第一篇：教學質量效益年活動實施方案

為了加強和改進我校教育教學工作，進一步提升辦學水平和教育教學質量，促進我校教育的持續、優質和均衡發展，切實貫徹梅教中［2010］14號文件要求，以推進和提高“教學質量年”活動的效益。結合我校教育教學工作的實際制定本活動方案。

一、指導思想

本次教學質量年活動以科學發展觀為統領，以深化素質教育為核心，以提高課堂教學質量為突破口，緊緊圍繞“教學管理水平的提高、師資隊伍的培養、良好學風的建設”這三個提升教學質量的關鍵要素開展本次活動。以校本教研和培訓為主線，提升教師素質，加強教學工作細化管理，牢固確立教學工作的中心地位，建立提高教學質量的導向、激勵和保障機制；推動課程改革進程，全面提高我校的教育教學質量。

二、主要工作及措施

1、強化教學工作“一把手負責制”，牢固確立教學工作的中心地位，學校要借助開展教學質量年的活動，切實轉變管理觀念，改進管理策略和方法，真正把精力投放到教學管理和提高教學質量上來。要充分認識課堂教學在全面提高教學質量中的關鍵性作用，把提高課堂教學效率作為突破口和切入點，作為教學管理工作的重中之重，切實抓緊抓好。切實樹立起全面發展的育人觀、以人為本的學生觀、民主合作的教學觀和優質高效的效益觀。

2、以校本教研和培訓為特色活動，加大工作力度，加強對校本教研制度的建設，努力建構一支會學習、會反思、會研究的高素質的教師隊伍；全面提高教師的綜合素質和教學水平。加強校本教研，要建立規范的教研活動制度，從教材分析、課堂研討、問題剖析、經驗交流、補差輔導等方面開展切實、有效的活動，強調參與率，注重有效性。以開展課堂教學規范達標活動為突破口，重視教師的教學反思工作，發現和收集工作中的不足與問題，并及時轉化為課題進行研究，調控自己的教學活動，以促進教師的教學效益和學生的學習效率不斷提高。各教研組要集中集體智慧，在理解新課標、研究新教材的基礎上，整合有關資源，結合學生實際，設計教學過程，采取自上而下的首備形式，自下而上的復備措施，形成集體備課方案，然后推廣集體備課的成果；學校將每學期組織兩次語、數學科的全體教師到城區學校聽課，然后同題異構，請城區的教師給予幫助指導，以提高教師的教學水平。

3、加強學生的習慣養成教育工作。每一位任課教師，對學生行為、學習習慣的養成教育負有不可推卸的責任，要重視班級課堂紀律的整頓，落實“人人懂常規、個個守規范、班班有秩序”的要求。著重對學生的寫字姿勢、朗讀習慣、計算速度、課前預習、課外閱讀、作業完成等方面訓練，每月有主題、每周有強化。要把這些學習、行為習慣延伸至家庭，加強家校合作，共同促進，以達共同提高學習質量。要了解掌握學困生的變化情況，建立學困生檔案，研究切實有效的措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步。優化學生的學習方式，營造積極向上的學習氛圍，全面提高學生的綜合素質和學習質量。

4、強化教學常規管理，開展教學巡課活動。學校根據省頒課程要求，結合教師的優勢、特長進行科學合理地排課，崗位考核要統籌考慮；對教師備課、上課、批改作業、輔導等作必要規范；提倡建立三項制度：提前1分鐘候課制，督促學生做好上課準備；課堂巡課制度，學校領導、行政、教研組長配合進行平時課堂巡查，對發現的現象給予表揚或提醒，并與教師崗位考核掛鉤；晨間早讀制度，要求各班級每周至少三個早上朗讀語文或英語。

5、構建完善的教學評價制度，構建教學質量監控體系不僅是學校對教師教學工作進行管理、評價的需要，同時也是教師對自身教學工作進行反思、調整改進教學方法、查漏補缺的需要。學校將積極構建“課堂檢測—單元檢測—期中檢測—學期檢測”的教學質量監控體系，制定符合學校和學科教學實際情況的實施辦法。學校將不定期的組織對各年級各學科單元檢測，檢測后組織教師認真進行質量分析，反思教學工作，督促教師不斷改進教學方法，搞好培優輔差。以提高班級各學科的優秀率、及格率，從而大面積提高教學質量。

三、組織領導

為了保證教學質量效益年活動正常、深入、持久、高效的開展，并能夠達到預期目標要求，本校成立教學質量效益年活動領導小組。

組長：陳松濤

副組長：張惠鵑 張偉南

組員： 羅木根 肖桂娥 張艷君 楊慶生

學校將不斷提高教學管理水平，樹立“依法治教”意識，切實加強教學管理。要強化師資隊伍的培養力度，要以“學”為基本點，奠定教師發展的“基礎”；以“研”為成長點，構筑教師發展的“腳手架”；以“訓”為拓展點，提供教師發展的“攀緣”技術。要加快良好學風的建設步伐，提高學生自主學習能力，營造奮發向上的學習氛圍，盡快形成愛學、會學、主動學的良好學風。作為農村中心校，切實加強校園環境文化建設，努力出成果、出典型、出經驗、出亮點，促進學校全方位的發展。

四、實施步驟

（一）啟動階段（2010年1月-2月）

我校領導班子在認真學習相關文件和經驗材料的基礎上，由教導處制定出《陳大中心小學教學質量效益年活動實施方案》，藉此努力營造上下狠抓教學質量的氛圍。

（二）實施階段（2010年3月-2010年8月）1、2010年2月20日召開全校小學教學質量效益年動員大會，公布活動方案。2、2010年3月2日-2010年5月31日，開展“教學質量效益年”示范課、研討課、觀摩課等系列活動。3、2010年－2010年，每學年末開展“教學質量效益年”考試科目期末檢測活動，后由本校語、數、英教研組長牽頭組織召開全校教學質量分析會。各班對本學期的活動情況進行小結。

（三）深化階段。1、2010年9月，組織老師“回頭看”，看通過上個學期的努力，自己所代的學科班級“兩率”上升了幾位，看學校對自己教學工作評價是否提升，看社會家長及領導同行對自已工作的認可程度是否提高，通過開展“回頭看”活動，自我剖析，深刻總結，制定出個人新學期的工作目標和工作計劃。2、2010年10月-11月，開展老師課堂教學大練兵暨“課堂教學改革推進活動”。

（四）總結階段。

2010年12月，開展“教學質量效益年”活動評估工作，表彰先進個人。

第二篇：質量管理效益年活動實施方案

吳起采油廠2012年計劃生產原油226萬噸，面對這一既定目標，該廠積極調動各方面有利因素，大力開展二季度勞動競賽活動，以“質量效益年”活動為載體，全面開展各類學習培訓及技能比武活動。同時在安全生產方面繼續推行領導包月檢查制度，確保采油廠生產經營各項工作安全平穩運行，為全面完成全年目標任務構筑堅強堡壘。

時令已進入夏季，洛河源頭的吳起采油廠到處呈現出一派繁忙景象。在生產一線，各基層單位紛紛以貫徹集團、油田、采油廠職代會精神為契機，大力開展勞動競賽，迅速掀起“比學習”、“比技能”、“比產量”的濃厚氛圍，全力沖刺時間任務硬過半；在機關單位，及時開展紀律作風整頓工作，全面加強后勤機關科室協作服務意識，提升服務水平，助推采油廠生產經營各項工作有序進行。

眼下，正是全廠下下團結一心奮力奪油會戰的關鍵時期，該廠又及時推出五項措施，全力助推生產經營穩步前進。

一是狠抓關鍵環節，確保產量主動。

面對226萬噸原油生產任務，要站在講政治、顧大局的高度，敢于勇挑重擔，進一步夯實生產責任意識，加強生產調度，逐級分級生產任務，加壓緊逼，環環相扣，確保生產經營高效運轉。同時在科學技術應用、新井投產、油井計量化驗、注水開展等方面也要下大力氣，緊緊圍繞生產生產扎實有效開展。

二是加強協調配合，確保政令暢通。

只有加強協作協調，才是助推生產經營常態化發展的有效手段。各部門要合理分工，不高各自為政；各級領導要進一步增強責任意識，經常深入基層，到生產一線求發展、講實話、出實招、干實事，大力推行吃住在一線、崗位在一線、問題解決在一線的“一線工作法”，確保全廠各項工作落實到位，執行到位，全面提升協作滿意度，形成各級聯動、齊抓共管的良好工作格局。

三是嚴明組織紀律，確保隊伍純潔。

要持續加強勞動紀律建設，各級領導干部、全體職工都要盡快適應新的工作要求，全身心投入到工作中來，要心存企業，以大局為重，想企業所想，加強團結，鼓足干勁，擰成一股繩，共同把各項工作推向前進；要客觀冷靜對待發現問題，合理解決，不斷強化工作措施，落實工作責任，全面加強隊伍建設和紀律作風建設，為采油廠和諧發展、科學發展、持續發展提供有力的思想整理和組織保證。

四是注重職工利益，確保大局穩定。

要建立和諧的勞動關系，在關系到員工切身利益的重大問題上，廠里面高度重視，一方面在認真宣貫勞務派遣有關政策，另一方面在積極爭取上級政策優惠，保證職工的更本利益不受損害；同時要充分發揮職能科室及黨組、團組織的橋梁紐帶作用，全方位構筑企業與員工溝通的平臺，形成上下聯動、共謀發展的民主管理工作新格局。

五是突出隱患整改，確保安全生產。

要進一步加強重點區域的監管，落實責任主體，積極開展安全標準化活動，徹底杜絕“三違”現象，切實把安全生產落實到企業經營考核之中，全廠上下要分清利害，認清形勢，始終繃緊安全生產這根弦，確保全廠各項工作平穩運行。

三、方法步驟

這次“質量管理效益年”活動，從3月份開始至12月底結束，分為動員部署，活動實施，總結考評三個階段：

（一）動員部署階段（1-3月）。一是召開“質量管理效益年”活動動員大會，明確活動總體要求、目標任務、主要任務、保障措施等。二是組織單位全體人員學習農業綜合開發有關制度、業務知識及“質量管理效益年”活動有關要求，進一步提高認識和開發工作人員業務素質。

（二）活動實施階段（4-11月）。組織開發辦業務人員、項目建設單位到先進省、市、縣參觀學習，進一步提高爭先創優意識、質量標準意識。并對照先進單位，對照國家、省、市、縣項目建設標準、管理制度要求，尋找差距，查找農業開發工作中存在的問題和薄弱環節，剖析產生問題的原因，并有針對性地制定整改方案，落實整改措施，完善項目管理有關制度，制定科學、高效的工作流程，進一步規范項目與資金管理；加強調查研究，認真總結和探索農業綜合開發新思路、新機制、新舉措。通過舉辦研討會、座談會、印

發宣傳材料等多種形式，互相交流經驗，推廣先進典型，全面促進開發工作；開展爭先創優活動，強化項目實施管理，強化質量標準意識，積極爭創先進單位、優秀項目、優秀工程，全面提升我區農業綜合開發工作整體水平。

（三）總結考評階段(12月)。按照“質量管理效益年”活動要求，圍繞項目建設質量是否提高、管理工作是否得到強化、工作效率是否得到提高，存在的問題是否及時整改、整體開發水平是否顯著提高等進行全面總結。并根據市開發辦制定的“農業綜合開發質量管理效益年”活動考評辦法和各項爭創活動評分標準，爭取在全市考核中取得好的名次。

四、保障措施

1、加強領導，精心組織。為保證這次活動開展的扎實有效，區農業開發辦成立以黨組書記、主任朱建忠同志任組長，副主任王延臣同志任副組長，相關業務人員為成員的活動領導小組。領導小組下設活動辦公室，負責活動的組織實施，并定期向市開發辦上報活動進展情況。把開展“質量管理效益年”活動作為今年的主要工作任務，主要領導親自過問，靠上抓。要明確任務，落實責任、將各項工作任務層層分解，細化到人。統籌協調、周密部署，確保“質量管理效益年”活動扎實有效，達到預期目的。

2、真抓實干，務求實效。開展“農業綜合開發質量管理效益年”活動的措施要具體，工作要細致，精力要集中，人力要加強。要把開展“質量管理效益年”活動與開發工作

緊密結合起來，切忌流于形式，避免花架子、走過場和敷衍了事。通過開展這次活動，真正實現項目建設質量標準明顯提高，項目與資金管理進一步規范，開發效益顯著提高，開發總體水平有一個較大的提高，確保這次活動取得實實在在的效果。

3、加強督促檢查。區開發辦“質量管理效益年”活動領導小組將采取專題調研、經常性督查、隨機抽查等形式，及時了解活動進展,總結活動中的好做法及典型經驗，更好地推進這項活動有效開展。

二Ｏ一一年三月十八日

第三篇：淄河中學教學質量效益年活動實施方案

淄河中學教育質量效益年活動計劃

為了貫徹執行區教體局《淄川區教育質量效益年活動實施意見》，鞏固2008教育質量規范年活動成果，進一步加強和改進我校教育教學工作，強化教學常規管理，構建高效教學模式，提高課堂教學效益，促進學生健康發展，我校決定在2009開展課堂教學效益年活動。為了使這項活動取得實效，根據區教育局文件精神，結合我校實際，制定如下實施方案：

一、加強學習，統一認識，增強提高課堂教學效益的意識。

課堂教學是課程實施的中心環節，提高課堂教學效益是提高教學質量的關鍵。我們要充分認識到提高課堂教學效益是提高新課程實施水平的關鍵。我們要通過課堂教學這個主渠道，形成正確的教學理念，掌握必需的教學藝術，選擇合理的教學方法，具有適應課堂教學的良好的教學基本功。要借開展提高“教育質量效益年活動”活動的機會，加強理論與經驗的學習，確立“向管理要質量，向課堂要效益”的意識，真正把精力投放到教學管理和提高教學質量上來，使課堂教學目標明、“雙基”實、過程優、方法好、效果顯著。

二、明確目標，積極探索，構建高效的課堂教學模式。

課堂教學效益既關注課堂教學效果，又關注課堂教學效率。針對目前我校課堂教學的現狀，我們要著重圍繞以下六個方面，扎實開展好“課堂教學效益年”活動的各項工作。

1、規范學生的學習常規，形成良好的學習習慣。

學生學習常規管理是優化學生學習過程、提高學習質量和效益的重要環節，對學校提高教學質量意義重大，更是以學生為本管理理念的具體體現和學生獲取終身學習能力的重要方面。我們要從學生的學習常規抓起，規范學習過程的每一個環節，努力把教師的勞動有效地轉化為學生的學習成果。我們要通過課前預習、課堂學習、課后復習、作業、實驗、測試等學習過程的管理，讓學生養成良好的學習習慣，幫助學生學會學習，形成良好的心理品質，促進學生的成長。

2、規范教師教學常規，提高集體備課的成效。

教師執行教學常規是落實學校教學任務的中心環節，是提高課堂教學質量的重要保證，是規范學科教學行為的主要依據，廣大教師要明確對教學活動各個環節優化的基本要求，形成良好的工作習慣和學習習慣。

學校將采取綜合與專項、定期檢查與抽查等形式檢查教師教學常規的落實情況。每月進行一次備課、作業、聽課筆記檢查，教學口的領導每周至少進行一次上課情況檢查，每次檢查要及時公布結果，檢查要有痕跡，要有記錄。在規范教師教學常規的同時，健全備課組扎實開展集體備課活動。集體備課，切實研究教材；充分發揮骨干教師的引領作用，使備課組形成最大合力。

3、研究課型的結構特征，努力轉變教與學的方式。

課堂教學的課型泛指課的類型和模型，是課堂教學最具有操作性的教學結構和程序。通過對課型的研究，有助于我們更好地掌握各種類型課的教學目標、教學結構、教學方法等方面的規律，提高教學設計、實施和評價的能力。為此，要重點探索和把握新授課、講評課、復習課等主要課型的結構要求。研討探索教學模式，針對年級和學科特點嘗試構造高效的課堂教學模式，確保課堂有效教學，達到教學最大程度的優化，最終提高課堂效益，提高整體教學質量。

4、加強教學方法的研究，優化課堂教學方法。

教學方法是為實現既定的教學任務，師生共同活動的方式、手段、辦法的總稱。教學方法應是施教、受教雙方活動的方法。人們常說“教學有法，教無定法”，重要的是依據多方面條件，對各種方法進行合理的組合，因此教學方法的選擇運用是一種教學藝術。教學方法的選擇一是要符合教學原則，二是要符合教學目標和任務，三是要符合該課題的內容，四是要符合現有條件和所規定的教學時間，五是要符合學生學習的可能性，六是要符合教師本身的特點。各教研組要將教學方法的選擇研究作為校本教研的主要內容。倡導 “先學后教，以學定教，教少學多”的教學方式。各教研組要充分發揮骨干教師的引領作用，學科帶頭人、教學能手、優秀青年教師等區、校干要帶頭上研究課、示范課；認真開設小組實驗課、同課異構研討課、課題實驗課等形式多樣的公開課，課后及時組織研討。真正實現互相學習，互相交流，共同提高。

5、加強管理與指導，發揮名師效益。

為保證“教育質量效益年活動”活動的有效開展，學校成立活動領導小組，做到分工明確各負其責。領導要經常深入教研組參加課堂教學研討活動，帶頭上研究課、示范課，主持以課堂教學為中心的課題研究工作。

學校要充分發揮名師的模范帶頭作用，成立青年教師學科教學研究會，讓青年名師帶頭上研究課、示范課，開展專題講座，促進全校教師的整體發展。

6、充分利用現代技術手段，整體提高課程效率。

現代教育技術輔助教學是實現課堂教學大容量、快節奏、高效益的重要手段。我們要充分發揮好現代教育技術裝備的作用，積極開展信息技術與學科課程整合的研究，引進優質而豐富的教育資源，轉變教師的教學觀念，提高教師的業務水平，促進學生的學習方式的轉變，進而整體提高課堂效率。

三、加強教研教改，促進教師專業成長

1、開展“暑期教師研修”活動。暑假期間，要總結去年經驗，切實做好我校2009年暑期教師遠程網絡研修工作。開學前，組織全體教師分學科開展大集體備課活動，通研課標、教材、教法、學法，對教學重點生成課堂教案、做好教學設計，并進行說課、課堂教學展示，在此基礎上舉辦全校優秀教學設計與案例評選活動，并擇優推薦參加全區優秀教學設計與案例評選活動。

2、開展“全員打造高效課堂”活動。要進一步強化措施，優化課堂結構，提高教學效率，全員打造高效課堂。進一步探討以導學案為載體的“5+15+20”課堂教學模式，優化課堂教學。在此基礎上繼續開展教師課堂教學大比武活動，即“每位教師一節公開課”，加強教師之間的學習交流，促進所有教師共同提高。此項活動由兩個校區教務處具體協調安排。

3、開展網絡教研活動。根據區市教研部門的要求，所有任課教師都要積極開展網絡集體備課、在線交流研討等活動，實現優質資源共建共享。建立完善有效激勵機制，學校將每月對上傳學科資源進行統計，作為教師個人各項評優的必備條件。

4、開展”班主任素質展示”活動。在學校上次班主任論壇的基礎上，總結經驗，圍繞根據我校學生實際，圍繞打造精品班級這個主題，開展交流。通過班主任論壇、典型案例征集等形式，打造一批思想過硬、業務精良的班主任隊伍。同時，學校還將擇機召開班主任經驗交流會，交流工作經驗和做法，充分調動班主任工作積極性。

四、完善多元育人機制，提升學生綜合素質

1、開展中小學生“聽說讀寫”綜合技能大比武活動。根據教體局教育質量效益年工作安排，將在全區初中學生中舉行現場作文比賽和英語書面表達比賽。為此，從現在開始，語文、英語兩個學科組就要針對學生實際學情，針對性開展各項活動，切實提高學生的聽說讀寫能力，爭取在全區的比賽中取得優異成績。

2、舉辦學生成長檔案袋特色展示活動。參照上級活動要求，結合學校實際，學校也將舉辦學生成長檔案特色展示活動，以舉行學生成長檔案建設展示會、交流會、專題研討會等形式，在活動中不斷提高成長檔案袋的質量。

3、開展“良好習慣養成教育”活動。組織學生學習《中小學生日常行為規范》、《中小

學生守則》，熟知并踐行文明公約及各類規范，充分利用傳統節假日、紀念日開展主題教育，按照各學段的不同要求，全方位搭建活動平臺，不斷提高學生的文明素養。舉辦專題講座、素質展示、評先樹優等活動，促進學生良好學習習慣的養成，以習慣促學風，以學風帶質量，培養學生終身學習能力。

五、開展“教學開放月”活動，集中展示教育教學成果

根據教體局“教育質量效益年”統一活動部署，為集中展示“教育質量效益年”活動取得的階段性成果，增進學校、家長、社會間的溝通交流，學校確定2009年11月為我校“教學開放月”。

1、營造良好活動氛圍。開展“教學開放月”活動是對外展示教育教學成果，樹立教體形象的一項重要舉措，各部門要高度重視，教務部門要召開教師會以，宣傳活動的重要性，學校還將通過報紙、電視、校園網等途徑，廣泛宣傳發動，營造教師人人參與、社會重視關注的輿論氛圍。

2、做好前期各項準備工作。要緊緊抓住“教學開放月”這一加快發展的有利契機，進一步健全完善各項規章制度，夯實教學常規管理，全面提升學校管理水平。學校領導干部和教研人員也將深入教學一線，開展調查研究，幫助解決實際困難和問題，保證“教學開放月”活動效果。

3、扎實組織活動開展。“教學開放月”期間，教務處要制定詳細的活動實施方案，在全校公布每位教師的課堂開放時間，各校區分學科選拔部分優秀教師舉辦公開課，邀請各級領導、學生家長等進入學校課堂聽評課、觀摩學校特色活動，每名教師要至少觀摩兩所學校教師的開放課，并進行評課交流，做好記錄。

六、措施要求

1、加強領導，精心組織。為保證此項工作的順利進行，學校成立由校長任組長，分管校長任副組長，教務處負責人任組員的領導小組，負責全校“教育質量效益年”活動的規劃指導、檢查、評價與考核。活動中，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，教務處要具體負責協調督促，形成齊抓共管的良好局面，確保活動不走形式，不走過場。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用各類新聞媒體、板報、宣傳欄等多種宣傳陣地，廣泛宣傳“教育質量效益年活動”的重大意義、目標任務和實施步驟，宣傳活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型，提高廣大教師參與活動的積極性和主動性，營造加快教育發展的良好環境。

3、明確責任，狠抓落實。要按照“教育質量效益年”活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責，切實把這項活動抓實抓好，抓出成效。

4、強化督查，力求實效。為確保活動取得實效，學校將圍繞活動實施過程中的各個階段、各個環節，組織人員對各學校活動開展情況進行檢查，全面了解和掌握真實情況，及時改進各項工作措施，抓好各個環節的落實，推動全校辦學水平和教育質量再上新臺階。

附：

淄河中學“教育質量效益年活動”領導小組名單 組長：孟獻速

副組長：翟純杰于永洋陳文田

組員：顧軍陳田英張成杰陳田峰翟新華

淄河中學“教育質量效益年活動”工作小組名單 組長：于永洋

副組長：顧軍陳田英

組員：張成杰陳田峰翟新華楊立順翟建國

張明東李振昌

淄河中學

二00九年四月

第四篇：管理質量效益年活動實施方案1

西藏國資公司關于開展“管理質量效益年”

活動的實施方案

為了認真貫徹國資委關于開展“管理質量效益年”活動的決定，進一步加強公司管理，提升公司發展質量和效益，根據區國資委的總體部署，結合公司實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七及十七屆歷次全會、中央第五次西藏工作座談會、中央經濟工作會議、自治區第八次黨代會、全區經濟工作會議精神，以科學發展觀為主題，以提升基礎管理推動發展，以強化公司內部風險防控為保障，全面提升公司核心競爭力，不斷提高公司經濟效益和社會效益。

二、基本原則

根據國家和自治區國民經濟發展規劃和產業政策，將公司管理與公司發展戰略緊密結合，健全公司各項管理功能，統籌布局，促進國有資產保值增值，促進公司可持續發展。

三、主要內容

（一）、完善現代企業制度

公司將以內部管理制度完善健全為契機，通過規范管理、完善組織機構建設、打造特色企業文化、改進業務工作

水平等方式全面提升管理水平。主要采取以下措施：

建立符合現代企業管理理念的創新管理制度和模式。公司在管理制度上，將按照現代企業管理的時代發展要求，著眼長遠和宏觀布局，在財務管理、人力資源管理、供銷管理、物資管理、生產管理等諸多方面建立符合現代企業管理理念的創新管理制度。

建立積極的人才戰略。公司將采取積極引進和自主培養相結合的方式，大力引進和培養技術、營銷和管理人才，構建高素質、多層次的人力資源團隊。重點補充有經驗的高學歷人員進入公司人才隊伍。公司將建設和完善員工隊伍的績效考核體系，構建有效的人才激勵機制，幫助員工設計自己的職業目標，使得員工個人目標和公司發展目標相一致，充分調動人才的積極性、能動性和創造性。

完善組織機構和管理層建設。公司各部門形成分工明確、相互協作、高效融洽的組織機構管理體制。公司將加強對領導干部，特別是中層以上的管理層的現代管理知識培訓，增強其執行力、決策力，開闊視野，提高對宏觀形勢的把握和理解能力。

打造富于公司特色的企業文化。一是強化“嚴謹實效、儒雅創新”的企業精神。一切從實際出發的作風，立足于做有高度的事業，以更廣闊的視野發展和壯大企業；二是培養“誠信守諾、和諧高效”的企業作風。聚精會神搞建設，一心一意謀發展。三是堅持“品牌化經營、規范化管理、市場

化運作”的經營理念。通過抓創新、樹品牌、強管理帶動發展。

（二）、加強公司內部風險防控

1、加強公司內部控制，一是資金。對資金的籌集、調度、使用、分配等實行嚴格控制，防止資金體外回圈。二是成本費用。對企業的各項成本費用支出實施嚴格的監管，防止出現舞弊行為。三是權力使用。對企業各經營環節、經營活動操作者的權力實施有效監控，防止權力濫用，造成經濟損失。

2、建立有效的風險管理系統，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險報告等措施，對財務風險和經營風險等進行全面防范和控制。完善公司法律風險防范機制，提高依法治企能力。加強對重點領域的法律風險防范，實現法律風險的全方位防范和動態化監控。切實加大對合同管理、公章管理、經濟擔保和出具證明等重點領域的管理力度，把風險防控引入決策機制，進一步規范資產管理、股權投資、產權重組運營、不良資產處置等經濟運營中的依法合規操作，有效避免經濟損失。

3、根據公司2010年制訂的《西藏國有資產經營公司中長期戰略規劃》，進一步強化企業戰略規劃在公司職能、發展方向、遠景目標、重大決策、投融資、財務監控、產權管理、人力資源管理等方面的重要作用。

四、總體目標

通過實施“管理質量效益年”活動，公司將圍繞公司主業，結合區內外和國外企業管理先進經驗和理論管理，著力提升企業中、長期競爭力，注重管理的基礎性、前瞻性，更加扮演好政府出資人的角色，進一步做好投融資以及產（股）權的監督、管理和運營。建立健全內部組織，注重內部風險控制，強化質量管理和風險管理，完善公司管理功能，切實履行好國有資產產權管理和資本運營的職能。

五、實施步驟

國資公司“質量管理效益年”工作分為三個階段：

1、制訂實施方案（4月—5月）

公司召開專題會，部署“質量管理效益年”活動，制訂方案。確保每個部門、每位員工都明了“質量管理效益年”主題活動的主要內容、工作步驟和有關要求。

2、組織實施階段（5月—12月）

公司將全年對“質量管理效益年”工作的進展情況進行組織協調，整體推進，做到全面組織、重點突出，落實有力。

3、總結評比階段（12月）

各部門對“質量管理效益年”活動實施情況進行認真總結和自查，根據自查情況制定改進措施，在總結交流、查找不足的基礎上，建立和完善提高質量創效益的長效機制。

五、保障措施

1、組織保障。由公司總經理負責開展“管理質量效益年”活動的領導，精心組織，周密部署。部門經理負責抓好

對本部門工作范圍內管理工作的督促、檢查和指導，使科學管理成為提升企業發展的重要手段。

2、實行責任制。結合各部門實際，以提高管理水平為目的，突出工作重點，把本部門工作中管理方面存在的突出問題找準、抓住的基礎上，明確各自部門及部門成員責任，有的放矢地進行改進和加強。

開展“管理質量效益年”活動的根本目的在于提高管理水平，推動各項工作的深入開展。因此，各部門須把搞好這項活動同當前正在開展的工作業務有機結合起來，把提高公司管理貫穿各項工作的始終，合理擺布，使開展活動與推動各項工作互相結合，互相促進。

西藏國有資產經營公司

二〇一二年四月十九日

第五篇：開展質量效益年活動實施方案

河東區農業綜合開發質量管理效益年

活動實施方案

為進一步加強農業綜合開發項目管理，全面提升農業綜合開發管理的科學化、制度化、規范化、精細化水平，切實提高項目建設質量和開發效益，推進全區農業綜合開發工作再上一個新臺階，根據市農業綜合開發辦公室要求，我區2011年開展“農業綜合開發質量管理效益年”活動。為確保這次活動扎實有效，達到如期目的，制定如下方案：

一、指導思想和總體目標

這次“質量管理效益年”活動總的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會，中央1號文件和中央、省、市農村工作會議精神，以“規范管理、強化質量、提高效益”為主題，以“查找不足、完善制度、創新機制，爭創精品工程”為重點，著力解決工程質量標準不高、項目管理不規范、開發效益不突出、整體開發水平和檔次不高等薄弱環節，全面提高農業綜合開發質量標準、管理水平和綜合效益，推動全區農業綜合開發工作上臺階、上水平，并逐步走向科學化、規范化、制度化、程序化軌道，為推進全區現代農業發展和社會主義新農村建設，保障國家糧食安全，增加農民收入，做出更大的貢獻。

通過開展“質量管理效益年活動”，使全區農業綜合開發項目工程建設質量明顯提高；項目前期準備、規劃設計、計劃管理、施工管理、工程招投標、工程監理、項目資金公示、財政資金報賬、項目竣工驗收、工程運行管護、建成項目監測評價、檔案管理等進一步規范，各項管理制度更加完善，機制創新取得新的突破；產業開發及基地建設步伐進一步加快，項目效益明顯提高。項目區農民人均收入較非項目區高出300元以上；全區農業綜合開發均衡發展，整體開發水平居全市前列。

二、“質量管理效益年”活動的主要內容

（一）學習先進找差距

1、組織有關人員到先進省、市、縣參觀學習，進一步增強各級爭先創優和質量標準意識，破除部分人員驕傲自滿、安于現狀、不思進取的觀念，樹立“創精品、爭一流”的思想，全面提高項目建設標準質量。

2、按照 “高起點、高標準、高質量、高效益”的要求，對照國家、省、市農業綜合開發項目建設標準及各項管理制度，認真查找當前我區農業開發工作中存在的問題和薄弱環節及制約因素，有針對性的提出主攻方向和整改措施。

（二）完善制度，規范管理

根據我區農業開發工作存在的薄弱環節，按照財政部和國家農發辦提出的科學化、精細化管理的要求，建立健全管理制度、工作規范、運行機制和評價考核機制，不斷強化項目全過程管理，提高科學化、精細化管理水平。

1、加強項目前期工作，完善農業綜合開發項目庫管理

辦法，產業化經營項目公開選項及專家評審辦法，制定土地治理項目競爭立項及擇優選項辦法，提高選項準確性、科學性，做到公開、公正、公平，擇優選項。

2、強化項目規劃設計，擇優選擇規劃設計單位，全面提高工程設計檔次和水平，為高標準搞好項目建設奠定基礎。

3、進一步規范招投標操作程序，加強招標工作監督管理，確保招投標工作公開、公正、公平，科學合理，確保項目、資金安全，干部安全。

4、根據市開發辦下發的《臨沂市農業綜合開發土地治理項目工程建設監理實施辦法（試行）》和《臨沂市農業綜合開發工程監理工作考評辦法（試行）》，進一步明確監理范圍和內容，規范監理程序，完善監理體制，加強對監理機構考評，并把考評結果與監理費支付掛起鉤來，確保監理機構責任到位、人員到位、監理效果到位。

5、根據市開發辦下發的《臨沂市農業綜合開發項目建設市場主體不良行為記錄管理辦法（試行）》和《臨沂市農業綜合開發工程施工單位工作質量考評辦法（試行）》，加強對農業綜合開發工程施工單位檢查考核和監督管理，確保施工質量。

6、制訂《河東區農業綜合開發項目竣工驗收辦法》，明確驗收主體、驗收責任，驗收方法和程序，驗收結果運用等。起草農業綜合開發工程驗收規范，建立單項（位）工程、隱蔽工程現場驗收制度，規范項目驗收和工程決算、結報工作。

7、制訂出臺《河東區農業綜合開發工程運行管護辦法》，明晰項目運行管護主體，建立科學合理的管理運行機制，確保工程長期發揮效益。

8、完善項目檔案管理辦法，加強開發前、實施中及竣工后開發資料收集整理工作，進一步健全和規范項目規劃設計資料、施工資料、監理資料、驗收資料、報賬資料。

9、加強干部隊伍建設。加強學習和業務培訓，提高開發干部業務工作水平和能力；加強作風建設，提高服務意識，多為農民群眾辦實事、辦好事；切實加強黨風廉政建設，嚴格遵守各項廉政紀律，既要確保農業綜合開發資金和項目安全，也要確保農業綜合開發干部安全。努力造就一支高素質的農業綜合開發管理隊伍，提高科學化精細化管理組織保障水平。

（三）創新管理機制

1、創新項目建設機制。積極推行由龍頭企業或農民專業合作社承擔土地治理項目的路子，企業或合作社成為土地治理項目實施的主體。打破原有中低產田改造固有的建設模式，提高項目實施的科學性、實用性和投資效果，促進土地流轉和規模經營，解決土地治理項目在規劃設計、組織實施、自籌資金籌集、工程運行管護等方面存在的諸多難題。

2、創新資金投入機制。一是積極探索以獎代補、先建后補機制，通過引導、扶持農業龍頭企業建設規模化、標準化、品牌化優質農產品基地，吸引龍頭企業、種植大戶、農民合作社多方面資金投入開發，不斷拓寬投資渠道。二是積極探索農業綜合開發資金與其他支農資金相互配合、統籌安排的投資方式，實行資金有機整合。三是積極探索與金融機構合作開發機制。繼續抓好產業化龍頭企業與農發行合作貸款貼息項目，開展土地治理項目與金融機構合作試點，逐步建立起“國家財政資金為引導，社會資本、金融資本、工商資本為補充、農民投入為主體”的資金投入新機制。

3、創新建成項目運行管護機制。積極探索適應市場經濟發展的項目運行管理新機制，解決長期以來管護主體缺位、工程運行維修費用難落實、工程使用率低、毀壞嚴重等問題，確保工程長期發揮效益。

4、創新審計監督機制。進一步完善委托社會中介機構對農業綜合開發項目建設全過程進行審計監督機制。確保項目建設質量和資金使用管理的規范、安全、有效。

5、創新工作思路，積極推進產業開發。圍繞“十二五”規劃確定的優勢主導產業，統籌安排土地治理和產業化經營項目。積極推進農業產業企業化，大力發展規模化、標準化、品牌化優質農產品基地，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提升農業整體素質、效益和競爭力，促進農業增效、農民增收。

（四）注重項目效益

樹立按產業組織農業綜合開發的思想，積極推進農業生產企業化，大力發展規模化、標準化、品牌化優質農產品基地”，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提升農業整體素質、效益和競爭力，促進農業增效、農民增收。

（五）開展爭優創先活動

項目驗收后，開發辦、項目鄉鎮政府、監理及中介機構將對所有施工單位進行考核評比，對于前兩名施工單位授予河東區農業綜合開發優質工程獎，并在下一農業開發招投標工作中給予加分獎勵。

三、方法步驟

這次“質量管理效益年”活動，從3月份開始至12月底結束，分為動員部署，活動實施，總結考評三個階段：

（一）動員部署階段（1-3月）。一是召開“質量管理效益年”活動動員大會，明確活動總體要求、目標任務、主要任務、保障措施等。二是組織單位全體人員學習農業綜合開發有關制度、業務知識及“質量管理效益年”活動有關要求，進一步提高認識和開發工作人員業務素質。

（二）活動實施階段（4-11月）。組織開發辦業務人員、項目建設單位到先進省、市、縣參觀學習，進一步提高爭先創優意識、質量標準意識。并對照先進單位，對照國家、省、市、縣項目建設標準、管理制度要求，尋找差距，查找農業開發工作中存在的問題和薄弱環節，剖析產生問題的原

因，并有針對性地制定整改方案，落實整改措施，完善項目管理有關制度，制定科學、高效的工作流程，進一步規范項目與資金管理；加強調查研究，認真總結和探索農業綜合開發新思路、新機制、新舉措。通過舉辦研討會、座談會、印發宣傳材料等多種形式，互相交流經驗，推廣先進典型，全面促進開發工作；開展爭先創優活動，強化項目實施管理，強化質量標準意識，積極爭創先進單位、優秀項目、優秀工程，全面提升我區農業綜合開發工作整體水平。

（三）總結考評階段(12月)。按照“質量管理效益年”活動要求，圍繞項目建設質量是否提高、管理工作是否得到強化、工作效率是否得到提高，存在的問題是否及時整改、整體開發水平是否顯著提高等進行全面總結。并根據市開發辦制定的“農業綜合開發質量管理效益年”活動考評辦法和各項爭創活動評分標準，爭取在全市考核中取得好的名次。

四、保障措施

1、加強領導，精心組織。為保證這次活動開展的扎實有效，區農業開發辦成立以黨組書記、主任朱建忠同志任組長，副主任王延臣同志任副組長，相關業務人員為成員的活動領導小組。領導小組下設活動辦公室，負責活動的組織實施，并定期向市開發辦上報活動進展情況。把開展“質量管理效益年”活動作為今年的主要工作任務，主要領導親自過問，靠上抓。要明確任務，落實責任、將各項工作任務層層 7

分解，細化到人。統籌協調、周密部署，確保“質量管理效益年”活動扎實有效，達到預期目的。

2、真抓實干，務求實效。開展“農業綜合開發質量管理效益年”活動的措施要具體，工作要細致，精力要集中，人力要加強。要把開展“質量管理效益年”活動與開發工作緊密結合起來，切忌流于形式，避免花架子、走過場和敷衍了事。通過開展這次活動，真正實現項目建設質量標準明顯提高，項目與資金管理進一步規范，開發效益顯著提高，開發總體水平有一個較大的提高，確保這次活動取得實實在在的效果。

3、加強督促檢查。區開發辦“質量管理效益年”活動領導小組將采取專題調研、經常性督查、隨機抽查等形式，及時了解活動進展,總結活動中的好做法及典型經驗，更好地推進這項活動有效開展。

二Ｏ一一年三月十八日