第一篇：校長(zhǎng)教師交流輪崗制的一點(diǎn)思考(向開南,古丈縣羅依學(xué)校,2014)

標(biāo)題：校長(zhǎng)教師交流輪崗制的一點(diǎn)思考

摘要：

教師校長(zhǎng)交流輪崗制度給教改樹立了一個(gè)宏偉目標(biāo)。各省立法尚未完整展開，教師們的理解也是比較模糊的。

仔細(xì)一思量，這些策略與措施都無(wú)一例外回避了一個(gè)根本問題，那就是“在校長(zhǎng)與教師間相互輪崗”，做到職位能上能下，使教育教學(xué)真正做到唯能是舉。

教改面對(duì)頑固的校官群體顯得任重道遠(yuǎn)，但也不是完全沒有正能量的嘗試。校長(zhǎng)教師交流輪崗制不宜只停留表層，更應(yīng)該觸及它的靈魂，即：校長(zhǎng)與教師相互交流輪崗。這樣，職位上下流通，人才得到充分釋放，更有利于發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)去服務(wù)教育教學(xué)事業(yè)。

關(guān)鍵詞：

校長(zhǎng)教師交流輪崗、校官危害、相互交流輪崗。

正文：

十八屆三中全會(huì)確認(rèn)一項(xiàng)重要的教改舉措：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，辦人民滿意教育而實(shí)行校長(zhǎng)教師交流制度。教育部也提出力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。對(duì)于這些新事物，中央的決策是英明的，而且鼓舞人心，給廣大教職工迫切需要交流一份希望。當(dāng)然，它是保障教育資源均衡與公平配置，充分發(fā)揮教師人力積極性，并破解“擇?！彪y題的一劑猛藥。長(zhǎng)期以來，由于硬件設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量、師資力量和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的巨大差異，中小學(xué)校被人為劃分為三六九等，擁有優(yōu)質(zhì)教育資源和名師的中小學(xué)校成為爭(zhēng)搶對(duì)象，使擇校之風(fēng)愈演愈烈，而且優(yōu)秀教師也不擇手段地向優(yōu)質(zhì)校流動(dòng)。其結(jié)果自然是：重點(diǎn)校、城市校人滿為患，教師工作壓力加大；而偏遠(yuǎn)的農(nóng)村校、非重點(diǎn)校卻生源銳減，甚至無(wú)所事事、淪為撤并校。家長(zhǎng)們呢？為了爭(zhēng)取獲得更優(yōu)質(zhì)教育資源和名師的培養(yǎng)，大肆督促孩子補(bǔ)課，動(dòng)用自己金錢和人脈實(shí)力拉關(guān)系，甚至異地租房陪讀，可謂身心俱疲，卻也無(wú)可耐何。總之，教改之均衡與公平配置教學(xué)資源實(shí)在是利教、利民的一件大事，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。當(dāng)前認(rèn)定為教師校長(zhǎng)交流制度無(wú)疑是順應(yīng)歷史潮流的一大壯舉。

雖然教師校長(zhǎng)交流輪崗制度給教改樹立了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但各省立法尚未完整展開，教師們的理解也是比較模糊的。今年十一月中旬，我在學(xué)校課改辦公室與幾個(gè)同事談及此事。

我說：“十八屆三中全會(huì)確立一項(xiàng)舉措是實(shí)行教師校長(zhǎng)交流輪崗制度。那么，可以說，超哥，只要你仍然忠誠(chéng)地服務(wù)學(xué)校教學(xué)與教師，我們推舉你當(dāng)一任校長(zhǎng)也有機(jī)會(huì)?！?/p>

他說：“哼哼，想得美，哪里輪得到我呢！”

我問：“那你認(rèn)為會(huì)怎樣？”

他說，“還不是部分教師對(duì)教師、校長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)相互輪崗，哪會(huì)是教師與校長(zhǎng)相互輪崗，簡(jiǎn)直沒有可能！”

旁邊一位老師插話道：“輪崗是有關(guān)系的往城里或重點(diǎn)學(xué)校調(diào)，還得憑關(guān)系或金錢開路。”

另一個(gè)女老師說：“中央政策是好的，但一到基層校甚至我們農(nóng)村校就變味了。領(lǐng)導(dǎo)職位只上不下，干好干壞不受教職工制約，捧好上位就萬(wàn)事大吉了。教師再好當(dāng)不了校長(zhǎng)，而校長(zhǎng)更不會(huì)主動(dòng)輪崗做老師的工作?！苯酉聛?，幾個(gè)教師

圍繞此話題開展了一番自由暢談。

此后，我記憶猶新，總想淺談一下這個(gè)關(guān)于教師校長(zhǎng)輪崗制的論題。最近上網(wǎng)查閱了相關(guān)資料，列舉如下：

資料1今年我市將探索并制定縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)、教師輪崗交流機(jī)制，按照每年5%至10%的比例，使校長(zhǎng)和教師真正流動(dòng)起來，破除校長(zhǎng)和教師在一所學(xué)校長(zhǎng)期工作的僵化模式。同時(shí)，研究制定名優(yōu)校長(zhǎng)、教師延聘辦法，鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期從教、終身熱愛教育，更加持久地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。校長(zhǎng)、教師輪崗交流機(jī)制今年將在有條件的區(qū)、縣（市）展開試點(diǎn)，2015年有望在全市進(jìn)行推行。

資枓2省教育廳廳長(zhǎng)在會(huì)上指出，全省義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)流動(dòng)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，交流對(duì)象為在同一公辦學(xué)校連續(xù)任職或任教達(dá)到一定年限的校長(zhǎng)和教師。其中，校長(zhǎng)一般最長(zhǎng)不超過10年，教師一般不超過12年。而且，城區(qū)學(xué)校交流至農(nóng)村學(xué)校的教師，交流服務(wù)時(shí)間不少于3年，期間協(xié)助改善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，或組建名師工作室?？h域內(nèi)符合交流條件的骨干教師每年參與交流的比例，應(yīng)不低于符合條件的骨干教師總數(shù)的15%。交流工作過程中，原則上隨遷人事關(guān)系?！耙簿褪钦f，教師流入任何一所學(xué)校，就與該所學(xué)校的考核有緊密聯(lián)系。這也將刺激教師盡可能發(fā)揮專業(yè)水平?！?年前，我省“教師校長(zhǎng)交流工作”首先在嘉善縣試點(diǎn)。嘉善縣教育局局長(zhǎng)包慶余說，交流工作被教師、校長(zhǎng)廣泛認(rèn)可。省教育廳也在校長(zhǎng)、名優(yōu)教師評(píng)選機(jī)制、職稱評(píng)聘、薪資待遇、培訓(xùn)培優(yōu)、教師子女入學(xué)等方面設(shè)計(jì)了一些激勵(lì)政策。

資料3教育部在京召開新聞發(fā)布會(huì)，表示將積極貫徹三中全會(huì)精神，加大改革力度，從5大方面推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。一是提出加快建立校長(zhǎng)教師交流制度的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣城內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化，率先實(shí)現(xiàn)縣城內(nèi)教師校長(zhǎng)資源的均衡配置，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。二是擴(kuò)大校長(zhǎng)教師交流的范圍。根據(jù)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師，原則上均應(yīng)交流。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)教師交流。重點(diǎn)推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。三是創(chuàng)新校長(zhǎng)教師交流的方式方法。實(shí)行輪崗交流制度與共享優(yōu)質(zhì)校長(zhǎng)教師資源相結(jié)合。鼓勵(lì)采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段。擴(kuò)大智力交流的覆蓋范圍。四是強(qiáng)化校長(zhǎng)教師交流的激勵(lì)保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門，在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，吸引鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。五是建立“縣管校用”的義務(wù)教育教師管理制度。由縣級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流，使教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”，為校長(zhǎng)教師資源的均衡配置提供制度保障。

根據(jù)上述資料進(jìn)行綜合可以獲得幾條信息：

1重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)教師交流。重點(diǎn)推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。2采用的形式：支教、對(duì)口支援、走教制度、名師工作團(tuán)、名師講座、跨校送課、師徒結(jié)對(duì)。鼓勵(lì)采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段。

3“縣管校用”制度使教師由學(xué)校人變成系統(tǒng)，這也不失為良好一個(gè)辦法。4建立激勵(lì)機(jī)制，吸引、鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。

仔細(xì)一思量，這些策略與措施都無(wú)一例外回避了另一個(gè)根本問題，那就是“在校長(zhǎng)與教師間相互輪崗”，做到學(xué)校里的職位能上能下，使教育教學(xué)真正唯能是舉。當(dāng)然這觸及到學(xué)校管理與用人體制。廣大教職工有共同的感受，很多地方的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(首先包括校長(zhǎng))，受社會(huì)不良作風(fēng)的影響，已徹底衰變成了非政府官員的“校官”。他們掌控了學(xué)校大大小小的各種資源，對(duì)教育事業(yè)的作用舉足輕重，但現(xiàn)實(shí)危害面也是有目共睹的。它們有如下令人不齒的表現(xiàn)：

1拉關(guān)系，找靠山，鞏固自己權(quán)位，誘導(dǎo)與助長(zhǎng)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)腐敗。校長(zhǎng)職位并非什么重大功績(jī)晉升所得，多是跟對(duì)人、爬得好，甚至幾年花錢、送禮投資所得。所以，在他們眼中，始終是關(guān)系第一位，收本第二，教育教學(xué)充其量不過是一層外衣。說到收本主要是利用職位在監(jiān)督不力情況下挪用辦公經(jīng)費(fèi)、主管建設(shè)項(xiàng)目外水錢等。

2無(wú)中生有、有中美化，重點(diǎn)工作之一是編造各種資料，欺騙上級(jí)，使信息失真程度高。另一方面，企圖誤導(dǎo)或火力壓制教師們?nèi)魏沃靡伞?/p>

3曲解上級(jí)文件精神首先為自己小集團(tuán)的權(quán)勢(shì)與私利所用，有事一律推委給上級(jí)而求得自己免責(zé)、去靶標(biāo)。從而象一個(gè)熟練的“黑客”劫持了上級(jí)本意，造成“上有政策，下有對(duì)策”的事實(shí)。

4是非不分，對(duì)錯(cuò)不辨，盲從上級(jí)，投其所好，甚至歌功頌德，大行奴才之道，給教育事業(yè)造成損失，并錯(cuò)失發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。

5在校官內(nèi)部，表面一團(tuán)和氣，相互放水和庇護(hù)，并加尊稱“某校”、“某副”、“某總”，若教師直呼其名那是絕對(duì)不高興或伺機(jī)報(bào)復(fù)。暗地勾心斗角，有的想當(dāng)校長(zhǎng)，副職謀求轉(zhuǎn)正，校長(zhǎng)總想進(jìn)教育局或改行其它單位，唯官位矣。他們一般堅(jiān)決不上課，要么帶兩節(jié)副科擺擺樣子、裝點(diǎn)門面，一天時(shí)間無(wú)所事事、玩得辛辛苦苦。然后自稱：咱們是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

還有一個(gè)是公款招待上級(jí)吃喝，一般是校官三陪(陪吃喝、陪孝敬、陪吹

牛拍馬)，成員盡量一個(gè)不少，你方唱罷我方登場(chǎng)，基本上是浪費(fèi)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的碩鼠。

6在教師隊(duì)伍中培養(yǎng)親近或畏懼自己勢(shì)力的奴監(jiān)份子，漠視、壓制一切敢于提出不同意見與建議的教師，根本沒有“兼容、發(fā)展”的思想與機(jī)制。大有“我是官，喜歡怎樣就怎樣！”、“哼，你能怎樣！”、“順我者昌，逆我者沒好日子”的意味。如此，用人唯親、唯奴、唯愚，既助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣，又為自己增加了身陷腐敗的高風(fēng)險(xiǎn)(權(quán)力喪失正能量群眾的制約)。

7無(wú)視素質(zhì)教育根本要求，講一套做一套，仍然大力倡導(dǎo)應(yīng)試教育高分?jǐn)?shù)和前位排名，嚴(yán)重忽視想象、探討、展示、創(chuàng)建在人材培養(yǎng)的根本意義。校官，僅能讀文件，大肆?xí)痴劷谈?，為自己謀名利，卻不能帶頭推進(jìn)課改，不能想方設(shè)法建立機(jī)制引導(dǎo)學(xué)生學(xué)風(fēng)走入正軌。

8對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)不及時(shí)，服務(wù)意識(shí)與行動(dòng)嚴(yán)重不足，甚至擺官架、抖官威，一面夸獎(jiǎng)家長(zhǎng)好評(píng)，另一面辱罵家長(zhǎng)太刁民。

9品質(zhì)惡劣的校官，以工作、生活為借口，威逼、誘惑和騷擾年青貌美女教師，并自得其樂、以為本事，實(shí)則雞鳴狗盜之徒。

10一把手校官喜好主抓學(xué)校工程建設(shè)，利益豐厚是其一，二是彰顯所謂的政績(jī)使名譽(yù)收獲不小。結(jié)果自然是重建設(shè)、輕教學(xué)，一手重必有一手輕，舍本逐末卻以為優(yōu)秀之舉。當(dāng)然，建設(shè)應(yīng)當(dāng)按需要、有限度進(jìn)行。

所以，教改在面對(duì)頑固的校官群體時(shí)顯得任重道遠(yuǎn)，但也不是完全沒有正能量的嘗試。

我縣在2004年的時(shí)候曾做出一項(xiàng)鼓舞人心的舉措，即：全校教職工民主投票超過三分之二的合格票數(shù)才能決定校長(zhǎng)續(xù)聘。結(jié)果，有少部分胡作非為不得人心的校長(zhǎng)落選而降為普通教師，而個(gè)別能干的教師進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)階層發(fā)揮積極作用?？梢哉f，這是校長(zhǎng)教師相互交流輪崗的一個(gè)偉大嘗試。遺憾的是沒能堅(jiān)持下來，甚至第二年后落聘校長(zhǎng)換個(gè)地方仍做校長(zhǎng)，或是干脆進(jìn)教育局，值得深刻反思與反腐。

總之，我認(rèn)為校長(zhǎng)教師交流輪崗制不宜只停留表層，更應(yīng)該觸及它的靈魂，即：“校長(zhǎng)與教師相互交流輪崗”。這樣，校官作風(fēng)會(huì)得到根本克制，職位上下流通，人才得以充分釋放，更有利于發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)去服務(wù)教育教學(xué)事業(yè)。對(duì)此，我也認(rèn)為“盡快建立機(jī)制使校長(zhǎng)由廣大教職工民主選舉產(chǎn)生，任期四年，并接受教育局審批和教職工廣泛監(jiān)督”是相互交流輪崗的第一步。這在每一所學(xué)校只是一小步，對(duì)于我們的教育事業(yè)及整個(gè)社會(huì)卻是前進(jìn)了一大步。我想，大凡有志者，皆期待“校長(zhǎng)教師相互交流輪崗”盡早實(shí)現(xiàn)。

附錄

姓名：向開南學(xué)校：湖南省湘西自治州古丈縣羅依九年制學(xué)校

居住地址：湖南省湘西自治州古丈縣古陽(yáng)鎮(zhèn)三坡灣175號(hào)

手機(jī)號(hào)： ***郵編：416300

郵箱：m***@126.com

第二篇：羅依溪九年制學(xué)校第七周值周小結(jié)(向開南)

羅依溪九年制學(xué)校第七周值周小結(jié)

學(xué)校運(yùn)作情況:

本周學(xué)校運(yùn)作平穩(wěn)，無(wú)不良情況發(fā)生，在平安中正常學(xué)習(xí)、生活與發(fā)展。主要表現(xiàn)有:

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)各安其位，各負(fù)其責(zé)，在分工協(xié)作中共同發(fā)展。

(2)班主任能按時(shí)搞好一日常規(guī)，并積極支持值周老師們的實(shí)際工作。

(3)科任教師能規(guī)范地做好教學(xué)設(shè)計(jì)，上好每一堂課，及時(shí)批改作業(yè)和開展輔優(yōu)補(bǔ)差活動(dòng)。充分體現(xiàn)了教育教學(xué)在學(xué)校工作的中心地位，體現(xiàn)了很高的敬業(yè)精神及專業(yè)素質(zhì)。

(4)學(xué)生能夠按時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且“日知其所無(wú)”不斷取得進(jìn)步。

(5)學(xué)校后勤服務(wù)人員工作勤懇負(fù)責(zé)，保障有力服務(wù)到位。

(6)本周召開了家訪動(dòng)員會(huì)和畢業(yè)班教師工作會(huì)，收效頗好。2 德育、安全情況:

(1)值周老師每日早操訓(xùn)話強(qiáng)調(diào)學(xué)生培養(yǎng)良好的品德終生受益，要求同學(xué)間團(tuán)結(jié)友愛互助，并尊重老師們勞動(dòng)、尊重自己美好前途。班主任利用晚自習(xí)前讀報(bào)時(shí)間，積極進(jìn)行一日德育輔導(dǎo)。

(2)學(xué)校在不同場(chǎng)合、以多種方式反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性及如何采取措施保護(hù)自己。3 表?yè)P(yáng):

(1)七年級(jí)學(xué)生早操前總有幾個(gè)學(xué)生在教室抓緊時(shí)間搞學(xué)習(xí)，起到領(lǐng)頭作用。

(2)四、五、六年級(jí)學(xué)生早操做到“快靜齊”，跑步認(rèn)真整齊，是我校一道風(fēng)景線。

(3)

八、九年級(jí)學(xué)生各方面進(jìn)步較大。4 有待改進(jìn):

(1)食堂就餐，學(xué)生插隊(duì)和打鬧情況時(shí)有發(fā)生，以高年級(jí)學(xué)生為主。

(2)寢室整理欠保持，玩水不關(guān)水龍頭仍在。

(3)同學(xué)間小矛盾偶爾發(fā)生，老師應(yīng)加強(qiáng)制止與引導(dǎo)。

值周人員: 向開南、魯春艷

2013年4月12日

第三篇：學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)施方案

為建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師科學(xué)合理的交流輪崗制度，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師資源合理配置，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，根據(jù)省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人保廳《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的指導(dǎo)意見(試行)》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和市教育局等四部門《贛州市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作試行方案》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省市教育改革與發(fā)展的總體部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，合理配置校長(zhǎng)教師資源，全面提高所有公辦義務(wù)教育學(xué)校的校長(zhǎng)教師水平，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，切實(shí)縮小校際差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。

二、總體目標(biāo)

加快建立和完善全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，不斷擴(kuò)大校長(zhǎng)教師交流輪崗覆蓋面，改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化校長(zhǎng)教師資源的初次配置和再次配置，推進(jìn)全區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師資源共享，建立健全有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的校長(zhǎng)教師管理制度和資源均衡配置機(jī)制。力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)全區(qū)校長(zhǎng)教師資源均衡配置，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

三、工作原則

1.科學(xué)合理。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，動(dòng)員社會(huì)各方支持，創(chuàng)新教師管理模式，在城鄉(xiāng)之間校長(zhǎng)教師支教的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長(zhǎng)教師雙向合理流動(dòng)。

2.公開規(guī)范。規(guī)范校長(zhǎng)教師交流輪崗的程序和辦法，各校交流輪崗方案經(jīng)教職工討論、教職工代表大會(huì)通過后，公開操作，做到公平公正。對(duì)在交流輪崗工作中徇私舞弊、優(yōu)親厚友、打擊報(bào)復(fù)的校長(zhǎng)給予嚴(yán)肅處理。

3.積極穩(wěn)妥。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃校長(zhǎng)教師交流輪崗，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，把握工作重點(diǎn)和進(jìn)度，循序漸進(jìn)。

4.以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導(dǎo)校長(zhǎng)教師積極支持，主動(dòng)參與交流輪崗。

5.促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用，推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。

四、交流輪崗對(duì)象和比例

全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)(含副校長(zhǎng)和同職級(jí)人員，下同)和教師(含特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和名師等，下同)原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。

1.校長(zhǎng):校長(zhǎng)在同一學(xué)校、同一崗位任職滿10年的，應(yīng)進(jìn)行輪崗。同一學(xué)校班子成員每次輪崗人數(shù)一般不超過班子成員的30%。

2.教師:在同一學(xué)校連續(xù)任教滿10年的專任教師均應(yīng)交流。各學(xué)校每學(xué)年交流的人員，一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的20%，其中優(yōu)秀教師(特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級(jí)名師等)、取得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格并聘任了相應(yīng)職務(wù)的教師不低于交流總數(shù)的20%。3.不屬于交流輪崗對(duì)象但符合《章貢區(qū)中小學(xué)教師內(nèi)部調(diào)整管理辦法》(區(qū)教字[20xx]14號(hào))規(guī)定年限，個(gè)人有意愿流動(dòng)的校長(zhǎng)和教師，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后可納入交流對(duì)象。

4.有下列情況之一的，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定，區(qū)教育局批準(zhǔn)，可暫不參加交流輪崗:(1)距法定退休年齡不足5年的校長(zhǎng)教師;(2)個(gè)人身患疾病，經(jīng)教育部門指定醫(yī)院診斷不宜交流的;(3)當(dāng)學(xué)年內(nèi)有妊娠、產(chǎn)假期或哺乳的;(4)妻子(丈夫)或子女長(zhǎng)期患病臥床不起或長(zhǎng)期住院的;(5)對(duì)承擔(dān)學(xué)校重大教科研項(xiàng)目的教師，以及學(xué)校其他專任教師較少的特殊崗位的教師，但暫緩交流輪崗時(shí)間一般不超過3年;(6)其他特殊困難的教師。暫緩交流輪崗的教師一年一認(rèn)定。

五、交流輪崗對(duì)象確定原則

為確保學(xué)校每學(xué)年交流輪崗的人員達(dá)到相應(yīng)比例，采取個(gè)人申報(bào)和學(xué)校推薦相結(jié)合的方式確定參加交流輪崗人員。凡符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)教師，可提出交流輪崗意向申請(qǐng)。若個(gè)人申報(bào)未達(dá)到交流輪崗比例，不足的則依次采取以下辦法從交流對(duì)象中確定: 1.以同一所學(xué)校連續(xù)任教時(shí)間長(zhǎng)短為序，時(shí)間長(zhǎng)的參加交流輪崗;2.以評(píng)為優(yōu)秀教師(特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級(jí)名師等)時(shí)間為序，先評(píng)的參加交流輪崗;3.以中級(jí)以上職稱評(píng)聘為序，先評(píng)審取得資格并先聘任了相應(yīng)職務(wù)的參加交流輪崗。4.以上條件相同者，以年齡為序，距退休年限較短的參加交流輪崗。

若個(gè)人申報(bào)超出交流輪崗比例，則參照以上辦法，從申報(bào)對(duì)象中確定參加交流輪崗人員。交流輪崗人員初步人選確定后，學(xué)校應(yīng)將推薦結(jié)果告知相關(guān)人員并進(jìn)行公示。

六、交流輪崗方式

結(jié)合我區(qū)學(xué)校實(shí)際，校長(zhǎng)教師交流輪崗采取先易后難，逐步推進(jìn)的方式，以分片交流為主，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校交流、中心小學(xué)與村小、教學(xué)點(diǎn)之間交流，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向交流，最終達(dá)到教師校長(zhǎng)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。(一)分片結(jié)對(duì)。

全區(qū)共劃分為5個(gè)片區(qū)(其中，小學(xué)4個(gè)片區(qū)，初中為一個(gè)片區(qū)): 1.厚德路小學(xué)、大二小、中山路小學(xué)、水東鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。

2.大一小、濱江一小、西津路小學(xué)、嵯峨寺小學(xué)、水西鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。3.紅旗二小、天竺山小學(xué)、白云小學(xué)、水南中心小學(xué)、沙石鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。4.文清路小學(xué)、濱江二小、鐵路小學(xué)、沙河鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。

5.贛二中、贛七中、贛九中、章貢中學(xué)、水西中學(xué)、沙石中學(xué)、沙河中學(xué)為一個(gè)片區(qū)。(二)交流方式。

1.城區(qū)小學(xué)校際交流。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流為主。采取片區(qū)內(nèi)學(xué)校間符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

2.城鄉(xiāng)小學(xué)校際交流。主要采取分片結(jié)對(duì)、建立聯(lián)盟學(xué)校等方式進(jìn)行交流，逐步形成片區(qū)內(nèi)交流、聯(lián)盟學(xué)校間人員互派的長(zhǎng)效機(jī)制。片區(qū)內(nèi)學(xué)校間符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

3.鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)校際交流。鎮(zhèn)內(nèi)有多所學(xué)校的，以中心小學(xué)和離鎮(zhèn)政府所在地較近的小學(xué)與偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)之間交流。符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

4.初中學(xué)校校際交流。以優(yōu)質(zhì)和薄弱學(xué)校之間、城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間交流為主。符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

因教育教學(xué)特殊原因和實(shí)際情況需跨片區(qū)交流的，需符合《章貢區(qū)中小學(xué)教師內(nèi)部調(diào)整管理辦法》(區(qū)教字[20xx]14號(hào))規(guī)定年限，在片區(qū)交流計(jì)劃完成情況下，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后納入交流，去向由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

七、交流輪崗的管理

校長(zhǎng)教師交流輪崗時(shí)間每三年為一輪。參加交流輪崗的教師三年期滿后，原則上回原單位工作。根據(jù)工作需要和個(gè)人意愿，可適當(dāng)申請(qǐng)延長(zhǎng)交流任教時(shí)間，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過三年。參加交流輪崗的校長(zhǎng)根據(jù)干部任用規(guī)定統(tǒng)籌安排。教師、校長(zhǎng)交流輪崗到新學(xué)校后，人事關(guān)系隨轉(zhuǎn)，交流輪崗學(xué)校具體負(fù)責(zé)其考勤、考核、績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配等日常管理和考核。

八、實(shí)施步驟

1.摸底調(diào)研。每年6月前，區(qū)教育局根據(jù)交流輪崗條件，對(duì)學(xué)校人員缺編、學(xué)科需求、班子建設(shè)等情況進(jìn)行全面摸底。各學(xué)校要充分掌握交流輪崗人員基本情況，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)填報(bào)《章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗摸底調(diào)查表》和《章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗摸底花名冊(cè)》(附件2、3)，在學(xué)校范圍內(nèi)公示并上報(bào)區(qū)教育局。

2.制定計(jì)劃。區(qū)教育局根據(jù)交流輪崗條件以及人員缺編、學(xué)科需求、班子建設(shè)等情況，于每年7月底前制定校長(zhǎng)和各學(xué)科專任教師交流輪崗計(jì)劃，分學(xué)科下達(dá)交流輪崗指標(biāo)。

3.個(gè)人申報(bào)。符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)教師自行申報(bào)，并填寫《章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗申請(qǐng)表》(附件1)。

4.學(xué)校推薦。學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局下達(dá)的各學(xué)科交流輪崗指標(biāo)和確定原則，結(jié)合本校教師隊(duì)伍實(shí)際和個(gè)人申報(bào)情況，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出交流輪崗?fù)扑]意見。

5.組織調(diào)配。依據(jù)資源均衡配置的原則，由區(qū)教育局提出交流教師的對(duì)象和去向安排意見。校長(zhǎng)輪崗按照干部任用的規(guī)定，根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

九、保障機(jī)制

1.加大經(jīng)費(fèi)保障力度。進(jìn)一步完善艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼制度，參與交流輪崗的教師、校長(zhǎng)享受相應(yīng)交流學(xué)校的山區(qū)教師補(bǔ)貼，按崗發(fā)放。區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的按時(shí)撥付。

2.建立完善導(dǎo)向機(jī)制。把在異地履職優(yōu)秀的教師的交流經(jīng)歷及工作成績(jī)作為評(píng)選特級(jí)教師、市級(jí)以上模范(優(yōu)秀)教師、先進(jìn)教育工作者以及教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人的優(yōu)先考慮依據(jù)。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上(含城區(qū)學(xué)校交流、支教教師)，經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下可優(yōu)先申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或優(yōu)先聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)。今后，符合交流輪崗條件的教師在專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)晉升時(shí)近兩個(gè)聘期必須有至少1年的交流輪崗經(jīng)歷;在評(píng)選特級(jí)教師、區(qū)級(jí)及以上名師、名校長(zhǎng)時(shí)，參評(píng)人選須有2所以上學(xué)校工作經(jīng)歷，且每所學(xué)校工作時(shí)間不少于三年，或在農(nóng)村(薄弱)學(xué)校有6年以上工作經(jīng)歷;中小學(xué)教師申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)時(shí)，必須有1年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。新任義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有2所及以上學(xué)校的工作經(jīng)歷，或有3年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷。

3.大力加強(qiáng)校本培訓(xùn)。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，以到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流的教師為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)音樂、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流教師的業(yè)務(wù)水平。在省特級(jí)教師、省學(xué)科帶頭人、省教學(xué)能手推薦評(píng)選中，以及名師名校長(zhǎng)培訓(xùn)和省級(jí)骨干教師培訓(xùn)中，優(yōu)先向城區(qū)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流的骨干教師傾斜，努力提升全區(qū)義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

十、部門職責(zé)

義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機(jī)制，組織、教育、編制、財(cái)政、人社等部門要按照率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，逐步統(tǒng)一全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開招聘、崗位聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、工資待遇、退休教師管理和服務(wù)。逐步在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行“區(qū)管校用”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。

1.區(qū)委組織部按照干部管理權(quán)限，積極支持全力推進(jìn)科級(jí)校長(zhǎng)交流輪崗工作。

2.區(qū)教育局結(jié)合全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案和計(jì)劃，組織各相關(guān)學(xué)校貫徹執(zhí)行，并納入對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)教師的考核內(nèi)容。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。做好與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，以確保校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的順利進(jìn)行。

3.區(qū)編辦在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則，進(jìn)行教職工編制的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整情況和學(xué)校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)等變化情況，合理科學(xué)的分配各校實(shí)際所需教職工編制數(shù)。

4.區(qū)財(cái)政局按照財(cái)政管理體制，及時(shí)為城鄉(xiāng)交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保城區(qū)到農(nóng)村交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師遠(yuǎn)郊津貼發(fā)放到位，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供財(cái)力保障。

5.區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教師人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，根據(jù)交流輪崗計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整中小學(xué)校事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，以適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校崗位聘用的需要，調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗的積極性。

十一、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)教師交流輪崗是深化教育人事制度改革、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，為確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，成立由區(qū)政府分管教育的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)校長(zhǎng)教師交流輪崗日常工作。

2.認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)教育、編制、人社、財(cái)政部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，制定相關(guān)配套政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，有序、有力、有效地推進(jìn)交流輪崗工作。

3.加強(qiáng)政策宣傳。要廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策，引導(dǎo)學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持，為推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境。要大力宣傳和總結(jié)交流輪崗校長(zhǎng)教師的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)他們深入認(rèn)識(shí)交流輪崗的目的和意義，進(jìn)一步激發(fā)校長(zhǎng)教師的積極性、主動(dòng)性，確保交流輪崗工作順利推進(jìn)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗工作中，必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)參與交流輪崗校長(zhǎng)教師合法權(quán)益，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于教師校長(zhǎng)輪崗交流實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于教師校長(zhǎng)輪崗交流

實(shí)施方案（討論稿）

為進(jìn)一步建立健全教師校長(zhǎng)的合理流動(dòng)機(jī)制，不斷均衡協(xié)我鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展，深化人事制度改革，優(yōu)化教育資源配置，提升校長(zhǎng)管理水平，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，辦人民滿意教育，現(xiàn)擬定邵店鎮(zhèn)教師校長(zhǎng)輪崗交流實(shí)施方案。

一、輪崗交流原則

按照“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、增強(qiáng)活力、和諧穩(wěn)定”的工作要求，本著“資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將調(diào)整充實(shí)與素質(zhì)提升相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、個(gè)人意愿與教育需求相結(jié)合，促進(jìn)教師隊(duì)伍、校長(zhǎng)隊(duì)伍合理流動(dòng)，均衡配置教師資源。

二、輪崗交流方式

因工作需要或個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)中心校同意在全鎮(zhèn)中小學(xué)范圍內(nèi)輪崗交流。

三、輪崗范圍及對(duì)象

1、凡男55周歲、女50周歲以下的（以當(dāng)年8月31日為準(zhǔn)）在職教師，各小學(xué)校長(zhǎng)。

2、專任教師因工作需要或本人自愿的。

3、在輪崗期間，女教師法定產(chǎn)假可視作輪崗年限。

4、因患重大疾病正在治療的教師可暫緩輪崗。

四、輪崗交流措施

（一）教師輪崗交流

1、自愿輪崗交流。

（1）、鼓勵(lì)兩所初中教師申請(qǐng)到小學(xué)任教，其他小學(xué)的優(yōu)秀教師申請(qǐng)到各本鎮(zhèn)各偏遠(yuǎn)小學(xué)（一、二、三類）任教，服務(wù)期為2年。

（2）、從2014年起，凡評(píng)審中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，在任職期內(nèi)，必須要有1年及以上在本鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)小學(xué)任教的經(jīng)歷。對(duì)認(rèn)真完成交流任務(wù)，成效顯著的人員，在職務(wù)提升、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)和考核中，在同等條件下予以優(yōu)先。(男年滿55周歲，女年滿50周歲不受此項(xiàng)限制）。

（3）、自愿交流的教師，由本人提出申請(qǐng)，學(xué)校簽署意見，鄉(xiāng)中心校根據(jù)學(xué)校編制和學(xué)科結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)一組織安排。

2、需要磨練的交流。

丁樓小學(xué)、后楊小學(xué)、十里鋪小學(xué)、集北小學(xué)、邵店一中、邵店二中的教師，績(jī)效考核結(jié)果，連續(xù)兩年居本校倒數(shù)后三名的。雖然績(jī)效考核名次滯后，但學(xué)生抽考成績(jī)?cè)谌?zhèn)同年級(jí)前十名的不屬交流之列。

3、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入到邵店鎮(zhèn)的教師必須參加一學(xué)年的教師輪崗。

4、丁樓小學(xué)、后楊小學(xué)、十里鋪小學(xué)的教師，在本校工作滿十年的，必須參加一學(xué)年的輪崗交流。

以上所有輪崗交流的教師，由中心校根據(jù)各校實(shí)際編制和學(xué)科結(jié)構(gòu)配置情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。服務(wù)期滿后，原則上安排回原學(xué)校任教，“自愿輪崗”的可在任職期內(nèi)同等條件下評(píng)優(yōu)晉級(jí)。

（二）校長(zhǎng)輪崗交流 本鎮(zhèn)北片區(qū)各小學(xué)的校長(zhǎng)，在本校任職已滿十年的，屬于交流范圍。所交流的崗位，由本鎮(zhèn)其他小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘擇優(yōu)擔(dān)任。校長(zhǎng)輪崗交流對(duì)象，由中心校根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

五、輪崗交流要求：

1、各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、精心組織，顧全大局，統(tǒng)籌安排。

2、有關(guān)人員要積極參與，爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，提高自我，為本鎮(zhèn)學(xué)校教育的均衡發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3、派出學(xué)校要加強(qiáng)與接收學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，了解輪崗交流教師的工作、學(xué)習(xí)等情況，督促接受安排好交流教師的工作與生活，努力幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的困難，使他們能及早適應(yīng)新單位的工作和環(huán)境，全身心投入教育教學(xué)工作。

4、確定輪崗而不參加輪崗交流的教師不能評(píng)優(yōu)評(píng)先、不能晉升高一級(jí)教師職務(wù)。

5、所有涉及到的輪崗人員都必須按要求準(zhǔn)時(shí)到崗盡責(zé)，不得自行安排或雇用臨時(shí)人員頂崗。凡不服從組織調(diào)配，超過一周拒不到崗的，將根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，予以批評(píng)教育;超過半個(gè)月時(shí)間拒不到崗的，按自動(dòng)離職處理，上報(bào)教育局予以除名。

5、所有涉及到的輪崗人員都必須按要求準(zhǔn)時(shí)到崗盡責(zé)，凡不服從組織調(diào)配，超過一周拒不到崗的，將根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，予以告誡;超過半個(gè)月時(shí)間拒不到崗的，按自動(dòng)離職處理，上報(bào)中心學(xué)校予以除名。

6、在績(jī)效考核中，對(duì)認(rèn)真履行交流職責(zé)，教育教學(xué)效果好的交流人員，評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)拒不執(zhí)行學(xué)校交流安排或雖參加交流，但考核結(jié)果為“不合格”等次的人員，當(dāng)年考核只能定為“基本合格”及以下等次，三年內(nèi)不得推薦評(píng)優(yōu)和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，五年內(nèi)不能提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部；其中態(tài)度惡劣、造成不良影響的，應(yīng)予緩聘，并扣發(fā)部分或全部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

7、各校校長(zhǎng)是實(shí)施教師輪崗交流機(jī)制的第一責(zé)任人。凡對(duì)輪崗制度不落實(shí)、措施不得力、工作不到位、造成不良影響的，將追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、輪崗交流程序

1、動(dòng)員部署。廣泛宣傳輪崗交流方案，讓教師明白此項(xiàng)工作的重大意義。

2、初定人選。根據(jù)本方案規(guī)定和中心學(xué)校核定的人數(shù)，各校教師自主報(bào)名確定初步交流人選，并于8月25日前將情況報(bào)中心校。

3、確定名單。中心校在九月開學(xué)前確定正式交流人員，并通知相關(guān)學(xué)校。

4、正式到位。交流人員應(yīng)在流入學(xué)校開展工作前報(bào)到，并由流入學(xué)校安排相應(yīng)崗位，按要求時(shí)間流入學(xué)校工作。

第五篇：甘州區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施辦法

甘州區(qū)義務(wù)教育學(xué)校 校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施辦法

（征求意見稿）

為進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)水平，根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于深入推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見》（甘教廳?2015?84號(hào)）和市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施辦法》（張教發(fā)?2016?79號(hào)）精神，全面貫徹實(shí)施《甘州區(qū)義務(wù)教育區(qū)域均衡“一體化辦學(xué)”改革工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡“一體化辦學(xué)”改革，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流機(jī)制，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)薄弱，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)、校際間的互動(dòng)和交流，進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置和教育教學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

以均衡合理配置教師資源、優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，縮小校際差距和城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，遵循“因地制宜、有序流動(dòng)、突出重點(diǎn)、分布推進(jìn)” 的原則，引導(dǎo)教師由城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校（園）、由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校合理流動(dòng)，有效加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校師資力量，力爭(zhēng)用3－5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，為促進(jìn)教育公平、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供保證。

三、交流對(duì)象和比例

（一）教師交流輪崗的對(duì)象為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在崗教師，以中青年教師為主。凡男50周歲、女45周歲以下，且在同一所學(xué)校任教滿6年的專任教師均應(yīng)交流。學(xué)校每年交流輪崗一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中各級(jí)各類名優(yōu)骨干教師應(yīng)不低于交流教師總數(shù)的30%。

（二）校長(zhǎng)交流輪崗的對(duì)象義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。凡男55周歲、女50周歲以下的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿8年的均應(yīng)交流。同一所學(xué)校班子成員每次交流人數(shù)一般不超過班子成員的30%。

（三）沒有在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的教師必須有計(jì)劃地交流；對(duì)沒有達(dá)到交流時(shí)間或未在交流范圍的教師，以及沒有達(dá)到農(nóng)村學(xué)校任教規(guī)定年限的教師，本人申請(qǐng)要求交流或支教的，經(jīng)現(xiàn)學(xué)校同意并報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)后，可納入交流或支教對(duì)象范圍。

（四）已辦理退休手續(xù)的省特級(jí)教師、省市級(jí)名師及骨干教師，本人自愿繼續(xù)從事教育工作的，經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)可返聘，不占單位編制，定向幫扶農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校，待遇由區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局協(xié)商解決。

四、交流形式

（一）輪崗交流。以城鄉(xiāng)之間的交流和行政指令為主，有計(jì)劃安排符合條件的人員進(jìn)行輪崗。區(qū)教育局根據(jù)校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)、優(yōu)化及教學(xué)工作需要，制定交流計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，公示結(jié)果。校長(zhǎng)交流由區(qū)教育局結(jié)合實(shí)際情況分統(tǒng)一安排，其中組織部門任免的校長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)區(qū)委組織部審批后安排。輪崗交流對(duì)象均隨遷人事關(guān)系。

（二）服務(wù)交流。以對(duì)口支教為主，城區(qū)學(xué)校牽頭，對(duì)口農(nóng)村學(xué)校積極配合。區(qū)教育局下達(dá)對(duì)口支教交流計(jì)劃，城區(qū)學(xué)校選派名優(yōu)骨干教師到對(duì)口農(nóng)村學(xué)校支教，對(duì)口農(nóng)村學(xué)校選派教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力相對(duì)欠缺的中青年教師到城區(qū)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，報(bào)區(qū)教育局審核后組織實(shí)施。服務(wù)交流期限不少于1年，交流期間人事、工資關(guān)系保留原學(xué)校，福利待遇不變。

（三）調(diào)動(dòng)交流。由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)模及學(xué)科教師需求制定教師調(diào)整計(jì)劃，城區(qū)學(xué)校超編的教師調(diào)入缺編的城區(qū)學(xué)校任教；農(nóng)村學(xué)校超編的教師調(diào)入缺編的農(nóng)村學(xué)校任教。

（四）掛職交流。區(qū)教育局根據(jù)工作需要，統(tǒng)一計(jì)劃和組織，安排農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，安排城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校掛職服務(wù)，時(shí)間不少于1年。

（五）其他交流。農(nóng)村學(xué)校新聘教師，由學(xué)校安排到城區(qū)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)1年以上，城區(qū)學(xué)校派出同等數(shù)量的教師到農(nóng)村學(xué)校支教并納入服務(wù)交流計(jì)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師以走教形式到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村校、教學(xué)點(diǎn)支教，相關(guān)學(xué)校將實(shí)施情況報(bào)區(qū)教育局備案；區(qū)教育局根據(jù)教育教學(xué)工作需要，通過競(jìng)聘上崗，組織安排超編學(xué)校的落聘教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于1年。

五、政策保障

（一）校長(zhǎng)選拔。從2017學(xué)年起，新任義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有2所及以上學(xué)校工作經(jīng)歷，或有3年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷。

（二）評(píng)先評(píng)優(yōu)。從2017學(xué)年起，義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師參評(píng)區(qū)級(jí)及以上先進(jìn)、省特級(jí)教師、區(qū)級(jí)及以上骨干教師（名師）時(shí)，須具有累計(jì)2年以上農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。推薦各級(jí)各類先進(jìn)，選拔高一級(jí)骨干、名師時(shí)，向在農(nóng)村學(xué)校任教的骨干教師傾斜。

（三）職稱評(píng)聘。城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)教師評(píng)、聘高級(jí)以上職稱須有鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教累計(jì)3年以上的工作經(jīng)歷，評(píng)、聘高一級(jí)職稱須有農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)2年以上的工作經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教連續(xù)3年以上的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。從城區(qū)學(xué)校調(diào)動(dòng)交流到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的校長(zhǎng)教師評(píng)審高一級(jí)職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，直接推薦評(píng)審，聘任時(shí)優(yōu)先調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)比例。

在中小學(xué)教職工崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，預(yù)留一定的一級(jí)、高級(jí)崗位，專項(xiàng)用于交流教師職稱評(píng)聘。對(duì)服從行政指令型交流的校長(zhǎng)教師，原沒有聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的，同等條件下優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。對(duì)城區(qū)學(xué)校以服務(wù)交流或掛職交流方式到農(nóng)村學(xué)校支教的校長(zhǎng)教師，累計(jì)完成2年以上支教工作任務(wù)（此辦法執(zhí)行之日起計(jì)算），經(jīng)考核達(dá)到合格及以上等次的，可作為業(yè)績(jī)條件，在本人返回城區(qū)學(xué)校以后，可晉升一級(jí)內(nèi)部等級(jí)崗位。從城區(qū)學(xué)校調(diào)動(dòng)交流到農(nóng)村學(xué)校任教的校長(zhǎng)教師，取得 高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)未聘的，到農(nóng)村學(xué)校后可限額外聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);已聘的，可以納入限額外管理，并晉升一級(jí)內(nèi)部等級(jí)崗位，享受限額外聘任人員政策待遇。

（四）待遇保障。城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流到農(nóng)村學(xué)校的，在交流期內(nèi)享受省、市關(guān)于鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、崗位津貼等相關(guān)待遇。原在城區(qū)學(xué)校擔(dān)任中層干部的骨干教師交流到農(nóng)村學(xué)校期滿回原學(xué)校的，原則上由學(xué)校統(tǒng)籌安排中層職務(wù)。參加交流輪崗的校長(zhǎng)、教師，優(yōu)先使用教師周轉(zhuǎn)房。

城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)、教師近8年內(nèi)無(wú)農(nóng)村任教經(jīng)歷的，不得評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，不得申報(bào)各級(jí)骨干教師、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才。

（五）考核獎(jiǎng)懲。以服務(wù)交流、掛職交流及其他形式交流到農(nóng)村學(xué)校的城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)、教師，由區(qū)教育局組織按學(xué)年考核，優(yōu)秀比例單獨(dú)核定，不占接收學(xué)校的比例。輪崗交流、調(diào)動(dòng)交流的教師，由所在學(xué)校負(fù)責(zé)考核。學(xué)年考核評(píng)為“不合格”的交流校長(zhǎng)教師，由教育局調(diào)整其工作崗位。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，不服從統(tǒng)一調(diào)配，自規(guī)定時(shí)間起5日內(nèi)不到新單位報(bào)到上班的校長(zhǎng)教師，按曠職處理，直至按規(guī)定解除聘用合同。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流，是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是優(yōu)化師資配置的主要途徑，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是從上到下的一項(xiàng)剛性政策要求。各學(xué)校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策精神，取得 學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持，為推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本的原則，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把政策宣講到位，耐心做好解釋、引導(dǎo)工作，工作要細(xì)、方法要活、舉措要實(shí)，努力消除教師思想上的疑慮，充分調(diào)動(dòng)教師參與交流的積極性，讓每一位符合條件的教師自覺參與交流。學(xué)校干部和黨員教師要爭(zhēng)當(dāng)先鋒，爭(zhēng)做示范，以更高的姿態(tài)，更優(yōu)良的作風(fēng)，主動(dòng)參與交流工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排實(shí)施。校長(zhǎng)教師交流工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各學(xué)校要高度重視，精心組織。區(qū)上成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以教育局為主、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的校長(zhǎng)教師交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施校長(zhǎng)教師交流工作。義務(wù)教育階段各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和學(xué)校班子成員共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交流工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)政策規(guī)定及學(xué)校實(shí)際情況，集體研究確定本校教師交流計(jì)劃和交流人選。每年6月學(xué)校要制定下學(xué)年交流計(jì)劃，報(bào)區(qū)教育局審核、備案后，于秋學(xué)期開學(xué)前組織實(shí)施。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決教師交流中的突出矛盾和問題，平穩(wěn)、按期完成交流工作。各接收學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心交流教師的思想、工作和生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂，充分發(fā)揮交流校長(zhǎng)教師的作用。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，履行工作職責(zé)。校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機(jī)制，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育、組織、編制、財(cái)政、人社等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“區(qū)管校聘”管理改革，力爭(zhēng)用5至8年時(shí) 間全面推行“區(qū)管校聘”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度，逐步使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”；要積極探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制，為推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗提供保障。區(qū)教育局要強(qiáng)化教師資源配置的主體意識(shí)，積極與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)；區(qū)委組織部要按干部管理權(quán)限，優(yōu)先任用有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校管理崗位任職的人員擔(dān)任校長(zhǎng)，會(huì)同區(qū)教育局全力推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗工作；區(qū)編辦要按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法，根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理；區(qū)財(cái)政局要積極為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供支持；區(qū)人社局要做好行政指令性交流人員的調(diào)動(dòng)工作，履行好崗位設(shè)置的宏觀調(diào)控職責(zé)，并根據(jù)編制變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整中小學(xué)崗位設(shè)置方案，逐步提高農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位比例。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)及教師交流輪崗參照本辦法執(zhí)行，《甘州區(qū)中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)、教師交流實(shí)施辦法（修訂）》自行廢止。