第一篇：紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

文章標題：紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們:

一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風廉政建設暨創(chuàng)佳評差工作報告。

2005年在上級紀檢監(jiān)察部門和縣局黨組的正確領導下，結合年內開展的保持共產黨員先進性教育活動，我局紀檢監(jiān)察工作堅持以黨的十六大和歷屆中央全__精神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圍繞稅收中心工作，大力開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進了黨風、政風進一步好轉，更好地為稅收工作保駕護航。

一、2005年主要工作回顧

（一）教育方面：

在教育活動中，我們堅持“三個結合”的原則:一是日常教育與專題教育相結合。在日常工作中“常念緊箍咒，常下毛毛雨”，不斷提醒廣大干部牢記廉政自律；在節(jié)假日、干部崗位輪換等特殊時期，有針對性地通過找干部談心、召開廉政__議，重申廉政制度等方式對干部進行教育。二是正、反典型教育相結合。靈活運用激勵教育與警示教育相結合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性與違反廉政的危害性。三是教育內容與教育形式相結合。開展多層次、全方位的綜合性教育，通過“請進來、走出去”等豐富多樣的支部活動，運用媒體、報刊等宣傳方式進行多樣化的教育。主要活動如下：

1、全面開展了保持共產黨員先進性教育活動。

我局在開展保持共產黨員先進性教育活動中，堅持以納稅人滿不滿意為落腳點，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，通過建立黨組中心組學習制度、范文搜 fwsir.com支部學習制度、黨員自學制度和干部理論學習考核制度，使黨員干部的學習教育經?；?、長期化、制度化，促使黨員干部不斷增強為群眾長期服務的意識,確保黨員永葆先進性。一是加強領導班子的政治理論學習，提高黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。黨員領導干部每周自學不少于3小時，每階段學習筆記不少于1萬字以上，并且分學習階段撰寫3篇以上的心得體__。二是強化黨員理論和業(yè)務知識培訓，有計劃、有步驟地對全體黨員進行集中輔導培訓，不斷提高廣大黨員綜合素質，增強黨員適應新形勢，創(chuàng)造新方法，完成新任務的能力。三是加強監(jiān)督考核，細化、量化學習考核標準，并將學習情況納入年度目標責任考核體系，與推優(yōu)選優(yōu)、職務晉升相掛鉤，使學習逐步成為廣大黨員的自覺行動。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度，用制度規(guī)范部門的工作，用制度提高各部門依法行政的水平。

2、懲防并舉，構建懲治和預防腐敗體系。

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和工作格局，把黨風廉政建設貫穿于稅收工作的全局之中，積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預防腐敗的責任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評估預警機制。一是積極引導稅務干部學習廉政條規(guī)，組織觀看河北省國稅局局長李真、內蒙第一貪肖占武廉政教育電教片，開展形式多樣的廉政知識問答或競賽活動，不斷提高稅務干部的自律意識和防范意識。二是以正面教育為主，組織黨員干部認真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進事跡，廣泛深入地開展向先進人物學習教育活動，充分發(fā)揮先進典型的引導示范作用。三是利用近年來發(fā)生在系統(tǒng)內的稅務干部違法違紀典型案例，有針對性地進行警示教育。邀請了縣檢察院的專業(yè)同志聯(lián)系當前稅收工作的實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部的思想實際講了一次廉政黨課。發(fā)人深思的的案例、深刻的剖析使干部職工提高了對失職瀆職行為危害性的認識，增強了責任意識、風險意識，使廣大黨員干部進一步堅定了理想信念，認識到學法、懂法、守法的重要性，對有效地預防失職瀆職行為發(fā)生起到了積極的作用。四是教育干部職工轉變思想觀念，提高對失職瀆職行為危害性的認識，積極學法、懂法、守法，不斷增強責任意識、風險意識。生動的教育使廣大稅務干部樹立正確的人生觀，大力倡導了積極向上的生活情趣，使局風、稅風進一步好轉。

3、開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。

為提升干部職工“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公”的職業(yè)道德水平，引導我局干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步打牢“為民、務實、清廉”的思想基礎，不斷增強抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。根據(jù)延安市地方稅務局關于在全市地稅系統(tǒng)開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動實施意見的精神，結合我局工作實際，開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。此次教育活動以權力觀教育為重點，切實解決在行使權力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問題，真正做到依法行政、執(zhí)政為民，促進我局各項工作的全面發(fā)展。這次教育活動以“九個一”為重點內容，即：學習

第二篇：紀檢組長在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

文章標題：紀檢組長在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們：

全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會今天在這里隆重召開。我代表市局黨組做工作報告。

這次會議的主要任務是：學習貫徹中紀委、省紀委六次全會和全國稅務系統(tǒng)、全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結2005年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作，研究部署2008年工作任務。

一、2005年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作情況

2005年，我們在省局和市紀委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央紀委、省紀委第五次全會、全省地稅系統(tǒng)和市紀委黨風廉政建設工作會議精神，按照“依法治稅、從嚴帶隊”的要求，緊緊圍繞稅收中心工作，以開展保持共產黨員先進性教育為契機，以貫徹落實《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，以開展“廉潔收稅葆本色”系列主題教育為載體，始終突出以規(guī)范執(zhí)法行為，維護廣大納稅人的根本利益，積極構建和諧的稅收征管環(huán)境為紀檢監(jiān)察工作重點，堅持以人為本，深化廉政教育；強化監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法；突出重點，推進政風行風建設；綜合協(xié)調，嚴格落實責任制；[范文搜網文章-http://www.tmdps.cn]嚴格執(zhí)紀，認真查處違紀違法行為；嚴密組織，加強自身建設。使全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，確保了各項紀檢監(jiān)察工作和稅收任務的圓滿完成。

（一）強化教育，努力構建思想法紀防線。

2005年，我們始終堅持以人為本，預防為主，教育為先的原則，緊緊抓住思想教育這個首要環(huán)節(jié)，嚴密組織實施“廉潔收稅葆本色”系列廉政主題教育。

一是認真組織廉政知識學習培訓。市、縣、所級地稅機構分別采取集中學習輔導、個人自學和邀請當?shù)赜嘘P專業(yè)人員作黨紀政紀法規(guī)輔導報告等形式，使系統(tǒng)干部職工嚴格把握反腐倡廉形勢與任務、不違反黨紀政紀法規(guī)和稅務系統(tǒng)有關禁令。市局黨組書記、局長鐘勤學專題為市局機關、各區(qū)市縣局和所級領導班子成員和城區(qū)干部職工講了題為《正視問題深刻剖析做新時期合格的共產黨人》的黨課。紀檢組還分別為7個區(qū)、市、縣局地稅干部職工作了《認清當前黨風廉政建設形勢爭做稱職合格的地稅工作人員》專題輔導報告。其他市局領導班子成員也分別到聯(lián)系縣級局作了專題廉政報告。各區(qū)市縣局領導也分別給所屬干部職工講黨課、作形勢任務報告和黨紀政紀法規(guī)、稅務有關禁令學習輔導。全系統(tǒng)對領導干部重點開展權力觀和理想信念教育，促使其樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，始終保持高尚的情操和良好作風；對基層一線工作人員側重進行稅務人員職業(yè)道德和法紀意識教育，促使其遵紀守法，樹立良好稅風和地稅形象。市局于9月6日至27日，統(tǒng)一組織37名機關中層以上干部和區(qū)市縣局“一把手”以及部分領導班子成員，赴遼寧國家稅務總局大連稅務培訓中心，進行更新知識，增加新理念學習培訓。為各級領導干部樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀、利益觀，深入推進依法治稅，從嚴帶隊，提高廉潔高效優(yōu)質服務的水平，構建樂山和諧的稅收征納環(huán)境奠定了良好的基礎。

二是統(tǒng)一舉辦“預防職務犯罪專題講座”，開展典型教育。組織各區(qū)縣局領導班子成員和城區(qū)地稅干部職工參加“預防職務犯罪專題講座”，邀請市檢察院反貪局預防處作預防職務犯罪輔導報告。各級地稅機關認真組織開展正反典型教育，利用身邊的人、身邊的事進行生動深入的廉政教育。各地分別組織學習牛玉儒、王順友等優(yōu)秀共產黨員的先進事跡。組織觀看《沉重的代價》、《扭曲的人生—李真貪污受賄案剖析》、《內蒙古第一貪—肖占武受賄案警示》、《王懷忠的兩面人生》、《漢源事件的背后》等警示教育片。結合本系統(tǒng)、本單位近年來發(fā)生的案例，認真組織討論、座談，剖析違法違紀案件發(fā)生的特點、原因，深刻認識反面典型蛻化變質的根源，給黨的事業(yè)帶來的嚴重危害，從中吸取沉重的教訓。

三是組織參觀服刑人員改造場所。組織各區(qū)市縣局領導班子成員和市局機關科級以上干部參觀峨眉監(jiān)獄，讓職務犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”、參觀服刑人員改造場所、召開預防職務犯罪警示現(xiàn)場會、預防職務犯罪座談會，使領導干部從中體會喪失前途、毀害家庭、丟掉工作、失去自由的痛苦，聯(lián)系思想實際深入開展“慎權、慎獨、慎微、慎欲”、嚴守“高壓線”、堅決“拒、退、繳”禮金禮品等內容的教育活動，引導大家算政治、經濟、人身和家庭“四筆帳”增強了遵紀守法和拒腐防變的自覺性。

四是組織舉行“廉政建設形勢報告會”。邀請市紀委常委、教育調研室主任鐘明祥為所級以上領導班子成員和城區(qū)地稅干部職工作黨風廉政建設形勢報告

第三篇：紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

文章標題：紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們:

一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風廉政建設暨創(chuàng)佳評差工作報告。

2005年在上級紀檢監(jiān)察部門和縣局黨組的正確領導下，結合年內開展的保持共產黨員先進性教育活動，我局紀檢監(jiān)察工作堅持以黨的十六大和歷屆中央全__精

神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圍繞稅收中心工作，大力開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進了黨風、政風進一步好轉，更好地為稅收工作保駕護航。

一、2005年主要工作回顧

（一）教育方面：

在教育活動中，我們堅持“三個結合”的原則:一是日常教育與專題教育相結合。在日常工作中“常念緊箍咒，常下毛毛雨”，不斷提醒廣大干部牢記廉政自律；在節(jié)假日、干部崗位輪換等特殊時期，有針對性地通過找干部談心、召開廉政__議，重申廉政制度等方式對干部進行教育。二是正、反典型教育相結合。靈活運用激勵教育與警示教育相結合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性與違反廉政的危害性。三是教育內容與教育形式相結合。開展多層次、全方位的綜合性教育，通過“請進來、走出去”等豐富多樣的支部活動，運用媒體、報刊等宣傳方式進行多樣化的教育。主要活動如下：

1、全面開展了保持共產黨員先進性教育活動。

我局在開展保持共產黨員先進性教育活動中，堅持以納稅人滿不滿意為落腳點，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，通過建立黨組中心組學習制度、好范文 wenmi114.com支部學習制度、黨員自學制度和干部理論學習考核制度，使黨員干部的學習教育經?；?、長期化、制度化，促使黨員干部不斷增強為群眾長期服務的意識,確保黨員永葆先進性。一是加強領導班子的政治理論學習，提高黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。黨員領導干部每周自學不少于3小時，每階段學習筆記不少于1萬字以上，并且分學習階段撰寫3篇以上的心得體__。二是強化黨員理論和業(yè)務知識培訓，有計劃、有步驟地對全體黨員進行集中輔導培訓，不斷提高廣大黨員綜合素質，增強黨員適應新形勢，創(chuàng)造新方法，完成新任務的能力。三是加強監(jiān)督考核，細化、量化學習考核標準，并將學習情況納入目標責任考核體系，與推優(yōu)選優(yōu)、職務晉升相掛鉤，使學習逐步成為廣大黨員的自覺行動。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度，用制度規(guī)范部門的工作，用制度提高各部門依法行政的水平。

2、懲防并舉，構建懲治和預防腐敗體系。

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和工作格局，把黨風廉政建設貫穿于稅收工作的全局之中，積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預防腐敗的責任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評估預警機制。一是積極引導稅務干部學習廉政條規(guī)，組織觀看河北省國稅局局長李真、內蒙第一貪肖占武廉政教育電教片，開展形式多樣的廉政知識問答或競賽活動，不斷提高稅務干部的自律意識和防范意識。二是以正面教育為主，組織黨員干部認真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進事跡，廣泛深入地開展向先進人物學習教育活動，充分發(fā)揮先進典型的引導示范作用。三是利用近年來發(fā)生在系統(tǒng)內的稅務干部違法違紀典型案例，有針對性地進行警示教育。邀請了縣檢察院的專業(yè)同志聯(lián)系當前稅收工作的實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部的思想實際講了一次廉政黨課。發(fā)人深思的的案例、深刻的剖析使干部職工提高了對失職瀆職行為危害性的認識，增強了責任意識、風險意識，使廣大黨員干部進一步堅定了理想信念，認識到學法、懂法、守法的重要性，對有效地預防失職瀆職行為發(fā)生起到了積極的作用。四是教育干部職工轉變思想觀念，提高對失職瀆職行為危害性的認識，積極學法、懂法、守法，不斷增強責任意識、風險意識。生動的教育使廣大稅務干部樹立正確的人生觀，大力倡導了積極向上的生活情趣，使局風、稅風進一步好轉。

3、開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。

為提升干部職工“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公”的職業(yè)道德水平，引導我局干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步打牢“為民、務實、清廉”的思想基礎，不斷增強抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。根據(jù)延安市地方稅務局關于在全市地稅系統(tǒng)開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動實施意見的精神，結合我局工作實際，開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。此次教育活動以權力觀教育為重點，切實解決在行使權力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問題，真正做到依法行政、執(zhí)政為民，促進我局各項工作的全面發(fā)展。這次教育活動以“九個一”為重點內容，即：學習一

套文件，安排一次專題學習，講一堂反腐倡廉黨課，觀看一部廉政專題片，進行一次正反典型教育，開展一次黨風廉政建設責任制自查，進行一次自我剖析，發(fā)放一份調查問卷，組織一次《實施綱要》、《學習綱要》知識測試。形式多樣的活動豐富了廉政教育內容，增強了反腐倡廉教育的說服力、感染力、吸引力、滲透力和親和力，營造了崇廉、養(yǎng)廉、尊廉的良好氛圍。

（二）監(jiān)督制約方面：

我局在監(jiān)督制約工作中牢牢把握“六個堅持”的原則：一是堅持圍繞稅收收入中心，全面履行紀檢監(jiān)察工作職能；二是堅持把解決納稅人突出問題放在重要位置，維護納稅人的根本利益；三是堅持用發(fā)展的思路、機制改革的方法，發(fā)揮標本兼治、懲防并舉的功能，綜合預防和解決為稅不廉的問題；四是堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法權利；五是堅持以監(jiān)督促管理，促進服務能力和執(zhí)法水平的提高；六是堅持把紀檢監(jiān)察工作納入主力的重點工作部署當中，形成黨政齊抓、上下監(jiān)督的整體合力。主要工作舉措如下：

1、加強對領導干部的監(jiān)管，規(guī)范領導干部的從政行為。

一是嚴格落實領導干部廉潔自律規(guī)定，強化剛性約束。我局領導深深懂得“身教重于言教”的道理，認真執(zhí)行中央規(guī)定的“四求四務”，嚴格按照總局、省局提出的八項要求，在廉政建設中發(fā)揮模范帶頭作用。二是進一步完善領導干部廉政述職、廉政測評、廉政提醒等制度，實行領導干部和部門定期報告廉政情況的制度。三是加強對領導干部的廉政監(jiān)督制約，對領導干部“三項制度”的落實情況在一定時間、一定范圍內公示，切實接受群眾監(jiān)督。四是積極做好對領導班子及其成員執(zhí)行政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律以及黨風廉政建設等方面的情況的測評工作。

2、領導干部以身作則，率先垂范。

我局黨組提出了“從我做起、向我看齊”與“抓領導、領導抓”的廉潔自律要求，特別是一把手嚴于自律，從自身做起，成為全局干部表率。一是建立個人重大事項定期申報制度。每半年申報一次，黨組成員主動帶頭申報個人購車、購房、房屋裝修等重要事項。二是建立禮品登記制度。

3、分解并落實了黨風廉政責任制。

為全面落實黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立健全黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，嚴格落實“一崗兩責”，我局對一年的黨風廉政建設任務進行了分解。一是按部門明確工作任務，提出工作要求，確定了牽頭部門和配合部門，以確保確保黨風廉政責任制落實。二是各部門針對分解意見，制定、研究了具體落實方案，做到措施有保障、考核有責任，有效地確保了一年的黨風廉政建設工作任務落到實處。三是嚴格責任考核和責任追究。將黨風廉政建設責任制任務分解的落實情況納入二級考核，嚴格執(zhí)行《延安市地方稅務局黨風廉政建設責任制》和連帶責任追究有關規(guī)定。

（三）行風建設方面：

堅持糾建并舉，積極爭創(chuàng)“行風建設示范窗口單位”。去年我局按照市局的統(tǒng)一要求，提高認識，認真準備，積極爭創(chuàng)“行風建設示范窗口單位”，努力提升地稅機關良好形象。一是加強日常的行風建設。繼續(xù)堅持定期走訪納稅人、召開納稅人座談__、發(fā)放征求納稅人意見表等工作制度，向廣大納稅人和社__各界了解稅收管理員納稅輔導、稅收執(zhí)法、納稅服務、廉政建設等方面情況，及時了解掌握納稅人的意見和建議，實現(xiàn)地稅形象的社__監(jiān)督，促進我局行風的根本轉變。二是嚴格落實《吳起縣地方稅務局關于對地稅系統(tǒng)工作人員工作態(tài)度、效能問題投訴處理暫行辦法》，重點解決服務態(tài)度“生、冷、硬”、服務效率低、互相推諉等納稅人反映比較突出的問題，認真查處群眾反映比較集中、比較強烈的不正之風和嚴重損害納稅人利益、工作效率低下、服務態(tài)度惡劣等行為。去年，我局參加了在全縣范圍內開展的“行風建設測評”活動，通過爭創(chuàng)和評議活動全面提高了地稅機關工作效能，切實維護納稅人根本利益，提升了地稅機關形象。同時，對納稅人的呼聲建議進行及時的研究和反映，盡最大可能滿足納稅人的各種合理、合法需求，切實保護納稅人的合法權益。三是繼續(xù)推行“文明辦稅八公開”，廣泛接受內外監(jiān)督，使稅收執(zhí)法和行政管理行為公開、公正、透明。繼續(xù)深化和優(yōu)化納稅服務，積極推行和落實服務承諾制、首問責任制、辦稅服務限時制等工作制度。要求干部在思想建設、作風紀律、稅收執(zhí)法、廉政自律等方面認真查擺，實事求是地剖析問題根源，及時制定切實可行的整改措施，力求不斷提高辦稅效率和依法行政水平。四是進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制。按照關于聘請兼職監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員的工作規(guī)定，我們在充分總結以前工作的基礎上，結合我局紀檢監(jiān)察工作實際，重新聘任和聘請兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員，通過召開特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員__議等方式，使其各抒己見、暢所欲言，為我們的工作提出了改進意見和建議，充分發(fā)揮了內外部監(jiān)督作用。五是不斷完善制度，進一步規(guī)范地稅干部的行為。特別是針對中紀委規(guī)定干部職工利用工作之便，為配偶、子女、親戚、朋友等打招呼、拉關系，托人說情，擾亂正常的工作秩序，損害地稅機關良好形象的問題，制定完善地稅干部工作回避制度，保證地稅機關公正執(zhí)法、文明服務。

（四）信訪方面：

我局進一步加強對案件查辦工作的領導，實行信訪、案件查辦工作責任制，加大了查處信訪案件的力度，努力提高案件查辦質量

在對信訪案件查處過程中，我局堅持治標和治本相結合的原則，對待內部問題不袒護，不遮掩，大膽揭露，從嚴查處。一是嚴肅查處領導干部違反黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律以及利用職權的影響為配偶、子女和親屬非法謀取私利的案件。二是抓住重點，突出查辦有法不依、變通執(zhí)法等違法、違規(guī)問題。三是完善廉政談話提醒制度。對人民來信來訪案件，如果確實無法取得足夠的證據(jù)，要視舉報和調查情節(jié)，實行談話提醒。凡是由市局督導督察的案件，我局紀檢監(jiān)察部門要密切配合，虛心接受上級單位的指導，切實提高案件查辦質量。四是對案件查處不能揀了芝麻，漏了西瓜，對犯了錯誤的干部的處理要只看案情、不看背景，嚴格按照有關法規(guī)、條例的規(guī)定處理。五是嚴格落實黨風廉政建設責任制和有關責任追究的制度，對瞞案不報、壓案不查的有關領導要追究其相關責任。

（五）廉政建設方面：

在日常工作中，我們經常性地對全局干部灌輸廉潔勤政的觀念，警鐘長鳴，力爭把工作做在平時。尤其在仲秋、十一期間，為切實落實上級及我局有關廉政建設的各項規(guī)定，確保全局稅務干部過一個歡樂、廉潔的節(jié)日，我們專門下發(fā)了通知,要求全局稅務工作人員必須嚴格遵守各項廉政紀律，自覺執(zhí)行市局下發(fā)的《稅務人員廉潔自律若干規(guī)定》的有關規(guī)定，做到嚴于律己，為政清廉。同時，我們要求全局稅務工作人員要時刻保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的生活作風；經得住權位、金錢、美色的誘惑；嚴禁參與色情、迷信、賭博等非法活動，做一名經得起時間檢驗的、合格的稅務工作者。

（六）對于執(zhí)法監(jiān)督方面：

在2005年的稅收執(zhí)法檢查工作中，根據(jù)市局指示精神，我們立即責成有關部門落實情況、認真整改，積極做好市局的執(zhí)法監(jiān)督意見反饋工作。我局對一些涉稅犯罪案件進行了執(zhí)法自查，與相關環(huán)節(jié)工作人員進行了談話，并制作了談話記錄等工作底稿。對由于管理員操作疏忽造成的工作失誤，根據(jù)《延安市地方稅務局稅收執(zhí)法責任制》的有關規(guī)定，我們對有關管理員予以責任追究，扣發(fā)了當月獎金。同時，按照公開、公正、公平以及獎優(yōu)罰劣的原則，我局制定了稅收管理員工作考核辦法和考核標準，明確考核方式、考核內容和獎懲標準。每個季度對稅收管理員進行一次考核，使大家頭上有指標，身上有擔子，自覺主動地工作。

（七）大力開展構建警示訓誡防線工作。

一是按照《實施綱要》和《中共陜西省地方稅務局黨組關于實施警示訓誡防線三項制度的通知》要求，縣局及時成立了構建警示訓誡防線領導小組，全面安排部署警示訓誡工作；二是認真開展學習教育活動。組織黨員干部認真學習了兩個《實施綱要》、要求各級局充分加大輿論宣傳力度，使黨員干部特別是領導干部深刻認識到構建警示訓誡防線的目的是保護、挽救干部；三是全面開展知識竟答活動。對全系統(tǒng)黨員干部統(tǒng)一進行了測試，全系統(tǒng)48人參加了測試，從責任機制、教育機制、制度機制、監(jiān)督機制、懲治機制五個方面進行了規(guī)范，初步建立了警示訓誡工作機制，發(fā)揮了警示訓誡在黨風廉政建設中的作用。

（八）創(chuàng)佳評差方面：

充實創(chuàng)評內容，改革考評方式，創(chuàng)佳評差競賽活動的推動和促進作用得到進一步發(fā)揮。縣局按照“圍繞中心，突出特色，保持榮譽，扎實工作，常抓常新”的創(chuàng)評工作思路，制定了2005年考評辦法及其細則，考評內容涵蓋了綜合工作和業(yè)務工作所涉及的各個方面。通過開展創(chuàng)評競賽活動，5個單位創(chuàng)評活動差距進一步縮小，基層建設水平進一步提升，爭先創(chuàng)優(yōu)意識進一步增強，團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新的局面進一步形成，征管稅政資料進一步完善規(guī)范。創(chuàng)佳評差競賽活動的開展為完成我縣地稅“十一五”規(guī)劃確定的工作目標打下了堅實的基礎。市局連續(xù)11年被縣委、縣政府表彰為“先進集體”。

（九）精神文明創(chuàng)建方面。

一是制定了《2005年精神文明建設工作安排意見》，對本系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建進行了全面地安排部署，對具體的創(chuàng)建目標進行了明確和細化，真正做到了有的放矢。二是繼續(xù)堅持各類文明創(chuàng)建活動。去年我局積極回復省級《文明標兵》單位創(chuàng)建，建成市級青年文明號1個。三是舉辦了慶祝建黨84周年、助學長征、中央紅軍勝利到達陜北吳起鎮(zhèn)７０周年紀念活動；開展了“十百千萬工程”和“學雷鋒、樹新風”活動，積極參與創(chuàng)建省衛(wèi)生城市等活動；真正使創(chuàng)建活動充滿了生機和活力，全縣地稅系統(tǒng)兩個文明建設實現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展，塑造了全新的地稅形象。

客觀地講，一年來，雖然我們在黨風廉政建設、“創(chuàng)佳評差”，工作中雖然取得了一定的顯著成績，但離上級的要求、群眾的期望還有一定距離，還存在一些亟待解決的問題和矛盾。主要是：（1）干部隊伍綜合素質有待進一步提高。稅務干部的執(zhí)法觀念、工作效能與新時期稅收工作要求尚存較大差距。（2）為納稅人服務的觀念有待進一步增強。具體為服務的內容還有待豐富，服務的手段有待創(chuàng)新，服務的水平有待提高，服務的觀念有待從根本上轉變。（3）個別干部自我保護意識不強，法制觀念淡薄，隨意執(zhí)法，越位執(zhí)法，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。抓落實的力度不夠；檢查的方式方法不靈活等，這些問題在一定程度上影響了“創(chuàng)佳評差”活動的正常開展。在今后的工作中，我們必須進一步加大創(chuàng)評工作力度，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，使全市創(chuàng)佳評差工作取得更好的成績。

二、2006年主要工作任務

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于貫徹落實科學發(fā)展觀、推動地稅工作健康發(fā)展具有十分重要的意義。各級局要按照胡錦濤總書記講話精神，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章作為一項重大任務抓緊抓好，通過學習貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全__精神，按照中、省紀委六次全__及全市稅收工作__議的部署，緊緊圍繞稅收工作中心，抓緊落實《實施綱要》和《實施意見》，構建懲防體系，全面履行黨章賦予的職責，大力推進警示訓誡防線建設，全面落實科學發(fā)展觀，深化干部人事制度改革，認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，切實加強思想政治工作和基層建設，為確保地稅事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的組織保證，全面開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

（一）繼續(xù)構建地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系。

建立健全懲治和預防腐敗體系是一項長期、艱巨的任務。2006年，一是要抓好監(jiān)督機制的落實。各級局要認真學習宣傳和貫徹落實總局黨組制定的《關于加強對領導班子和領導干部監(jiān)督管理的實施辦法（試行）》；二是要建立健全制度機制。在去年工作的基礎上不斷完善和充實懲治和預防腐敗體系的各項制度；三是要完善教育機制，扎實推進稅務廉政文化建設。要以人為本，把反腐倡廉教育納入到稅收工作的總體部署中，完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。縣局將在適當?shù)臅r候開展一次廉政文化展來陶冶干部的情操。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，融入到培訓之中。要深入開展學習黨章活動，加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。堅持開展“五個一”活動，開展“三廉”（單位倡廉、家庭助廉、友情促廉）教育活動，使廉政文化融入稅務文化建設之中，使廉政教育入腦、入耳、入心；四是要不斷完善稅、檢聯(lián)系機制。要切實加強預防職務犯罪工作，進一步做好預警機制建設和調查研究工作。

（二）全面推進警示訓誡防線建設。

構建警示訓誡防線，是貫徹落實《實施綱要》的有力舉措，2006年，全系統(tǒng)各級黨組和紀檢監(jiān)察部門一定要站在提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的政治高度，充分認識構建警示訓誡防線工作的重要性，增強抓好防線建設的責任感和緊迫感，把構建警示訓誡防線同紀檢監(jiān)察業(yè)務工作有機結合起來，不斷豐富監(jiān)督內容，延伸監(jiān)督手段，強化監(jiān)督功效，在實踐中完善、在發(fā)展中提升警示訓誡防線建設工作的質量和水平。要把構建警示訓誡防線工作納入黨風廉政建設責任制，切實落實各級局領導的政治責任。構建警示訓誡防線，關鍵在黨組，責任在紀檢監(jiān)察部門，落實主要靠各級領導干部。局黨組和領導干部要把警示訓誡防線建設作為一項政治責任，在抓好分管單位和部門的業(yè)務工作過程中，主動了解和掌握黨員干部政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的情況，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀行為，本著教育、關心和愛護的目的，及時實施警示訓誡。縣局將制定出臺《警示訓誡工作實施辦法》，各單位也要結合黨風廉政建設責任制，明確領導干部實施警示訓誡的職責任務，在警示訓誡防線建設工作中要注意推廣好的經驗和做法，發(fā)揮示范作用，推動地稅系統(tǒng)警示訓誡防線建設邁上新的臺階。

（三）繼續(xù)加強領導干部廉潔從政。

要嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，繼續(xù)深入治理領導干部收送現(xiàn)金和各種代金券、“跑官要官”、放任縱容配偶子女謀取非法利益、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參與賭博等五個突出問題。要加強對領導干部違反規(guī)定配備使用小汽車、多占福利分房、投資入股經商辦企業(yè)等方面的監(jiān)督檢查。嚴禁用公款大吃大喝，糾正和制止任何形式的公款旅游行為。嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼及實物等行為，保證公務員工資制度改革等順利進行。要嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、廉政檔案、廉政保證金、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度，認真開展領導干部經濟責任審計和專項審計，強化對領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督管理。

（四）努力加強信訪舉報工作，堅決查辦違法違紀案件。

嚴格執(zhí)行《信訪條例》，注意解決對信訪人反映的問題推諉塞責、只轉不辦、責任不清、效率低下等問題。要注重從執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查、稅務稽查和內部審計中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患嚴格信訪案件信息報告制度，對瞞報、壓報重要案情信息引發(fā)大要案件、不穩(wěn)定事件或造成嚴重后果的，嚴肅追究單位主要領導、分管領導和有關人員的責任，認真做好群眾信訪舉報工作。

今年繼續(xù)重點查辦領導干部違反政治紀律和濫用權力的案件，嚴肅查辦領導干部利用職權和影響為配偶、子女非法謀取私利的案件，嚴肅查辦因失職瀆職給國家造成重大經濟損失的案件，認真查辦挪用、截留、轉引稅款，違法違規(guī)人為調節(jié)稅收收入、在欠稅管理上謀取非法利益，越權減免稅以及涉稅案件不移送、違反財經紀律、財務管理混亂等方面造成國家重大損失的案件和接受或介紹商業(yè)賄賂的行為。積極配合檢察機關集中查辦破壞社__主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作，建立和完善與檢察院的稅檢聯(lián)席__議制度，加大涉案稅務人員責任追究的力度。要保護舉報人的合法權益，同時要嚴肅查處不講原則、捕風捉影和帶著個人恩怨惡意誣告陷害他人的行為，支持和保護黨員干部勇于負責、敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要繼續(xù)深化和優(yōu)化納稅服務，進一步完善納稅服務標準，拓展納稅服務熱線功能，加強地稅門戶網站建設，逐步構建全方位、多層次、開放式的現(xiàn)代納稅服務體系。進一步加強納稅服務工作組織領導，規(guī)范窗口設置，提升窗口人員綜合素質；圍繞抓好“一站式”、“一窗式”辦稅服務，統(tǒng)一規(guī)范經常性涉稅事項辦理程序。要結合開展評選優(yōu)秀辦稅服務人員活動建立服務考評激勵機制，開展納稅人評稅官活動，將納稅人滿意度作為評價納稅服務工作實績和效率的基本指標。要繼續(xù)對外推行“文明辦稅八公開”，對內推行以人事、財務、事務為主要內容的局務、所務公開制度，使稅收執(zhí)法和行政管理行為公開、公正、透明，廣泛接受內外監(jiān)督。要主動開展行風自查，積極參加當?shù)卣拿裰髟u議政風行風活動，決不允許再出現(xiàn)7名以后的名次，要重視新聞媒體監(jiān)督，凡管轄區(qū)域內政風行風出現(xiàn)問題被新聞媒體曝光的，問題屬實的創(chuàng)佳評差和黨風廉政建設實行一票否決，同時縣局黨組必須向市局黨組做書面檢討。

（五）、以提升能力為重點，切實加強和改進紀檢監(jiān)察工作。

紀檢監(jiān)察隊伍擔負著為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航的作用，加強自身建設尤為重要。首先，紀檢監(jiān)察隊伍要有與時俱進、改革創(chuàng)新和求真務實的精神和工作態(tài)度，要努力實踐新時期共產黨員保持先進性的基本要求，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題實踐活動。其次要熟練掌握“三個基本功”即運用黨的路線方針政策處理紀檢監(jiān)察工作的基本功、查辦案件的基本功和熟練運用紀檢監(jiān)察文書的基本功，熟練運用“兩個知識”即信息化知識和稅收法律知識。要把認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨章作為一項重大任務帶頭抓緊抓好。第三要深入開展調查研究，探索、研究地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作的特點和規(guī)律，加大宣傳黨風廉政建設工作進程，全局今年要完成2篇高水平的黨風廉政建設調研報告和２篇（省級以上）信息報道任務。各級局每月要完成一篇信息報道，6月底前上報一篇黨風廉政建設調研報告，以便交流工作經驗。

（六）繼續(xù)深入開展創(chuàng)佳評差競賽活動。

今年縣局繼續(xù)把創(chuàng)佳評差競賽活動作為唯一的綜合性評比項目。實踐證明，創(chuàng)佳評差活動有助于提高干部隊伍的素質，有助于提高征管質量，有助于黨風廉政建設。今年的創(chuàng)評工作在繼續(xù)發(fā)揚以前工作好的經驗的基礎上，要達到以下突破：在考評內容上，緊緊圍繞稅收工作和市局“126”工作目標，項目設置上做到了細化、量化，管理上體現(xiàn)精細化、規(guī)范化、經?；?、公開化。要通過創(chuàng)佳評差使干部素質有新的提高，征管質量再上一個臺階，信息化水平全面提升，確保收入任務的完成。在考評分值設置上，干部教育培訓、信息化建設、行業(yè)作風建設、稅收執(zhí)法、創(chuàng)新工作等方面設立了工作亮點分。在考核方法上，夯實了年終考核，加強了平時的日?？己耍堪肽暌煌▓?、年終一考核。在創(chuàng)評活動中，縣局各股室要圍繞全局工作重點，認真做好安排部署，嚴格進行考評；要轉變觀念，主動創(chuàng)新，扎實工作，充分發(fā)揮創(chuàng)評的龍頭作用，要樹立吳起地稅是我家，爭先創(chuàng)佳靠大家的思路，努力使全系統(tǒng)各項工作有新的提升。

（七）全面實現(xiàn)教育培訓工作的新突破。

我們各級領導干部都要樹立“稅收發(fā)展、教育先行”這個理念，充分認識選擇學習就是選擇進步，以推動干部教育培訓工作的深入開展。首先要加強干部教育培訓的基礎工作。按照“內外結合、統(tǒng)一管理”的原則，建設一支高素質地稅干部教育培訓師資隊伍。加快中高級人才隊伍建設，進一步完善各級稅收、法律、__計、統(tǒng)計、審計、外語專業(yè)人才庫，繼續(xù)鼓勵干部參加各類專業(yè)資格考試；二是加大培訓力度，不斷提高干部綜合素質。領導干部培訓和“五員”培訓是今年培訓工作的重點。一要認真抓好副科級領導職務的任職培訓。二要抓好“五員”培訓，要根據(jù)信息化建設需要開展計算機達標培訓，使全系統(tǒng)100以上的干部職工獲得省局要求的計算機等級證書。我們一定要從觀念上實現(xiàn)轉變，要從強制教育向自我教育轉變、從綜合性教育培訓向崗技能培訓轉變、從傳統(tǒng)培訓教育模式向創(chuàng)新教育模式轉變。認認真真抓好教育培訓的落實工作，以實現(xiàn)總體工作目標。

（八）認真做好《公務員法》的各項貫徹實施工作，進一步推動思想政治建設。

《公務員法》的貫徹實施涉及面廣，任務繁重。各級干部特別是人事部門的干部要進一步加強對該法的學習和理解，要按照上級要求做好公務員登記和工資套改前的各項準備工作，并將本單位制定的公務員管理方面的各項制度規(guī)定與《公務員法》認真對照，在梳理的基礎上，嚴格按照《公務員法》的要求，對本單位的制度予以規(guī)范。同時，要以組織建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動，加強干部理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制教育；挖掘和樹立扎根基層、愛崗敬業(yè)的先進典型，做好先進事跡的宣傳工作，引導廣大干部職工正確對待基層工作、正確對待利益得失，使大家學有榜樣、趕有目標。要積極推動進富有吳起特色的地稅文化建設，制定可行的實施方案，創(chuàng)新內容和形式，推動精神文明創(chuàng)建活動再上新臺階。

（九）結合稅收工作實際，建立教育、制度、監(jiān)督“三管齊下”的保障機制。

要積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預防腐敗的責任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評估預警機制。一是明確指導思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞服務納稅人這一工作宗旨，加強效能管理，實施過程監(jiān)控，全面提高工作效能，規(guī)范執(zhí)法行為，促使廣大地稅干部更新服務觀念、改進工作作風，形成系統(tǒng)行風、政風的持續(xù)改進機制，努力建設政治過硬、業(yè)務熟練、執(zhí)法公正、文明高效、納稅人滿意的地稅機關。二是確立工作目標。在稅收執(zhí)法方面，要達到的目標是依法規(guī)范，公開公正。具體要求是：公開各個業(yè)務環(huán)節(jié)的作業(yè)內容、作業(yè)標準、作業(yè)流向、作業(yè)時限，促進“兩權”運行的規(guī)范、透明，程序化和透明度。全面落實政務公開和民主監(jiān)督制度，認真執(zhí)行“陽光地稅”實施意見，杜絕“暗箱操作”。努力為納稅人創(chuàng)造公開公平的稅收環(huán)境。

（十）依靠制度，狠抓落實，做好反腐倡廉工作。

要不斷健全制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是要提高制度建設的質量和水平。制度建設關鍵是要管用、可行。要適應新形勢新任務的要求，針對稅收工作中一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和存在的漏洞，建立健全科學合理、具體實在、切實可行的制度，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供制度保障。二是要嚴格執(zhí)行制度。好的制度，關鍵在于落實、執(zhí)行。實踐證明，黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。各級領導干部要帶頭執(zhí)行責任制，嚴于律己，以身作則；一把手要對黨風廉政建設負總責，重大問題要親自過問；領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。三是全面推進政務公開，加強督促檢查，做到令行禁止。四是要加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設，培養(yǎng)、選配好執(zhí)法監(jiān)督人員，強化素質培訓，保證和提高執(zhí)法監(jiān)督的質量和水平。

（十一）以教育為立足點，建立廉政預警機制。

堅持以人為本，教育先行的原則，不斷改進教育方法，創(chuàng)新教育方式，體現(xiàn)時代特點，增強教育實效，切實做到教育要入耳、入腦、入心，觸及靈魂。要緊貼形勢要求，選準教育內容。以強化稅務干部“三觀”教育為重點。在全局范圍內大力開展樹廉潔勤政先進典型活動，用身邊人、身邊事等鮮活的事例教育啟發(fā)干部，抓點帶面。以座談、討論等形式引導地稅干部放開視野，敞開思路，多方位、多角度地思考新形勢下如何更好地開展對干部的監(jiān)督工作，為加強干部管理，遠離黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，建立健全干部監(jiān)督管理制度打下基礎。通過多元化的教育方式，對干部動之以情，曉之以理，提高教育的感染力，增強教育的實效性。

（十二）進一步做好預防職務犯罪工作

我們要高度重視，充分認識到預防職務犯罪工作的緊迫性和重要性，通過加強重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督工作的針對性和實效性，有效地促進依法治稅和黨風廉政建設各項制度措施的落實，從根本上減少職務犯罪行為的發(fā)生，努力形成從源頭上預防和治理職務犯罪的有效機制和良好氛圍。要通過預防職務犯罪工作深化教育，避免濫用職權、行政不作為等違法違紀行為的發(fā)生，最大限度地保護和愛護干部。同時，教育全體稅務人員作為預防職務犯罪工作的主要對象，懂得如何運用手中的權力，執(zhí)好法，服好務。黨員干部要學__通過工作實踐進行歸納提煉，隨時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題，有針對性地改進，不斷提高科學的預警、預測能力，不斷提高綜合運用預防手段防患于未然的能力，把預防職務犯罪工作做到實處。

（十三）關于廉政教育，促進地稅廉政文化建設：

一是構建一個廉政文化網絡。充分利用地稅廉政網站這個教育陣地，構筑網上廉政文化教育平臺。利用地稅網設置廉政屏幕保護程序，建立起《地稅廉政網頁》、《廉政文化論壇》、《廉政文苑》、《熱門話題》等類似欄目，拓展廉政文化建設的空間和渠道，使廉政網站成為廉政文化建設的綜合教育陣地。二是編一本廉政教材。將近年來發(fā)生在稅務系統(tǒng)、尤其是發(fā)生在我們眼前的違法違紀案例匯編成冊。深刻剖析案例成因，探究發(fā)生違法違紀行為的主客觀因素，起到警鐘常鳴、引以為戒的警示教育作用。三是開展一次廉政文化進家庭活動。從機關到基層都召開家屬助廉座談__，與干部家屬簽訂“助廉承諾書”和“助廉反饋卡”，教育干部家屬算好政治帳、經濟帳、人身帳、幸福帳“四筆帳”，當好“廉內助”，共筑家庭助廉防線。倡議廣大干部家屬要努力學習黨紀政紀法規(guī)，做反腐倡廉的明白人；警鐘常鳴、抵御誘惑，做反腐倡廉的守廉人；長吹“枕邊廉政風”，做反腐倡廉的助廉人。將干部“八小時”以外的活動納入監(jiān)控，構筑起一道堅固的反腐倡廉“家庭防線”。

（十四）關于執(zhí)法監(jiān)察工作，加強廉政監(jiān)督。

我們建議能將稅收執(zhí)法檢查與監(jiān)察工作更加緊密地結合，使兩者達到相互促進的作用，更好地發(fā)揮稅收監(jiān)察在日常稅收工作中的影響力。一是舉辦一次“如何當好地稅‘三大員’”大討論。組織義務監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員學習培訓班，開展橫向交流，總結先進經驗；利用“三大員”的身份和社__影響力，發(fā)揮其溝通信息、反饋問題、提供建議的作用。二是加強監(jiān)督檢查。建立“一信兩卡”，加強對稅收管理員的監(jiān)督?！耙恍拧奔戳O(jiān)督公開信，由紀檢組發(fā)放至所有納稅人，請納稅人加強對稅收管理員的監(jiān)督；“兩卡”即稅收管理員工作聯(lián)系卡和廉政監(jiān)督回執(zhí)卡，卡上印有管理職責、稅收管理員聯(lián)系方式、廉政規(guī)定、監(jiān)督舉報電話等內容。使納稅人手持“兩卡”，既方便了咨詢涉稅事宜，又便于監(jiān)督稅收管理員執(zhí)法行為，防止稅收管理員“吃拿卡要報”等腐敗行為的發(fā)生。同時，堅持每半年開展一次執(zhí)法檢查，每季度組織社__義務監(jiān)督員深入基層分局和納稅業(yè)戶，開展一次明察暗訪，定期組織社__問卷調查，對稅收管理員的執(zhí)法質量、服務態(tài)度、工作效率和廉政情況等進行了解和評價。

同志們，今年的工作目標已經明確，做好今年的各項工作責任重大。黨風廉政建設和創(chuàng)佳評差工作，對于地稅系統(tǒng)全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社__主義和諧社__、順利實施地稅事業(yè)“十一五”規(guī)劃意義重大。我們要圍繞本次__議確定的目標和任務，同心同德，真抓實干，努力把我局的反腐倡廉工作和干部作風建設推向一個新水平，為吳起地稅事業(yè)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

《紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告。

第四篇：佳縣地方稅務局紀檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的報告(2012)(上傳)專題

拓展思路 深化管理 服務發(fā)展

大力推進全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作

——在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的報告

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（2012年3月30日）

同志們：

受縣局黨組委托，我代表縣局黨組作黨風廉政建設工作報告。這次會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中、省紀委七次全會、省委十一屆八次全會、市紀委三屆二次全會以及總局、省局和市局黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結2011年反腐倡廉工作，安排部署2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，在新的起點上，拓展新思路，樹立新作風，謀求新突破，為我局全面推進“十二五”規(guī)劃提供堅強的政治紀律保障?？h局黨組對這次會議非常重視，會前專門研究審議了這個報告，會上**局長已作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2011 年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在市局、縣紀委和縣局黨組的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市局“1366”工作思路，按照市局紀檢監(jiān)察“11553”黨風廉政建

執(zhí)法”活動；認真開展了“五統(tǒng)一”活動；堅決糾正了不作為的問題。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我局反腐倡廉建設工作還存在一些不容忽視的問題：一是個別單位對黨風廉政建設和反腐敗工作重視程度不夠，對干部的教育和監(jiān)督不力；二是紀檢監(jiān)察工作還沒有深入到稅收工作各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法風險隱患普遍存在，懲治和預防體系建設任重道遠；三是個別單位行政效能不高、服務發(fā)展的意識不強、工作抓落實不夠的現(xiàn)象還仍然存在；四是干部管理松懈，個別稅干為稅不廉現(xiàn)象依然存在，干部慵懶散問題嚴重，部分干部經常不上班，也不請假，而且還出現(xiàn)經常脫崗的“養(yǎng)老現(xiàn)象”。對這些問題，我們將在今后的工作中采取更加有力的措施，認真及時加以解決。

二、2012 年黨風廉政建設和反腐敗工作任務

2012 年是 “十二五”的關鍵之年，也是我局喬遷新居后的一周年，全局黨風廉政建設和反腐敗工作任務更加艱巨而光榮?？傮w要求是：認真學習貫徹中省紀委七次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中省紀委七次全會，市紀委三屆二次全會和市局黨風廉政建設工作會要求，緊緊圍繞市局黨組提出的“1316”工作思路，按照市局紀檢監(jiān)察“12553”的工作目標，實現(xiàn)“圍繞一個中心、抓好兩項工作、開展四項活動、構建五個機制、實現(xiàn)三大目標”的“12453”紀檢監(jiān)察

上我們還存在一些不容樂觀的問題：懲防體系建設工作還不夠平衡；一些中層干部履行崗責意識不強，有時有不求有功、但求無過的心態(tài)；一些黨員干部政治敏感性偏差，紀律觀念淡漠，私欲開始膨脹，侵害了黨的純潔性；極少數(shù)人頂風違紀、盲目攀比、明知故犯、弄虛作假、以權謀私的問題依然存在；一些稅務干部不規(guī)范執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題，“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象還時有發(fā)生。為此，我們要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作抓緊、抓實、抓好。三是要認真總結懲防體系建設經驗，確?！豆ぷ饕?guī)劃》和《實施辦法》提出的目標任務按期完成。2012年，是落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的最后一年，各單位要認真總結經驗，嚴把工作質量，狠抓工作落實。要對照《工作規(guī)劃》和《實施辦法》，逐項梳理工作任務的進展情況，掌握工作進度，認真查找問題，強化問題，推動落實。

（二）堅決維護黨的政治紀律，加強對中省市縣重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查

一是要嚴明黨的政治紀律，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展政治紀律教育，引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，始終與黨中央保持高度一致。嚴肅查處違反政治紀律的行為，確保政令暢通。二是要突出科學發(fā)展主題，加大對專項重點工作的監(jiān)督，加強對組織收入情況的監(jiān)督檢查。重點是對榆佳高速公路、

權為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益等問題，嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務和公款支付的高消費活動，促進干部規(guī)范用權。三是繼續(xù)開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作。堅持勤儉節(jié)約，減少迎來送往，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費奢靡之風。四是認真開展“面對面廉政談話”活動?？h局對群眾有反映或舉報的稅務干部，以及中層干部、重點崗位和重點人員，采取定期（每年述職述廉述效）或不定期面對面談話方式，在全系統(tǒng)開展“面對面——廉政談話”教育活動。各單位和每位干部職工要高度重視“面對面——廉政談話”教育活動，不要有錯不改，把談話當耳邊風，不理解組織的愛護和幫助。

（四）大力開展反腐倡廉教育，不斷推進地稅廉政文化建設

一是圍繞社會主義核心價值體系開展教育活動。以深入學習貫徹《廉政準則》為抓手，把廉潔從政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，同領導干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結合起來。在堅持黨組中心組學習的同時，繼續(xù)堅持每月一次“廉政教育日”制度。二是狠抓崗位廉政教育。開展以崗位廉政教育為主要內容的講廉政黨課、講廉政小故事、運用反面典型案例等形式，深入開展示范教育、警示教育、風險防范和崗位廉政教育，增強教育的針對性和感染力，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。三是繼續(xù)創(chuàng)新廉政教育載體。穩(wěn)步推進“六個一工程”

事前告知、事中監(jiān)督、事后處理的全方位全過程監(jiān)控，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

（六）規(guī)范權力運行，強化稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約

今年要認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，重點要解決：一是開展“問責監(jiān)督不力，促進公平、公正執(zhí)法”的活動，對重點稅收行業(yè)和征管環(huán)節(jié)通過明察暗訪、鼓勵群眾舉報等方式，發(fā)現(xiàn)案源，一查到底，絕不手軟，起到震懾作用；二是效能建設“五統(tǒng)一問題”，特別是著裝風紀、簽到等問題，今年將加強人臉識別和指紋簽到次數(shù)，解決不到崗問題；三是不作為的問題，諸如占位不出勤、出勤不出力、處理不出效等問題，特別是占位不出勤的問題，這個問題的負面影響特別壞，必須遏制；四是督促檢查制度的執(zhí)行情況。

（七）深化推動政風行風建設，努力構建和諧征納關系 行風工作關乎地稅形象。我們必須堅持以服務科學發(fā)展，促進社會和諧為已任，著力優(yōu)化服務手段、豐富服務內容、提升服務質量，不斷加強地稅系統(tǒng)的政風行風建設。一是深入開展五個集中整治。根據(jù)市紀委的安排，在全市地稅系統(tǒng)大力開展“五個集中整治”活動，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題。二是注重行風工作與納稅服務的有機結合。通過組織巡訪、明查暗訪、向納稅人述職述廉述效、《稅企誠信廉政公約》回訪評估等途徑，進一步

嚴肅追究當事人和各單位負責人的責任，充分發(fā)揮辦案件的懲戒和治本功能。

三、明確任務，夯實責任，切實抓好反腐倡廉各項任務的貫徹落實

今年的黨風廉政建設和反腐敗工作已經明確，任務十分繁重，各單位要以高度的政治責任感，擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，狠抓落實，切實完成好反腐倡廉建設各項工作任務。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制

各稅務所、分局、各股室要高度重視并自覺承擔起黨風廉政建設的政治責任，加強組織協(xié)調。各單位主要負責人要承擔起第一責任人的責任，對單位內部和管轄范圍內的黨風廉政建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，切實做到權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里；各單位負責人要認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設的要求融入到業(yè)務工作制度建設和日常管理之中，使崗位執(zhí)法責任與廉政責任有機結合；縣局出臺了《黨風廉政建設責任制考核辦法》，具體的考核分值為：日?？己斯ぷ髡伎偟梅值?0%，年終考核得分占總得分的30%，民主測評占總得分的30%，真正體現(xiàn)工作在平時、做人在平時、做事在平時。

（二）進一步推動地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作創(chuàng)新

第五篇：紀檢組長在國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

一、主要工作回顧

在國家稅務總局、省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點，強化措施，狠抓落實，反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。

（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精

心制定檢查方案，抽調業(yè)務骨干，成立9個檢查組，分別由省局領導帶隊，對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。

（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育，以此為契機，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期，均開設了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。

（三）內控機制建設逐步推進。以內控機制建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構建內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議，研究和部署內控機制建設工作。截至目前，省局機關共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。

（四）“兩權”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項4526人次，2115名領導干部進行了述職述廉，組織領導干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領導干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內審和巡視工作相結合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。

（五）政風行風建設成效明顯。開展節(jié)約型機關建設，加強財務管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來，努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優(yōu)良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風行風評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。

（六）違紀違法案件有效查處。高度重視信訪舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網絡舉報和網絡輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理信訪舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結案12件,受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀