第一篇:市民辦非學歷教育管理辦法
第一條為規(guī)范民辦非學歷教育辦學行為,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱民辦非學歷教育(以下稱非學歷教育),是指除國家機構以外的社會組織或者個人,利用非財政性資金,開展學歷教育以外的執(zhí)教活動(含學前教育和家教)。
本辦法所稱非學歷教育機構,是指除國家機構以外的社會組織和個人為開展非學歷教育而依法成立的教育機構。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的非學歷教育機構適用本辦法。
第四條市、縣(市)區(qū)人民政府應當將非學歷教育納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對非學歷教育實行“積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理”的方針。
第五條市教育行政主管部門負責全市非學歷教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
縣(市)區(qū)教育行政主管部門在市教育行政主管部門的指導下負責本轄區(qū)內(nèi)非學歷教育的具體管理工作。
市人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責非學歷教育的相關工作。
第六條非學歷教育機構應當遵守國家法律、法規(guī),堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,滿足社會需求。
第七條非學歷教育機構不得以營利為目的,不得從事經(jīng)營性活動。
第八條申辦非學歷教育機構的社會組織,應當具有法人資格,所開辦的專業(yè)應當與其業(yè)務職能相一致。
第九條申辦非學歷教育機構的個人,應當符合下列條件:
(一)具有政治權利和完全民事行為能力,身體健康;
(二)常期居住在本市;
(三)具有與所開辦專業(yè)相應層次、相同學科大學專科以上學歷(申辦英語教育的,應具備普通高校本專業(yè)大學專科以上學歷或者大學外語六級以上資格);
(四)非國家公職人員。
第十條非學歷教育機構應當具備下列條件:
(一)有與辦學規(guī)模相適應的資金和獨立帳戶;
(二)有必要的辦學場所、教學設備及國家規(guī)定的其他條件;
(三)有具備任職資格的財會人員和相應的財務、會計、資產(chǎn)管理制度;
(四)聘任的教師符合專業(yè)設置要求,具有國家規(guī)定任教資格。
第十一條申辦非學歷教育機構應當提交下列材料:
(一)申辦報告;
(二)舉辦者個人的身份證、學歷證書(屬法人舉辦的應提交法人資格證明),聘任教學人員的退(離)休教師證書、教師資格證書、教師專業(yè)技術職務證書等資格證明文件,非師范專業(yè)畢業(yè)生舉辦者還需出具心理學、教育學和普通話合格證書;
(三)教育機構章程、可行性論證報告和發(fā)展規(guī)劃,教學、學籍和財務等管理制度,教學大綱、教學計劃和擬使用教材;
(四)管理人員(含財會人員)名單及其資格證明;
(五)辦學場所和資金的有關證明;
(六)教育行政主管部門要求提供的其他材料。
第十二條教育行政主管部門應當根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃及非學歷教育機構布局,按照非學歷教育機構的設立條件、設置標準等,審查申辦報告,對符合條件的予以批準,并發(fā)放《非學歷教育辦學許可證》。
非學歷教育機構場所的范圍、設施標準和教學要求等,由市教育行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定另行制定。
第
第二篇:市民辦非學歷教育管理辦法
第一條為規(guī)范民辦非學歷教育辦學行為,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱民辦非學歷教育(以下稱非學歷教育),是指除國家機構以外的社會組織或者個人,利用非財政性資金,開展學歷教育以外的執(zhí)教活動(含學前教育和家教)。
本辦法所稱非學歷教育機構,是指除國家機構
以外的社會組織和個人為開展非學歷教育而依法成立的教育機構。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的非學歷教育機構適用本辦法。
第四條市、縣(市)區(qū)人民政府應當將非學歷教育納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對非學歷教育實行“積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理”的方針。
第五條市教育行政主管部門負責全市非學歷教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
縣(市)區(qū)教育行政主管部門在市教育行政主管部門的指導下負責本轄區(qū)內(nèi)非學歷教育的具體管理工作。
市人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責非學歷教育的相關工作。
第六條非學歷教育機構應當遵守國家法律、法規(guī),堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,滿足社會需求。
第七條非學歷教育機構不得以營利為目的,不得從事經(jīng)營性活動。
第八條申辦非學歷教育機構的社會組織,應當具有法人資格,所開辦的專業(yè)應當與其業(yè)務職能相一致。
第九條申辦非學歷教育機構的個人,應當符合下列條件:
(一)具有政治權利和完全民事行為能力,身體健康;
(二)常期居住在本市;
(三)具有與所開辦專業(yè)相應層次、相同學科大學專科以上學歷(申辦英語教育的,應具備普通高校本專業(yè)大學專科以上學歷或者大學外語六級以上資格);
(四)非國家公職人員。
第十條非學歷教育機構應當具備下列條件:
(一)有與辦學規(guī)模相適應的資金和獨立帳戶;
(二)有必要的辦學場所、教學設備及國家規(guī)定的其他條件;
(三)有具備任職資格的財會人員和相應的財務、會計、資產(chǎn)管理制度;
(四)聘任的教師符合專業(yè)設置要求,具有國家規(guī)定任教資格。
第十一條申辦非學歷教育機構應當提交下列材料:
(一)申辦報告;
(二)舉辦者個人的身份證、學歷證書(屬法人舉辦的應提交法人資格證明),聘任教學人員的退(離)休教師證書、教師資格證書、教師專業(yè)技術職務證書等資格證明文件,非師范專業(yè)畢業(yè)生舉辦者還需出具心理學、教育學和普通話合格證書;
(三)教育機構章程、可行性論證報告和發(fā)展規(guī)劃,教學、學籍和財務等管理制度,教學大綱、教學計劃和擬使用教材;
(四)管理人員(含財會人員)名單及其資格證明;
(五)辦學場所和資金的有關證明;
(六)教育行政主管部門要求提供的其他材料。
第十二條教育行政主管部門應當根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃及非學歷教育機構布局,按照非學歷教育機構的設立條件、設置標準等,審查申辦報告,對符合條件的予以批準,并發(fā)放《非學歷教育辦學許可證》。
非學歷教育機構場所的范圍、設施標準和教學要求等,由市教育行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定另行制定。
第十三條學前教育機構和家教以及縣、燈塔市行政區(qū)域內(nèi)的非學歷教育機構(不含外語、計算機類)由所在地縣(市)區(qū)教育行政主管部門核準,報市教育行政主管部門備案;其他非學歷教育機構由市教育行政主管部門核準。
第十四條非學歷教育機構取得《辦學許可證》后,應當?shù)剿诘孛裾块T依法辦理民辦非企業(yè)單位登記,并刻制公章。
非學歷教育機構的名稱應當確切表示其性質(zhì)、類別、層次和所在行政區(qū)域。
第十五條非學歷教育機構聘任教師和其他教育工作者,應當簽訂聘任合同。聘任本市各類院校和幼兒園(所)的在職人員,須征得其所在單位及其主管部門同意,被聘人員須辭去公職。
第十六條非學歷教育機構應當按照國家有關規(guī)定,建立教學和學籍管理制度,執(zhí)行經(jīng)教育行政主管部門審定的教學大綱和教學計劃,使用經(jīng)教育行政主管部門批準的教材。外語教育必須采用中小學校課本以外、經(jīng)國家教育科研機構鑒定的教材。
第十七條非學歷教育機構的收費項目和標準由開展非學歷教育的組織和個人自行提出,按管理權限,報經(jīng)教育行政主管部門審核后,報物價部門核準,領取《收費許可證》。
非學歷教育機構應當按照物價部門核準和備案的收費項目及標準收費。收費項目和標準應當公示。
第十八條非學歷教育機構招生應符合下列規(guī)定:
(一)制作、設置、刊登、播放、張貼、散發(fā)招生簡章和廣告,應當經(jīng)教育行政主管部門審查后,報工商行政管理部門核準,否則不得發(fā)布。
(二)招生應當主要面向所在地區(qū),確需跨地區(qū)招生的,應當經(jīng)原核準機關審核后,報所涉及地區(qū)的教育行政主管部門核準。不得直接到中小學校招生。
(三)外省和本省外市非學歷教育
機構到本市招生的,應當持遼寧省教育行政主管部門批準文件,報市教育行政主管部門備案。
第十九條《辦學許可證》和《收費許可證》實行年檢制度,年檢結果向社會公布。
第二十條非學歷教育機構存續(xù)期間,可以依法使用、管理其資產(chǎn),但不得轉讓或用于擔保;任何組織和個人不得侵占其資產(chǎn)。
非學歷教育機構收取的費用應當主要用于教育教學
活動和改善辦學條件,不得用于分配或校外投資。
第二十一條非學歷教育機構應當在每個會計結束時制作財務會計報告,并經(jīng)教育行政主管部門指定的會計事務所對其財務會計狀況進行審計后,連同審計報告一并報送教育行政主管部門備案。
第二十二條非學歷教育機構不得設立分支機構和校外辦學點,不得將所承擔的教育教學任務委托或者承包給其他組織和個人實施。
第二十三條非學歷教育機構的名稱、校址、辦學范圍、法定代表人或舉辦者的變更,應當向原核準機關提出書面申請,獲得批準后,方可實施。
第二十四條非學歷教育機構解散或停辦必須妥善安置在校學生,并在教育行政主管部門和有關部門的監(jiān)督下,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定進行財產(chǎn)清算。自完成清算之日起15日內(nèi),要向準予登記的民政部門依法辦理注銷登記。
第二十五條教育行政主管部門和物價部門對核準停辦的非學歷教育機構應當予以公告,并通知其交回《辦學許可證》、收費許可證和單位印章。
第二十六條對成績顯著的非學歷教育機構,市、縣(市)區(qū)人民政府和教育行政主管部門應當給予表彰。
第二十七條違反本辦法從事非學歷教育活動的,由教育行政主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
(一)未經(jīng)教育行政主管部門批準非法招生辦學的,依法予以取締,沒收全部違法所得。
(二)未經(jīng)批準隨意變更辦學地址的,取消其辦學資格,吊銷《辦學許可證》。
(三)擅自設立分支機構和校外辦學點的,責令其限期撤銷,并給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷其《辦學許可證》。
第二十八條非學歷教育機構違反價格管理規(guī)定的,由物價部門依法予以處罰。
第二十九條非學歷教育機構未經(jīng)審查批準亂發(fā)招生廣告,或者雖經(jīng)審查批準但不按照批準內(nèi)容招生的,由教育行政主管部門責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,吊銷《辦學許可證》。
廣告經(jīng)營單位違反本辦法有關規(guī)定的,由工商行政管理部門予以處罰。
第三十條違反民辦非企業(yè)單位登記管理規(guī)定的,由民政部門予以處罰。
第三十一條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條本辦法自2006年8月1日施行。
第三篇:某民辦非學歷教育管理辦法
第一條為規(guī)范民辦非學歷教育辦學行為,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合我某實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱民辦非學歷教育(以下稱非學歷教育),是指除國家機構以外的社會組織或者個人,利用非財政性資金,開展學歷教育以外的執(zhí)教活動(含學前教育和家教)。
本辦法所稱非學歷教育機構,是指除國家機構以外的社會組織和個人為開展非學歷教育而依法成立的教育機構。
第三條在本某行政區(qū)域內(nèi)的非學歷教育機構適用本辦法。
第四條某、某地(某)區(qū)人民政府應當將非學歷教育納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對非學歷教育實行“積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理”的方針。
第五條某教育行政主管部門負責全某非學歷教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
某地(某)區(qū)教育行政主管部門在某教育行政主管部門的指導下負責本轄區(qū)內(nèi)非學歷教育的具體管理工作。
某人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責非學歷教育的相關工作。
第六條非學歷教育機構應當遵守國家法律、法規(guī),堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,滿足社會需求。
第七條非學歷教育機構不得以營利為目的,不得從事經(jīng)營性活動。
第八條申辦非學歷教育機構的社會組織,應當具有法人資格,所開辦的專業(yè)應當與其業(yè)務職能相一致。
第九條申辦非學歷教育機構的個人,應當符合下列條件:
(一)具有政治權利和完全民事行為能力,身體健康;
(二)常期居住在本某;
(三)具有與所開辦專業(yè)相應層次、相同學科大學專科以上學歷(申辦英語教育的,應具備普通高校本專業(yè)大學專科以上學歷或者大學外語六級以上資格);
(四)非國家公職人員。
第十條非學歷教育機構應當具備下列條件:
(一)有與辦學規(guī)模相適應的資金和獨立帳戶;
(二)有必要的辦學場所、教學設備及國家規(guī)定的其他條件;
(三)有具備任職資格的財會人員和相應的財務、會計、資產(chǎn)管理制度;
(四)聘任的教師符合專業(yè)設置要求,具有國家規(guī)定任教資格。
第十一條申辦非學歷教育機構應當提交下列材料:
(一)申辦報告;
(二)舉辦者個人的身份證、學歷證書(屬法人舉辦的應提交法人資格證明),聘任教學人員的退(離)休教師證書、教師資格證書、教師專業(yè)技術職務證書等資格證明文件,非師范專業(yè)畢業(yè)生舉辦者還需出具心理學、教育學和普通話合格證書;
(三)教育機構章程、可行性論證報告和發(fā)展規(guī)劃,教學、學籍和財務等管理制度,教學大綱、教學計劃和擬使用教材;
(四)管理人員(含財會人員)名單及其資格證明;
第二十二條非學歷教育機構不得設立分支機構和校外辦學點,不得將所承擔的教育教學任務委托或者承包給其他組織和個人實施。
第二十三條非學歷教育機構的名稱、校址、辦學范圍、法定代表人或舉辦者的變更,應當向原核準機關提出書面申請,獲得批準后,方可實施。
第二十四條非學歷教育機構解散或停辦必須妥善安置在校學生,并在教育行政主管部門和有關部門的監(jiān)督下,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定進行財產(chǎn)清算。自完成清算之日起15日內(nèi),要向準予登記的民政部門依法辦理注銷登記。
第二十五條教育行政主管部門和物價部門對核準停辦的非學歷教育機構應當予以公告,并通知其交回《辦學許可證》、收費許可證和單位印章。
第二十六條對成績顯著的非學歷教育機構,某、某地(某)區(qū)人民政府和教育行政主管部門應當給予表彰。
第二十七條違反本辦法從事非學歷教育活動的,由教育行政主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
(一)未經(jīng)教育行政主管部門批準非法招生辦學的,依法予以取締,沒收全部違法所得。
(二)未經(jīng)批準隨意變更辦學地址的,取消其辦學資格,吊銷《辦學許可證》。
(三)擅自設立分支機構和校外辦學點的,責令其限期撤銷,并給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷其《辦學許可證》。
第二十八條非學歷教育機構違反價格管理規(guī)定的,由物價部門依法予以處罰。
第二十九條非學歷教育機構未經(jīng)審查批準亂發(fā)招生廣告,或者雖經(jīng)審查批準但不按照批準內(nèi)容招生的,由教育行政主管部門責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,吊銷《辦學許可證》。
廣告經(jīng)營單位違反本辦法有關規(guī)定的,由工商行政管理部門予以處罰。
第三十條違反民辦非企業(yè)單位登記管理規(guī)定的,由民政部門予以處罰。
第三十一條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條本辦法自XX年8月1日施行。
第四篇:成都市民辦非學歷教育機構管理辦法
成都市民辦非學歷教育機構管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為全面貫徹國家對民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,規(guī)范民辦非學歷教育機構辦學行為,促進我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《四川省〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合成都市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦非學歷教育機構,是指國家機構以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費,由教育行政部門依法審批和管理,在我市面向社會舉辦的、不具備頒發(fā)學歷證書資格,且以實施考試輔導、繼續(xù)教育及其他文化教育培訓活動的各級各類非學歷教育機構(以下簡稱“教育機構”)。
第三條 設立教育機構,應當符合法律、法規(guī)規(guī)定,適應本地區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要,符合當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃、學校布局規(guī)劃的實際需求。
第四條 教育機構應堅持黨的基本路線,全面貫徹國家的教育方針,遵守國家的法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,不得開展軍事、警察、宗教、政治培訓,不得從事迷信、賭博等宣傳及培訓活動。
第五條 市、區(qū)(市)縣兩級教育行政部門是教育機構的管理機關。在國家規(guī)定的職責權限范圍內(nèi),按照分級審批、分級管理的原則,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的教育機構履行管理職能。
第二章 設置與審批
第六條 設置教育機構按照以下權限審批:
(一)民辦非學歷高等教育培訓機構由市級教育行政部門按照省教育行政部門制定的設置標準審批,并報省教育行政部門備案;
(二)民辦中初等教育培訓機構由區(qū)(市)縣級教育行政部門審批,報市級教育行政部門備案。
對涉及多個辦學層次的設立申請,可以由高層級的審批機關統(tǒng)一受理,并做出審批決定。
第七條 申請設立教育機構,應當具備下列條件:
(一)舉辦教育機構的社會組織應當具有法人資格,舉辦教育機構的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦者應不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章所限制的對象。
(二)有規(guī)范的名稱,理事會(董事會)或其他形式?jīng)Q策機構的設立符合法律、法規(guī)要求;其中,決策機構的組成人數(shù)應為不少于3人的單數(shù);三分之一以上的董事或理事應當具有同層次教育教學經(jīng)驗3年以上。
(三)具有合法、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。民辦中初等教育培訓機構的開辦資金原則上不少于30萬元;民辦非學歷高等教育機構的開辦資金不少于300萬元。
(四)具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定、集中的辦學場地和教學用房。具體要求是:民辦非學歷高等教育機構辦學條件按照省級教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行;舉辦學科類文化補習的中初等教育培訓機構校舍使用面積不低于300平方米;舉辦藝術類中初等教育培訓機構校舍使用面積不低于100平方米。
(五)辦學場所應當具備相關合法手續(xù),符合消防、衛(wèi)生、房屋安全等有關規(guī)定。不得使用簡易建筑、居民住宅、危房、地下室和其他不適于教育培訓活動的房屋作為校舍。
租賃辦學場所的,應與房屋所有權者簽署真實、合法的租賃合同,租用期或使用期限不低于3年。
(六)擬任教育機構的專職負責人(以下統(tǒng)稱校長)應當具有中、高級以上專業(yè)技術職務或大學專科以上學歷,且有3年以上的教育管理經(jīng)驗;具有與所辦教育培訓機構的類型相應的學識水平、教育教學能力與管理能力;年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作。
(七)有學校章程、發(fā)展規(guī)劃、教學計劃以及有關管理制度。
(八)具有與辦學規(guī)模相適應的專、兼職教職工隊伍。
第八條 申請舉辦教育機構應提交的材料包括:申辦報告,舉辦者的資格證明文件,辦學場地證明,資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件(載明產(chǎn)權),辦學章程,決策機構會議決議,法定代表人、負責人、理事會(董事會)成員的基本信息,教職工的基本信息,教學設施設備清單等。
聯(lián)合出資舉辦教育機構的,應提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學協(xié)議,并寫明出資數(shù)額、方式和各自權利、義務、爭議調(diào)解解決方式等。
本條所涉及的各類證照、文件,均應提供原件和復印件。對不宜留作檔案的原件,可在審批機關核對后予以退還。所有復印件均應由原件所有者簽字或蓋章,并注明用途。
申報設立教育機構的組織或個人應當對申報材料的真實性負責。
第九條 審批機關受理教育機構正式設立申請后,應當組織專家對其辦學場地、教學設施設備、教學大綱、教學計劃、師資狀況、消防衛(wèi)生安全及法律風險等進行論證和實地考察、評審。
審批機關應自受理之日起,在規(guī)定工作時限內(nèi)將審批決定以書面形式送達申請人。批準正式設立的,發(fā)給辦學許可證;批準籌設的,發(fā)給籌設批準書;不予批準的,應當書面說明理由。
批準籌設的教育機構,在籌設期間不得招生。
第十條 教育機構取得辦學許可證后,應當按規(guī)定到民政、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務等部門辦理相關登記手續(xù),憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶。
教育機構取得辦學許可證后的30日內(nèi),將登記情況、印章樣式、開戶銀行賬戶等情況報核發(fā)辦學許可證的教育行政部門備案。
第十一條 批準設立的教育機構的辦學許可證(含同意辦學的備案批復,下同)不得用作除開展教育活動以外的其他活動,超出審批機關核準范圍的活動屬于違規(guī)行為。
第十二條 教育機構只能使用一個中文名稱,在本市行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他民辦培訓機關名稱相同,外文名稱應當與中文名稱語義一致,對外使用的名稱應當與審批機關批準的名稱一致。
教育機構的名稱應當符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,應冠以補習、專修、進修、培訓等字樣。具體由以下部分組成:行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或業(yè)務范圍、組織形式(包括學校、中心)。
第三章 招生宣傳管理
第十三條 教育機構的招生簡章和廣告實行備案制。各培訓機構應在招生宣傳前報審批機關備案后才能面向社會發(fā)布。
教育機構凡通過報刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放,或以互聯(lián)網(wǎng)、印刷品、影像資料、手機短信等媒介自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。
第十四條 教育機構的招生簡章和廣告主要內(nèi)容應包含:教育機構名稱、辦學許可證號、審批部門、辦學層次、辦學條件、招生專業(yè)、招生對象(范圍)、教學地址、培訓期限、培訓內(nèi)容、培訓形式、經(jīng)相關職能部門備案的收費項目和標準、頒發(fā)何種證書、報名辦法等有關事項。
第十五條 教育機構辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?1.辦學許可證副本、獲準辦學的審批文件復印件; 2.學校辦學招生廣告?zhèn)浒副恚?/p>
3.招生簡章和廣告的樣稿(含文字、圖片、音像制品等); 4.涉及收費的,須有物價管理部門備案的收費項目及標準等材料; 5.培訓服務合同樣本;
6.招生簡章和廣告的內(nèi)容如有“聯(lián)合或委托培訓”等字樣的,應當提交雙方法定負責人簽訂、加蓋公章的辦學協(xié)議規(guī)范文本等相關證明材料。
第十六條 教育機構發(fā)布的招生簡章和廣告,其內(nèi)容應當與在業(yè)務主管部門備案的內(nèi)容保持一致。教育機構變更招生簡章和廣告內(nèi)容的,應當按本辦法規(guī)定重新備案。
第十七條 教育機構發(fā)布的招生簡章和廣告,必須嚴格遵守國家《廣告法》的有關規(guī)定,內(nèi)容必須客觀、真實、規(guī)范、清楚,不得有虛假許諾的內(nèi)容,不能含糊其詞,更不能夸大其詞,不得有違背科學原理的表述,不得做出不切實際的承諾,不得作欺騙性的誤導宣傳。
第十八條 教育機構只能以業(yè)務主管部門或審批機關核定的學校法定名稱對外招生,不能以內(nèi)設機構或其他自擬名稱面向社會公開招生。
第十九條 教育機構要積極利用現(xiàn)代化教育手段,建立和完善信息服務網(wǎng)站(或網(wǎng)頁),客觀向社會介紹真實辦學狀況,主動接受社會監(jiān)督。
第四章 教學教務管理
第二十條 教育機構應當亮證辦學。在學校辦學場所的顯著位置和學校信息服務網(wǎng)站(或網(wǎng)頁)公示辦學許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、組織機構代碼證、稅務登記證及招生簡章、廣告等相關備案信息。
第二十一條
教育機構的辦學許可證,實行一校一證制。不得偽造、變造、轉讓、出租、出借、贈予、抵押。
辦學許可證遺失時,舉辦者必須通過紙質(zhì)、公開發(fā)行的媒體(報刊)辦理遺失公告,并于登報之日起1個月內(nèi)持遺失公告和申請補辦許可證的報告、辦學許可證復印件等材料到原審批機關辦理補發(fā)手續(xù)。
第二十二條
教育機構應當建立健全教學管理制度,根據(jù)辦學能力和辦學條件合理確定辦學規(guī)模,按照教學計劃、教學大綱開展教育教學活動,確保教育教學質(zhì)量。
第二十三條
教育機構的專職教育教學管理人員應當具有大專以上學歷、具有相應層次的教育教學任職資格,持有相應教師職業(yè)資格證書。固定的專職教師人數(shù)應占任課教師數(shù)的一定比例。
教育機構所聘教師,應具備與所教專業(yè)相適應、國家規(guī)定的任教資格。聘請外籍教師應具備有關部門的準入和資格認定等手續(xù)證件。
第二十四條 教育機構應當與聘任教師、職員簽訂聘任合同,與其他工作人員簽訂勞動合同。聘任合同、勞動合同須按照人力資源與社會保障部門的規(guī)范文本執(zhí)行。
第二十五條
教育機構應當與受訓學員簽訂培訓服務合同,明確雙方權利、義務。合同內(nèi)容包括培訓項目名稱、培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓教材、培訓起止日期、教學課時、教學地點、師資情況、結業(yè)成果形式、收費項目和標準、退費規(guī)定、違約責任和爭議解決方式以及特別約定等內(nèi)容。
教育機構對收費和退費有特別約定時,不得免除教育機構的義務和排除學員的權力,學員對此特別約定予以認可的除外。
第五章 資產(chǎn)和財務管理
第二十六條
教育機構應當獨立設置銀行賬戶和會計賬簿,遵守財務、稅務等法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全財務管理制度和財務風險制度,接受相關部門的監(jiān)督與檢查。
教育機構的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
第二十七條
教育機構中的法定代表人、校長(負責人)和財會人員之間應執(zhí)行直系親屬回避制度。
第二十八條
教育機構應依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報表。在每個會計結束時制作財務會計報告,委托具有合法資質(zhì)的社會中介機構依法進行審計,并每年向審批主管部門提交上審計報告。
第二十九條
根據(jù)《民辦教育促進法》的有關規(guī)定,教育機構必須按提留發(fā)展基金。發(fā)展基金用于教育機構的建設、維護和教學設備的添置、更新等,不得挪作他用。
第六章 收、退費管理
第三十條
教育機構應當在收費場所顯著位置公示已在物價部門備案的收費項目、標準和收費方式,并據(jù)此收費。
教育機構收費應使用規(guī)范的專用票據(jù),該票據(jù)作學校收費和退費的憑證和依據(jù)。
第三十一條 教育機構舉辦的培訓班,學習期限在一年以內(nèi)(不含一年)的,可按實際學習期限收取費用;舉辦學習期限在一年以上的,應按學期或學年收取費用,不得跨學年提前收費。
第三十二條 學生入學后因故要求退學退費的,須向學校提出書面申請。退學申請必須注明退學人的姓名、學習報名日期、交費日期、交費金額、所學專業(yè)、退學理由等內(nèi)容,并經(jīng)本人簽名確認。如學生屬未成年人,須由其合法監(jiān)護人簽字認可。
培訓學員出具合理有效的退學申請書和繳費票據(jù)后,教育機構應按雙方簽訂的培訓服務合同相關約定執(zhí)行。
第三十三條 教育機構發(fā)布虛假招生簡章或廣告、終止辦學以及不履行會同約定或相關規(guī)定造成學員退學退費的,應當退還收取的全部費用。第七章 教學點和合作辦學管理
第三十四條 教育機構增設教學點,應向核發(fā)辦學許可證的審批機關申請辦理變更手續(xù)。未經(jīng)審批機關批準,教育機構不得擅自增設教學點。
第三十五條
中心城區(qū)教育機構不得在市區(qū)以外的區(qū)域增設教學點。郊區(qū)(市)縣教育機構不得跨區(qū)(市)縣增設教學點。
中心城區(qū)教育機構擬跨區(qū)增設教學點的,應當同時報請擬增設教學點所在地的區(qū)教育行政部門備案。跨區(qū)增設的教學點所在地的區(qū)教育行政部門同意備案的,應當協(xié)助核發(fā)辦學許可證的審批機關對教育機構實施管理。
第三十六條
教育機構申請增設教學點的,應當向核發(fā)辦學許可證的審批機關提供下列材料:
(一)申請書;
(二)辦學許可證;
(三)理(董)事會決議;
(四)擬增設教學點辦學場所的相關證明材料;
(五)擬增設教學點所在地的教育行政部門同意備案意見。
教育機構的審批機關應當自接到申請之日起,在規(guī)定工作時限內(nèi)作出批準或不予批準的決定。
教育機構增設的教學點屬非獨立辦學機構,其辦學行為仍由該機構完全負責。
第三十七條 教育機構與其他合法教育機構合作辦學的,應當與其簽訂規(guī)范的合作辦學協(xié)議,并將合作辦學協(xié)議報核發(fā)辦學許可證的審批機關備案。教育機構不得與未經(jīng)任何審批機關批準設立的其他教育機構合作辦學。
第八章 變更與終止
第三十八條 教育機構變更有關內(nèi)容,應按下列程序辦理:
(一)變更舉辦者
由原舉辦者向審批機關提出,在進行財務清算后,經(jīng)教育機構的決策組織(董事會或理事會等)同意,經(jīng)審批機關核準后方可變更。須提交如下材料:
1.原舉辦者向審批機關提交變更舉辦者的報告; 2.變更后舉辦者的資質(zhì)證明材料;
3.教育機構決策組織(董事會或理事會等)同意的變更方案;
4.原舉辦者委托會計師事務所進行資產(chǎn)、財務評估和審計后出具的審計報告;
5.變更登記表。
(二)變更學校名稱、辦學類型、辦學范圍
由學校決策組織(董事會或理事會等)報審批機關批準后方可變更。須提交如下材料:
1.教育機構向審批機關提交的變更報告;
2.變更辦學類型、范圍還需提交與之相關的資質(zhì)證明材料;
3.變更的可行性報告; 4.變更登記表。
(三)變更法定代表人
由舉辦者提出,在對原法定代表人進行離任財務審計后,經(jīng)教育機構決策組織(董事會或理事會等)同意,報審批機關核準后方可變更。須提交如下材料:
1.舉辦者提交變更法定代表人的報告; 2.新擬任法定代表人的情況備案表及資格證明;
3.會計師事務所出具的原法定代表人離任財務審計報告;
4.教育機構決策組織(董事會或理事會等)意見; 5.變更登記表。
(四)變更校長(負責人)
由教育機構決策組織(董事會或理事會等)提出,報審批機關核準后方可變更。須提交如下材料:
1.教育機構決策組織(董事會或理事會等)提交變更校長(負責人)的報告;
2.擬任校長(負責人)情況備案表及資格證明; 3.變更登記表;
如果校長同時是教育機構的法定代表人,即按變更法定代表人的要求辦理。
(五)變更注冊地址。由舉辦者提出,報審批機關備案。提交如下材料:
1.舉辦者提交變更注冊地址的報告;
2.新注冊地址的資質(zhì)證明。自有場所的,須有房屋產(chǎn)權證,教學用房必須有消防安檢證明;租用場所的,要有出租方的房屋產(chǎn)權證、雙方租賃合同,教學用房必須有消防安檢證明。
3.變更登記表。
凡變更注冊地址的,須經(jīng)教育行政部門組織專家實地察看,并作出是否同意的決定。
第三十九條 凡經(jīng)過變更項目的教育機構,應向審批機關提供辦學許可證(正、副本),記錄變更事項;如需要可更換辦學許可證。辦學許可證登記內(nèi)容變更后,教育機構應按規(guī)定到民政、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務等部門辦理相關變更登記手續(xù)。
第四十條 教育機構有下列情形之一的,應終止其辦學。
(一)根據(jù)教育機構章程規(guī)定要求終止,經(jīng)審批機關批準的;
(二)違反《民辦教育促進法》及其它法律、法規(guī),被吊銷辦學許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學的;
(四)被民政部門注銷登記的。
第四十一條 教育機構終止,應當依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定進行財務清算。第四十二條 終止的教育機構,由審批機關收回辦學許可證。
第九章 督導評估與監(jiān)管
第四十三條 按照“分級審批、分級管理”原則,市、區(qū)(市)縣兩級教育行政部門負責教育機構的業(yè)務指導和常規(guī)管理。
第四十四條 建立定期督導評估和公示制度。教育行政部門對教育機構的內(nèi)部管理、招生宣傳、教育教學、財務管理、師生權益保障、校園安全等情況進行督導評估。評估結果由教育行政部門通過門戶網(wǎng)站等渠道統(tǒng)一向社會進行公示公告,并對其中具有良好信譽、辦學水平和教育質(zhì)量較高的予以表彰和獎勵。
第四十五條 教育機構應當在每年第1個季度內(nèi)向核發(fā)辦學許可證的審批機關報送上一的工作報告,接受辦學登記檢查。
工作報告的內(nèi)容,包括遵守教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況,按照章程開展活動的情況,依法履行登記備案手續(xù)的情況,人員和機構變動的情況以及財務管理情況。第四十六條 教育機構違反相關規(guī)定時,由審批機關責令限期改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證。
第四十七條
社會組織和個人擅自舉辦教育機構的,由所在地教育行政部門責令限期改正,符合本辦法及有關法律規(guī)定的教育機構辦學條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的,責令停止辦學,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
第十章 附 則
第四十八條 在工商行政部門登記注冊的經(jīng)營性民辦培訓機構,及境外組織或個人在成都市行政區(qū)域內(nèi)的合作辦學機構,不適用本規(guī)定。
經(jīng)人力資源與社會保障部門審批的民辦職業(yè)技能類培訓機構不適用本規(guī)定。經(jīng)教育行政部門審批的實施學前教育的機構以及具有獨立頒發(fā)學歷證書資格的民辦學歷教育學校不適用本規(guī)定。
第四十九條
已正式設立的教育機構辦學條件尚未達到審批機關最新設置標準的,應當在2年內(nèi)達到相應標準;在規(guī)定期限內(nèi)達不到相應標準的,審批部門應當依法處理。
第五十條
本規(guī)定自2012年3月1日起施行,有效期兩年。
本辦法由成都市教育局負責解釋。
第五篇:市民辦非學歷教育培訓機構
宜昌市民辦非學歷教育培訓機構
設置和管理辦法
一、總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》,為貫徹國家對民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,完善民辦非學歷教育培訓機構設置和管理,促進我市民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條本辦法所稱民辦非學歷教育培訓機構(以下簡稱培訓機構),是指本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣市區(qū)及以上人民政府教育行政部門審批,由國家機構以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的培訓學校。
第三條縣市區(qū)及以上人民政府教育行政部門是培訓機構的合法管理機關。依據(jù)國家法律、法規(guī),按照分級審批、分級管理的原則,規(guī)劃、指導、服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的非學歷教育培訓工作。
第四條 培訓機構應全面貫徹國家的教育方針,確實保障培訓者的合法權益,保證教育質(zhì)量;遵守國家的法律、法規(guī),自覺接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。
二、設置條件
第五條申請舉辦培訓機構應具備下列條件:
(一)舉辦者資質(zhì)。申請舉辦培訓機構的單位(社會組織)應當具有法人資格,無不良誠信記錄;申請舉辦培訓機構的個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄,熱心教育事業(yè),有教育培訓管理經(jīng)驗。
(二)決策機構。培訓機構應當設立董事會、理事會或其他形式的決策機構(組成人數(shù)應為不少于3人的單數(shù),以下統(tǒng)稱董事會),其中應具有5年以上教育教學經(jīng)歷的人擔任董事。
(三)專職負責人。擬任培訓機構負責人年齡原則上不超過65周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有教師資格證、中級以上專業(yè)技術職稱或大學本科以上學歷,具有與所辦培訓機構類型相應的學識水平與管理能力。培訓機構負責人由培訓機構董事會聘任,并報審批機關核準。
(四)教職工。具有與培訓規(guī)模相適應的專職、兼職教職工隊伍。專職教師具有大專及以上學歷,具備相應學段的教師資格證。至少1名具有會計從業(yè)資格證的財務人員。有1名專職保安人員。
(五)培訓場所。建筑總面積應不少于500平方米,教學用房面積不少于400平方米,生均教室面積不低于3平方米。場地具有良好的照明和通風條件,符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生的有關規(guī)定。不得使用簡易建筑、居民住宅、危房、地下室、五層以上建筑和其它不適于教育培訓活動的房屋作為校舍。不得租賃或借用中小學校校舍、場地進行辦學。
(六)培訓條件。配備能滿足培訓規(guī)模和培訓內(nèi)容需要的設施設備、圖書資料、生活及安全保障設施。
(七)制度建設。有完善的章程、管理制度、計劃或方案。
(八)相關要求。培訓機構應當在法律允許和教育主管部門規(guī)定的范圍內(nèi)開展培訓活動。
1、培訓機構不得聘任在職教師和無相應學段教師資格證書的人員任教,不得非法聘用兼職外教。并要在顯現(xiàn)處常年設立專兼職教師公示牌。
2、學生參加培訓須本人提交書面申請,家長不得包辦代替。培訓機構應將學生個人申請存檔備查。
3、培訓機構不得以“銜接班”等名義組織學生對部頒中小學文化課程提前上新課。
4、培訓機構不得以非法手段獲取家長和學生信息,招攬生源。
5、小學生每節(jié)課不超過40分鐘,中學生每節(jié)課不超過45分鐘;凡培訓時間超過2節(jié)課的,中途必須安排眼保健操和學生活動時間。
6、培訓機構不得利用所聘教師在原公辦學校獲得的資源進行宣傳。
三、設置申請
第六條對培訓機構實行屬地審批,屬地管理。由舉辦者向培訓場所所在地的市、縣市區(qū)教育行政部門提出申請。
第七條申請舉辦培訓機構須報送以下材料:
(一)申辦報告。內(nèi)容應當包括:舉辦者、機構名稱、地址、培養(yǎng)目標、層次、內(nèi)容、形式、條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;舉辦者為單位的應加蓋單位公章,舉辦者為公民個人的應由本人簽字。
(二)舉辦者資格證明。社會組織的舉辦者應提交其法人資格證書的原件及復印件。個人舉辦者應提交本人戶口本、身份證原件及復印件、公安機關出具的無刑事記錄和不良行為的證明材料。聯(lián)合舉辦的,須提交《聯(lián)合舉辦協(xié)議》,其中應注明各方出資的方式和數(shù)額、各方的權利和義務(包括相應的法律責任),以及聯(lián)合辦學的規(guī)則和程序等。
屬捐贈性質(zhì)的資產(chǎn),須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、捐資數(shù)額、用途和管理方法,以及相關有效證明文件。
(三)擬任專職負責人的資格證明。資格證書、學歷證書原件及復印件,戶口本、身份證原件及復印件、公安機關出具的無刑事記錄和不良行為的證明材料。
(四)場地證明。自有場地需提交相應的房產(chǎn)證和土地使用證原件及復印件;租賃場地應提交出租方的房產(chǎn)證的原件和復印件、租賃協(xié)議(租賃期不少于3年)、房屋安全等級鑒定書、教學用途消防安全驗收證明。
(五)機構章程。應包含下列主要事項:
1、機構的名稱、地址;
2、培訓宗旨、類型、層次、內(nèi)容、形式等;
3、機構資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;
4、決策機構的產(chǎn)生方法、人員構成、任期、議事規(guī)則等;
5、機構的法定代表人;
6、舉辦者是否要求取得合理回報;
7、機構自行終止的事由;
8、機構章程修改程序;
9、機構自律條款等。
(七)擬聘教師資格證書(專業(yè)技術職稱、專業(yè)資格證書)、學歷證書、身份證原件及復印件。
(八)擬聘財會人員會計證、身份證原件及復印件。
(九)教學計劃。包括培訓目標、課程、期限、安排、使用教材、考核方式等。
(十)審批機關要求提供的其他材料。
四、設置審批
第八條審批機關收到舉辦者報送的申請后,按如下程序操作:
(一)受理申請
對申請材料進行審核,依法作出是否受理申請的決定,并書面告知申請人。
1、申請材料不齊全或者不符合法定要求的,在10個工作日內(nèi)告知申請人需要補交的全部內(nèi)容。
2、申請材料齊全、符合法定要求的;或者申請人按審批機關的要求提交全部申請材料的,審批機關應當受理,并在自受理申請之日起30天內(nèi),以書面形式作出是否籌設的決定,并送達申請人。
(二)審核批準
審批機關受理申請后,應當在規(guī)定的審批期限內(nèi),組織專家對舉辦者提供的申請材料以及實際培訓條件和教育培訓能力,進行審核評議或評估論證,出具《審核評議意見》。
審批機關依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定以及《審核評議意見》,作出“批準籌設”或“不予批準設立”的審批決定,并將審批決定以書面形式在規(guī)定期限內(nèi)送達申請人;作出不予批準設立決定的,應當說明理由。批準籌設的培訓機構,由審批機關核發(fā)《中華人民共和國民辦學校辦學許可證(籌)》正本和副本。
(三)備案公告
審批機關作出批準籌設決定后,應及時將批準籌設批準書報上一級教育行政部門備案,并將批準籌設的機構名稱、地址、負責人、類型(內(nèi)容)等主要信息,通過媒體向社會公告。
第九條 培訓機構取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證(籌)》后,應當依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,到同級民政部門申請辦理法人登記;并依據(jù)國家有關規(guī)定,到政府相關行政管理部門辦理刻制印章、組織機構代碼、收費備案、稅務登記等手續(xù)后,方能開展培訓活動。
第十條 培訓機構只能使用一個名稱,并由四個部分組合而成。即:行政區(qū)劃名(培訓機構所在地的市、縣市區(qū)+字號(兩個以上的漢字組成)+領域(教育培訓內(nèi)容)+機構類別(學校、中心)。機構的名稱應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定,其字號不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準設立的培訓機構名稱相同或相似,不得冠以“國際”、“中國”、“全國”、“中華”、“全省”等字樣。
第十一條 籌設期為1-3年。籌設期內(nèi),符合條件的正式批準設立。超過三年的,舉辦者應當重新申報。
五、變更與終止
第十二條培訓機構變更有關內(nèi)容,應按下列程序辦理。
(一)變更法定代表人。須進行離任財務審計,經(jīng)決策機構同意后,報審批機關核準。需提交如下材料:
1、申請報告;
2、擬任新法定代表人的基本情況及資格證明;
3、原法定代表人離任財務審計報告;
4、決策機構的決議;
5、變更登記表。
(二)變更機構名稱、培訓范圍需提交書面申請、可行性報告和變更登記表。若擴大范圍,需提供師資、設備、教學大綱等相關資質(zhì)證明材料。
(三)變更地址。由決策機構提出,報審批機關核準。需提交如下材料:
1、變更報告;
2、符合本規(guī)定第七條第四項“辦學場地證明”的材料;
3、變更登記表。
對變更地址的,審批機關應當組織專家實地考察。
以上三項變更事項不可同時進行。如培訓機構在一年內(nèi)連續(xù)變更三項內(nèi)容中任何兩項,都應按新的機構審批。
第十三條凡有變更項目的培訓機構,應向審批機關提供原辦學許可證(正、副本)換領新證或由審批機關在副本上填寫變更記錄。涉及民辦非企業(yè)單位登記內(nèi)容,應及時向登記機關申請變更登記。
第十四條 培訓機構有下列情形之一的,應終止辦學。
(一)根據(jù)培訓機構章程規(guī)定要求終止,經(jīng)審批機關批準的;
(二)違反《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及其他法律、法規(guī),被吊銷辦學許可證或民辦非企業(yè)單位登記證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。
六、監(jiān)督管理
第十五條 培訓機構應當按照《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》載明的項目和內(nèi)容亮證辦學,超出審批機關核準范圍的教育活動屬于違規(guī)行為;不得以聯(lián)合辦學名義,出租出借《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》,不得委托(授權)不具備培訓資質(zhì)的機構或個人招生和辦班,復印件不得作為對外進行培訓活動的有效證件;遺失《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》,舉辦者必須先通過當?shù)刂髁髅襟w(報刊)刊登遺失公告,15個工作日內(nèi)持遺失公告和申請報告等材料到原審批機關補辦。
第十六條培訓機構的招生廣告須經(jīng)審批機關備案后方可宣傳。招生廣告必須嚴格遵守國家《廣告法》的有關規(guī)定,內(nèi)容真實,不得夸大其詞、虛假承諾;培訓機構名稱不得縮寫、簡稱;不得將經(jīng)批準的招生廣告轉讓或委托給其他機構或個人。招生廣告?zhèn)浒感杼峤弧墩猩鷱V告?zhèn)浒副怼泛蛷V告樣稿,物價部門的收費標準備案表格。
第十七條 培訓機構應公示其收費項目和標準,逐項收取,使用規(guī)范的專用票據(jù)。培訓期限在一年以內(nèi)(不含一年)的,可按學習期限收取費用;在一年以上的,應按學期或學年收取費用。不得跨學提前收費。
第十八條培訓機構應建立完善的教育教學管理制度。按照經(jīng)審批機關批準的辦學類型和辦學內(nèi)容,制訂培訓計劃,認真組織實施,不得隨意增減課時、改變課程。構建有效的質(zhì)量監(jiān)控和信息反饋機制,加強師資隊伍管理,組織各類師資培訓,確保教學質(zhì)量。安全工作有專人負責,有各項應急預案。
第十九條縣市區(qū)及以上教育行政部門對培訓機構建立年檢和定期督導檢查制度,向社會公示年檢結果。
七、違規(guī)處理
第二十條 培訓機構有下列行為之一的,由審批機關或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學
許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)違反第五條第八款培訓要求不改的;
(二)擅自分立、合并民辦非學歷教育機構的;
(三)擅自改變民辦非學歷教育機構名稱、層次、類別和舉辦者的;
(四)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)模?/p>
(五)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;
(六)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;
(七)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用培訓經(jīng)費的;
(八)管理混亂,發(fā)生安全責任事故,產(chǎn)生惡劣社會影響的;
(九)惡意拖欠教師工資,損害教師合法權益的。
第二十一條社會組織和個人未經(jīng)批準擅自舉辦培訓機構的,由所在地教育行政部門責令其立即停止培訓行為;對符合培訓條件的,可以申請補辦辦學許可證;若不補辦或不符合辦學條件,經(jīng)告知仍不停止的,由所在地教育行政部門聯(lián)合工商、公安、消防等部門依法取締。
八、附 則
第二十二條 本辦法自公布之日起實施,原《宜昌市民辦非學歷教育培訓機構設置和管理辦法》同時廢止。新申報設立的培訓機構均按此辦法審批和管理;在本辦法實施前審批設立的培訓機構,凡相關條件未達到本辦法的設置標準的,均應通過年檢、評估、督導等機制,促其在規(guī)定期限內(nèi)達標。
第二十三條本辦法由宜昌市教育局負責解釋。