第一篇：2014年寧夏公務員考試申論A卷參考答案

2014年寧夏公務員考試申論A卷參考答案

一、“給定資料3”介紹了美劇、韓劇的成功事例，請根據“給定資料3”，概括我們從中能借鑒到哪些經驗。（35分）

要求：全面、準確、簡明、不超過100字。

【解題思路】

本題作答資料范圍為“4”，作答任務為概括經驗，作答條件包括全面、準確、簡明，字數不超過200字。因此作答時考生須注意，答案要點應只在資料4中尋找，不要囊括其他材料要點；作答不僅要保證要點齊全和準確，更需要注意作答字數的限制，需要語言必須簡明、扼要。

【參考答案】

積極探索既承載中國文化價值觀，又符合國際主流的電視產品。

一、提升電視劇制作水平且加強文化產品對外輸出能力。二是以受眾為導向，以現實題材為主，創新電視制作、播出模式，直接對接市場，接受評判。

二、假如你是某單位的派駐廣靈的觀察員，請根據“給定材料1”，以《高清紅的成功給我們的啟示》為題寫一份材料，供領導參考。（50分）

要求：（1）內容實體，符合實際；

（2）目的明確，均合主題；

（3）條理清楚，有概括地；

（4）不超過500字。

【解題思路】

本題要求以《高清紅的成功給我們的啟示》為題寫一份材料，供有關部門參考。通過閱讀題干我們需要注意四個問題：

一是作答范圍，本題要求根據給定資料1，故此我們要回到材料1去尋找答題的要點。二是題目類型，本題出現了“啟示”字樣，但是實際上并不是啟示性綜合分析，而是貫徹執行題目。題目給定，且組織意圖也給定，即“供有關部門參考”。

三是關鍵詞分析法，本題的關鍵詞集中在題目中，一個是“高清紅的成功”，另一個是“給我們的啟示”。所以在作答的時候應該按照“高清紅成功案例概述”+“啟示”的模式。

【參考答案】

高清紅的成功給我們的啟示

被譽為“中華民間藝術一絕”的廣靈剪紙在上個世紀九十年代中期一度面臨衰落。這樣的背景下，廣靈民間剪紙藝術帶頭人“高清紅”，帶領廣靈剪紙走上民間文化產業化的道路。盡管困難重重，高清紅和她的團隊依然將“廣靈剪紙”打出了一片天地，有效的傳播了中國傳統文化，其成功的案例對于我國保護民間文化有如下啟示：

第一，創新民間文化。在繼承傳統文化的基礎上將傳統民間藝術推到創作新階段。第二，開拓民間文化。合理利用文化經典，如古典名著，名家書畫作為民間藝術的素材。第三，推廣民間文化。充分發揮政府在保護民間文化方面的作用，以旅游業帶動民間文化的傳播；同時，利用國際化的大型活動將中國民間文化向世界推廣。

第四，保護民間文化。采取“公司+基地+農戶”的運作模式，帶領農民從事民間文化產業，建立文化園，設立培訓基地培訓基地，成立協會其它組織合作保護文化。

為了讓中國傳統文化真正走向市場，發揚光大，我呼吁政府相關部門以及全社會更多的關注民間文化，為傳統文化與現代市場創造更多的對接平臺。

三、請參考“給定資料”以《“拿來”與“輸出”》為題，寫一篇文章。（75分）

要求：（1）自選角度，立意明確；

（2）聯系實際，不拘泥于“給定材料”；

（3）思路清晰，語言流暢；

（4）總字數1000-1200字。

參考例文】

“拿來”與“輸出”

中國作為文明古國，四千年來一直位居世界文化頂層，無論是張騫通西域，還是鄭和下西洋，都傳播中華文明于四方。多年天朝上國的歷史地位，更令中國文化廣受推崇。然而，自鴉片戰爭以來，西方用堅船利炮打開國門，國人承接新文化運動思想，以民主與科學的大旗引領了革命運動的興起，外來文化對我國影響深遠。在新的歷史時期，如何看待我國文化與外來文明，已成了文化部門的難題。

其實，中國文化由來已久，數千年的文化積累中寄托著民族魂魄，而外來文化緊密結合時代，如果不能善加吸收，勢必落后當前發展。今天，我國站在新的歷史轉折點，就要平衡文化“拿來”與“輸出”的關系，既要兼包并蓄吸收優秀外來文化，也要將中華文明的光芒傳播到世界各個角落。

“拿來”外來文化，需要克服民族自負。上個世紀，魯迅先生以一篇《拿來主義》為中外文化交流做出了指引。但是多年來，部分國人對外來文化缺乏認識，對中國文化盲目自信，導致他們固步自封。其實，海納百川，有容乃大，中國文化如果不能與時代結合，勢必重演清末閉關自守的歷史悲劇。我國文化部門應適當開展外來文化宣傳活動，通過舉辦展覽，開設論壇，幫助外來文化進入中國，增加國人文化認同。

“輸出”中國文化，需要建立民族自信。改革開放以來，無論是昔日街頭的“韓風日風”，還是今日網絡的“韓劇美劇”，個別群眾不加辨識妄加推崇，但在日常生活中卻對中國傳統文化不屑一顧。長此以往，我國博大精深的傳統文化難免付諸東流，而民族自信心則勢必隨之湮滅，文化走出去也將成畫餅。針對這一問題，文化部門應與教育部門兩相合力，聘請專業學者開發傳統文化中的優秀思想，不斷加大傳統文化教育力度，在社會上營造出全民共同追求傳統文化的良好氛圍，為中國文化走出去，樹立高昂的民族自信心。

平衡文化“拿來”與“輸出”，需要政府加大支持。當前，我國文化產業不斷發展，但企業規模大都小微，資金積累并不雄厚，導致外來文化拿來不全，本國文化輸出受限。如此一來，無論國內國外對文化都沒有一個全面的認識。文化作為一個國家的軟實力，決定著國家硬實力的發展。我國政府應對文化企業加大支持力度，通過市場開發引領民間資本注入，如此一來既可以助力企業生存發展，又可以加大文化全方位交流。

文化的“拿來”與“輸出”關系著文化的進步，關系著世界的交融，關系著國家實力的增長。如果不能平衡二者關系，勢必無法保持文化可持續發展。在新世紀的今天，單一文化已經無法滿足世界需要，我們要以海納百川的胸懷，合理吸收外來文化，同時，將中國文化推向世界，幫助世界認識一個全新的中國。

第二篇：2016 寧夏公務員考試申論 B卷及答案

2016年寧夏公務員考試《申論》真題（B卷）

給定資料

1.近年來，自治區采取降低學歷要求、放寬招考專業限制、單獨劃定筆試合格分數線等措施，加大從大學生村官、“三支一扶”、“西部計劃”志愿者、優秀村干部等基層人員中考錄公務員的力度，有效緩解了鄉鎮干部空缺和斷層問題，為鄉鎮補充了新鮮血液。隨著鄉鎮機關科級非領導職務設置、縣以下機關建立公務員職務與職級并行、鄉鎮工作補貼發放等政策出臺，鄉鎮干部待遇得到提高，工作熱情明顯提升。

據統計，全區核定鄉鎮科級非領導職務職數763名，各地實際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區財政每年撥付30萬元作為鄉鎮干部激勵基金，用于獎勵在鄉鎮兢兢業業工作的干部。石嘴山市惠農區2015年安排預算58萬元用于鄉鎮干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉鎮黨委書記擔任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間調整交流科級領導干部各23人次。

當前，我區鄉鎮干部隊伍建設中仍然存在一些問題。表現在：鄉鎮機構改革以后，鄉鎮司法、林業、農技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機關，工作在鄉鎮，干部管理、業務工作實行縣直對口部門為主、鄉鎮為鋪的雙重管理。鄉鎮對站所干部的考核、平時管理往往礙于情面流于形式的出具考核鑒定意見，個別干部甚至兩邊“打掩護”，導致“兩管、兩不管”，形成了管用脫節。遇到違建，想拆無權，不拆失職;遇到偷牧，無權處罰，只能驅趕;遇到食品安全、禁毒、環保、安全生產等，就會出現法律手段不好用、行政手段不敢用、經濟手段不能用、思想教育不管用，致使有些鄉鎮干部怕招來麻煩、怕擔責任、怕風險。有數據表明，2011年至2015年全區共招錄鄉鎮公務員1654人，截至2016年3月，已調離鄉鎮崗位569人。一些進入鄉鎮不久的年輕干部不知農時、不懂農事，不會說“鄉音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。而且，鄉鎮領導干部培訓多，一般干部培訓少;縣(區)內培訓多，請進來和走出去培訓少，導致一些鄉鎮干部眼界不寬、思路不活、創新意識不強。鄉鎮干部中普遍存在夫妻分居、子女就學、難于照顧家庭等實際困難和問題，加之鄉鎮辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉鎮干部“走讀”現象普遍存在。同時，不少鄉鎮對干部管理考核重視不夠、要求不嚴、措施不力，導致一些鄉鎮干部作風漂浮、上進心不足、事業心不強。

2.“土里來，風里去，下班沒準點，吃飯沒著落，提拔沒希望，工作沒激情??”這曾是鄉鎮黨員干部的真實寫照。

為切實提高鄉鎮黨員干部為民干事的創造力，吳忠市以加強組織管理和自我管理為抓手，狠抓教育管理，促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后累計舉辦各類培訓班110多場次，培訓鄉鎮黨員干部14500多人次，有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領群眾、服務群眾的綜合素質。同時，各鄉鎮以目標管理責任制為主線，將服務三農、包村入戶、限時辦結、責任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯起來，通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”，激發了為百姓服務的內存驅動力。據統計，五年間全市鄉鎮黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項13363件，兌現12695件，兌現率達到了95%。

考核評價是鄉鎮黨員干部管理的一個難題。有些地方存在著很大的隨意性，有干與不干一個樣、干好干壞一個樣的現象。吳忠市探索推行鄉鎮黨員干部下級測評、同級互評、上級考評相結的“三級聯評”機制，用公平、公正的考核機制評議黨員干部的工作業績，對鄉鎮黨委劃分一、二、三類進行排除，將黨員干部考核指標劃分為10項具體內容，以“評星定格”的方式，實行動態管理。

干得好不好，一評就知道。“三級聯評”中，群眾測評占40%、同級互評占30%、上級考評占30%的比例，每月評選“月度之星”，每季評選“閃耀之星”，半年評選“光耀之星”。各鄉鎮結合村級組織民主議政日活動，邀請兩代表一委員和企業業主以及群眾代表參加，對包村干部的工作業績進行民主測評。尤其農民代表們面對面直評鄉鎮領導班子和職能站所，問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮一名干部直言不諱地說：“誰要是在星級指名中排在了后10名，就覺得是個‘臊毛’的事，有壓力，為了找回面子，下次就得把承諾的事辦好辦實。”

“三級聯評”的考核評價機制，把黨員干部的形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮盈德村駐村干部官正不論刮風下雨，每天都要到村上，指導群眾引種栽植黃花菜，種植成功后又多方聯系銷路。這位臨近退休的老鄉鎮干部說：“如今身邊的同事們都在創先爭優為民服務，我也得為鄉親們做點實事。”

根據考評結果，吳忠市對轄區鄉鎮的領導班子和普通黨員干部進行推優排隊，獎優罰劣，尤其與干部選拔任用掛鉤，讓優秀者有了“盼頭”，讓落后者心生“壓力”，使真正能干事的有舞臺，不干事的沒崗位。2011年至2013年，全市5個縣(市、區)先后有1250名鄉鎮黨員干部分別受到市、縣、鄉黨委表彰獎勵，36名鄉鎮領導被提拔為副處級干部，32名鄉鎮長被任用為鄉鎮黨委書記，57名優秀普通干部被提拔為鄉鎮領導副職。同時，140余名黨員干部因工作不力受到處罰，97名干部被誡勉談話。

3.有人說，農村是黨員干部施展才能、服務百姓的第一線，也是干部鍛煉成長的搖籃。海源縣西安鎮以“產業強鎮、特色富民”為主線，明確“抓班子、帶隊伍、強素質、創一流”的工作思路，嚴格執行干部管理、績效問責制和績效考核、責任追究制，在行動上爭先進，在崗位上創優秀，把群眾滿意度作為工作評判依據，提高綜合服務水平，建設美麗新西安。

鎮黨委以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，狠抓學習培訓，不斷提高黨員干部政治素質、服務水平和發展能力，建立“大干大支持，小干小支持，不干要問責”的干部激勵約束機制，積極培育村黨員干部創業示范戶和致富典型，鎮村干部與特困家庭結成幫扶對子，幫助指導特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實事公開承諾”活動，設立服務窗口，公開辦事流程，自覺接受監督;建立信訪維穩中心，組建平安便民服務隊，實施文化惠民工程，著力調整產業結構，打造“小茴香無公害第一鎮”，實現農民增收致富。

4.政治路線確定以后，干部就是決定因素。從機關選派優秀干部到重點村、難點村和生態移民村駐村幫助工作，是我區多年來聯系群眾、服務百姓、鍛煉干部、推進工作的一項長效舉措。

中寧縣連續兩年選派30多名優秀干部駐村幫助工作，掛職村黨支部第一書記，重點圍繞了解社情民意、宣傳動員群眾、抓好基層黨建、幫助發展經濟、帶領農民致富、維護農村穩定、加強社會管理、培育農村新風開展工作，效果明顯。

難點村的最大問題是班子不健全，村里的事和群眾的事沒人管。要從根本上解決問題，掛職書記們從班子建設入手，通過化解矛盾、選優配強村“兩委”班子、健全村級議事規則等辦法，解決難點村班子不健全、軟弱渙散等問題。

某鄉上莊子村是全縣有名的上訪村、問題村。多年來由于家族、派系勢力的干擾，村“兩委”班子長期不健全。該縣機關干部姚福祥擔任村黨支部第一書記后，走進村舍院落，踏進田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識，在全面掌握了解村情民意、找準問題癥結后，組織黨員群眾按照法定程序和有關要求推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對村上的重大事項決策不了解是難點村普遍存在的問題，黨員群眾對此意見很大。針對存在的問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會、黨員群眾座談會，討論修訂完善了村規民約，規范了村級組織辦事規程，有效解決了村級事務“家長制”、“一言堂”的決策弊端。該村一位老黨員說：“自第一書記到我們村以后，黨員群眾的事有人管了，村上的事也公開了，我們再也不會為一點小事就到鄉上上訪去了。”

馬蓮梁村曾經被當地人叫做“馬亂梁”，基礎設施落后，甚至沒有一條像樣的路、自來水未通，農民收入較低，種植結構單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個遍，每到一戶詳細問，每到一處仔細看，了解社情民意，弄清群眾的所思、所想、所盼，在召開第一次村“兩委”會議上，提出了17項發展計劃。為了讓村里通往小學的砂石路能夠硬化，他積極與鎮黨委、政府進行溝通，爭取交通部門的大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了，矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上的笑容露出來了。

“我有優勢。我出生在農村，熟悉農民，熟悉土地!”來自銀川市直機關的第一書劉振坤拍著胸脯說。可對村民們反映最多的想發家致富而無項目可選的問題，劉振坤從河南請來技術員經過分析后認為，楊家寨完全可以生產出質量上乘的蘑菇。說干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請到壯大村集體經濟項目資金82萬元，又自籌部分資金，用46天時間建成了1440平方米的鋼結構食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項目”的牌子，引來了龍頭企業進行管理運作。目前，企業雙孢菇生產收入已達到46萬余元，給村集體帶來9.4萬元的年收入。

同樣來自銀川市直機關的第一書白景晶剛到德林村，也是直皺眉頭。德林村是個集體經濟薄弱的“空殼村”，村部連辦公用的打印紙也買不起。白景晶想：“得先讓村集體有收入，才能有財力為村民辦事。”多方協調，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工企業，每年為村集體增加收入2.5萬元。“目前，村里申請了50萬元的壯大村集體經濟項目資金，用于購買位于鎮北堡鎮的一套營業房。等營業房交付使用后，預計每年能為村子帶來5萬元的收入。”白景晶要繼續大展拳腳。

5.2015年9月，自治區黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮的精準扶貧工作。該鎮在“為誰扶貧”上采取“一看房，二看糧，三看有沒有讀書郎，四看勞動力強不強”的精扶貧識別方法;在“誰去扶貧”上采取建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產業扶持精準到村到戶、教育培訓精準到村到戶，危房改造精準到村到戶、生態移民精準到村到戶，基礎設施精準到村到戶的“六個精準到村到戶”為抓手，逐戶調研，因戶施策。

我區屬老少邊窮地區、集中連片特困地區和全國貧困區域而積比例最大的省區，自治區黨委、政府著眼推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧，從各級機關和企事業單位選派了2398名干部，組成1162個駐村工作隊到全區所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必須增強緊迫感和主動性，靜下心來思考“施那經驗”帶給我們的啟示，做好精準扶貧、精準脫貧的各項工作。

6.《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓。切實增強責任感、使命感和緊迫感，切實解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題，不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會中的這塊短板，決不讓一個地區，一個民族掉隊。

自治區黨委政府堅持精準扶貧、精準脫貧，舉全區之力打贏脫貧攻堅戰，到2018年提前兩年實現貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

2016年自治區民生計劃為民辦30件實事提出，實施扶貧攻堅工程。重點推進整村扶貧開發，脫貧銷號貧困村200個;實現全區500個重點貧困村全部脫貧;實施“扶貧到戶、責任到人”的雙到扶貧攻堅，幫助5萬農戶發展生產，促進增收;對建立互助資金的150個村，實施增資擴面工程;培訓10萬貧困人口。

余家村位于涇河源鎮政府東500米處，距離縣城15公里，是一個純回民村。對于扶貧開發給余家村帶來的變化，村民們紛紛點頭稱贊。通過實地調查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發展變化，贊治理良好，但也看到當前貧困村在發展中存在的一些問題。農民收入增長持續穩定不易、村民思想觀念轉變較難、農村“空心化”趨勢難改變等問題，令人困惑。如今余家村的村民們盼實惠的政策，盼管用的技能培訓，盼公共設施和基本公共服務，盼為村民致富想法子、出點子、找路子的領頭人。

據調查，目前在脫貧攻堅過程中，有的干部感慨，要想為百姓做點事真的難，大家需求多，意見又常不一致。也有的干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了的問題。比如針對某鎮一段停工多年的路，當被重新提上日程后，沿路群眾有的希望把路降一級，有的則希望墊高一級，意見不統一。面對這一狀況，某鎮依規迅速決定召開聽證會，一戶一人，少數服從多數，每人都要簽字。規則定下來照章執行，不僅解決多年遺留問題，大家也心服口服。

面對脫貧攻堅重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實踐還有一個過程，同時想要干成事未必那么順利，但干部們已經處于想干事的狀態，關鍵是干勁上來了，有想干事、干成事的勁頭。一縣級領導說，不干事，上級不允許、群眾也不允許，不能因怕出事而不干事，滿足于當“太平官”。

今天，無論是脫貧攻堅任務，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因此，各級干部務必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必須橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加快速度，加緊進度。反之，則會錯失良機，貽誤發展，如何對得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得我們好好算一算。

作答要求

1.請閱讀給定材料1，根據出當前我區鄉鎮干部隊伍建設存在的問題。

要求：內容全面，觀點明確，簡明扼要;不超過200字。

2.請根據給定材料2、3，提出加強我區鄉鎮干部自身建設的建議。

要求：觀點明確，建議可行;語言簡練，有針對性;不超過200字。

3.請結合給定材料4、5，以“履行好第一書記職責”為題，起草一份交流發言稿。要求：只寫出主要內容，不需成文;觀點準確，措施可行，語言簡潔，有條理;不超過300字。

4.假如你是一名鄉鎮干部，請參考給定材料5、6，以“為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：緊扣主題，觀點明確，內容充實，認識到位，結構完整，層次清楚，語方言流暢;1000~1200字。

第一題：

【參考要點】

1.管理機制不健全。干部編制、工資、考核在縣直機關，工作在鄉鎮，鄉鎮對站所干部出具的考核鑒定意見流于形式，導致管用脫節。

2.鄉鎮權責不匹配。鄉鎮權小責大，有責無權現象較為突出。

3.鄉鎮人才留住難。目前鄉鎮干部流動性大，留不住人的問題十分突出。

4.鄉鎮干部隊伍能力素質作風仍需加強。一是客觀上與群眾有距離，工作被動。二是鄉鎮干部教育培訓的內容和方式跟不上形勢發展的需要。三是鄉鎮干部“走讀”現象普遍，作風漂浮、上進心不足。

第二題：

【參考要點】

加強我區鄉鎮干部自身建設，可以從以下幾點入手：

一是狠抓學習培訓。舉辦各類培訓班，提高黨員干部綜合素質。

二是制定目標管理責任制。將服務三包、包村入戶等制度串聯起來，激發干部為民服務動力。

三是設置科學績效考評機制。推行下級測評、同級互評、上級考評相結的“三級聯評”機制，促進黨員創先爭優。

四是嚴格監督管理。建立“大干大支持，小干小支持，不干要問責”的干部激勵約束機制。

第三題：

【參考要點】

履行好第一書記職責

作為一名村黨支部第一書記，必須貫徹自治區黨委、政府推動基層建設全面進步、全面過硬和精 準扶貧、精 準脫貧的工作目標，從了解社情民意、宣傳動員群眾、抓好基層黨建、幫助發展經濟、帶領農民致富、維護農村穩定、加強社會管理、培育農村新風等方面開展工作。[page]

第一，搞清“為誰扶貧”。必須搞清楚扶貧對象，掌握精 準扶貧識別方法：“一看房，二看糧，三看有沒有讀書郎，四看勞動力強不強”。

第二，明確“誰去扶貧”。從班子建設入手通過化解矛盾、選優配強村“兩委”班子、健全村級議事規則等辦法，解決難點村班子不健全、軟弱渙散等問題。

第三，學會“怎么扶貧”。一要加強基礎設施建設;二要因地制宜;三要首先解決資金問題。

第四題：

【參考例文】

扶貧更需扶志

肩負著2020年全面建成小康社會的歷史重任，我國政府不斷加大扶貧力度，以期減少貧困人口，共同邁入小康大門。然而在扶貧工作中，部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，依賴政府扶助而非個人努力、濫用扶貧款項等問題屢屢出現，導致扶貧工作周而復始。俗話說，有志者事竟成。扶貧工作要想成功不僅要“輸血”，更需扶志“造血”。

扶貧輸血可治標。衡量一個國家經濟社會的發展，不僅要看其最高水平，更要看其窮人的生活狀況怎樣。目前，我國仍處于社會主義初級階段，經濟發展還很不平衡，東、中、西部還有很大的差距。扶貧物資，對于幫助貧困地區致富，加快貧困地區發展，具有重要的風向標作用。但是，現實中，貧困人口更多注重的只是扶貧工作的送錢送物，認為只要錢物一到幫扶就完成了任務。送錢送物固然能解被扶者的燃眉之急，能從心底給幫扶者以溫暖和慰藉。然而，幫扶者送錢送物的目的絕不止于此，而是希望送去一些錢物后，能激發幫扶者脫貧致富的志氣和勇氣，希望他們從中能積極尋求致富的“根”。

扶志造血才治本。“扶貧先扶人，扶人先扶志。”這是李先念同志生前的囑托。對貧困戶來說，有的是因為自然條件惡劣的“資源型貧困”，有的是因為缺少技能的“能力型貧困”，有的則是因為家庭成員多病的“因病致貧”，還有一種就是缺少志氣、好吃懶做的“失志型貧困”。這些貧困村、貧困戶之所以多年來扶而不起，幫而不富，助而不強，甚或越扶越窮，是因為他們缺乏一種精神，一種理念，那就是“窮則思變”“人窮志不窮”。古語有云：“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也。”唯有扶起貧困人員的“志”，才能阻止貧困現象代際傳遞，才能使扶貧工作更見效，也更長效。

脫貧致富需要標本兼治，輸血更造血。“授人以魚”要與“授人以漁”相結合，物質扶貧要與精神扶貧相結合。在扶貧過程中，我國開展了各式各樣的扶貧幫扶活動，幫助貧困人員改善生產生活，但這僅僅是外因，而扶志才是促進貧困群眾脫貧致富的內因。內因是根據，外因是條件，外因通過內因而起作用。因此，從貧困的長遠和未來考慮，唯有把送錢送物與扶志相結合，才能從根本上真正擺脫貧困。

貧窮不是社會主義。我國改革開放三十多年的發展目標，就是讓絕大多數中國人擺脫貧窮落后的面貌，過上幸福美好的富裕生活。這就需要我們勵精圖治、發憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，使整個國家“脫貧”，傲立于發達國家之林。

第三篇：2016年寧夏公務員考試《申論》真題A卷及答案

2016年寧夏公務員考試《申論》A類真題卷

一、注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效！

4．待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡！

二、給定材料 資料1

在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業家的人正聚集在計算機屏幕前，注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經理和創業者也在討淪有關新產品和新公司的創意。這兩群人都驗證著中國社會對創業熱潮日益增長的興趣。英語在線教學服務“英語流利說”創始人王某表示：“初創是令人迷戀的新事物。”“中國的創業精神呈現一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創業者——整套生態系統逐步形成。”

據不完全統計，從2013年5月至今，中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創業創新。各地方政府也紛紛出臺政策，簡政放權，從財稅、金融、保障服務、政策激勵等方面支持創新型企業特別是創新型小微企業發展，使各種創新資源向企業集聚，讓更多金融產品和服務對接創新需求，用創新的翅膀使中國企業飛向新高度。2015年10月19日，在全國大眾創業萬眾創新活動周啟動儀式上，李克強總理被現場熱烈氣氛所感染而登臺發表即席演講，稱“要為創新創業者站臺”。李克強總理指出，大企業員工和草根創業者通過創新創業都可以成為更多財富的創造者和擁有者。這既是收人分配結構調整的重要內容，也促進了社會公平正義。雙創為所有人提供了公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。

資料2

近年來，創業一詞已經成為大眾關注的熱點，在眾多創業團隊里，90后群體以其高學歷、年輕、接受新鮮事物快而成為一股不可忽視的重要力量。前不久，某網站邀請了幾位90后創業者，分享自己的創業心得。1992年出生的小尹已經開了三家公司。為了弄明白“為什么KTV的歌單十年不變”這個問題，小尹跑遍了N市所有的KTV。他發現，KTV的點歌系統更新周期較長，而且每一次更新，硬件和軟件都要付錢，點歌系統的硬件公司缺少互聯網思維，創新動力不足。也有人嘗試做智能點歌，但所做系統，小尹說“不忍直視”。在小尹看來，社交、娛樂才是這個時代年輕人的剛需。KTV不再只是一個唱歌的場所，而是一個聚集了年輕人社交、娛樂、聚會等多種需求的地方。憑著這個想法，他創立了KTV團購APP“一起唱”，把整個N市的KTV硬件系統作了更新。現在，用“一起唱”的用戶，只要提前列出歌單，并同步到APP，進入包房后搖一搖手機，歌單便自動導入了點歌盒子。除此之外，用這款軟件還可約別人來唱歌，還可以把KTV現場旋律進行混音，然后傳到云端，分享到社交網站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹說，從物質轉到服務、娛樂，是他們這一代人創業和上一代的不同，這類創業不需要太高成本，往往一個想法，一份風險投資就可以做起來。90后正在用一種更新、更年輕的方式去與這個世界相處，創業的可選空間變大了，且較少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。

這一觀點得到了很多人的認同。與90后相比，80后們從父母那里得到的傳承不多，且多有負擔，除了養活自己，通常還需考慮如何讓父母過得更好。而很多90后的父母有很強的經濟能力和社會人脈，不但不需被養，還能幫到子女。90后沒有后顧之憂，中國第一次出現了“可以干自己想干的事情”的一代人，這代人噴薄而出的創新力，會幫助中國進入一個極具創新力的年代。

也有分析人士認為，很多90后在創業心態上有了改變，他們不像做企業，更像做項目，對于成功的渴望不是很強烈，有時甚至只把這當做一種體驗。

某互聯網金融公司創始人、CEO小孫覺得，在傳統社會，行業與社會規則已經形成，年輕人往往要學習社會中的既成經驗，才能進入正軌。在這種系統里，年輕往往成為一種劣勢。而在現代社會，互聯網已經滲透到社會生活的各個部分，與互聯網同生共長的年輕人成為互聯網原住民，他們可以直接從互聯網獲取經驗，尋找機遇，而對于年長者，年齡反而成了遷移轉型的一種包袱。所以在傳統部落中，年長者往往是部落中最有權威的人，而互聯網社會中，則會涌現扎克伯格等一系列的創新者。現代社會不是經驗的時代，而是技術與創新的時代。

資料3

深圳的創業者喬嶠想要做一款智能耳機，他發現，60%的人都會在跑步過程中聽歌，并用手機APP記錄運動數據。如果有產品能同時解決跑步人群運動數據記錄和聽歌的需求，又能通過音樂來實現運動激勵，會有很好的市場前景。喬嶠對記者說，他想針對每個人的身體特征，設計和提供有效的音樂服務產品，做到每一個硬件設備都是針對個人定制的。

可是，光有好點子還不行，初始創業的喬嶠，面臨既缺資金、又缺人才的尷尬，他嘗試著用股權眾籌的方式來實現自己的創業夢想。在眾籌網上，他發布了自己的股權眾籌商業計劃書，以出讓公司10%股份的方式，融資187萬元，最低投資額1萬元。最終，吸引了16名投資者參與。喬嶠告訴記者，這些投資者為他引入了互聯網、音樂、體育領域的強大資源，其中，幾個最志同道合的投資人干脆直接加入了創業團隊。

資料4

在北京大學東門外一處不起眼的樓里，有一處名曰“一八九八咖啡館”的休閑場所。它成立于2013年10月，雖然看起來很簡樸，但成立以來，它每天都在吸引著大批“咖粉”流連忘返，且不少是業界大佬。它究竟有何魅力？

董事長楊勇認為，“在傳統的創業中，第一步要找投資人，這就很難，能拿到錢更不容易。第二步，找完投資人之后，要把產品賣出去，也挺難的，所以每步都是一個坎。為什么那么多創業公司都死掉，為什么那么多中小企業發展不了？就是因為每一個坎都不容易走過去。眾籌就把這個模式改變了，每個人都是投資人，每個人都是消費者，每個人也是傳播者，這種方式的改變，你就發現，做公司容易了。所以某種意義上消費者就是投資者和生產者。”

楊勇說：“傳統的創業特別辛苦，就是因為你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一個銀行的人，去求管銀行的人，給他什么好處幫我辦個事情，這叫外部交易。現在眾籌是什么呢？你缺什么就讓誰來當股東，你把你未來要求的人全部變成股東了，把原來外部的交易變成內部的合作了，內部合作就非常容易。”

“200人聚在一起就有很大的能量。實際上，它真正意義在后面的裂變，每一個項目做完之后，會帶出一堆項目出來，原因就是通過眾籌找了200個非常靠譜的人，這些人再有非常多的合作機會，所以基本上一個項目出來會帶一堆項目。一八九八咖啡館實現眾籌之后，項目太多了，很大原因就是因為找了一群可以相互信任，相互熟悉，又都不錯的人，而這些人本身又是跨界又是組合，非常容易談成生意，所以這個裂變的過程，力量會特別巨大。”

瀏覽股東花名冊，200位發起人涵蓋了北京大學近30年來不同屆別、不同院系、不同專業的畢業生，皆為各領域中的知名人士、企業家、高層管理者。這些聯合創始人所在的行業涉及金融、移動互聯網、新能源、新媒體、教育、法律，高科技等多個領域。楊勇表示，“通過眾籌，聚集眾多資源。每天跟像打了雞血一樣，所以創業的生存問題解決了。”“這200人股東，可能我把他們伺候好了，每月就會有一兩百萬收入，這就挺好，公司就能存續下來。而創新是怎么來的？創新就是因為大家能夠很輕松地做自己的事情了，就會主動去創新，每天為了生存去創業的時候，你就不可能去創新。”

資料5

“如果你真的想做一件事，全世界都會幫助你”，時下正風靡的眾籌讓這句話以更直接的方式照進現實。2014年初，在華南理工大學就讀的劉永杰和3個小伙伴萌生了開一間咖啡館的創業想法。這時，眾籌模式走入了他們的視野，眾籌咖啡館“比逗BEPOATO”的計劃也就被列入了日程。

為了考察眾籌在校園的可行性，2014年4月，創業團隊在華工和華農的校園進行了300份以上的問卷調查，高達70％的參與眾籌意愿給予了團隊正式啟動的信心。隨后，他們以這兩所學校的學生為目標群體進行股東招募。他們的眾籌計劃是：眾籌股東每股1000元，每位最少需出資1000元，最多5000元，享有1至5股的分紅權。經過一個多月的招募，他們共有170多位眾籌股東和70多萬元的啟動資金。籌得了資金后，下一步就是選址。經過一段時間的考察，他們在五山地鐵站附近租了一間臨街的鋪位。170多位眾籌股東都竭力宣傳這間咖啡館，不僅自己來消費，也拉朋友來消費，開業兩個月以來，咖啡館的生意也越來越好。

在咖啡館最顯眼的地方，整個墻面掛滿了印有比逗LOGO的馬克杯，仔細一看，這些馬克杯上都刻著名字和編號。王海向記者介紹，每一個馬克杯代表咖啡館的一位眾籌股東。由于股東數量龐大，不少眾籌咖啡館最后變成了“看上去很美”而實際運營卻舉步維艱，落得散伙的下場。為了避免這種情況發生，咖啡館建立了自己的董事會，由核心運營團隊、校園股東、社會股東等7人構成，雖然每個眾籌股東都擁有建議權，但最終的決策權是在專業的核心運營團隊手中。“盡管有摩擦，但大家都奉行‘專業的事給專業的人做’的原則，合作很順利。”劉永杰說。

為解決學生股東“畢業”帶來的流動問題，“比逗BEPOTATO”設置了學生股東畢業的股權流轉計劃。對于第一批學生股東，兩年之后按貢獻度排名，挑選一部分成為永久股東，其余在畢業時需將股份流轉給附近高校在校生。對于之后加入的股東，均需要在畢業時將股份流轉給合適的在校大學生。

利用校園優勢，比逗將咖啡館主題定位為“創業交流”。除了承接許多校園社團活動以外，他們還承辦廣東天使會等線下交流活動。通過舉辦類似的創業交流活動，店鋪也獲得了更多的創業資源，一些更富有經驗的專業團隊還能夠給予他們諸如薪酬制度設計的指導。一些興趣小組也自發找到了比逗，如錘子科技、海星會、微博讀書會等等，都在比逗舉辦了線下活動。

比逗還在進行面向所有眾籌股東的APP研發，主要目的是加強股東之間的交流、提高股東活躍度等。王海舉例說，可以將股東對店鋪的貢獻設置成一個一個的任務，例如來店消費或發布一篇推介文章就能獲得“經驗值+1”，帶朋友來消費就能夠獲得更多經驗值。王海還舉例說，店鋪中要增加一幅壁畫，以此設置一個任務，那么股東就可以通過APP來領取這個任務，在股東中找隊友一起執行，完成后就獲得相應的獎勵。通過這樣的任務完成獲得的獎勵積分，就可以更直觀地看到每個股東對咖啡館的貢獻值，今后的分紅、股權流轉等就有據可依。

資料6

在眾多的創業者中還有這樣一些與眾不同的人，人們把他們的創業形式稱之為社會創業。年輕女孩小丁，為了解決殘疾人和行動遲緩的老年人穿脫衣褲不便的問題，研發生產出了可拆卸的特制衣褲，并在這些特制衣褲上增加了加熱、中藥、磁極、按摩等輔助功能，患者試用后，好評如潮，目前產品已經投入市場。小丁還為此申請了專利，注冊了有限責任公司。

行為心理學認為，人對任何付出都是希望能有所回報的。一直以來，我國公益項目對捐贈人的獎勵多是精神獎勵，捐贈人的心理難以得到很好的滿足，影響公益事業的發展。小韓和小張創立了“路人甲”公眾小額捐贈平臺。他們希望把鼓勵捐贈行為實體化、物質化，能用商業的手段，解決這個社會問題。“路人甲”的“惠捐模式”在中國是首創，即用戶在捐贈10元后即可兌換一張答謝券，憑著這張答謝券可享受眾多合作商家的超值優惠和在線服務。這樣一來受助者有尊嚴，捐贈人有答謝，商家得客戶，捐贈人、商業機構和公益項目（或受助人）三者之間形成一個非常好的公益的價值閉環，互惠共贏，同時也挖掘了優質捐款戶背后的巨大價值。

著名經濟學家A：我所理解的社會創業家是新一代企業家，他們通常受過良好的教育，承擔社會責任，關注自然環境，擁有人文情懷，追求愿景理想，他們以創新的商業模式拓展可持續增長路徑，在為企業和社會創造財富的同時，也回應社會挑戰，貢獻社會進步。作為評委，我關注參賽者的激情與智慧、理想與務實的平衡。

資深財經評論員賽B：社會資源的發展有兩個終極目標，第一個是效率，第二個是公平。普通的創業者，一般的商業訴求是解決效率問題，并且通過提高效率來獲得商業上利潤的訴求，但是人類社會追求的另外一個目標就是公平。有的時候效率和公平之間是有矛盾的，社會創業家就是兼顧效率和公平的這樣一批創業者，他們和一般創業者最大的區別就是他們更多強調的是公平。對于整個社會資源分配當中一些處于弱勢的群體，通過商業的行為、商業的鏈條架構來提升他們的地位，我覺得這是社會創業家與一般創業者最大的不同。

技術創業投資基金合伙人C：首先我不認為哪個企業家是和社會脫離關系的。他們不論是提供產品還是提供服務，哪種方式都或多或少對社會產生了影響或創造了價值。如果有的創業家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建議這樣做。

風險投資人D：社會創業家創業的第一動機更多是想實現“改變世界或改變社會的目的，跟“發明者”和和“追夢者”類似，不是以傳統利潤模式導向，而是出于更高一層的夢想和驅動創業。這些創業者會比一般創業者對自己的產品、服務或項目設的禁區更多，但也比一般創業者對自己的夢想有著更超乎一般的執著和理念。用自己的優勢結合夢想找到一個更有顛覆性的產品和思路是很重要的。

甘客科技創始人E：社會創業者就是創業者中的NGO（非政府組織）。創業是源于為特定群體、社會創造更大的價值。因此，他們的責任感、使命感更強，更有社會情懷，而非簡單地追求個人財富的積累。這是創業的新型價值體系，更具有社會公益意義。

資料7

在某大學生創業大賽現場，5名女孩準備籌集40萬元資金，到武漢近郊去承包50畝地，種植有機蔬菜。臺上陳述的女孩充滿激情和自信，臺下觀眾也不時報以陣陣掌聲。當評委問到“你們種過蔬菜嗎？”“你們的創業資金從哪里來？”“農民憑什么把土地轉包給你？”你們種出來的有機蔬菜準備賣給誰？”等問題時，她們的回答卻難以令人滿意。如今，創業已經成為青年人口中的高頻詞語，對大學生而言，創業正在變得“簡單”，曾經的理想似乎也觸手可及。

機械專業碩士小楊，進入杭州一家民營企業從事技術工作不滿半年，因沒有期待中的高薪，沒有理想中的激情，他開始琢磨創業。此后，他每天都在與人交談，項目、資金、人脈、經驗等問題弄得他頭疼，深感創業之艱的他最終放棄了創業夢。

某投資基金首席合伙人閻先生擁有20多年投資經歷，曾位列《福布斯》中國最佳創業投資人榜首。他參與過投資的企業包括完美世界、環球雅思、凡客、分眾傳媒、百度、阿里巴巴、巨人網絡等著名企業。在閻先生看來，當創業成了一種“時尚”和“運動”時，多數人都急功近利地把創業當成了投機行為。他說，“從時下來看，創業的動機大多是源自對財富和名聲的渴望。”

某著名網站策略營銷總監范女士認為，賺錢是創業的應有之義，但更多成功的創業者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，在解決用戶需求、創造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋并最終走向成功之地的。如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。星巴克CEO舒爾茨曾說：為錢創業是膚淺的，應為夢想所驅動。在創業路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標前行，百折而不回。諾獎得主菲爾普斯在《大繁榮》中指出：大多數創新并非是亨利·福特類型的孤獨的夢想家帶來的，而是由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權利去構思、開發和推廣新產品與新工藝，或對現狀進行改進。正是這種大眾參與的創新帶來了普通民眾的繁榮興盛——物質條件的改善加上廣義的“美好生活”。大眾創新帶來國家繁榮。

某公司創始人盧先生在接受記者采訪時說，目前創業氛圍很好，但創業卻也成為一種時尚，仿佛不去創業就是落伍了。創業項目的選擇部分屬于異想天開性的，部分屬于復雜型的。而現實需要創新型、技術型的項目，那些通過移動互聯網，把原有商業模式去中間化，搞流量，然后再找商業模式，這樣的創新都是偽創新。僅懷著一腔熱血，就幻想著自己只要去創業就能成為下一個馬云，而對創業的概念，對行業隱形的壁壘和門檻卻知之甚少，這是許多大學生創業伊始的真實寫照。在國內的互聯網創業環境中，有一個非常不好的特性就是抄襲成風。很多創業者雖有好的創意，但卻因為沒有好的原創保護制度來保護，導致被其他一些公司抄襲過去，這些公司憑借著更雄厚的資本實力，迅速把原創者打敗并擠出市場。

領英中國區總裁在一次公開演講中，用自身經驗闡述了關于創業的兩個公理：第一，創業成功是一個小概率的事件，每一個成功故事背后更多是失敗；第二，創業沒有失敗者。即使是創業項目失敗，作為創業者而言，過程中積累的經驗將促進個人成長，即可定義為成功者。他認為，創業是沒有失敗者的歷程。

資料8

喬治·馬洛里是英國探險家，他曾就讀于溫切斯特公學和劍橋大學，曾是英國著名公學查特豪斯的教師。馬洛里18歲的時候就喜歡上了登山，在那個被稱為“阿爾卑斯登山的黃金年代”的日子里，年輕的馬洛里并不是歐洲大陸最優秀的攀登者。然而，他對山有著巨大的興趣，1921年到1924年，喬治·馬洛里參加了人類前三次征服珠穆朗瑪峰的嘗試。當馬洛里隨著登山隊第一次來到珠峰腳下，第一次見到他心中的女神時，他將她描述為“夢境中最狂野的造物”，是那樣巨大、美麗而又可怕！這一次他們到達了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知識，全隊處于極端疲憊的狀態，他們沒有向更高的地方前進，但是他們終于找到通向頂峰的路。除此之外，這次攀登讓他們在“阿爾卑斯攀登方式”之外，找到了更適合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。

馬洛里第二次攀登珠峰時，到達了8300米之處，離頂峰只有500米之遙。這一年最大的收獲是發現了氧氣的確切效用，并確立了高山氧氣設備的基本模式——氣瓶、氣管、面罩，后世的人們只增加了一個調節器。

1924年6月馬洛里斯辭去了劍橋大學講師職務，第三次來到珠峰的腳下，那一年他已38歲，有幸福祥和的家庭，有深愛著他的美麗妻子，有三個可愛的孩子。當《紐約時報》的隨隊記者在追問他“你為什么要攀登珠峰”時，馬洛里說，“因為山在那里！”。

從某種意義上說，每個真正創業的人，在他的內心深處都聳立著一座高山，而生命不息，攀登不止，正是真正創業者的境界所在。

三、作答要求

（一）給定資料7提到“創業成功是一個小概率的事件”。請你根據給定資料7，就大學生如何提高創業成功率提出建議。

要求：觀點明確，建議可行；語言簡潔，有邏輯性；不超過200字。

（二）給定資料6提到了“社會創業”和“社會創業家”兩個概念，請你根據給定資料指出：（1）“社會創業”的主要內涵；（2）“社會創業家”的主要特點。要求：分析透徹、表達準確；不超過200字。

（三）假定你是有關部門的一名工作人員，準備將“比逗咖啡館”的創業經驗向廣大學生進行推介，請根據給定資料3～5，歸納總結“比逗咖啡館”的主要成功經驗。

要求：內容準確全面，總結有深度、有條理。不超過300字。

（四）參考給定資料，結合當前政府推動“大眾創業，萬眾創新”的社會形勢，圍繞“眾籌：金錢之外的價值”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：觀點明確，認識深刻，內容充實，結構完整，邏輯清晰，語言流暢。1000～1200字。

2016年寧夏公務員考試申論真題A類參考答案

（一）【參考答案】

提高創業成功率需要創業者、學校和政府共同努力。學校方面，要培養大學生正確的創業動機，教育創業者摒棄急功近利的創業心態。

創業者方面，理性選擇創業項目，在對各行業進行現實、有效的市場調查基礎上選擇創業項目，立足學校及社會資源優勢開發創新項目。

政府方面，應加快完善創業配套法律體系，營造良好的創業政策和法治環境，健全知識產權制度，引導大學生創業者學會運用法律手段維護自身權益、降低創業風險。（192字）

（二）【參考答案】

社會創業是以解決社會問題為導向，以創新的商業模式為路徑，旨在實現財富創造與社會進步之間達到平衡的創業模式。

社會創業家特點：一是以創造社會價值為目的;二是多受過良好教育;三是更多強調公平，幫助弱勢群體;四是對自己的產品、服務和項目設禁區更多;五是對夢想有超常執著與理念;六是更有社會情懷，責任感、使命感強，關注自然環境。（159字）

（三）【參考答案】 “比逗咖啡館”的成功主要歸功于眾籌方式與大眾創新。

（一）創新合作方式：及時發現市場需求，推廣個性化定制，互聯網尋找合作伙伴，降低股東投資門檻，投資者優勢資源互補。

（二）創新交流方式：讓消費者變成投資者、生產者、傳播者，以需求導向尋找股東，將外部交易變成內部合作，重視裂變和衍生合作。跨界與組合的合作方式要相互信任與背書，工作輕松，不斷創新。

（三）創新管理方式：敢想敢干，重視創意的可行性，調查了解市場，目標明確，科學選址，創新宣傳方式，集中決策權于核心團隊手中，制定原則保證順利合作，設置股權流轉計劃，利用地域優勢，主題定位明確，舉辦多樣的線下活動獲取資源，加強交流，提高活躍度。（290字）

（四）【參考答案】

論眾籌的價值超越性

在“大眾創業，萬眾創新”的時代精神的感召下，眾籌——一種公開向不特定的群眾募資的新型商業模式誕生了。在一些人看來，眾籌不過就是大家籌錢嗎？這種是對眾籌片面的理解，沒有看到眾籌穿越金錢之外的價值。

除了能快速募集資金，眾籌模式還具有門檻低、多樣性、開放性、依靠大眾、注重創新等特點。這種新模式帶來不僅僅是金錢，而是機會、夢想、平臺；是新思路，新模式，新視野；是更加公平、和諧的社會關系。

眾籌籌的不僅是錢，而是機會、平等和夢想。眾籌是“大眾創業”的驅動力，它讓創業變得大眾化、平民化、機會平等化，它讓每個普通人都有機會實現“夢想”，讓廣大人民群眾都有參與創業的機會，分享創業成果，從而有效調節收入分配結構，促進社會公平正義。于此同時，創業形式也變得多樣化，創業不必再自己成立經營企業，可以通過投入資金、技術、智慧、人脈等多種形式參與，這使得參與創業的機會觸手可及。眾籌不僅降低了創業的門檻，化解了創業風險，整合社會資源，還讓大家共享創業收益，讓人民群眾也能共享創業的時代紅利。

眾籌對創業的支持主要體現在眾籌對“萬眾創新”的有效支持上。對創業的驅動，主要體現在創新上。眾籌讓創業依靠創新驅動，而不是依靠資金、政策、資源等傳統要素的驅動。

首先，眾籌的平民化決定了眾籌依靠創新驅動。眾籌驅動的創新和以往的專業化、精英化路線不同，是一種“萬眾創新”的人民創新路線。比起籌資來說，眾籌籌集的更多是智慧、夢想、信任。參與眾籌者，很多都是工薪階層，是草根。他們資金有限，但智慧無窮。這種模式會倒逼著眾籌的企業用更集約，更省錢，更高效，更智慧的方式，來驅動企業發展。

其次眾籌公司結構的開放性有利于企業保持持續創新。以“一八九八咖啡館”為例，其股東不僅人數眾多，其中還包括各種不同行業、年齡、專業的人，而這些人既是公司股東又是生產者消費者，他們會不斷給公司帶來新資源、新思想，避免企業走向單

一、呆板、僵化。

再次，眾籌模式的風險低、壓力小為創新營造了寬松的環境。眾籌解放了創業者，讓我們不需要賭上身家性命去創業，從而使創業者敢于創新。眾籌的開放性使企業人才更加多樣化，無需創業者成為全才通才，可以更加專注于自己領域深入思考，更容易出創新成果。

金錢是眾籌的基本要素，但眾籌絕不僅僅意味著金錢，它讓人民有更多的機會，使社會分配更加公平，讓經濟發展更有活力，它是“大眾創業”的根據地，是“萬眾創新”的發動機。它是一場在黨和政府的領導下，發動人民、依靠人民、組織人民的新經濟運動，是我黨群眾路線在經濟領域的新體現。眾籌既需要群眾智慧，也離不開黨和政府的正確引導，還需要政策和法律保駕護航。我們有理由相信，在黨和國家的號召下，在廣大人民群眾的努力下，在良好的社會環境的孕育下，眾籌一定能籌出一個更加開放、平等、自由、公平、正義的新世界。（1156字）

第四篇：2017 寧夏公務員考試申論真題和答案

2017年寧夏公務員考試申論真題（中公版）

給定資料 1.當你年邁，步履蹣跚，你會選擇怎樣的生活方式?浙江的一對老夫妻選擇了“一直在路上”，退休后開始自駕游。3年，1輛小汽車，走遍31個省市區。老人還把自駕游經歷寫成一本35萬字的書。其實老人沒接受過寫作訓練，沒搞過文字，但從小他就很喜歡歷史、地理。每次游玩，他都會把小本子帶在身邊。他每天都堅持到圖書館寫4000多字，兩個月就完成了25萬字的初稿，接著對初稿修改、補充，大約花了半年時間完成全書。書稿都是手寫的，他就讓女兒打印裝訂，怕有別字病句，他就抱著打印稿找文聯幫忙作最后的修改。最后，書終于出版了。在后記中，他說：“我跟他們說我駕車出游是因為我和老伴年紀不小了，趁現在還走得動，趕快走一走。我們是越走越想走啊。” 若你曾折翼，是否依然選擇飛翔?15年前，安德魯在登山中因被暴風雪所因而不幸截肢，但他并沒有因此而消沉。裝上義肢后，他每天都努力康復，不但適應了新的生活，還參加了鐵人三項比賽，并在友人的幫助下，靠著繩索攀登了阿爾卑斯山脈中海拔高達4478米，馬特宏峰。2.以下是幾位網友的陳述： 網友A：昨晚打游戲到半夜，9點鐘才起來，在激烈的思想斗爭后，我沒有逃課。課件太多，看不過來，筆記等到期末復習前再復印別人的吧。午飯后和舍友看美劇，看了一半就想瞌睡，那些英文左耳進、右耳出，聽起來和四級考試沒什么關系……躺在床上刷刷微博，看看新聞，和舍友八卦一下，差不多到吃晚飯的時間了……上晚自習，拿出課本強灌硬塞地背了一通，沒好方法，要記住不容易啊，這樣我能學到什么呢?將來又有什么用呢?希望期末考試能過關吧。9點半回到宿舍，大家打游戲的打游戲，看球的看球，宿舍環境不適合看書。早早洗漱，打開電腦，開始了一天真正的戰斗……凌晨1點半有歐冠，不有錯過。網友B：和其他人一樣，朝九晚

五、雙休。7:00，穿衣，洗漱，出門。去公司要經過25站，耗時80分鐘。9:00-12:00，工作，按部就班地搜集資料，其實我壓根沒想好今天的選題，那就到網上搜搜唄，順便上上網。好吧，其實是上上網，順便搜搜選題。12:01，訂外賣!這是一天最開心的事。我不會做飯，外賣不營養，卻方便省事。12:30-13:25，午休，和同事們年紀相仿，大家有很多共同話題。13:30-17:00，撰稿，改稿，定稿。老板老說“編輯決定了讀者閱讀的質量”，拜托，我只是一個小編，哪有那樣的本事和能量!17:01，下班，回家。夜幕降臨，華燈初上，有時還會惆悵。18:30，隨意找個地方吃飯，偶爾約上朋友，來個小聚。離家很遠，有時會想家。22:30，不知怎么地 就到了這個時間，休息，聽歌，玩玩手機電腦。困了，便睡覺。書架上那本《會計基礎知識》實在來不及看啊。明天繼續，加薪升職遙遙無期。3.對于經歷了物質極度匱乏時期的人來說，各式各樣的“中華老字號”都超越了本身功能性的意義，成為一個時代最溫情的記憶。新中國成立初期，我國大約擁有“中華老字號”16000家;1991年有1600余家老牌企業被授牌;到了2006年，第一批中華老字號的數量只剩434家。由于以前保護意識不強，在城市市政建設中，部分老字號的原址被拆除，只能搬遷它地或僅能保留部分原址，經營空間不斷萎縮。而對于老字號來說，這無疑是個大問題——老字號首先得還是那個老店啊!一旦搬遷，部分老字號就可能失去了原來空間中提供給自己生存發展必需的養分，從此一蹶不振。同時，還有相當一部分的老字號因為遭受知識產權侵權和惡性商業競爭，逐漸退到了時代和市場的邊緣，而經營良好的老字號更是深受其害。4.某著名老飯店在2016年推出了全新菜單，減少了固定菜品，增加了門店自選菜品、創新菜品以及應季養生菜。新的菜單采用了二維碼推介，顧客通過手機掃描，就可以了解到菜品的相關典故、口味等。這樣的菜單，既新奇又復古。當年，某藥品老字號推出了均價高達20多元的高端中草藥牙膏，引得業界一片嘩然。要知道哪怕是外國牙膏的均價也不超過10元一支，而你一個剛剛踏進門檻的中草藥公司，哪來這么足的底氣?而事實證明了這家老字號的英明：它以中草藥為賣點的牙膏在推出不到兩年的時間就實現營銷收入逾4億元。如今，該牙膏已經比公司的傳統產品更加流行。其實在推出牙膏前，公司的產品已經成熟，產品的利潤空間變得十分有限，急需找到新的利潤增長點。人們對公司中藥產品品質的依賴和對口腔養護越來越高的要求更堅定了公司開辟新市場的決心。把握好產品概念，深入挖掘品牌價值，延伸產業鏈，通過一款產品，公司成功地擴大了品牌文化內涵，激活了自身智慧發展因子。老字號品牌資產累積很深，要長久發展，既要心懷過去，也要活在當下，還要面向未來。5.在2016年，國內手機市場可謂是血雨腥風、兇險莫測。而有一個公司卻能從制造復讀機、音樂播放器的小廠，變成手機行業最勢不可擋的新貴，它靠的是什么? 答案是出色的品質、美觀大方的外形和簡潔穩定的系統。以品質為信念，經典而又永不過時。公司推出的手，多次贏得顏值擔當、最薄、最佳拍照手機等稱號。勤懇創新才有生命力，作為科技公司，這一點顯得更加重要。始終用品質說話，用品質給消費者購買的欲望與沖動。公司會定期為員工進行綜合技能、職業道德、敬業精神等相關方面的培訓。讓員工有公司主人翁意識，這是最樸素本真的企業文化理念。6.近年來，中國綜藝節目一直處于“搬運工模式”，甚至出現了多家衛視為爭奪同一個外國節目版權大打出手的情形，仿佛一個綜藝節目沒有點外國血統就沒法在本土立足。一位電視節目制作人無奈地搖頭：“為什么老用外國版權的節目呢?還不是被‘急功近利’這四個字給逼的。”的確，別人都在賺快錢，撈熱錢，你還能有心思老老實實搞原創，堅持慢工出細活嗎?現在引進的節目，它們的運作模式已經非常成熟了，不需要自己再砸破腦袋、抓掉頭皮地去找亮點、摸門道，加入幾個有爭議、能聚焦的明星，很容易就吸引住了觀眾的眼球，拉上有實力的贊助商，就可以算作成功了。7.勤能補拙，似乎一直是至理名言，然而，一個著名咨詢集團合伙人卻不這樣認為，他語出驚人：勤可致拙。我的很多同行失敗就失敗在太勤奮。因為太過勤奮，而沒有時間和精力去思考。我總是想著懶，而不是懶得想。有時候這就是效率。畢竟，人生那么短，事情卻這樣多，不略過那些不打緊的事情，把好鋼用在刀刃上，生活只會越忙越糟，越糟越忙，惡性循環。所以要養成一種好習慣，一種智慧，才能成為自己的主人。當然，這要注意區分躺在沙發上一動不動，抱怨沙發太硬的家伙和為了躺得更舒服而起身發明懶人沙發的人。我們付出了巨大的努力才看清楚我們所在的這顆藍色星球的模樣，才弄清楚我們怎樣進化成人，才變得有一點點的能力和空閑去利用、去支配自然獲得片刻的閑暇以實現我們心中小小的偷懶的欲念。但現在的時刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去、一直在不經過大腦地輕松娛樂。畢竟，在人類文明的長河里，我們總是歷盡艱辛，萬分努力，才讓一切看起來不那么費勁。

作答要求

一、根據“給定資料1~2”，解釋一下“給定資料2”中“忙然又茫然”的含義。

二、根據“給定資料3~5”，分析部分老字號發展面臨的困境，并從政府角度提出有效幫扶措施。

三、“給定資料6”描述了目前國內綜藝節目領域的一些問題。請根據“給定資料6”，指出這些問題主要體現在哪些方面，并提出相應的改進建議。

四、根據你對“給定資料7”中劃線部分，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

第一題：根據“給定資料1~2”，解釋一下“給定資料2”中“忙然又茫然”的含義。【中公答案要點】 “忙然又茫然”是指每天的工作看似很忙碌，實則過得很迷茫，不知道真正該做什么。當下，不少年輕人對生活、工作不負責任，將時間浪費在無用的事情上，甘于現狀、不作改變，似乎很忙碌，其實對未來很迷茫。不管選擇什么樣的生活方式或工作，我們都應該認真對待，盡心盡力，對自己負責。

第二題：根據“給定資料3~5”，分析部分老字號發展面臨的困境，并從政府角度提出有效幫扶措施。【中公參考要點】 困境：1.經營空間不斷萎縮。2.知識產權保護不力。3.老字號改制問題多。措施：1.資金補貼。2.開展培訓班。3.政策支持。

第三題：請根據“給定資料6”，指出這些問題主要體現在哪些方面，并提出相應的改進建議。【中公答案要點】 問題：①缺乏創新，直接購買外國版權、搬來外國團隊，千人一面。②急功近利，一有節目就急于開播，拉升收視率，很多是粗制濫造。③節目試新、試錯機制滯后，原創不起。④節目娛樂化，缺少文化內涵。改進建議：①加強監督，營造良好的發展氛圍。②明確節目受眾群體，整合優勢資源，打造精品節目。③對原創節目給予政策的傾斜與照顧，給原創節目試錯空間。④有文化擔當，以文化立臺。

第四題：根據你對“給定資料7”中劃線部分，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。【參考例文】 用心努力 推動全面建成小康社會 俗話說，一分耕耘，一分收獲。個人如此，國家也不例外。對于正處于全面深化改革開放攻堅階段的我國來說，需要的是忙碌，而不是一直緬懷過去、輕松娛樂。然而當下，許多人卻處于不愿思考、不愿做事的生活狀態，這是不合時宜的，會制約我國政治、經濟、文化發展。只有用心努力，方能推動全面建成小康社會。用心努力，是政治進步的重要前提。政治進步，需要政府工作者擔當有為、開拓創新。但近幾年，由于我國大力推行反腐，有些官員因為怕出事，寧可不做事;由于上升渠道狹窄、工作枯燥，有些基層公務員庸懶散，讓百姓門難進、臉難看、事難辦。不改變這種狀況，我國的很多發展戰略就無法真正落實，很多惠民政策就無法讓民眾真正受益。李克強總理說過,為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。推動政治進步，需要政府工作者用心努力。用心努力，是經濟發展的客觀要求。隨著我國經濟進入新常態，增長速度有所放緩，迫切需要轉變經濟發展方式，培育經濟發展新動能，在此形勢下，我國政府掀起“大眾創業、萬眾創新”和“互聯網+”熱潮，這為個人、企業發展提供了巨大機遇，也提出了更高要求。近幾年，少數先知先覺者大膽創業創新，推出網絡直播、共享單車等，推動了網絡經濟、共享經濟的發展。反觀很多人，或者只知道混日子，或者光工作卻不思考，或者空有想法卻不付諸行動，如果所有人都像他們這樣，我國經濟肯定會“不進則退”，甚至滑入“中等收入陷阱”。所以說，經濟發展也離不開用心努力。用心努力，是文化繁榮的必要條件。文化發展，需要原創，需要用心打磨作品。近年來，我國綜藝市場十分火爆，然而大部分節目卻不是原創，而是購買的外國版權。這種急功近利的做法雖然能獲得一時成功，但卻無法持久，也不可能實現文化輸出。同時，我國影視劇市場也很繁榮，但是很多電視劇都采用“IP+小鮮肉”模式，制作質量粗糙，劇情漏洞百出，演員演技更是飽受詬病，雖然收視率較高，但觀眾罵聲一片。反觀反腐大劇《人民的名義》，制作團隊用心制作，依靠跌宕起伏的劇情、老戲骨的精彩表演來吸引人，不僅獲得極高的收視率，而且獲得良好的口碑。由此可見，用心努力可以制造出更好的文化產品，推動文化繁榮發展。古人云：修身，齊家，治國，平天下。修身，是齊家、治國、平天下的基礎，而修身，也意味著用心努力。當下，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，只有每個人都用心努力，才能匯聚起強大的發展動力，推動政治進步、經濟發展、文化繁榮，讓全面小康社會早日高質量建成。

第五篇：2014年寧夏公務員考試申論真題B卷

2014年寧夏公務員考試申論真題B卷

1.“真的太美了！能把它送給我嗎？”

“天哪，這是用剪刀剪出來的嗎？太神奇了！”

這樣的贊美，幾乎不用打草稿，每一個看到高清紅剪紙的人，都會不由自主發出這樣的驚嘆！

人群中的高清紅與普通的中年婦女并無二致，但只要給她一張紙，一把剪刀，她仿佛頃刻間就擁有了化腐朽為神奇的魔力。

“我是為剪紙而生的。”因為有了剪紙，高清紅的人生道路從此不同。

廣靈剪紙作為中國民間剪紙三大流派之一，以彩色剪紙為特色，每件作品經二十余道工序成形，是集繪畫、色彩、鏤雕于一體的手工藝術品，被譽為“中華民間藝術一絕”。2009年廣靈剪紙作為中國剪紙的部分申報項目，被聯合國教科文組織列入人類非物質文化遺產代表作名錄。

廣靈剪紙傳到高清紅這里，已經是第六代了。也許是廣靈的青山綠水賦予了她靈巧的心思，也許是祖祖輩輩的匠心造就了她杰出的基因，4歲起高清紅跟前瞻外祖母和母親學剪窗花，年紀輕輕就已經能獨立完成設計巧妙、構思獨特的剪紙作品了。

和身邊很多同齡人一樣，高中畢業后高清紅走上了工作崗位。然而1996年她所在的縣水泥廠因企業效益滑坡，她只得被迫下崗。回到家一次偶然的機會，她聽說上世紀80年代廣靈剪紙的主要創作生產基地廣靈工藝美術廠倒閉了，她心底埋藏多年的那個兒時的“剪紙夢”突然萌動了，于是，追隨夢想的召喚，青紅剪紙藝術有限公司應運而生。作為廣靈民間剪紙藝術的帶頭人，高清紅開始帶領廣靈剪紙走上民間文化產業化的道路。

從“一年一枯榮、歲歲上窗欞”的窗花做起，青紅公司規模越做越大，層次越做越高，單色的變成了多彩的，民間的變成了民族的。由高清紅創新的“剪紙加減法”讓構圖躍然紙上，出圖力透紙背，把傳說的廣靈剪紙藝術推到了創作新階段，在眾多形式的剪紙中獨成一家。據了解，廣靈剪紙中難度最大的多層剪紙，高清紅目前已經可以剪到八層，這在全世界也是絕無僅有的，而在民間，她的多幅作品的市場價已達數萬元。

不再是傳統福祿壽禧產飛禽走獸，高清紅的剪紙瞄準了更廣的文化經典；歷時半年完工的長達數米的《清明上河圖》以精湛的刀工藝術將北宋時期的繁榮市井刻畫得惟妙惟肖；色彩明艷的《醉迷紅樓十二金釵》讓曹雪芹筆下的十二位古典美人生動傳神。2013年，當聯合國秘書長潘基文收到高清紅為其創作的剪紙肖像禮品時贊不絕口，連連說：“太神奇了，比我本人還漂亮。”

青紅剪紙愈剪愈美，作品也愈傳愈遠，如今的廣靈青紅剪紙公司被山西省大同市指定為“民間手工藝術專業公司”和旅游產品定點生產公司，在全國各地開設了10余個展廳和辦事處，而青紅剪紙不僅走進了北京奧運會、上海世博會，也隨著中國的文化開放走向了國際舞臺，每年實現產能1500萬元，出口創匯100萬美元。

產品走出了國門，高清紅的心卻在廣靈。“中國剪紙是中國民間文化的一部分，但發展道路卻很艱難，多年來難登大雅之堂。為了保護傳統文化，讓傳統文化煥發出新的活力，我們采用‘公司+基地+農戶’的形式，帶領全縣上萬農民從事剪紙產業，還專門建立了廣靈縣剪紙產業文化園，用市場的力量喚醒傳統文化。”高清紅告訴記者，前不久，她們與國際生態安全合作組織和聯合國青年技術培訓組織共同創辦了“國際青年就業技能培訓基地”，組織培訓剪紙人才1萬多人；同時還成立了剪紙民間藝術協會，與多個國際組織合作，力圖將中國民間藝術推向國際市場。2013年7月，高清紅帶著剪紙作品《清明上河圖》全卷走入聯合國，受到聯合國秘書長潘基文和聯合國教科文組織總干事伊莉娜·博科娃的高度贊賞。“事實證明，中國傳統文化是能在市場上占據一席之地的，但是這條路并不好走，規模也比較小，市場認可度仍有待提升。”高清紅呼吁社會更多地關注民間文化，為傳統文化與

現代市場創造更多的對接平臺，只有這樣，傳統文化才能真正走向市場、發揚光大。

2.大批赴美志愿者漢語教師在美國校園和社區內擔當著文化使者的角色。高中教師小瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。

小瓊在俄克拉荷馬州一座小城執教，借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮人幾乎互相都認識”。她每次出門都會被當地人認出來，很多人都會友善地同她打招呼。

文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。

和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當地人了解中國的一個“資源包”。“你們也有手機么？”“家中有電視嗎？”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然，在打開“資源包”的同時也不可避免引發價值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”，“中國人愛儲蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞。

“我們覺得她是最好的‘中國制造’，”加里對記者幽默道，“如果你們國家要派出中國文化大使，選我們的瓊準沒錯。”

當記者在世界各地問起：“提起中國文化，您會想到什么？”在赤道邊春城內羅畢，中非關系專業在讀研[微博]究生瑟庫拉這樣告訴記者：“孔子，我會想到他。我上過不少有關中國外交、非中關系的課，每次遇到理解不了的思想時，我們就開玩笑說‘這是孔子的思想’。每次辯論課上找論據時，我們最后總會找到‘孔子曰??’。西方也有很多先賢，但中國先賢似乎我只了解孔子。”

在內羅畢CBD地區一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說：“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化，最重要的是生活在本地的中國人的態度，希望中國人能同當地人多交流。中國政府也應在非洲多辦一些展覽，比如飲食展覽、傳統服飾展覽，這樣我們才能了解更多中國文化。”

記者在采訪過程中最深刻的體悟是：在融合流動的地球村里，每個人都是一國最生動的“文化名片”，你傳達什么，對方就感受什么，提高中國文化軟實力，擴大中國文化的國際影響力，看似工程浩大，卻始于足下。建設社會主義文化強國，政府需要做的還很多，而民間交流、業界合作也亟待進化升級。

3.隨著網絡和電視制造業的發展，全球電視劇市場已經進入了“大航海時代”，隨意按動鼠標就能看到世界另一端同樣在看的劇集，觀眾可以坐在家中盡享頂級劇集的極致體驗，“追劇”儼然成為都市白領的一種生活方式。

而作為2014年最為火爆的美劇代表，《紙牌屋》一經推出便極度受寵，引起全民熱議，連美國總統奧巴馬也是《紙牌屋》的忠實粉絲。有觀眾看完《紙牌屋》后表示對于美國政治產生了深厚的興趣，對權利與愛情更有了新的認識，甚至翻出以往講述美國歷史的書籍、影片觀看，參與這部劇的討論。

美國電影和電視節目的總出口額是143億美元(2011年)，暢銷100多個國家。2012年在法國播出美劇多達數十部，其中30多部單集觀眾超過百萬，《超感神探》還一舉成為當年的電視劇收視冠軍。在德國，美劇基本處于壟斷地位，占據約90%以上的播出份額。韓國2011年也從美國引進了122部電視劇。

“美劇《紙牌屋》這類全球劇的熱播趨勢有目共睹，它們真正開創了電視劇‘24小時人球聯播’的奇跡。”英國某傳媒的中華區首席執行官梁先生們如此評價。專家認為，電視文化產品的價值日益凸顯，中國應從中借鑒經驗，提升電視劇制作水平，同時加強文化產品對外輸出能力。

《紙牌屋》的熱播并不影響《來自星星的你》賺取過億眼球。由于兩部電視劇對受眾有明顯的劃分，出現了同期上映卻“平分天下”的局面。《來自星星的你》在韓國播出時，網絡最高收視率達68.9%。

美劇、韓劇在全球熱播并非偶然。“以受眾為導向，創新電視劇制作、播出模式，直接對接市場，接受評判。全新的制作模式給了電視劇全新的生命。”S大學新聞傳播學唐教授認為，與中國電視劇傳統意義上的播出模式不同，美劇大都按“季”播出，通常一星期只播一集，邊拍邊播，由于美國電視劇播放平臺不多，每年能在季播期黃金時間段播出的不到2000集，因此競爭異常激烈，近年來韓劇也采取邊拍邊播的模式，《來自星星的你》每周播出兩集，每次網上更新劇集都會引發下載熱。

這種開放的模式可以使制作方充分感受到觀眾對劇集的關注程度，根據每周更新的收視率和觀眾的反映，及時調整創作方向。美劇《越獄》第一季播放時，收視率曾高達1800萬人次；而《生活大爆炸》主人公謝爾頓的性格就是根據觀眾的反饋幾經改變才定型的。更值得關注的是，這些熱播劇大多高水準、大投入，保證質量精良，季播和周播的模式本身就拉高了電視劇制作成本，面對制作團隊、劇本、導演、演員、道具等精益求精的追求，使得熱播劇拍攝成本很高。

對比艾美獎得主《廣告狂人》《斯巴達克斯》等美劇每集200萬美元左右的制作費用，《紙牌屋》近400萬美元的單集平均成本大大超過了一般制作標準。2011年美劇《史前新紀元》，重金打造的首集拍攝費用就接近2000萬美元，甚至超過眾多電影的投資成本。這些熱播劇還有一個特點，就是不同于中國的“武俠劇”“清宮劇”“名著劇”，而以現實為題材，用寫實手法描述生活中的酸甜苦辣，與觀眾不疏遠，除科幼劇外，美劇大多務求內容真實，有時涉及技術層面還要請顧問或相關專家親自操刀，《生活大爆炸》劇組甚至擁有一個真正的“科學顧問”，專門負責劇本中關于科學部分的內容創作。

現實題材的電視劇制播能最充分地反映電視劇生產流程的市場化屬性。《來自星星的你》盡管有科幻成分，但人物感情進展、尊老愛幼優良傳統貫穿其中，傳遞出韓國普世價值觀。唐教授說，美劇和韓劇都通過簡單的日常生活與淡話交流傳遞價值趨向，劇中對生活中可能遇到的情感問題、生活細節問題的揭示，讓人覺得真實可信，貼近生活中的文化輸出才容易被外國觀眾認同。

在國產電視劇產量猛增的背景下，專家建議中國加強對產品質量把關，積極探索并生產出既承載中國文化價值觀，又符合國際主流“文化經驗”和“感覺結構”的電視產品。

4.針對近日在中國內地掀起了一股追韓潮，政協委員G在2014年3月2日接受記者采訪時稱：“韓劇熱潮，已經不僅是韓劇的問題了，這讓我們的文化自尊受到傷害，文化自尊的傷害是由于文化自信的缺失。”

韓潮來襲，韓迷們自然是喜不勝收，來者不拒，多多益善。而如同G這樣的文化人士則不免有些心存疑慮，擔心“韓流”損害我們的文化自尊。一方是歡迎，一邊是反對，究竟誰說得更有道理？有網站發起“我們該如何面對韓劇熱潮”的討論，引發了大量跟帖。有網名把跟帖中的核心觀點摘錄如下：

觀眾喜歡韓劇，當然有其理由。比如情感細膩，比如演員養眼，比如制作精良。相比于國內電視劇而言，這些都是韓劇的優勢所在。在這個文化多元開放的時代，其實不管是韓劇，還是好萊塢的電影，我們都有選擇的自由。原因很簡單，觀眾自然是什么好看什么。從某種程度上說，觀眾所看中的更多是韓劇的娛樂功能而非文化入侵。有人認為，韓劇邏輯性較差，觀看時無需動腦子，可以單純的“感情發現”。換而言之，觀眾在看韓劇的時候，絕不會去想韓國文化怎么就傷害了中國傳統文化這樣的宏大命題，在他們看來，只要故事足夠精彩就足夠了。

任何一種文化的體現都需要一定的載體。韓國的電視劇、美國好萊塢的電影，這些都是

外來文化的表現形式，同時也是外來的“文化鯰魚”。從某種意義上講，我們的文化自尊受到傷害并非是從韓劇或者好萊塢電影開始。因為自西方人用堅船利炮打開清政府的大門開始，無論是洋務運動，還是新文化運動，我們的傳統文化可以說一直在與西方文化的斗爭中不斷的延續和發展。不可否認，現在中國傳統文化式微，有些好的傳統，好的習慣，好的做法都被拋棄了，但中國文化或者說華夏文明依然在一脈相承。

不可否認，韓劇是韓國文化的一種體現，韓劇熱無形之中會帶來韓國文化的影響，對中國文化帶來一定的傷害。但是這種影響究竟有多大，傷害程度究竟有多深？根本沒有準確的實證數據。韓劇在大陸風行已經不是一天兩天了，我們可以看到人們穿韓版的衣服，說一兩句“歐巴”“思密達”，吃幾次韓餐，可并沒有見到有誰因為喜歡看韓劇就改一個韓國名字或者移民[微博]韓國。韓劇的影響當然是客觀存在，但說傷害了我們的文化自尊則未免太高估韓國文化的影響。

看看韓劇，天不會埸下來，文化自尊也不一定會受到傷害。換個角度說，我們正視“韓流”的影響，可更該思考如何讓中華文化走向世界。

5.當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優秀文化走向世界和外國文化涌入中國，在數量質量上都難成比例。為了扭轉這種逆差，有學者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發展到一定程度后的必然產物。

隨著中國對外開放的水平進一步的提高，人們認識到中國當代文化建設不僅要“引進”，而且要“輸出”。有學者認為：“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力。”“中國當代文化需要進一步奠定自己的文化精神生長點，藉此從中西文化交流的逆差中走出來，真正開始自己的文化創生性，走向中西文化平等對話和文化輸出。”

從1934年魯迅提出拿來主義到當前我們提出文化輸出，已經整整過去80年了。科學發展觀要求我們對外開放要堅持“引進”和“輸出”相結合。拓展發展空間，增強發展后勁，不僅是對經濟建設提出的要求，而且也適合文化建設。這就是說，我們的文化建設要堅持“拿來主義”與“文化輸出”相結合。

學者指出，中國當代文化建設從拿來主義到文化輸出雖然是一個巨大轉變，但是，我們的文化輸出不能為輸出而輸出，而是應在人類文化發展史上占有一席之地，正如我們拿來的是人類創造的一切優秀文化成果，我們的文化輸出也必須輸出的是中國當代文化中對人類健康向上發展的有價值的東西。我們的文化輸出應以我們的原創作品為主，即能夠代表中國的國家形象，代表中國人民的形象，代表中華民族文化的形象。過去，我們也有一些文化產品輸出，我們也輸出了不少優秀的文化產品。但是，不可否認，我們輸出的有些文化產品卻是迎合西方一些人的狹隘需要，販賣的是一些中國文化的落后的、丑陋的東西。這種文化輸出損害了中國的國家形象，損害了中國人民的形象，損害了中華民族文化的形象。這是我們必須堅決反對的。

因此。中國當代文化解決中外文化交流中存在的“逆差”現象，就必須在努力解決現存沖突的過程中大力創造有價值的文化產品。這樣，中華民族才能在人類的健康向上的發展中做出自己應有的獨特貢獻。這種“有價值的文化產品”，首先就內含著中國人自己的價值觀。因此，有學者套用法國前總統德斯坦的話說：“中國在能夠輸出價值觀之前，是不會成為一個真正的大國的。”

鑒于有人提出從文化拿來主義走向文化輸出主義的理念，有學者也發表了自己的意見：一是少提“主義”，一提主義往往會走向極端；二是在文化上還是要“拿來”與“輸出”并舉。文化上的平等交流應該是互通的，一手進一手出，不應該只進不出或只出不進。現在沒有哪個國家愿意只做進口生意不做出口生意的，文化上也如此，否則根本不符合世貿協定。“拿來”拿的是我們沒有的，而且是必要的；“拿來”也不是全盤西化，囫圇吞棗，而是咀

嚼消化，為我所用。“輸出”也不是不分好歹地“傾銷”，文化上的偽劣產品應該杜絕出口，以次充好必然敗壞名聲，后患無窮，即使是中國優秀的傳統文化，盡管資源十分豐富，也需要經過現代的闡釋，方能切合當今發展的需要。最能體現中國當今文化軟實力的，應該是經過中西會通又從現實需要出發，體現時代特點的原創性的文化觀念、文化思想和文化產品，在輸出什么、怎樣輸出、拿來什么和創造什么等方面，還需要作通盤的規劃，并付之行動。作答要求

一、“給定資料3”介紹了美劇、韓劇的成功事例，請根據“給定資料3”，概括我們從中能借鑒到哪些經驗。(35分)

要求：全面、準確、簡明，不超過100字。

二、某次辯論賽的辯題是“韓劇在中國的風靡，無損于我們的文化自尊”。假設你是參賽的正方辯手，請緊扣“給定資料3”和“給定資料4”，列舉一下你方應當闡述的主要論據。(50分)

要求：

(1)準確全面；

(2)有針對性；

(3)分條羅列；

(4)不超過500字。

三、參考給定材料，以《“拿來”與“輸出”》為題，寫一篇文章。(75分)

(1)自選角度，立意明確；

(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”；

(3)思路清晰，語言流暢；

(4)總字數1000-1200字。