第一篇：市文化局文化市場管理工作報告

2010年以來，德陽市文化局文化稽查支隊在省文化廳和德陽市委、市政府的領導下，以年初制定的工作計劃為基礎，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩定”為中心，以平時與專項整治相結合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項工作任務。今年正值上海世博會、廣州亞運會、西南書博會舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場經營單位1540家，其中網吧560家，歌舞娛樂場所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經營場所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動漫市場整治先進集體，德陽市文化稽查支隊獲得全省“掃黃打非”先進集體，副支隊長黃澤強獲得全省“掃黃打非”先進個人，副支隊長陳伯華分別獲得全省動漫市場整治先進個人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個人及關愛農村“留守學生”先進個人等榮譽?，F結合我市文化市場管理工作實際情況，將我市文化市場管理工作有關情況簡要匯報如下：

一、提高執法水平，加強監管，為文化市場健康發展保駕護航

1、強化內部管理，加強法律法規學習，全面提高執法水平為進一步規范行政執法行為，切實做到依法行政，今年以來，我們全面加強了文化行政執法人員的法律法規培訓工作，堅持每周一次的業務學習制度，通過案例分析、法規研討，使執法人員的業務素質有了顯著提高，執法工作得以順利有序開展，辦案質量明顯提高。2010年1—8月，共辦理網吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責令停業整頓8家次。所有案件均嚴格依法處理，未引起一例行政復議或行政訴訟。

2、網吧、游藝娛樂場所總量與布局規劃及視頻安裝落實情況,目前網吧視頻監控系統（除市區外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場所視頻監控系統的安裝工作正在緊張進行之中，目前安裝率達到90%以上。

3、四川省網吧智能監查管理軟件《版》升級情況

十一月下旬，按照省文化廳關于開展全省網吧智能監控管理軟件升級及《網絡文化經營許可證》有效期延續工作的通知精神，我們要求各縣（市、區）文化稽查部門及時召開了網吧經營業主會議，對新版軟件的安裝工作進行布置，明確要求每家網吧必須在規定時間內到指定網站下載軟件并實施安裝，并對網吧經營場所新版軟件的安裝認真督促和檢查，嚴把行政審批關，對凡是未安裝()版四川省網吧智能監控管理軟件的網吧，一律不予有效期延續。截止2010年3月10日，我市5 60家網吧經營單位均已完成了軟件升級工作。

4、認真開展城鄉環境治理工作，鞏固治理成果

從5月開始，按照德陽市城鄉環境綜合治理領導小組安排部署，我局成立以副局長黃偉為組長的城鄉環境綜合治理領導小組，設立日常巡查小組，專門負責文化和出版物市場的環境治理和經營行為監管，對全市文化、新聞出版市場分片區、分重點進行了督查。責令62家次經營戶改正門前車輛停放秩序、28家次經營戶更換戶外招牌、164家次經營戶改正環境衛生。在上級的督察中，我市文化主管市場的城鄉環境治理工作未出現任何問題。

5、再接再厲，繼續深入開展網絡文化市場專項整治行動，有力寸丁擊網吧接納未成年人、不履行對上網人員身份登記義務等違規行為，網絡文化市場經營秩序得到有序規范為鞏固我市網絡文化市場專項整治成果，全面遏制網吧違規

經營活動，我們繼續加強了對網吧經營場所的監管力度，始終保持對整個市場的高壓態勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時，我們加強了對網吧行業協會的指導，充分發揮其橋梁溝通作用，及時將有關文件精神和違規網吧情況予以通報，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執法水平，加大監管力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢。會同工商部門加大對“黑網吧”的查處取締力度，嚴厲打擊經營盜版音像制品等違規違法經營活動。1—8月，出動執法車輛2044臺次，執法人員6232人次，加大對音像制品市場的監管力度，收繳非法音像38843冊(盤)，取締無證音像攤點56家。今年6個縣（市、區）共取締等地黑網吧5家次，查封、扣押、沒收設備120多臺。

6、加大對電子游戲市場的監管力度，進一步規范經營秩序我市執法人員在日常市場巡查監管中發現電子游戲市場無證無照經營行為有所抬頭、呈蔓延之勢。2010年6月中旬至8月底，各縣（市、區）抽調專人對全市電子游戲經營場所進行逐家排查，掌握動向，認真對摸排情況進行登記造冊。先后出動執法人員634余人次，對城區電子游戲市場進行了拉網式的清理，排查出無證電子游戲室194家。調查情況表明，目前我市無證無照電子游戲經營單位在數量上雖然比過去同期有所下降，但經營呈現出新的特點，即規模大、機型種類多，且開設于城區比較繁華路段，在一定程度上已對我市電子游戲市場的正常經營秩序產生了嚴重影響，無證無照經營行為亟需整治。日前，根據省廳要求，已向市政府報告，建議根據我市文化市場實際，有計劃、有步驟地集中力量對無證無照經營的電子游戲廳進行整治和清理，對違法經營行為予以堅決打擊和取締，以推動我市文化市場持續健康有序發展。

7、加大校園周邊文化市場的監管力度，努力營造健康文明的校園文化環境為進一步貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》(中發[]8號)和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于進一步凈化社會文化環境，促進末成年人健康成長的意見》等文件精神，我局結合文化新聞出版市場監管工作的實際，認真部署、積極開展校園周邊環境治理工作。除對在校園中或在學校周邊的書店日常檢查外，今年在3-6月還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間，要求所轄縣（市、區）的文化稽查部門采取一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點對集全市40多家學校進行了檢查。先后取締無證電子游戲廳32冢，查獲無證音像攤點85家，收繳盜版、刻錄光盤1835余盤。同時，我們加強了行政審批管理，對擬于中小學校園周邊開設的文化娛樂場所一律不予審批，先后取締或責令搬遷位于校園周邊200米范圍內的電子游戲14家，責令停止無證違法經營電子游戲廳65余家次。目前，我市中小學校園周邊200米范圍內無違規開設的文化娛樂場所。

8、及時處理群眾來信來訪和各類舉報

1—8月，我們共接到群眾舉報30多起(件)，主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網吧接納未成年人、黑網吧等方面的問題，對這些舉報和來信來訪，我們均及時記錄，認真調查，并迅速作了妥善處理，及時回復，得到了舉報群眾的一致好評。

9、3月份舉辦了二期經營者培訓、法律法規知識記講坐及座談會等，教育和引導廣大經營者不斷強化法律意識，提升自身素質，增強自我約束能力，促使經營者自身維護網絡和娛樂場所文化市場經營秩序。與此同時，還依據未成年人的生理、心理等特點，有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發“致家長、學生一封信”，組織學生、教師、家長觀看教育影片《網迷》等，引導未成年人增強自我保護意識，加強自我管理，強化學校、家長的教育監護責任。特別是強化家長作為未成年人監護“第一責任人”的責任意識，共同保護未成年人的健康成長。

10、今年以來，我市相關部門對網絡運營商、電信服務商、網絡廣告代理商進行了全面清查，壓縮了淫穢色情網站的生存空間。同時，推進域名實名注冊，建立了工信、公安、電信、通信等部門聯動機制，網絡信息安全水平有很大提高。目前，全市未發現一例手機涉黃案件。下一步，聯合公安、工商將把整治合法網站變相傳播淫穢色情信息作為工作重點，嚴格欄目審批。部分電信業務經營單位放松、甚至放棄對手機代收費的管理，仍在為淫穢色情網站投放的增值業務提供代收費服務，一些廣告商和第三方支付平臺仍在為淫穢色情網站提供廣告費和支付服務。針對該現象，我們將聯合相關部門切斷利益鏈條作為關鍵環節，對違法違規的要嚴厲處罰。

二、抓住文化市場監管，存在問題及建議

（一）在日常管理工作中，我市文化市場存在主要問題是：一是全市380萬人口，而文化執法編制只有42人，只占十萬分之一，執法人員編制明顯太少，影響到我市文化市場監管力度。二是執法設備欠缺，比如車輛、專用監控設備、攝像取證設備等，這影響到嚴格執法、精準執法的運行。三是上級文化部門所核準的我市電子游藝娛樂場所總量與本地實際需求量差距較大，導致經營無證電子游戲場所的行為屢禁難絕，在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準的電子游藝娛樂場所類許可證為138個，而據我們不完全統計，全市有意向從事電子游戲經營活動的單位或個人卻多達200余家，市場供求呈明顯的不均衡態勢。雖然每年我們都要會同本地公安、工商等職能部門開展多次打擊無證經營電子游藝場所的專項行動，但始終難以從根本上禁絕。我們認為，要加強電子游藝市場監管，建立健康有序發展的市場經營秩序，應在提高行業進入標準的同時，根據各地實際，適當調整電子游藝類娛樂許可證總量，有效疏導和強化管理雙管其下，才能取得較好的管理效果，引導市場向規范經營發展。

（二）根據文化市場發展規律，結合我市實際情況，提出建議以下：一是加強文化市場管理機構建設。通過不斷健全和規范管理機構，使文化市場的管理的總量和市場發展的趨勢相適應；二是加強執法隊伍建設，不斷提高執法人員綜合素質。組織文化市場管理人員進行培訓，學習文化市場管理法規和相關法律法規，增強管理隊伍的綜合素質。加強和充實基層文化市場執法隊伍，充分發揮鄉鎮綜合文化站的輻射監管作用；三是創新監管方式，豐富管理手段。利用先進的管理手段來調控和引導文化市場的發展，實現從經驗管理向科學管理轉變；四是為更加有效監管日益繁榮的文化市場，希望增加執法人員編制，解決執法人員與監管市場比例嚴重失衡的現狀。

三、強化文化市場監管，科學制定下一步工作計劃

1、繼續加強網絡文化市場監管，嚴厲打擊網吧接納未成年人上網，充分利用網吧視頻監控系統來提高管理工作的技術含量，使本地區網絡文化市場管理工作再上一個新臺階。

2、堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會效益作為首要準則，整頓和規范市場經濟秩序，維護合法經營，加強日常管理，加大執法力度，嚴厲打擊違法、違規經營，保護知識產權，積極培育和發展我市文化市場。

3、堅持不懈地開展“掃黃打非”。堅持集中清理整頓同日常管理相結合，堅決清除反動、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會同公安、工商等有關部門做好“掃黃打非’’專項治理工作。

4、加強演出市場的管理，豐富群眾文化生活。

5、繼續加強校園周邊文化市場的管理。

6、加強公眾聚集文化經營場所的安全檢查，制定預案措施，杜絕一切安全隱患。

7、強化執法隊伍和經營業主法規培訓工作，不斷提高執法人員的執法水平和經營業主的守法意識。

8、做好城鄉文化市場調研工作，了解市場動向，研究市場發展方向。

第二篇：2010年市文化局文化市場管理工作匯報

2010年以來，德陽市文化局文化稽查支隊在省文化廳和德陽市委、市政府的領導下，以年初制定的工作計劃為基礎，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩定”為中心，以平時與專項整治相結合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項工作任務。今年正值上海世博會、廣州亞運會、西南書博會舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場經營單位1540家，其中網

吧560家，歌舞娛樂場所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經營場所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動漫市場整治先進集體，德陽市文化稽查支隊獲得全省“掃黃打非”先進集體，副支隊長黃澤強獲得全省“掃黃打非”先進個人，副支隊長陳伯華分別獲得全省動漫市場整治先進個人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個人及關愛農村“留守學生”先進個人等榮譽?，F結合我市文化市場管理工作實際情況，將我市文化市場管理工作有關情況簡要匯報如下：

一、提高執法水平，加強監管，為文化市場健康發展保駕護航

1、強化內部管理，加強法律法規學習，全面提高執法水平為進一步規范行政執法行為，切實做到依法行政，今年以來，我們全面加強了文化行政執法人員的法律法規培訓工作，堅持每周一次的業務學習制度，通過案例分析、法規研討，使執法人員的業務素質有了顯著提高，執法工作得以順利有序開展，辦案質量明顯提高。2010年1—8月，共辦理網吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責令停業整頓8家次。所有案件均嚴格依法處理，未引起一例行政復議或行政訴訟。

2、網吧、游藝娛樂場所總量與布局規劃及視頻安裝落實情況,目前網吧視頻監控系統（除市區外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場所視頻監控系統的安裝工作正在緊張進行之中，目前安裝率達到90%以上。

3、四川省網吧智能監查管理軟件《版》升級情況

十一月下旬，按照省文化廳關于開展全省網吧智能監控管理軟件升級及《網絡文化經營許可證》有效期延續工作的通知精神，我們要求各縣（市、區）文化稽查部門及時召開了網吧經營業主會議，對新版軟件的安裝工作進行布置，明確要求每家網吧必須在規定時間內到指定網站下載軟件并實施安裝，并對網吧經營場所新版軟件的安裝認真督促和檢查，嚴把行政審批關，對凡是未安裝()版四川省網吧智能監控管理軟件的網吧，一律不予有效期延續。截止2010年3月10日，我市560家網吧經營單位均已完成了軟件升級工作。

4、認真開展城鄉環境治理工作，鞏固治理成果

從5月開始，按照德陽市城鄉環境綜合治理領導小組安排部署，我局成立以副局長黃偉為組長的城鄉環境綜合治理領導小組，設立日常巡查小組，專門負責文化和出版物市場的環境治理和經營行為監管，對全市文化、新聞出版市場分片區、分重點進行了督查。責令62家次經營戶改正門前車輛停放秩序、28家次經營戶更換戶外招牌、164家次經營戶改正環境衛生。在上級的督察中，我市文化主管市場的城鄉環境治理工作未出現任何問題。

5、再接再厲，繼續深入開展網絡文化市場專項整治行動，有力寸丁擊網吧接納未成年人、不履行對上網人員身份登記義務等違規行為，網絡文化市場經營秩序得到有序規范為鞏固我市網絡文化市場專項整治成果，全面遏制網吧違規

經營活動，我們繼續加強了對網吧經營場所的監管力度，始終保持對整個市場的高壓態勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時，我們加強了對網吧行業協會的指導，充分發揮其橋梁溝通作用，及時將有關文件精神和違規網吧情況予以通報，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執法水平，加大監管力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢。會同工商部門加大對“黑網吧”的查處取締力度，嚴厲打擊經營盜版音像制品等違規違法經營活動。1—8月，出動執法車輛2044臺次，執法人員6232人次，加大對音像制品市場的監管力度，收繳非法音像38843冊(盤)，取締無證音像攤點56家。今年6個縣（市、區）共取締等地黑網吧5家次，查封、扣押、沒收設備120多臺。

6、加大對電子游戲市場的監管力度，進一步規范經營秩序我市執法人員在日常市場巡查監管中發現電子游戲市場無證無照經營行為有所抬頭、呈蔓延之勢。2010年6月中旬至8月底，各縣（市、區）抽調專人對全市電子游戲經營場所進行逐家排查，掌握動向，認真對摸排情況進行登記造冊。先后出動執法人員634余人次，對城區電子游戲市場進行了拉網式的清理，排查出無證電子游戲室194家。調查情況表明，目前我市無證無照電子游戲經營單位在數量上雖然比過去同期有所下降，但經營呈現出新的特點，即規模大、機型種類多，且開設于城區比較繁華路段，在一定程度上已對我市電子游戲市場的正常經營秩序產生了嚴重影響，無證無照經營行為亟需整治。日前，根據省廳要求，已向市政府報告，建議根

第三篇：文化市場管理探討

文化市場管理探討

文化市場是改革開放的產物，是隨著市場經濟的建設而發展起來的。隨著改革開放的不斷深入、經濟的發展和精神文明建設的加強，文化市場必將迅速發展，它對于豐富人民群眾的精神文化生活，推動社會主義市場經濟的發展發揮著日益重要的作用。文化市場是社會性工作，在文化市場管理工作范圍內，有許多方面是社會比較敏感的神經，社會上一些不安定因素和違法活動或多或少都與文化市場管理所管轄的區域有關聯。積極加強文化市場管理，促進文化市場健康發展，對于推動國民經濟快速健康穩定的發展十分重要。

文化市場管理的原則，首先是堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則；其次堅持“扶持有益、提倡健康、取締違法、打擊犯罪”的原則。在管理中，要樹立正確的指導思想，很好地把握以下幾個問題：在經營指導上，必須堅持以弘揚民族優秀文化，傳播社會主義時代精神為主要內容；在服務對象上，必須堅持為廣大人民群眾服務的方向；在經營效益上，必須堅持經濟效益與社會效益的統一，把社會效益放在首位；在管理上，必須堅持積極引導與依法管理相結合，加強宏觀調控。

當前，我們賀州市文化市場管理存在的問題和不足有以下幾點：

第一，文化市場管理及稽查隊伍的機構設置和經費存在問題。賀州市文化市場稽查隊伍全部都是事業編制，不具備行政執法資格，其執法是受文化行政部門的委托，一定程度上影響了執法力度和效果。此外，全市大部分縣（區）的管理和稽查隊伍雖解決了人頭費，但文化市場監督管理專項經費和業務經費未得到根本解決；有的縣區甚至連人頭費也未解決，嚴重影響了文化市場的各項管理工作。

第二，文化市場結構不合理。市場主體結構不合理，經營單位數量大，規模小，集約化程度低，活力不強；市場投資結構不合理，文化產品生產環節資金匱乏；經營項目結構不合理，一些有前途的項目得不到應有的政策支持。

第三，文化市場違法違規行為屢禁不止。如音像市場侵權盜版、制黃販黃問題，演出市場不健康表演問題，電子游戲市場無證經營和向農村、地下轉移的問題，互聯網上網服務營業場所超時營業、接納未成年人問題，以及經營色情、賭博、暴力、迷信等含有不健康內容的電腦游戲的問題等，嚴重影響了文化市場的健康發展。

第四，傳統文化日漸消失。賀州民間文化面臨著十分嚴峻的生存和發展形勢，一是文化資源消失日趨加劇，各民族獨具特色的傳統生產工藝、節慶、禮儀、服飾、文學藝術有的已經或者正在消失；二是一些民族民間文化表現形式后繼乏人，面臨失傳的危險；三是損害民族民間文化的知識產權，濫用、歪曲民族民間文化的現象時有發生；四是保護經費不足，保管設施落后，專業人才外流，保護工作難以展開。鑒于民族民間文化具有不可再生性，一旦受到破壞，就將永遠消亡。

第五，基層（農村）文化生活異常貧乏。為基層服務、做文化普及工作的意識較為淡薄，基層文化運行機制不健全，基層文化設施建設滯后，現有文化設施的作用沒有得到充分發揮；基層文化人才缺乏，管理手段落后，從而導致群眾文化生活貧乏單調，腐朽落后文化乘虛而入。

文化市場是整個文化事業的一部分，文化市場提供的產品和服務，對人們的思想道德情操有潛移默化的作用。文化市場的建設和管理是宣傳思想工作和精神文明建設的重要組成部分，是提高人們科學文化素質，凈化社會文化環境的有效載體，對于在全社會形成反對封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氣氛起著非常重要的作用。文化市場管理執法者肩負著精神文明建設的重要職責。

針對文化市場管理存在的問題與不足，我們應該著重做好以下幾方面工作：

一、要切實提高認識，加強組織領導，健全管理機構，解決管理經費。

一是要切實提高認識，深刻理解和領會江澤民總書記關于切實加強宣傳思想工作和精神文明建設的重要批示，以及“三個代表”的重要思想，從講政治、講大局的高度，認識、理解和做好文化市場管理工作，為經濟的快速發展營造一個良好的文化環境；二是要切實加強組織領導。各級文化部門要切實加強對文化市場管理工作的組織領導，建立嚴格的責任追究制度，把文化市場管理工作的情況作為領導干部工作實績和考核的一項重要內容。對工作不力、失職瀆職、文化市場混亂、文化市場違法違規行為長期得不到有效治理的縣（區），要追究文化市場管理部門和文化行政部門主要負責人的責任；三是要進一步建立健全文化市場管理機構，加強執法隊伍建設，切實解決人員編制，配備必要的辦案工具，確保文化市場執法的業務和專項經費，為其解除后顧之憂。

二、要加大執法力度，提高執法水平。一是各級各部門要加大執法力度，注意檢查方法，規范執法程序。對各種違法違規行為加大執法檢查的力度；

二是提高執法人員的執法水平。文化市場能否管好，關鍵取決于是否有一支高素質的管理隊伍。要開展多種形式的學習、培訓、考核，不斷提高業務水平和執法能力，要高標準、嚴要求，真正建立一支政治素質高、作風硬、執法水平高的文化市場執法隊伍。

三、要加強法制宣傳教育，建立社會監督體系。一是要加強法制宣傳教育。很多違法違規行為，都是由于思想意識落后、法制觀念淡薄造成的。要通過組織多種形式的學習培訓，切實提高文化經營從業人員的法制意識和思想道德水平；二是要組織形式多樣的法律法規宣傳活動，增強人們的法制觀念，使全社會的人都了解文化市場管理工作，參與文化市場管理工作；三是建立社會監督體系。各級部門必須要設立舉報中心，公布舉報電話，設置舉報箱，認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴，自覺接受人民群眾的監督。

四、加大傳統文化的保護力度。以文化資源普查為基礎，以學術研究為依托，以生態保護區（村）為基地，以民間傳承和學校教育為主要方式，以開發利用為動力，引入商業運作機制，確保傳統文化得于流傳。

五、加強基層群眾文化建設。一是加強領導，狠抓落實。要牢固樹立為基層廣大群眾服務的意識，切實把加強基層文化建設列入文化領導部門的重要議事日程，目標量化，責任到人。二是重心下移，務求實效。把工作的重心放到讓基層見實效、群眾得實惠上來，組織推出更多內容健康向上、形式活潑多樣、為基層群眾喜聞樂見的文化產品和文化活動，為基層群眾提供優質便捷的文化服務。三是培養人才，增強活力。基層群眾既是文化的受益者，也是文化的建設者，要大力培養基層文藝骨干和組織管理人才，充分調動基層群眾參加文藝活動的積極性，煥發他們的文化創造力，加強特色文化村鎮建設，發揮群藝館、青少年宮和文藝培訓學校的作用，增強基層文化的內在活力。四是健全機制，壯大實力。建立健全基層文化扶持、獎勵機制，最大限度發揮基層文化建設資金的作用和效益，同時鼓勵基層文化單位和實體采取多種措施，探索市場化和產業化經營的路子，滿足群眾文化需求，不斷增強自我發展能力。

六、要改革管理方式，改進工作方法，運用現代科技手段管理文化市場。進一步調整管理思路，積極推進文化市場管理由直接管理向間接管理為主的轉變，由以行政手段為主向法律手段為主的轉變。充分利用市場機制，轉變職能，加強宏觀調控。要充分發揮行業協會的作用，加強行業自律，協調管理部門對文化市場進行管理和服務。

總之，我們要積極探索新形式下文化市場管理的規律，借鑒國外的先進管理經驗，切實解放思想，做好、做細服務工作，開拓創新，轉變職能，運用高科技的管理手段，建立一套行之有效的管理體制，切實貫徹落實“一手抓管理、一手抓繁榮”，兩手都要硬的工作方針，我們的文化市場必將有一個輝煌的明天。

第四篇：文化市場管理(網)

擦亮“平安肇慶”招牌——我市創建平安校園、平安文化市場工作綜述

連續四次16年榮獲全國綜治優秀市，并蟬聯“長安杯”殊榮；教育部門投入9000多萬元進行“人防、技防、物防”建設積極創建“平安校園”；文化部門上半年出動執法人員10914次，收繳各類非法物品1.3萬件??

翻開肇慶近年來的成績單，一個個鮮活的數字讓“平安肇慶”的招牌更锃亮，我市群眾的安全感、幸福感指數不斷提升，而其中，建設平安校園、打造平安文化市場，成為這份成績單中濃墨重彩的一筆。

平安是社會發展的需要，是人民群眾的共同愿望和根本利益所在。近年來，圍繞建設“平安肇慶”的目標，我市始終把建設平安校園、平安工作作為常抓不懈的重心工作，著力于校園安全教育和管理、因地制宜積極開展平安文化市場建設。如今，“平安”已如甘露灑向全市每一個角落，滋潤每個市民的心田，并成為促進我市科學和諧健康發展的新優勢。

完善機制聯動治理校園“保護傘”遍布全市

青少年是國家的未來，青少年的健康成長，離不開校園“保護傘”體系的健全和完善。為此，我市堅持完善工作機制，不斷夯實基礎建設，加強聯動治理，為校園構筑安全的屏障。

近年來，我市把創建平安校園作為民生工程，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，健全責任機制。在建立肇慶市校園及周邊治安綜合治理專項組和肇慶市護校安園行動領導小組后，我市教育局還與市校園及周邊治安綜合治理專項組與各縣（市、區）相應領導小組簽訂學校社會治安綜合治理工作管理責任書，確保創建平安校園工作責任落實。

學校教育、家庭教育、社會教育成為“平安校園”建設的三大陣地。我市各級教育部門和學校以“平安校園”創建活動和安全常規教育活動為載體，將安全教育融入學校教學活動和校園文化建設當中，融入到學生在家庭、社會的活動中。全市中小學開設法制教育課，堅持以課堂為主渠道，把紀律教育、法制教育和預防青少年違法犯罪教育納入課程計劃。同時通過圖片展、專題報告、主題班會、知識競賽等形式豐富的課外活動，滲透法制安全教育，強化學生的安全意識。

做好青少年的教育工作，學校、家庭、社會都有其一份責任。我市學校通過多種形式，運用網站、講座、咨詢和移動通信等各種媒體廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念。我市還充分發揮報紙、電視臺、電臺等新聞媒體優勢，在社會上大力宣傳預防和遏制未成年人違法犯罪工作的重要性和必要性，關心下一代工作，為未成年人健康成長營造良好的社會氛圍。

加快制度體系保障的同時，我市不斷加大對“平安校園”建設的投入，改善校園安全基礎設施，近兩年全市共投入學校安防經費9000萬元，配置了防護器械、安裝了視頻監控和報警系統，普通高中以上學校還建立了警務室。至目前，全市沒有一例校園安全責任事故發生，學校周邊沒有重大治安案件，在校學生違法率逐年下降，沒有犯罪現象。全市先后有26所學校被評為“廣東省安全文明校園”，6所學校被評為“廣東省德育示范學?！?，10所學校被評為“廣東省依法治校示范?！?，平安校園創建工作成績顯著。

創新思路齊抓共管讓群眾生活更多彩

在社會大發展大繁榮進程中，人們普遍感到，肇慶市文化環境更加干凈了，文化市場秩序更規范了，豐富而健康的文化生活讓市民大呼：“生活在肇慶，最大的感覺是舒適和安全！”這些新變化與肇慶市建設“平安文化市場”密切相關。近年來，我市因地制宜、大膽創新，深入開展“平安文化市場”建設活動，為社會發展創造了健康有序的文化環境。

加強文化市場安全意識，是我市創建平安文化市場工作的重要基礎。我市集思廣益、上下聯動，成立了創建“平安文化市場”工作領導小組，經常深入文化經營場所調研、檢查并指導工作。市與縣（市、區）、縣（市、區）與鎮、主管部門與文化經營單位層層簽訂平安創建工作責任狀，實行一崗雙責，明確經營場所安全生產的主體責任，將安全生產落實到具體責任人，并通過多種活動為載體不斷讓安全文化市場意識深入人心。

從機制上入手，不斷在開拓創新中加強管理與服務水平則是我市推動平安文化市場發展的重要舉措。我市以務實中求變的思路，提出了健全責任主體、市場準入、動態管理、協調聯動、社會監督等“五個機制”，嚴把平安文化市場關。其中，結合行政審批“兩集中兩到位”改革工作，安全指標成為對文化經營場所的受理、審核、辦理的重要環節；在實時動態管理上，通過健全工作臺賬、信息通報和工作報告等制度，不斷強調安全生產的重要性；通過行業自律、執法監管、社會監督等多種方式構建全方位監督機制。同時，我市文化部門不斷加強與公安、工商、消防等部門溝通協調，信息共享，齊抓共管，通力合作，確保了我市文化市場平安、有序、健康發展。

在文化市場安全建設上，我市始終堅持日常監管和專項打擊相結合，突出重點，加強引導，大力加強娛樂場所、演出市場、出版物市場的監管和文化場所安全隱患的治理，每年元旦、春節、兩會、國慶期間及特殊敏感時期，均開展專項整治行動，有效凈化文化市場。去年以來，全市共出動文化執法檢查44408人次，檢查文化經營單位15976家次，查處案件241宗。

文化市場的最終落腳點仍在基層。為形成平安文化市場全民共創共建的局面，我市聘請學生家長、中小學教師、離退休干部等人群為文化市場義務監督員，廣泛發動鄉鎮文化站和村級文化協管員參與平安文化市場建設，使文化市場始終處于社會各層面的立體交叉監督之中。同時，利用報刊、電視、電臺、網絡等媒體大力宣傳12318舉報電話，落實專人受理群眾來訪、來電、來信舉報，有力推動肇慶經濟社會的平安、和諧發展。

第五篇：文化局廉政工作報告

這是一篇關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

20xx年市文化市場綜合執法局黨風廉政建設工作堅決按照市委、市政府的部署，在紀檢組的指導下，積極轉變工作作風，以“開展做‘人民滿意文化衛士’活動”為總抓手，以提高文化市場執法能力為重點，全力推進文化市場執法工作的法制化、科學化、規范化建設，為繁榮文化市場做出積極貢獻。

一、在文化市場綜合執法系統開展做“人民滿意文化衛士”活動。

堅持以文化市場為平臺，通過踐行執法工作，全力解決市民關注熱點、難點問題，打造“人民滿意文化衛士”品牌。年底，在全市文化執法系統內評選出10名“人民滿意文化衛士”，進行表彰。

二、加強學習，打造過硬素質。

一是抓政治教育。組織學習十七屆五中全會和胡錦濤總書記在中紀委全會上的重要講話精神，深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義，加強黨員干部隊伍的教育，筑牢反腐防線，全面貫徹落實反腐敗工作任務，結合實際，制定反腐倡廉工作措施，狠抓落實，推動反腐敗斗爭深入開展。二是抓品德教育。開展職業道德教育，切實增強職業道德意識，培養職業道德情感，鍛煉職業道德意志，樹立職業道德觀念，養成職業道德習慣，踐行“八榮八恥”的榮辱觀。做到忠于職守，愛崗敬業、廉潔奉公、關心群眾，熱誠待人、文明待客、正直為人、遵紀守法。三是抓法紀教育。組織學習《中國共產黨章程》、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則等黨紀黨規和法律、法規及內部規章制度，增強法紀意識，自覺學法、懂法、守法、用法，在工作中自覺矯正行為偏差。四是抓責任教育。組織黨員和員工學習紀檢理論知識和業務技能，切實履行工作職責，做到生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高履行職責的能力。五是以正反兩方面的典型事例為重點，引以為戒。繼續開展警示教育，利用正反典型加強對黨員干部的反腐倡廉教育，組織黨員干部觀警示教育片，通過涉案人員現身說法、深刻剖析違紀違法案件的發生原因，以案說法，以案明紀，總結教訓，防微杜漸。充分運用正反兩方面的典型案例，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。

三、完善制度建設，進一步規范干部員工的廉潔自律行為。

一是完善請示匯報制度。積極與紀檢組聯系，加大請示匯報力度，變被動監管為主動匯報。二是嚴格制定廉政工作目標責任狀，將內容進行量化和細化并組織簽訂《廉政責任狀》，實施全方位的監督、檢查。三是認真落實干部人事管理制度，對科級干部推薦提名、競聘上崗、考察考核等各個環節實行監督檢查。四是加大政務公開、黨務公開工作力度。嚴格執行領導干部重大事項報告制，堅持執行禁酒令，進一步提高工作透明度。五是定期召開領導班子民主生活會和群眾座談會，提高民主生活會的質量，即時開展批評與自我批評，發揚民主參政、議政的主人翁精神，促進民主化管理的進程。六是繼續開展機關效能建設，繼續落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制；嚴肅查處群眾反映強烈的行政亂作為、不作為和慢作為的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。七是進一步建立完善執法公告制度，定期對執法案件和執法、處罰等情況進行公告，并在全行業通報，接受群眾監督。八是實行領導帶班制度。主要負責人要深入一線，參與日常執法活動中，親自掌握執法工作的第一手資料，及時了解執法工作的新情況、新問題。原則上每月主要負責人參與日常執法2次，分管負責人達到4次以上。切實做到領導在一線指揮，問題在一線解決。

四、拓寬監督渠道，加大懲治力度。

堅持黨內監督、民主監督、輿論監督、群眾監督、內部監督等多種形式相結合，形成立體化、全方位的監督網絡體系。進一步暢通信訪舉報渠道，支持群眾通過信件、電話、來訪、電子郵箱等多種方式反映問題，傾聽群眾呼聲，維護群眾利益。在局內部網站開通“局長信箱”，局每名工作人員可以直接向局長舉報腐敗線索，提出意見和建議，努力把局內部的問題和矛盾消滅在萌芽狀態。以貫徹執行《中國共產黨黨員廉潔從政若干準則》為著力點，在全局開展廉潔從政自查自糾活動，寫出自查報告，對查處的問題認真改正。對群眾舉報吃、拿、卡、要或者借職務便利搞推銷交易、為親友謀私利者，一經查實，嚴肅處置，絕不姑息遷就，對貪污、截留收費罰款，私設“小金庫”的，嚴格追究直接責任人和部門負責人的責任，情節嚴重的，上報組織和紀檢部門處理，切實增強黨員干部的責任感和危機感，樹立廉政勤政的良好風氣。

五、黨務公開工作。

按照市委辦《關于市直單位黨務公開工作的實施意見》要求，前期成立了黨務公開領導小組，制定了單位黨務公開實施方案，審定了黨務公開的內容、方式、范圍和時效。3月7日，單位辦公地點由市委黨校搬到世昌大道8號國資大廈四樓后已經確定黨務公開欄具體地點，并正在設計、制作中。下步，一是將充實黨務公開欄，將審定的公開內容盡快公開。二是設置公開專柜。結合政務公開，將公開過的內容集中存放，供群眾查閱。三是修改單位網站，將黨務公開要求、內容充實其中。