第一篇：創新要敢于破除教條主義束縛

創新要敢于破除教條主義束縛。教條主義的特點就是唯書唯上不唯實，不從發展變化的實際出發，不對具體情況作具體分析。馬克思主義的經典作家公開申明，他們的學說不是教條，而是行動的指南。我們要認真學習和運用馬克思主義的著作，但不能搞照抄照搬的教條主義、本本主義；我們要虛心學習和借鑒國外包括西方國家先進的東西，但也不能搞照抄照搬的教條主義、本本主義。既不能搞“土教條”，也不能搞“洋教條”。一切都要從建設中國特色社會主義的實際出發，這才是歷史唯物主義的真諦，是中國共產黨人應有的馬克思主義學風。當前，在一些干部包括一些領導干部身上，學風不正的現象仍然存在。有的缺少學習理論的興趣和熱情，認為學不學無所謂。有的學習不認真，不深入，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有掌握理論的科學體系和精神實質。有的照本宣科，不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題，等等。因而在思想上陷入了教條主義、經驗主義等主觀主義的泥淖，在工作上滋生了官僚主義、形式主義，僵化保守有余，開拓創新不足，嚴重脫離實際、脫離群眾。我們要同一切形式的教條主義進行斗爭，克服其束縛。

創新要尊重人民群眾的首創精神。人民群眾是實踐的主體。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，群眾路線是我們黨根本的政治路線和工作路線。但在新形勢下，有些同志背離了群眾觀點和群眾路線。有的認為自己是比群眾高明的“精英”；有的認為現在是信息時代，“秀才不出門，便知天下事”；有的養尊處優，高高在上，不深入基層，不深入群眾，不愿做艱苦細致的工作；有的即使人下去了，也是走走形式，做做樣子，有嘩眾取寵之心，無實事求是之意。

要針對這些嚴重貽害黨的事業的行為積極主動地深入到群眾生動的實踐中去，發現、學習、總結、支持群眾創造的新鮮經驗，并使之集中起來，形成正確的工作指導原則和創新觀點，豐富我們的理論，發展我們的理論。

第二篇：人大工作創新要破除三種思維定勢范文

人大工作創新要破除三種思維定勢

王世智

創新是人類特有的認識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現形式。人大工作具有法律性、程序性、規范性和適應性的特點，在新時期如何做好人大工作，筆者認為須防止形式主義和教條主義，要善于創新，要破除三種思維定勢。

要破除“過去這么辦的現在仍然這么辦”的思維定勢。人大工作中需要消除無所謂創新、不能創新的認識障礙，從而樹立需要創新、能夠創新的主動創新意識。實踐是發展的動力，人大工作也要隨著實踐而發展。對于過去的做法，應取其精華去其糟粕，繼承該繼承的，否定該否定的。當然，這里所說的否定是合理的否定、辯證的否定，并非是全盤否定。合理、辯證的否定不僅是事物發展的環節，而且是事物聯系的環節，人大工作更是在否定中發展，在繼承中創新。

要破除“法律沒作明確規定的不要去做”的思維定勢。人大工作的創新，不是對法律、程序的背離，而是更好地探求貫徹落實之路，推進民主法制建設的進程。是在憲法、法律規定和法定程序內的創新，而法律和程序也是在實踐中不斷完善和發展的。實際上，憲法和法律中的規定，多數是較為原則的，只有結合實踐，因地、因時、因事制宜，才能具體貫徹落實好。應該說，凡是法律已作出原則規定的，人大常委會應善于把它具體化并結合本地實際加以貫徹落實；凡是法律上未作禁止規定的，人大常委會也應該去積極探索，并結合實際努力開拓。在保證做好本部門日常工作的前提下，在法律允許的前提下，力所能及地做一些有新意的工作。

要破除“明哲保身不求有功但求無過”的思維定勢。創新是一種艱苦的創造性實踐活動，是對現有理論和實踐的適度超越，是對某種利益格局的勇敢突破。因而難免遇到傳統觀念和習慣的抵制和反對，這就需要創新者具有大無畏的創新精神和創新勇氣。任何創新活動都不會一帆風順，更不能急于求成。人大工作要推陳出新，需要的是勇氣和膽略，要求創新者具有百折不撓的意志、品質和承受壓力的心理素質，要敢想、敢說、敢做，要具備腳踏實地、求真務實、迎難而上、開拓創新的精神和毅力。如果人大代表、人大工作者沒有勇于探索真理的革命精神，沒有與時俱進的觀念，沒有奮發有為的精神狀態，則不可能有創新之舉。

第三篇：創新體制 破除瓶頸

創新體制 破除瓶頸

全力推進兩型社會建設

--武岡市農民專業合作組織和農村土地流轉情況簡介

中共武岡市委 武岡市人民政府

2011年8月

在欠發達地區如何創新農村經營體制、對接兩型社會建設是各級黨政關注的重要課題。近年來，武岡市把推進農民專業合作組織和農村土地流轉作為建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑來抓，有效地構建了農村家庭承包經營基本制度與市場經濟的橋梁，全面促進了農村經濟向規模化、集約化、標準化轉軌，為欠發達地區農村經濟發展體制創新探索出一條新路，成為新時期兩型社會建設一道亮麗的風景線，得到了廣大群眾的熱烈歡迎和各級領導的高度肯定，被譽為“兩型社會的加速器、農村社會的穩壓器、現代農業的整合器、農產品質量安全的保證器”。

一、基本情況

截止2011年6月，武岡市共建立農民專業合作組織346個，其中農民專業合作社278個、專業協會68個，擁有成員2.91萬人，帶動非成員48621戶，其中2011年新發展農民專業合作社43個，；全市家庭承包耕地面積共62.8萬畝，涉及農戶18.4萬戶，全市已流轉耕地20.8萬畝，占耕地總面積的35%，擁有流轉耕地500畝以上的大戶165，其中2010年至今流轉耕地4.6萬畝，新發展流轉耕地500畝以上的規模業主42個。農民專業合作社和規模土地流轉企業已涵蓋全市糧食、水果、藥材、銅鵝、生豬、牛羊、鹵菜等特色產業和農機農技服務各個領域，承擔起引領現代農業發展、建設兩型社會排頭兵重任。

二、主要成效

農村土地流轉使農村土地成為可有效配臵和流動的資源，農民專業合作社改變了一家一戶零散的生產經營方式，為規?；⒓s化生產的現代農業準備了強有力的組織基礎，成為了新時期農村經濟和社會發展的引擎。

一是創新經濟發展機制，成為兩型社會的“加速器”。農民專業合作社和農村土地流轉的全面發展，創新了農村經濟發展體制，符合了資源節約型、環境友好型社會要求，從而全面促進了兩型社會建設。一方面，農民專業合作社的組建，規模土地流轉的推進，最大限度地利用了土地資源，最大限度地減少了單位土地生產投入，為資源節約型社會建設創造了條件。據統計，土地規模流轉后土地產出率較未流轉前一般增加了3-5倍，而單位生產成本隨著流轉后的土地規模經營也大幅下降50%左右。另一方面，農民專業合作組織和土地規模流轉都以專業化生產減少了農村從業人員，有效地促進了城鎮化水平、減少了人為的生態環境破壞，為環境友好型社會建設創造了條件。據統計，2010年武岡市新增常居城鎮人口1.54萬人，因規模化、集約經營減少化肥使用量850噸、農藥使用量96噸，減少林地破壞420公頃，新造林720公頃、改造現代農園20余處240公頃，有效地美化了環境，為建設環境友好型社會創造了樣板。

二是引領農村經濟發展，成為現代農業的“整合器”。農民專業合作社和農村土地規模流轉能夠有效地整合農村土地、涉農資金、生產科技、農業品牌等資源，極大地刺激了社會資金、社會科技投入農業生產基地、加工、營銷的積極性，有效地改觀了農業基礎設施、生產科研水平和品牌營銷狀況，徹底改變大而散、小而全的傳統農業發展模式，為現代農業發展插上了翅膀，引領了傳統農業向現代農業、特色農業發展。目前我市形成了優質稻、生豬、果蔬、藥材、鹵菜等五大特色支柱產業，發展模式也從原來的大而散、小而全變化為農戶+基地+龍頭企業的產供銷一體化，采取統一作物布局、統一質量標準、統一品牌銷售、農業資源綜合利

用，領跑全市農業主導產業發展，為全市乃至全省農業生產集約化創造了示范樣板。市豐收糧食專業合作社在鄧元泰鎮流轉成片耕地8000余畝后，共整合資金6000余萬元，將該基地建設成全省內有名的土地流轉示范片、全程機械化示范片、有機農業示范片。省政協主席胡彪在視察時給予高度評價：“項目做得好，要向全省推廣”。

三是為推行綠色農產品生產提供了強有力保障，成為農產品質量安全的“保證器”。新時期對農產品質量安全準入提出了具體要求，農民專業合作社和農村土地規模流轉，為標準化施藥施肥、標準化生產提供了規模作業單元，減少了大量農藥化肥的施用和農產品農藥殘留，同時也為質量安全源頭追溯提供了責任業主，使保障農產品質量安全有了承載主體。從實踐上看，只有組建農民專業合作社、推進土地規模經營，才能有組織地制訂技術規程、建立用肥用藥檔案、嚴格按規定標準、規定程序生產，杜絕違規用藥用肥用種現象發生，創建綠色食品品牌。在農民專業合作社和規模土地流轉業主的帶動下，我市現已創建省技術監督部門備案《武岡市無公害生豬生產技術規程》等8個技術規程，糧食、生豬、臍橙、銅鵝、藥材、蔬菜均通過了國家無公害農產品產地認證，華鵬鹵菜、菁薌大米、鴻鵠生豬、和鑫粉絲、圣奇士臍橙獲得綠色食品認證。

四是大幅增加了農民收入，消除了農田水利建設及農業生產矛盾，成為農村社會的“穩壓器”。農民專業合作社和農村土地規模流轉，一方面，分散的土地得以規模經營，從源頭上消除了農業生產矛盾；另一方面全面解放了農村勞動力、大幅增加了農民收入，使農村生活水準全面提高、農民素養全面提升，使農村社會邁向了和諧穩定。據測算，當地農民在其土地流出后，不僅可得到流轉收益和國家政策補貼外，還可優先應聘企業用工或外出打工，其收益較其流出前增長可達2-10倍。

三、主要做法

一是加強工作領導。市委、市政府成立了以市長余孝武任組長的農民專業合作組織發展和農村土地制度改革領導小組，在市農村經濟管理局下設辦公室，負責農民專業合作社和農村土地流轉的總體協調、全面監管、政策制定和業務指導。近一年來，市委、市政府多次召開會議，就農民專業合作社和土地規模流轉的組織實施認真研究和精心安排。同時建立了農村土地流轉專項目標管理責任考核辦法，把這項工作納入到各鄉鎮辦事處及市直相關單位文明考核內容，嚴格獎罰，增加了壓力，強化了責任，全面促進農村土地流轉走上規模化、制度化軌道。

二是強化服務指導。2009年5月，我市在湘西南率先組建市農民專業合作組織和農村土地流轉指導中心，強化了“規劃先行、信息傳播、機制規范、評估競價、合同指導”六項服務。規劃服務上，對全市農村特色支柱產業和規模農村土地進行了全面摸底，并依據本地資源優勢，制訂了農民專業合作社和土地規模流轉規劃，按照因地制宜的原則指導各專業合作社和規模土地流轉企業確定三年計劃、五年規劃，為全市農村土地流轉業主提供了發展前景；信息服務上，利用指導中心電子屏和觸摸屏和武岡農經信息網建立農民專業合作社和土地流轉網絡信息平臺，及時公布農民專業合作社產銷信息、土地流轉招商信息和農村土地流轉使用權拍賣信息。機制規范上，在武岡農經信息網站設立政策咨詢專欄，開展政策咨詢互動，在指導中心設立政策咨詢崗，專門負責向群眾宣講政策、解惑悉疑。評估競價和合同指導上，指導中心對所有農民專業合作社和規模達到500畝以上的農村土地流轉承擔組建注冊指導、土地經營權價格評估、競價組織和合同鑒證全程服務。

三是注重政策推動。2007年、2009年，我市相繼在湘西南率先出臺了《關于加快農民專業合作組織發展的意見》和《關于推進農村土地有序流轉的意見》，出臺系列傾斜政策，致力打造洼地效應。首先，建立專項發展資金。去年、今年市財政分別安排120萬元、150萬元專項資金用于農民專業合作社和土地規模流轉以獎代投，每年安排30萬元作為市農村經濟管理局指導農民專業合作社和土地流轉的工作經費。其次，對農民專業合作社和規模土地流轉業主給予八個方面的傾斜政策，即享受各項政策補貼、前三年實行“零費用、高獎勵、低稅收”和適當貼息、享受財政性以獎代補和政策保險、優先承擔農業項目、優先發放貸款、允許占用流轉面積0.5%-1.5%的土地建造農業生產配套設施、對規模農民專業合作社和土地流轉企業實施掛牌保護，全面激發農民專業合作社和規模土地流轉業主的熱情。

四是嚴格防范風險。第一，從嚴防范農民專業合作社風險。會同工商行政部門加大農民專業合作社監管，協助專業合作社完善經營決策、財務監督、風險規避等各項制度，嚴防農民專業合作社偏離辦社宗旨或因內部運行機制不善而導致社會風險；第二，從嚴防范農村土地規模流轉風險。根據有關法律法規，制定下發了《武岡市農村集體土地經營權流轉辦法》，強化了農村土地流轉程序、審查、價格指導與保護、用途管制、流轉備案、流轉檔案管理、流轉糾紛信訪處臵等制度，使農村土地流轉每一步都有章有循。同時針對部分業主利用信息不對稱的優勢騙租土地及個別農戶漫天要價等情況，在全省率先制訂下發了《關于下發2009-2011年農村土地流轉指導價格的通知》，通過細致測算評估，確定了全市農村各類農村土地流轉指導價格并予發布。第三，從嚴建立預警機制。對存在運行風險有可能引發社會穩定隱患的農民專業合作社和規模土地流轉業主，一律下發預警卡，各相關單位立即啟動預警相關措施，在預警解除前不得將該業主作為項目承擔單位，力求將相關風險降到可控范圍。

第四篇：督導組要敢于擔當

督導組要敢于擔當

——六論以“三嚴三實”推進教育實踐活動

從嚴從實做好督導工作，是群眾路線教育實踐活動健康深入開展的重要保障。第二批活動能否克服各種不良傾向，以實際成效取信于民，各級督導組敢不敢、會不會擔當，能否及時鞭策松勁泄氣思想、調準作風問題焦點、敦促整改承諾落實，至關重要。

開展教育實踐活動，把該做的事情做實是基礎，把不該做的事情管嚴也很關鍵。督導工作能不能嚴格標準、落到實處，是活動是否深入的風向標。一種不良作派得不到制止、一次走過場得不到糾正，就可能口耳相傳，損害一大片群眾對黨和政府的信任。防止作風建設出現“破窗效應”，各級督導組就要勇于擔當、較真碰硬、求嚴求實。

乘著第一批活動的東風，第二批活動的督導工作再接再厲，呈現水漲船高的態勢，但也出現了一些需要注意的問題，主要是“不會督”“不敢督”“不嚴督”。有的地方培訓不夠，心中沒底，手上沒招；有的地方職責不明確，要求不具體，放不開手工作；有的地方存在“掛空擋”現象，放松要求，放水過關；還有的地方安排任務過多，不考慮實際需求，為督導而督導。督導組傳遞壓力不足，漏一點小風，底下就可能出一個大窟窿。第二批活動要扎實有效，督導工作就要守住防線不退，對自身履職從嚴從實，對各種走空跑偏的行為更要毫不妥協。

作風建設越是向前推進，越需要強化外力推動作用。這個角色，督導組當仁不讓。既要強化問題導向，從實督導，推動解決群眾反映強烈的突出問題，糾正發生在群眾身邊的不正之風；也要強化規則導向，從嚴督導，尤其要做好對一把手的督導，抓好對重點環節、重點領域的督導。

督導工作“打鐵自身硬”，就不怕作風建設“沙灘流水不到頭”。督導人員無私無畏、敢于擔當，形成上下齊抓、內外聯動、合力推進的良好局面，教育實踐活動就能不虛不空不偏不走過場，以扎實作風轉變贏得群眾滿意。

第五篇：要敢于表現自己

要敢于表現自己

今天讀到一個小故事，古時候有一個員外，他家有兩個出落得亭亭玉立的女兒，每當有客人去他家看到他的女兒都發出“員外好福氣?。蓚€女兒出落得如此美麗?！倍@個員外為了表示一下謙虛就對客人說：“哪里，哪里，他們都是丑八怪?！本枚弥@個員外的話就傳了出去，人們也都以為他的兩個女兒確實是丑八怪，所以直到他的兩個女兒變老也沒有人上門提親?？赐赀@個故事，我不禁感嘆，為什么大家都喜歡這樣虛偽的謙虛呢？為什么對于別人的肯定還要虛偽的拒絕一下呢？難道這就是我們的傳統美德嗎？在當今競爭激烈的社會，我們需要的是敢于表現、肯定自己的人，而不是閉門造車的人。試問一下如果科學家們都不敢承認自己的能力，那么，他搞出來的科研又有誰能相信呢?這樣的科學家要他何用？所以我們拒絕虛偽的謙虛，要肯定敢于表現自己的人。但是敢于表現自己并不等于出風頭,而應該是自己真正有才華，要把它發揮出來，而不是掖著藏著，等著別人來發現你，我們必須明白這個世界千里馬有很多，但伯樂卻很少。所以不要等著別人去給你機會，而是自己要去爭取，去展現你的才華，要讓別人了解你、認識你、欣賞你。讓我們都勇敢的去表現自己吧！只有這樣你才有成功的機會。