產業(yè)的分類不能象北京、上海等大都市一樣，因為他們已經形成了幾個邊界清晰、運作有序、形態(tài)非常完整的產業(yè)，統(tǒng)計體系可以分開。而××產業(yè)融合度、關聯(lián)度非常高。但是有一條，只要對經濟和文化發(fā)展有促進，本身存在了關聯(lián)度、融合度，就可以放在一起規(guī)劃。從這個意義上說，大文化產業(yè)提得非常好、非常有意義。

2、關于戰(zhàn)略突破口。在歷史文化資源特別豐富、經濟發(fā)展水平較低、產業(yè)門類不是特別全的地方，發(fā)展文化產業(yè)必須選好戰(zhàn)略突破口，避免平均用力，因為什么都做結果是什么都做不了。要選擇一個產品、項目，集全市之力打造品牌，然后再延伸、擴大。如“云南印象”的推廣就是由云南省委副書記丹增親自負責，出國、赴京宣傳都是丹增書記親自帶隊，可以說是集中全省之力打造品牌，8月份云南舉辦了文化產業(yè)論壇，專門討論了云南模式，專家們認為：在當今世界，不被傳播就沒有生存價值，就沒有市場。希望我們××在這方面下大力氣，想方設法利用××的現(xiàn)有資源，運作出一個品牌，生產一批產品，帶動一批產業(yè)。至于發(fā)展戰(zhàn)略步驟，我認為××必須走：突破－擴張－全面發(fā)展的道路。

第四篇：民族文化產業(yè)發(fā)展心得體會

民族文化產業(yè)發(fā)展心得體會

（縣人民政府副縣長和麗花）

8月5日縣委召開第十二屆縣委2013年第八次常委（擴大）會議，專題學習了省委九屆五次全體（擴大）會議精神。按照會議精神，我認真學習了秦光榮書記《以總書記系列重要講話精神為指導奮力推動云南科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐》的報告、《抓活動轉作風強動力促跨越》總結講話和李紀恒省長《穩(wěn)增長調結構促改革全面完成全年經濟社會發(fā)展目標任務》重要講話。結合自己工作實際，初略談談我縣民族文化產業(yè)發(fā)展。

民族文化是一個民族在長期的歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造并賴以生存的一切文明成果的總和，包括思想道德、價值觀念、宗教信仰、語言文字、風俗習慣等。是一個民族的靈魂和社會的精神給養(yǎng)，是該民族區(qū)別于其他民族的個性特征，是一個民族存在的標志，具有極強的穩(wěn)定性。秦光榮書記在《以總書記系列重要講話精神為指導奮力推動云南科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐》的報告中強調：“要繼續(xù)推動民族文化強省建設，推進公共文化服務均等化，培育壯大文化產業(yè)，加快文化”走出去“步伐，打造一支文化**軍，努力把民族文化強省建設推向一個新階段”。**縣是全國唯一的納西族自治縣，擁有豐富的民族文化，具備讓世界廣泛認可的文化資源。如何培育壯大我縣民族文化產業(yè)，為建設建設世界文化名市和打造文化硅谷，推動民族文化強省作出我們應有的貢獻。是值得我們深思的問題，以下是我對如何發(fā)展民族文化產業(yè)的幾點思考：

一、解放思想，提高對文化產業(yè)的認識

首先，我們要沖破人們對“文化”固有的習慣認識。文化工作者應該認識到文化是精神的，又是物質的，是可以形成產業(yè)的。特別是在旅游業(yè)的帶動下，**市包括我們**縣的情況來看，文化可以在前臺唱戲，而且也可以唱大戲。所以，我們要解放思想，轉變觀念，提高認識，著力做好我縣民族文化產業(yè)這篇文章，以文化促進**經濟的發(fā)展，以發(fā)展促進文化的繁榮。

二、保護和開發(fā)并舉，打造文化品牌

民族文化資源是一種無形的寶貴的財富，也是我們民族地區(qū)文化品牌的基礎。我縣有國家級文物保護單位**壁畫、**石頭城，省級文物保護單位**寺、指云寺、北岳廟、**江**渡口和14個市縣級文物保護單位。這些列入保護單位和未列入保護單位的歷史文化資源是我們的財富，是玉**化品牌的基礎。因此，打造文化品牌，必須保護和開發(fā)并舉。在今后的工作中，我們要遵循“搶救第一，保護為主，合理開發(fā)”的原則下，分期分批有重點地開發(fā)具有品牌價值的人文景觀，使其在發(fā)展文化產業(yè)中發(fā)揮作用。在開發(fā)保護這些文化遺產的同時，鞏固和提升納西古樂等這些在國內外都具有影響力的品牌產品，進一步發(fā)揮名人名牌效應。

三、加強規(guī)劃管理，加大政策扶持

民營企業(yè)是發(fā)展文化產業(yè)的一支生力軍，政府應制定長期和短期規(guī)劃，指導民營企業(yè)進入文化市場，（玉水寨景區(qū)就開發(fā)得很好，）為民營企業(yè)投資文化市場提供政策上扶持，給他們創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。此外，要充分調動全社會參與文化建設的積極性，在扶持鼓勵各企業(yè)依法經營的同時，加大對文化市場的監(jiān)管力度，凈化文化市場，促使文化產業(yè)更加健康地發(fā)展。

四、培養(yǎng)人才，建設隊伍

要通過大膽引進和加強培訓等方式建設文化產業(yè)的人才隊伍。針對我縣實際，不但要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和任用，更要重視管理型人才和經營型人才的培養(yǎng)和使用。要把懂經營、善管理的人才放到文化產業(yè)開發(fā)和經營管理的合適位置，充分發(fā)揮他們的長處，為他們施展才華創(chuàng)造廣闊的空間。

五、增加資金投入加大保護力度

國務院，省人民政府都出臺了保護非物質文化遺產政策，我縣非遺申報工作也在積極的開展。但目前存在的問題是，由于我們地處邊遠山區(qū)，整體經濟收入較低，沒有專項經費來開展此項工作。為了有效保護文化遺產，縣里需出臺一些政策，將非遺保護工作經費列入政府財政預算，每年安排一定的專項資金，用于保護瀕危非物質文化遺產。徹底改變以往的重申報，輕管理；重開發(fā)，輕保護的做法。真正使優(yōu)秀的民族文化得到保護。

六、擴大文化產業(yè)鏈

逐步重點謀劃一批關系全縣和社會中長期發(fā)展的文化項目，加大項目實施力度，如繼續(xù)抓好拉市吉余手繡**納西刺繡項目，落實好**十八寨溝民俗旅游文化惠民示范村、**大新竹園村等文化惠民示范村建設工作。加強**縣文化產業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用。積極協(xié)助宋城集團做好“**千古情”和**集團文化娛樂一條街的打造，擴大我縣文化產業(yè)鏈，提升民族文化產業(yè)的內涵和影響力。

第五篇：如何發(fā)展文化產業(yè)

一要堅持把社會效益放在首位。發(fā)展文化產業(yè)，也要與發(fā)展公益性文化事業(yè)一樣，要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標和構建社會主義和諧社會的要求，把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

二要積極主動地推進文化體制改革。要圍繞培育市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉變政府職能，建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)依法運營的富有活力的文化管理體制。區(qū)別文化事業(yè)和文化產業(yè)的不同特點，以創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，發(fā)展經營性文化產業(yè)，形成富有活力的文化產品生產經營機制。要鼓勵非公有資本依法進入文化產業(yè)，支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。通過改革，不斷破除制約發(fā)展的體制機制性障礙，營造有利于發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。

三要完善文化產業(yè)政策。要確定重點發(fā)展的文化產業(yè)門類，推動國家數(shù)字電影制造基地建設、國產動漫振興工程、“中華字庫”工程等一批具有戰(zhàn)略性、引導性和帶動性的重大文化產業(yè)項目加快發(fā)展和集約化經營。主要包括：發(fā)展影視內容產業(yè)，提升生產能力，增加數(shù)量，提高質量，滿足多種媒體、多種終端發(fā)展的需求；推動出版業(yè)產業(yè)結構調整和升級，加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質出版物向多種介質形態(tài)出版物共存的現(xiàn)代出版業(yè)轉變，從主要依賴區(qū)域性市場向綜合開拓國際國內市場轉變；發(fā)行業(yè)重點發(fā)展連鎖經營、現(xiàn)代物流和網絡書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng)；印刷復制業(yè)重點發(fā)展高新技術印刷、特色印刷和光盤復制業(yè)；廣告業(yè)要擴大規(guī)模，提高媒體廣告的公信力；演藝業(yè)要發(fā)展演藝經紀商，加強演出協(xié)作網絡建設；娛樂業(yè)要重點發(fā)展電子娛樂業(yè)，開發(fā)具有民族特色、地方特色、健康向上和技術先進的新型娛樂方式，創(chuàng)新娛樂業(yè)態(tài)；文化會展業(yè)要發(fā)展各類綜合及專業(yè)文化會展，重點支持覆蓋全國并有國際影響的文化會展；數(shù)字內容和動漫產業(yè)要發(fā)展以數(shù)字化生產、網絡化傳播為主要特征的數(shù)字內容產業(yè)，加快發(fā)展民族動漫產業(yè)。

四要增強文化產業(yè)的國際競爭力。目前我國文化產業(yè)總體規(guī)模還比較小，文化產品的進出口存在很大逆差，文化及相關產業(yè)創(chuàng)造的增加值還只占國內生產總值的約3％，而西方發(fā)達國家這一比重普遍高于10％。要充分利用各種資源，創(chuàng)新文化“走出去”的形式和手段，實施“走出去”重大工程，培育外向型骨干文化企業(yè)，提升我國文化產品的影響力和競爭力，積極推動中華文化面向世界、走向世界。