第一篇：縣委書(shū)記在2010年全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨當(dāng)前重點(diǎn)工作會(huì)上的講話

今天我們召開(kāi)一個(gè)工作部署會(huì)，主要目的是對(duì)做好當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、危房改造、植樹(shù)造林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、生態(tài)文明村為載體，以推

進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局相銜接，結(jié)合農(nóng)村危房危窯改造，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，努力營(yíng)造富有特色、整潔有序、舒適優(yōu)良的農(nóng)村人居環(huán)境。

（一）關(guān)于“312”國(guó)道高標(biāo)準(zhǔn)示范性村容村貌綜合整治。要突出抓好“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”（城關(guān)鎮(zhèn)竹林村、沙塘鎮(zhèn)沙塘村、神林鄉(xiāng)神林村、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)聯(lián)財(cái)村、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)聯(lián)合村）的改造建設(shè)，全力打造“312”國(guó)道沿線特色鮮明、別具風(fēng)格的新農(nóng)村風(fēng)貌，展示寧夏南大門新形象。一要堅(jiān)持淮揚(yáng)仿古特色。各節(jié)點(diǎn)改造要吸收借鑒楊家店民俗文化村建設(shè)風(fēng)格，粉墻黛瓦，突出歷史厚重、書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)特色。二要因地制宜，體現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)家小院的氣息。要因地制宜，注重實(shí)用，不恪求一致；要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)多樣性、適用性。三要體現(xiàn)景觀綠化效應(yīng)。要規(guī)劃預(yù)留綠化帶，依據(jù)地貌現(xiàn)狀進(jìn)行簇團(tuán)式、景觀式綠化。要留置原有花卉樹(shù)木，在農(nóng)宅房前屋后宜地綠化。四要與中心集鎮(zhèn)建設(shè)或邊貿(mào)商貿(mào)小城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)等輻射集聚功能。

在“312”國(guó)道沿線村容村貌綜合整治過(guò)程中，一要與小城鎮(zhèn)化、商貿(mào)化結(jié)合起來(lái)，廣開(kāi)思路，市場(chǎng)運(yùn)作，與沿線兩側(cè)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片種植相銜接，以蔬菜銷售、小副食、物流等農(nóng)副產(chǎn)品為主，多層次開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮聚集化、輻射化、邊貿(mào)化效應(yīng)。二要做好公共設(shè)施配套工作，做好景觀綠化、村中小道建設(shè)，在人群密集處修建休閑廣場(chǎng)，配置健身器材，打造富有引領(lǐng)性的村容村貌綜合整治示范點(diǎn)。三要堅(jiān)持拆零拆危，即圍繞中心集鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃紅線內(nèi)的土坯房、土圍墻、圈舍及其他零星違章建筑，拆危建新、拆舊留新、改墻改門，切勿求大求全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村村容村貌綜合整治的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。拆遷補(bǔ)償要嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不能機(jī)械照搬套用城市拆遷和“城中村”改造政策。

（二）關(guān)于桃桃公路沿線綜合整治。以整治亂堆亂放、擠占公共道路和治理臟亂差為突破口，重點(diǎn)做好以下方面：一是堅(jiān)持因地制宜、能寬則寬的原則。對(duì)能改造且不影響整體規(guī)劃的，按照綜合整治統(tǒng)一要求就地改造；對(duì)影響交通安全、亂搭亂建的違章建筑，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)漏風(fēng)漏雨的房屋，按照危房改造政策進(jìn)行就地改造。二是堅(jiān)持拆危拆廢留新的原則。對(duì)年久失修、影響群眾安全的房屋，堅(jiān)決進(jìn)行拆除；對(duì)新建的不影響交通安全的房屋可以保留，最大限度減少不必要的浪費(fèi)。三是堅(jiān)持整潔有序的原則。要加強(qiáng)村容村貌管理工作，做到路邊、房前屋后無(wú)“三堆”、無(wú)亂搭亂建，房屋四周實(shí)施綠化、凈化。對(duì)門前有設(shè)施養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)門店的，要突出農(nóng)家小院特色，做到“三定”，即定用途、定高度、定風(fēng)格特色，力求整齊劃

一、整潔有序。四是要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃搭建日光溫棚，積極發(fā)展庭院特色種植、養(yǎng)殖和旱作覆膜節(jié)水農(nóng)業(yè)；要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中各種經(jīng)營(yíng)性門店、小雜貨商鋪等，建設(shè)小商品商貿(mào)街、小手工業(yè)集中區(qū)，形成特色商貿(mào)和手工業(yè)集中區(qū)，使之成為增加農(nóng)民收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、關(guān)于農(nóng)村危房改造工作

農(nóng)村危房改造是解決農(nóng)村困難群眾基本居住安全問(wèn)題，改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在把握規(guī)劃先導(dǎo)、適度集中、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧原則的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面：一要突出重點(diǎn)。要把解決孤寡老人、五保戶和家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力重度殘疾戶、特困戶危房改造以及縣內(nèi)生態(tài)移民作為今年保障和改善民生的重中之重來(lái)抓，特別要把徹底解決476戶“冬漏風(fēng)夏漏雨”危房戶的改造作為重中之重，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的一號(hào)民生工程抓緊抓實(shí)，年底要一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排查驗(yàn)收，對(duì)漏改的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要搞好環(huán)境綠化和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，徹底改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。二要適度集中。要合理選點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持新點(diǎn)建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，適度集中建設(shè)新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變。新建的危房改造點(diǎn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，與交通要道保持一定距離，在保證群眾出行安全的前提下，滿足于今后道路擴(kuò)展和社會(huì)發(fā)展需要。三要有利于推進(jìn)農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持大集中與小連片、新建與就地改造相結(jié)合的原則，將危房改造與村容村貌綜合整治結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目，集中建設(shè)布局合理、各具特色的農(nóng)村中心社區(qū)，配套公共文化、衛(wèi)生和連鎖超市、便民服務(wù)中心等基本公共服務(wù)設(shè)施，更好地為村民服務(wù)。四要堅(jiān)持節(jié)約用地。要以村莊撤并、舊村改造、村容村貌綜合整治、生態(tài)移民等為契機(jī)，加快土地整理，節(jié)約集約用地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選危房改造點(diǎn)必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用

總體規(guī)劃，縣建環(huán)局、國(guó)土局要堅(jiān)持原則，統(tǒng)一丈量，每戶危房改造戶建設(shè)面積控制在4分地。五要科學(xué)規(guī)劃。要吸收借鑒城關(guān)七里十里、神林辛坪、山河王莊新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善危房改造工作，將生活、生產(chǎn)區(qū)分離，生活道一般規(guī)劃為6-8米，生產(chǎn)道規(guī)劃為4-5米，巷道一般為南北走向，大門為東西朝向，相鄰兩家共用一道檣，切實(shí)做到科學(xué)、節(jié)約、實(shí)用、統(tǒng)一，滿足群眾生活生產(chǎn)需要。六要最大限度完成基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)、民政、扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門要整合項(xiàng)目資金，進(jìn)一步加大投入，對(duì)主要道路進(jìn)行硬化，提高景觀綠化率，建設(shè)休閑小廣場(chǎng)、超市，配置群眾性健身器材，配套公用廁所等公益性設(shè)施，努力改善群眾的生活生產(chǎn)條件。

三、關(guān)于春季植樹(shù)造林工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與，開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)，迅速掀起義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)高潮。一要狠抓珍稀植物生態(tài)園提升工程。要對(duì)珍稀植物生態(tài)園提升工程進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好園區(qū)道路建設(shè)、園林小品配置、景觀水道建設(shè)、苗木加密栽植等工作。縣林業(yè)局要負(fù)責(zé)制作各種主題突出、內(nèi)容翔實(shí)、形式多樣的簡(jiǎn)介牌，做好各園區(qū)珍稀樹(shù)種和花卉苗木的科普宣傳。各個(gè)園區(qū)內(nèi)都要栽植郁金香、百合等球（宿）根類花卉，進(jìn)一步突出公園主題特色，優(yōu)化美化生態(tài)旅游環(huán)境。二要狠抓縣鄉(xiāng)村交通主干道綠化工作。要重點(diǎn)對(duì)綠色長(zhǎng)廊缺行斷帶的地段進(jìn)行補(bǔ)植。對(duì)沿線節(jié)點(diǎn)，要結(jié)合環(huán)境綜合整治，因地制宜，以常青樹(shù)、花灌木、草花等進(jìn)行簇團(tuán)式栽植，建成各具特色的綠化景觀帶。要加強(qiáng)保護(hù)管理，提高林木成活率。縣林業(yè)局、交通局要會(huì)同沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同做好交通主干道綠化工作。三要狠抓鄉(xiāng)村環(huán)莊綠化工作。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境綜合整治規(guī)劃，對(duì)綠化面積較大、能集中連片的，以各種花草樹(shù)木進(jìn)行簇團(tuán)、塊狀園林式綠化；對(duì)面積較小、零星地段，以花灌林木、草花、草坪進(jìn)行花壇式綠化；對(duì)村莊周圍的綠色長(zhǎng)廊，加植花灌林木、草花美化。街道辦事處要圍繞縣城綠化，提高百合、月季、花槐等草花比例。縣林業(yè)局和各(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要統(tǒng)籌做好苗木供給和技術(shù)服務(wù)，全力以赴抓好工作落實(shí)。四要狠抓退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作。要做好補(bǔ)植補(bǔ)造林木供給，嚴(yán)把退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造設(shè)計(jì)、整地、種苗和栽植關(guān)口，做到組織指揮、技術(shù)指導(dǎo)、苗木供應(yīng)、勞力組織和檢查驗(yàn)收五到位。要加強(qiáng)退耕還林地管理，提高林木成活率和保存率，加大對(duì)復(fù)耕行為的處罰力度，確保退耕還林建設(shè)成果得到進(jìn)一步鞏固。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神的總體部署，突出抓好“四大產(chǎn)業(yè)帶”的優(yōu)化調(diào)整和規(guī)劃布局，“兩新一優(yōu)”特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，以及10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，試種適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件、市場(chǎng)前景好的百合、郁金香、玫瑰等附加值高的球（宿）根類花卉和以紅提葡萄、云南雪桃為主的延遲栽培高效設(shè)施水果；要重點(diǎn)馴化示范黃芪、西大黃、柴胡、甘草、秦艽等主導(dǎo)品種，篩選馴化板藍(lán)根、紅花、款冬花、水飛薊、黃芩等品種，大力發(fā)展環(huán)保型特殊藥用花卉。農(nóng)牧部門要加強(qiáng)研究，指導(dǎo)群眾加大黃瓜、西紅柿、大蒜等蔬菜種植面積，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)收益的最大化。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托豐富的飼草資源，進(jìn)一步加大招商引資力度，加大育肥小區(qū)、示范村、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度，不斷提高畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門單位要以干事創(chuàng)業(yè)的朝氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)，多盡發(fā)展之責(zé)、多干落實(shí)之事、多施落實(shí)之策、多取落實(shí)之效，緊盯目標(biāo)不放松，追趕跨越不懈怠，鍥而不舍抓落實(shí)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，齊心協(xié)力促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地把縣委、政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

一要統(tǒng)籌兼顧，齊頭推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，在凸起“主旋律”、彈好“重音符”的同時(shí)，運(yùn)用好“十個(gè)指頭都動(dòng)作”的工作藝術(shù)，避免顧此失彼，甚至撿了芝麻、丟了西瓜，干些得不償失的事情。要胸懷全局，運(yùn)籌帷幄，立足當(dāng)前，通盤考慮，分清輕重緩急，理出工作頭緒，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二要責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化工作措施，狠抓各項(xiàng)工作快速落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精神集中到抓落實(shí)上。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把目標(biāo)管理工作緊緊抓在手上，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有人干、有人管、行動(dòng)快、進(jìn)展快、見(jiàn)成效、出亮點(diǎn)。

三要團(tuán)結(jié)一致，密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，堅(jiān)持以大局為重，緊緊圍繞縣委、政府各項(xiàng)決策部署，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織要認(rèn)真按照重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制要求，堅(jiān)持分工不分家，各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，心往一處想，勁往一處使，真正形成加快隆德經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要鼓足干勁，大干快干。強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好群眾思想動(dòng)員工作是關(guān)鍵。宣傳文化等部門要服務(wù)于當(dāng)前重點(diǎn)工作，加強(qiáng)輿論宣傳，教育引導(dǎo)群眾積極參與。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶頭，深入基層，開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與村容村貌綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、春季義務(wù)植樹(shù)造林等工作的積極性，掀起大干快干、建設(shè)美好家園的熱潮。

第二篇：縣委書(shū)記在2010年全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨當(dāng)前重點(diǎn)工作會(huì)上的講話

縣委書(shū)記在2010年全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨當(dāng)前重點(diǎn)工作會(huì)上的講話

今天我們召開(kāi)一個(gè)工作部署會(huì)，主要目的是對(duì)做好當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、危房改造、植樹(shù)造林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、生態(tài)文明村為載體，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局相銜接，結(jié)合農(nóng)村危房危窯改造，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，努力營(yíng)造富有特色、整潔有序、舒適優(yōu)良的農(nóng)村人居環(huán)境。

（一）關(guān)于“312”國(guó)道高標(biāo)準(zhǔn)示范性村容村貌綜合整治。要突出抓好“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”（城關(guān)鎮(zhèn)竹林村、沙塘鎮(zhèn)沙塘村、神林鄉(xiāng)神林村、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)聯(lián)財(cái)村、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)聯(lián)合村）的改造建設(shè)，全力打造“312”國(guó)道沿線特色鮮明、別具風(fēng)格的新農(nóng)村風(fēng)貌，展示寧夏南大門新形象。一要堅(jiān)持淮揚(yáng)仿古特色。各節(jié)點(diǎn)改造要吸收借鑒楊家店民俗文化村建設(shè)風(fēng)格，粉墻黛瓦，突出歷史厚重、書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)特色。二要因地制宜，體現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)家小院的氣息。要因地制宜，注重實(shí)用，不恪求一致；要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)多樣性、適用性。三要體現(xiàn)景觀綠化效應(yīng)。要規(guī)劃預(yù)留綠化帶，依據(jù)地貌現(xiàn)狀進(jìn)行簇團(tuán)式、景觀式綠化。要留置原有花卉樹(shù)木，在農(nóng)宅房前屋后宜地綠化。四要與中心集鎮(zhèn)建設(shè)或邊貿(mào)商貿(mào)小城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)等輻射集聚功能。

在“312”國(guó)道沿線村容村貌綜合整治過(guò)程中，一要與小城鎮(zhèn)化、商貿(mào)化結(jié)合起來(lái)，廣開(kāi)思路，市場(chǎng)運(yùn)作，與沿線兩側(cè)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片種植相銜接，以蔬菜銷售、小副食、物流等農(nóng)副產(chǎn)品為主，多層次開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮聚集化、輻射化、邊貿(mào)化效應(yīng)。二要做好公共設(shè)施配套工作，做好景觀綠化、村中小道建設(shè)，在人群密集處修建休閑廣場(chǎng)，配置健身器材，打造富有引領(lǐng)性的村容村貌綜合整治示范點(diǎn)。三要堅(jiān)持拆零拆危，即圍繞中心集鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃紅線內(nèi)的土坯房、土圍墻、圈舍及其他零星違章建筑，拆危建新、拆舊留新、改墻改門，切勿求大求全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村村容村貌綜合整治的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。拆遷補(bǔ)償要嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不能機(jī)械照搬套用城市拆遷和“城中村”改造政策。

（二）關(guān)于桃桃公路沿線綜合整治。以整治亂堆亂放、擠占公共道路和治理臟亂差為突破口，重點(diǎn)做好以下方面：一是堅(jiān)持因地制宜、能寬則寬的原則。對(duì)能改造且不影響整體規(guī)劃的，按照綜合整治統(tǒng)一要求就地改造；對(duì)影響交通安全、亂搭亂建的違章建筑，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)漏風(fēng)漏雨的房屋，按照危房改造政策進(jìn)行就地改造。二是堅(jiān)持拆危拆廢留新的原則。對(duì)年久失修、影響群眾安全的房屋，堅(jiān)決進(jìn)行拆除；對(duì)新建的不影響交通安全的房屋可以保留，最大限度減少不必要的浪費(fèi)。三是堅(jiān)持整潔有序的原則。要加強(qiáng)村容村貌管理工作，做到路邊、房前屋后無(wú)“三堆”、無(wú)亂搭亂建，房屋四周實(shí)施綠化、凈化。對(duì)門前有設(shè)施養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)門店的，要突出農(nóng)家小院特色，做到“三定”，即定用途、定高度、定風(fēng)格特色，力求整齊劃

一、整潔有序。四是要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃搭建日光溫棚，積極發(fā)展庭院特色種植、養(yǎng)殖和旱作覆膜節(jié)水農(nóng)業(yè)；要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中各種經(jīng)營(yíng)性門店、小雜貨商鋪等，建設(shè)小商品商貿(mào)街、小手工業(yè)集中區(qū)，形成特色商貿(mào)和手工業(yè)集中區(qū)，使之成為增加農(nóng)民收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、關(guān)于農(nóng)村危房改造工作

農(nóng)村危房改造是解決農(nóng)村困難群眾基本居住安全問(wèn)題，改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在把握規(guī)劃先導(dǎo)、適度集中、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧原則的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面：一要突出重點(diǎn)。要把解決孤寡老人、五保戶和家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力重度殘疾戶、特困戶危房改造以及縣內(nèi)生態(tài)移民作為今年保障和改善民生的重中之重來(lái)抓，特別要把徹底解決476戶[：http://www.tmdps.cn]“冬漏風(fēng)夏漏雨”危房戶的改造作為重中之重，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的一號(hào)民生工程抓緊抓實(shí)，年底要一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排查驗(yàn)收，對(duì)漏改的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要搞好環(huán)境綠化和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，徹底改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。二要適度集中。要合理選點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持新點(diǎn)建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，適度集中建設(shè)新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變。新建的危房改造點(diǎn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，與交通要道保持一定距離，在保證群眾出行安全的前提下，滿足于今后道路擴(kuò)展和社會(huì)發(fā)展需要。三要有利于推進(jìn)農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持大集中與小連片、新建與就地改造相結(jié)合的原則，將危房改造與村容村貌綜合整治結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目，集中建設(shè)布局合理、各具特色的農(nóng)村中心社區(qū)，配套公共文化、衛(wèi)生和連鎖超市、便民服務(wù)中心等基本公共服務(wù)設(shè)施，更好地為村民服務(wù)。四要堅(jiān)持節(jié)約用地。要以村莊撤并、舊村改造、村容村貌綜合整治、生態(tài)移民等為契機(jī)，加快土地整理，節(jié)約集約用地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選危房改造點(diǎn)必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，縣建環(huán)局、國(guó)土局要堅(jiān)持原則，統(tǒng)一丈量，每戶危房改造戶建設(shè)面積控制在4分地。五要科學(xué)規(guī)劃。要吸收借鑒城關(guān)七里十里、神林辛坪、山河王莊新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善危房改造工作，將生活、生產(chǎn)區(qū)分離，生活道一般規(guī)劃為6-8米，生產(chǎn)道規(guī)劃為4-5米，巷道一般為南北走向，大門為東西朝向，相鄰兩家共用一道檣，切實(shí)做到科學(xué)、節(jié)約、實(shí)用、統(tǒng)一，滿足群眾生活生產(chǎn)需要。六要最大限度完成基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)、民政、扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門要整合項(xiàng)目資金，進(jìn)一步加大投入，對(duì)主要道路進(jìn)行硬化，提高景觀綠化率，建設(shè)休閑小廣場(chǎng)、超市，配置群眾性健身器材，配套公用廁所等公益性設(shè)施，努力改善群眾的生活生產(chǎn)條件。

三、關(guān)于春季植樹(shù)造林工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與，開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)，迅速掀起義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)高潮。一要狠抓珍稀植物生態(tài)園提升工程。要對(duì)珍稀植物生態(tài)園提升工程進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好園區(qū)道路建設(shè)、園林小品配置、景觀水道建設(shè)、苗木加密栽植等工作。縣林業(yè)局要負(fù)責(zé)制作各種主題突出、內(nèi)容翔實(shí)、形式多樣的簡(jiǎn)介牌，做好各園區(qū)珍稀樹(shù)種和花卉苗木的科普宣傳。各個(gè)園區(qū)內(nèi)都要栽植郁金香、百合等球（宿）根類花卉，進(jìn)一步突出公園主題特色，優(yōu)化美化生態(tài)旅游環(huán)境。二要狠抓縣鄉(xiāng)村交通主干道綠化工作。要重點(diǎn)對(duì)綠色長(zhǎng)廊缺行斷帶的地段進(jìn)行補(bǔ)植。對(duì)沿線節(jié)點(diǎn)，要結(jié)合環(huán)境綜合整治，因地制宜，以常青樹(shù)、花灌木、草花等進(jìn)行簇團(tuán)式栽植，建成各具特色的綠化景觀帶。要加強(qiáng)保護(hù)管理，提高林木成活率。縣林業(yè)局、交通局要會(huì)同沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同做好交通主干道綠化工作。三要狠抓鄉(xiāng)村環(huán)莊綠化工作。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境綜合整治規(guī)劃，對(duì)綠化面積較大、能集中連片的，以各種花草樹(shù)木進(jìn)行簇團(tuán)、塊狀園林式綠化；對(duì)面積較小、零星地段，以花灌林木、草花、草坪進(jìn)行花壇式綠化；對(duì)村莊周圍的綠色長(zhǎng)廊，加植花灌林木、草花美化。街道辦事處要圍繞縣城綠化，提高百合、月季、花槐等草花比例。縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要統(tǒng)籌做好苗木供給和技術(shù)服務(wù)，全力以赴抓好工作落實(shí)。四要狠抓退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作。要做好補(bǔ)植補(bǔ)造林木供給，嚴(yán)把退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造設(shè)計(jì)、整地、種苗和栽植關(guān)口，做到組織指揮、技術(shù)指導(dǎo)、苗木供應(yīng)、勞力組織和檢查驗(yàn)收五到位。要加強(qiáng)退耕還林地管理，提高林木成活率和保存率，加大對(duì)復(fù)耕行為的處罰力度，確保退耕還林建設(shè)成果得到進(jìn)一步鞏固。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神的總體部署，突出抓好“四大產(chǎn)業(yè)帶”的優(yōu)化調(diào)整和規(guī)劃布局，“兩新一優(yōu)”特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，以及10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，試種適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件、市場(chǎng)前景好的百合、郁金香、玫瑰等附加值高的球（宿）根類花卉和以紅提葡萄、云南雪桃為主的延遲栽培高效設(shè)施水果；要重點(diǎn)馴化示范黃芪、西大黃、柴胡、甘草、秦艽等主導(dǎo)品種，篩選馴化板藍(lán)根、紅花、款冬花、水飛薊、黃芩等品種，大力發(fā)展環(huán)保型特殊藥用花卉。農(nóng)牧部門要加強(qiáng)研究，指導(dǎo)群眾加大黃瓜、西紅柿、大蒜等蔬菜種植面積，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)收益的最大化。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托豐富的飼草資源，進(jìn)一步加大招商引資力度，加大育肥小區(qū)、示范村、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度，不斷提高畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門單位要以干事創(chuàng)業(yè)的朝氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)，多盡發(fā)展之責(zé)、多干落實(shí)之事、多施落實(shí)之策、多取落實(shí)之效，緊盯目標(biāo)不放松，追趕跨越不懈怠，鍥而不舍抓落實(shí)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，齊心協(xié)力促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地把縣委、政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

一要統(tǒng)籌兼顧，齊頭推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，在凸起“主旋律”、彈好“重音符”的同時(shí)，運(yùn)用好“十個(gè)指頭都動(dòng)作”的工作藝術(shù)，避免顧此失彼，甚至撿了芝麻、丟了西瓜，干些得不償失的事情。要胸懷全局，運(yùn)籌帷幄，立足當(dāng)前，通盤考慮，分清輕重緩急，理出工作頭緒，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二要責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化工作措施，狠抓各項(xiàng)工作快速落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精神集中到抓落實(shí)上。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把目標(biāo)管理工作緊緊抓在手上，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有人干、有人管、行動(dòng)快、進(jìn)展快、見(jiàn)成效、出亮點(diǎn)。

三要團(tuán)結(jié)一致，密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，堅(jiān)持以大局為重，緊緊圍繞縣委、政府各項(xiàng)決策部署，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織要認(rèn)真按照重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制要求，堅(jiān)持分工不分家，各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，心往一處想，勁往一處使，真正形成加快隆德經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要鼓足干勁，大干快干。強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好群眾思想動(dòng)員工作是關(guān)鍵。宣傳文化等部門要服務(wù)于當(dāng)前重點(diǎn)工作，加強(qiáng)輿論宣傳，教育引導(dǎo)群眾積極參與。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶頭，深入基層，開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與村容村貌綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、春季義務(wù)植樹(shù)造林等工作的積極性，掀起大干快干、建設(shè)美好家園的熱潮。

第三篇：暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

政府縣長(zhǎng)楊洪在“四城聯(lián)創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

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3在“四城聯(lián)創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

政府縣長(zhǎng) 楊洪

（二ＯＯ八年四月十日）

同志們：

這次會(huì)議，是全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和引深“四城聯(lián)創(chuàng)”的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)、促進(jìn)會(huì)。會(huì)議采取電視直播的形式，就是希望將縣委、縣政府開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”和綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境的決心、態(tài)度和工作部署，在第一時(shí)間傳遞全縣，動(dòng)員和號(hào)召全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加快全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要意義

全力推進(jìn)全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市“四城聯(lián)創(chuàng)”，是縣委、縣政府根據(jù)市里的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，基于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大決策。圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，當(dāng)前我們最重要、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)和措施，是要繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的熱情和積極的姿態(tài)，把環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)。

第一，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，是優(yōu)化靈石投資環(huán)境的迫切需要。科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣“十一五”時(shí)期的重大任務(wù)，落實(shí)好這一任務(wù)，很大程度上決定于對(duì)外開(kāi)放、招商引資的規(guī)模和效益。良好的環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，誰(shuí)能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰(shuí)就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”。只有設(shè)施完備了，環(huán)境優(yōu)美了，城鄉(xiāng)漂亮了，服務(wù)優(yōu)質(zhì)了，形象提升了，才能吸引投資、興辦實(shí)業(yè)，才能留住人才獻(xiàn)策出力。可以說(shuō)，這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是我縣全局工作的一個(gè)重要突破口，必須下大決心，加大力度，全力以赴抓緊抓好，全面提升靈石整體發(fā)展層次，確保取得預(yù)期的效果。

第二，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，是建設(shè)宜居城市的主要抓手。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“四城聯(lián)創(chuàng)”的最終目的是提高人民群眾生活質(zhì)量和水平。古人講，“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗”，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，勢(shì)必會(huì)對(duì)生存環(huán)境質(zhì)量、精神文化生活提出新的要求。廣大人民群眾不光要求吃飽穿暖，而且要求有更優(yōu)美的居住環(huán)境、更優(yōu)良的公共服務(wù)、更穩(wěn)定的社會(huì)秩序、更濃厚的文化氛圍。雖然近年來(lái)我縣連續(xù)開(kāi)展了環(huán)境整治，但從實(shí)際情況來(lái)看，與廣大人民群眾的期盼相比，與先進(jìn)縣市相比，還有很大的差距，城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂、管理缺少章法等等，都已成為群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。作為一級(jí)黨委、政府，我們有義務(wù)、有責(zé)任為老百姓創(chuàng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。第三，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針，其中一項(xiàng)就是“村容整潔”。建設(shè)干凈整潔、環(huán)境舒適的鄉(xiāng)村，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是對(duì)我們廣大農(nóng)村居民整體素質(zhì)、良好風(fēng)尚的一個(gè)反映。目前，我們?cè)谌h實(shí)施的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，目的就是要通過(guò)整治城鄉(xiāng)面貌，健全管理制度，為全縣人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。因此，我們必須從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的重大意義，切實(shí)把以“創(chuàng)三優(yōu)”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，尤其是針對(duì)我縣農(nóng)村面貌與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比差距甚遠(yuǎn)的實(shí)際，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓環(huán)境整治，努力實(shí)現(xiàn)“村容整潔”，切實(shí)為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。第四，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，是提高城市文明程度的重大舉措。全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建過(guò)程，是強(qiáng)化全縣干部群眾文明衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)的過(guò)程。開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”并不是為了爭(zhēng)取榮譽(yù)，其目的是要通過(guò)這種有效的載體，更好地為民辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的文明程度，樹(shù)立靈石對(duì)外良好的形象，以便構(gòu)筑更為寬闊的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們就是要通過(guò)這次綜合整治，把群眾的熱情和積極性轉(zhuǎn)化為改善生活環(huán)境、提高文明程度的實(shí)際行動(dòng)，繼而為“四城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)造有利的條件。所以，我們決不能把這次綜合整治當(dāng)作一般性的衛(wèi)生突擊活動(dòng)來(lái)對(duì)待，而要當(dāng)作一項(xiàng)綜合性的工程來(lái)抓，必須乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，扎實(shí)工作，確保整治和創(chuàng)建工作順利有效推進(jìn)。

二、找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的緊迫感

“四城聯(lián)創(chuàng)”的特點(diǎn)，決定了它是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。“四城”的測(cè)評(píng)體系龐大，指標(biāo)繁多；“城”與“城”之間既有不同內(nèi)容的指標(biāo)體系，又有相互交叉的考核內(nèi)容。我縣的創(chuàng)建工作剛剛起步，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，目前我們還存在很大的差距：在衛(wèi)生城市創(chuàng)建方面：《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》分10大項(xiàng)目、65個(gè)指標(biāo)，我縣有19項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，《山西省縣城檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)（試行）》分11大項(xiàng)目、60個(gè)指標(biāo)，我縣有27項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。其中有4項(xiàng)硬指標(biāo)，按國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率分別要求達(dá)到80%和60%，城市生活污水集中處理率達(dá)到50%，而我縣垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠都還未建成；人均公共綠地面積要求達(dá)到7.5平米、5平米，我們?yōu)?.7平米；按國(guó)家級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全年二級(jí)以上天數(shù)占全年天數(shù)比例要達(dá)到70%，2007年我縣為238天，占全年天數(shù)的67.8%。在園林城市創(chuàng)建方面：《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》分8大項(xiàng)、60個(gè)指標(biāo)，其中主要指標(biāo)20項(xiàng)，我縣有12項(xiàng)不達(dá)標(biāo)；《全省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》主要指標(biāo)33項(xiàng)，我縣有20項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。按國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要求城市綠化的三項(xiàng)基本指標(biāo)為：城市綠化覆蓋率38%、建成區(qū)綠地率34%、人均公共綠地面積8.5平米，我縣分別為28%、24.6%、3.7平米，如果這三項(xiàng)達(dá)不到，國(guó)家就根本不予驗(yàn)收；而其他像園林式居住區(qū)、萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛、人均擁有道路面積等均比創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)低40%、1.5輛、0.5平米。在優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建方面：《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)（修訂本）》為20大項(xiàng)、183個(gè)評(píng)分點(diǎn)，按千分制考核，800分達(dá)標(biāo)，我們初步測(cè)算了一下，目前也就只能達(dá)到630分左右。旅游業(yè)總收入占本地區(qū)GDP比重、旅游業(yè)外匯收入、旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游購(gòu)物等等這些都是我們的弱項(xiàng)。在文明城市創(chuàng)建方面：全國(guó)文明城市是目前我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市現(xiàn)代化建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，是最具價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的數(shù)據(jù)指標(biāo)有67項(xiàng)，其中主要指標(biāo)31項(xiàng),目前我們有16項(xiàng)還沒(méi)有達(dá)到要求，《山西省文明和諧城市測(cè)評(píng)體系》中的主要指標(biāo)有35項(xiàng)，我縣有15項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。在創(chuàng)建中很重要的文體設(shè)施指標(biāo)，我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)非常薄弱,每百人公共圖書(shū)館藏量24.93冊(cè),每個(gè)街道室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所總面積每萬(wàn)人62.5平米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的160冊(cè)和500平米；我縣目前人均擁有公共體育設(shè)施0.1005平米，低于省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的0.8平米。以上這些差距，是對(duì)照“四城”標(biāo)準(zhǔn)找出的差距，是數(shù)字性和綜合性的表述，我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)加以落實(shí)、彌補(bǔ)和完善。當(dāng)務(wù)之急，我們的任務(wù)是把城鄉(xiāng)環(huán)境來(lái)一次集中的、綜合的整治，使之盡快地徹底加以改變，而后實(shí)施長(zhǎng)效管理，保持其整潔舒適的效果，在這樣的基礎(chǔ)上，我們?cè)侔础八某恰睒?biāo)準(zhǔn)加以提升。

近幾年來(lái)，我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境綜合整治方面下了不少功夫，有一些效果，但存在的問(wèn)題更多。在城市環(huán)境整治方面，發(fā)展很不平衡，往往是重中心輕外圍、重大街輕小巷、重硬件輕軟件，一些地方治理不夠徹底，臟亂差的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重；環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，一些干部思想認(rèn)識(shí)不足，精品意識(shí)不強(qiáng)，工作創(chuàng)新不大，滿足于一般的清理衛(wèi)生，對(duì)從根本上解決環(huán)境問(wèn)題研究不夠、辦法不多、效果不好；管理非常滯后，管理機(jī)制形同虛設(shè)，管理辦法沒(méi)有效果，管理措施沒(méi)有力度，從而使環(huán)境整治的成果未得以鞏固，抓一陣好一陣，不抓就面貌依舊，縣城主干道都是這樣，次干道和小街小巷就更不用多說(shuō)。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，雖然這幾年在新農(nóng)村建設(shè)中，通過(guò)示范村、推進(jìn)村的建設(shè)，“五清五規(guī)范”（“五清”是指清垃圾、清煤堆、清糞堆、清路障、清雜物。“五規(guī)范”就是要加強(qiáng)對(duì)“五清”問(wèn)題的規(guī)范化管理，對(duì)此要做到兩條：一是針對(duì)“五清”建立管理制度，主要包括清理目的、清理范疇、清理措施和處置辦法；二是把“五清”工作納入專職保

潔隊(duì)伍的職責(zé)范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保村內(nèi)垃圾、煤堆、糞堆、雜物和路障不亂堆亂放和亂搭亂建，保持村容村貌的持續(xù)整潔）、“四化四改”（“四化”是指街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化，“四改”是指改水、改廚、改圈、改廁）的實(shí)施，個(gè)別村有了初步的效果，但在農(nóng)村，臟亂差仍然是我們的主要問(wèn)題，黑色仍然是我們靈石農(nóng)村的主要色調(diào)。垃圾、煤泥、雜物等亂堆亂放，村民住房擠路占地、隨意搭建，農(nóng)村道路路障嚴(yán)重、通行不暢，河流雜物飄浮、沿岸垃圾遍地，廣告標(biāo)語(yǔ)胡亂涂刷、公共設(shè)施破舊不堪、殘缺不全······如此等等，在我們鄉(xiāng)村，可以說(shuō)是普通現(xiàn)象。正視現(xiàn)實(shí)和問(wèn)題的同時(shí)，我們也應(yīng)看到我們自己的優(yōu)勢(shì)和條件。從思想認(rèn)識(shí)上看，通過(guò)連續(xù)幾年的城市環(huán)境綜合整治，特別是去年啟動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”以來(lái)，群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)得到初步強(qiáng)化，積極性已被有效調(diào)動(dòng)起來(lái)；從城市戰(zhàn)略上看，我縣城市建設(shè)的思路定位進(jìn)一步明確，重地域特色、重人文關(guān)懷等理念進(jìn)一步確立；從隊(duì)伍建設(shè)上看，去年我縣組建了市政局，為加強(qiáng)市政管理提供了組織保證。所有這些都為我們推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治奠定了良好的基礎(chǔ)。只要我們?nèi)h上下齊心協(xié)力，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊時(shí)機(jī)，真抓實(shí)干，就能夠確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得明顯的成效，就能夠確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

三、抓住關(guān)鍵，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”

今年我縣的“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要在去年啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。我縣“四城聯(lián)創(chuàng)”的總體目標(biāo)是：“今年打好基礎(chǔ)，明年初見(jiàn)成效，后年基本達(dá)標(biāo)”。具體來(lái)說(shuō)就是，今年年內(nèi)，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，通過(guò)兩個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，向奧運(yùn)會(huì)獻(xiàn)厚禮，同時(shí)要順利通過(guò)省級(jí)園林縣城的驗(yàn)收；到2009年底，完成衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；到2010年底，衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作再上臺(tái)階，完成國(guó)家級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，文明城市完成省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。需要說(shuō)明的是，按照市里的總體部署，我縣屬于“四城聯(lián)創(chuàng)”分層次推進(jìn)的“146”（1是指市城區(qū)，4是指介休、平遙、昔陽(yáng)、左權(quán)四個(gè)縣市，6是指其余六縣）級(jí)次中的第三級(jí)次，也就是說(shuō)對(duì)我們靈石在“四城聯(lián)創(chuàng)”時(shí)間要求上是最后一個(gè)批次。對(duì)此，我們專門召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，在充分分析縣情的基礎(chǔ)上，決定自加壓力，沖刺第二級(jí)次，并據(jù)此制定了全縣的總體目標(biāo)。

無(wú)論城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，還是“四城聯(lián)創(chuàng)”，都要目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，才能取得預(yù)期的效果。在這方面，根據(jù)外地的經(jīng)驗(yàn)和我們的體會(huì)，我認(rèn)為，要抓好“四城聯(lián)創(chuàng)”，宣傳教育是前提，綜合整治是基礎(chǔ)，硬件建設(shè)是保證，全民共建是關(guān)鍵。在下一步的推進(jìn)過(guò)程中，我們要特別注意在這四個(gè)方面創(chuàng)造性地做好工作：

第一，要加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚的綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”氛圍。廣大人民群眾是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的主體，如果缺少他們的參與，綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”便無(wú)從談起。因此，必須開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的好處擺清楚、講明白、說(shuō)到位，贏得理解、求得共識(shí)，并轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)、各部門、各村委和企業(yè)單位要充分利用刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳、固定專欄等一切宣傳形式，做好宣傳動(dòng)員工作。要在社區(qū)、單位、學(xué)校、鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明靈石人、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城”等主題活動(dòng)，積極推進(jìn)文明和諧單位、文明和諧社區(qū)、文明和諧家庭、文明和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立熱愛(ài)靈石、建設(shè)靈石、奉獻(xiàn)靈石的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾始終以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地投身創(chuàng)建活動(dòng)、支持創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度，開(kāi)辟專欄專題，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的意義、措施、步驟及成效，增強(qiáng)人民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的了解，做到家喻戶曉、人人皆知，共同營(yíng)造人人參與“四城聯(lián)創(chuàng)”，人人為城市增光添彩的良好氛圍。同時(shí)，電視臺(tái)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加大宣傳和曝光力度，認(rèn)真總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，對(duì)突出問(wèn)題和典型案例公開(kāi)曝光，通過(guò)正面的宣傳教育，反面的處罰曝光，不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、主體意識(shí)，努力使每一個(gè)人都能堅(jiān)持從自身做起，從小事做起，從一言一行做起，以自己的實(shí)際行動(dòng)建設(shè)好我們的溫馨家園。

第二，要突出重點(diǎn)，全面整治，綜合推進(jìn)。實(shí)施綜合整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的好壞、市容市貌的整潔起

著決定性作用。今年，我們要在全縣范圍內(nèi)針對(duì)人民群眾反映突出的“臟、亂、差”問(wèn)題，突出抓好四個(gè)方面的整治，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。一要抓好中心城區(qū)整治。市政部門要切實(shí)搞好城市主次干道、廣場(chǎng)等重要部位的徹底清掃和全日制保潔，做好市政設(shè)施的維護(hù)和管理；同時(shí)，要加大督查力度，確保城區(qū)各個(gè)部門、臨街住房戶、商家門面門前“五包”責(zé)任制落實(shí)到位。工商部門要加強(qiáng)對(duì)臨街門店廣告牌匾和建筑立面的整飾，依法取締主要街道影響市容市貌的各種流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店。城建部門要堅(jiān)持疏堵結(jié)合與便民的原則，盡快合理規(guī)劃新建一批有一定規(guī)模、配套設(shè)施齊全、功能完善的集貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)，確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。在整治工作中要充分樹(shù)立精品意識(shí)，在建設(shè)街道景觀、改造臨街店鋪、整飾建筑立面、實(shí)施亮化工程時(shí)，既要把握好整體性，又要突出個(gè)性，做到形式多樣，新穎大方，體現(xiàn)靈石特色。二要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村是我縣環(huán)境衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)，從今年開(kāi)始，我們要在全縣廣大農(nóng)村廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理為主要內(nèi)容的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在綜合推進(jìn)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線村莊、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和推進(jìn)村上。國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)路沿線兩側(cè)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)要徹底清除垃圾雜物，消滅衛(wèi)生死角。要以集中整治農(nóng)村市場(chǎng)秩序和交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，努力規(guī)范農(nóng)村公共秩序，清理村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)，使農(nóng)戶房前屋后整齊干凈。要徹底清理河道的垃圾雜物，加強(qiáng)河道管理，堅(jiān)持定期清淤疏通河道，堅(jiān)決制止向河道內(nèi)傾倒垃圾的不良行為，確保河道暢通。要深入開(kāi)展嚴(yán)厲查處違法占地違法建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)影響鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、違法占地、突破控制紅線等違法違規(guī)行為必須嚴(yán)厲查處，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防反彈。三要抓好交通秩序整治。公安、交警、交通、公路等部門要抓好各類車輛管理，重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證機(jī)動(dòng)車上路行駛等嚴(yán)重違法行為的整治力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；要加強(qiáng)對(duì)途經(jīng)縣城的載重車輛的管理，確保無(wú)拋灑、無(wú)噪音；要整頓縣城主干道交通秩序和機(jī)動(dòng)車停放秩序；要以治理超限超載為突破口，繼續(xù)引深無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式集中治理超限超載綜合行動(dòng)，確保治理行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快縣城汽車客運(yùn)站和建制鎮(zhèn)汽車站建設(shè)，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。四要抓好旅游環(huán)境的整治。奧運(yùn)會(huì)“賽在北京、游在山西”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，屆時(shí)，眾多的海內(nèi)外賓朋、商界精英以及慕名而來(lái)的八方游客將云集而至，這對(duì)我縣的旅游服務(wù)水平將是一次全方位的考驗(yàn)。所以，從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要對(duì)靜升古鎮(zhèn)、王家大院、資壽寺等主要景點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行20天的綜合整治，確保“五一”假期景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境水平和衛(wèi)生管理水平真正達(dá)到一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊黑社、黑導(dǎo)及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐游客等行為，對(duì)縣城區(qū)和旅游區(qū)的賓館、飯店、購(gòu)物點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范和管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)。

第三，要多方投入，進(jìn)一步完善和提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的載體。圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)，我們今年一要完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。積極配合做好108國(guó)道一級(jí)路改造，投資4億元實(shí)施總長(zhǎng)165公里的15條城鄉(xiāng)道路改造，全面完成東夏線和三雙路一級(jí)路改造工程，鋪開(kāi)夏木路等二級(jí)路改造，完成90公里的通暢工程，拓寬高速馬和出口道路，進(jìn)一步增強(qiáng)公路交通支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二要提升城市綜合功能。啟動(dòng)集中供熱二期工程，擴(kuò)大城區(qū)熱電聯(lián)供和集中供氣的覆蓋面，覆蓋率達(dá)到90%以上；完善城市功能，提升文化品味，新建綜合性、多功能的文化藝術(shù)中心；抓好新城區(qū)馬和片集中供熱供氣、城區(qū)“三橋四路”、翠峰公園入口道路拓寬改造等一批城建配套工程；加快推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，年底投入使用。三要深入開(kāi)展城市綠化工作。牢固樹(shù)立“把森林引進(jìn)城市，把城市建成森林”的理念，以縣城區(qū)、永吉大道、大運(yùn)高速公路、廠礦區(qū)、私開(kāi)取締區(qū)域等為重點(diǎn)進(jìn)行造林綠化；按照“見(jiàn)縫插綠、靠墻栽綠、就地起綠、拆墻透綠”的原則，加快園林式單位、園林式小區(qū)、園林式企業(yè)的建設(shè)步伐，全面完成城區(qū)的九塊綠地廣場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)“環(huán)城游園”，改造退化綠地，使城區(qū)綠化率提高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到省級(jí)園林城市要求的標(biāo)準(zhǔn)。四要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，加快制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，配備相對(duì)固定的環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立工作責(zé)任制度和監(jiān)管制度。要繼續(xù)抓好以“五清五規(guī)范”、“四化四改”為主要內(nèi)容的村莊治理，配套建設(shè)公共廁所、垃圾填埋點(diǎn)、簡(jiǎn)易路燈、村內(nèi)道路、景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬化，大力發(fā)展以農(nóng)村戶用沼氣為主的清潔能源建設(shè)，逐步推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式變革。

第四，要全黨動(dòng)員，全民參與，大打一場(chǎng)環(huán)境整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”

工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，才能確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為了確保此項(xiàng)工程順利開(kāi)展，縣委、縣政府專門成立了開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，由我任組長(zhǎng)，縣委、政府9名領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，城建、市政等21個(gè)部門的負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的黨政一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)方方面面的工作內(nèi)容。辦公室和各工作組會(huì)后要對(duì)照方案要求，進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，詳細(xì)安排部署，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé)，及時(shí)研究解決整治和創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和涉及到的部門和單位是落實(shí)活動(dòng)的主體，要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，按照“條塊結(jié)合，以塊為主，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的原則，將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，層層細(xì)化，落實(shí)到各個(gè)村、股室、站所，落實(shí)到人頭，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)地段、每一個(gè)細(xì)節(jié)，都有人抓、有人管，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各部門要顧大局，識(shí)大體，既各負(fù)其責(zé)，各司其職，完成好各自的任務(wù)，又統(tǒng)一步調(diào)，大力協(xié)作，打好總體戰(zhàn)，特別是工作職責(zé)有交叉的部門，更要加強(qiáng)協(xié)作，不爭(zhēng)論、不指責(zé)、不推諉、不扯皮，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作格局。各條管單位、全縣范圍內(nèi)的廠礦企業(yè)都要以“熱愛(ài)靈石、建設(shè)靈石”為己任，積極主動(dòng)地配合城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，落實(shí)好“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”等社會(huì)化管理制度，為“四城聯(lián)創(chuàng)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。大家一定要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，真正形成齊抓共管的工作格局。

同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”是全縣人民的共同愿望和共同責(zé)任。我們要立即行動(dòng)起來(lái)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神面貌、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的高潮，盡快把我縣建成一個(gè)宜于對(duì)外開(kāi)放、宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展、宜于生活居住的現(xiàn)代化文明城市，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治講話

同 志

在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

（年 月日）

同志們：

這次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署，號(hào)召全區(qū)上下積極行動(dòng)、全民參與，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的高潮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才，于良區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府作了講話，講得非常全面、非常具體、非常到位，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、要站在“愛(ài)我市中、樹(shù)我形象、美化家鄉(xiāng)”的角度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的緊迫感和責(zé)任感

（一）意義十分重大，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治勢(shì)在必行。首先，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程。一個(gè)地方的臟亂差不是小事，事關(guān)群眾的工作和生活，事關(guān)群眾的安全和健康。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是從解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，開(kāi)展全面整治、綜合治理，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。其次，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程。城鄉(xiāng)管理水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)的承載功能。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是立足于市中區(qū)— 1 —的可持續(xù)發(fā)展，完善城市整體功能和綜合配套功能，進(jìn)一步把城市、鄉(xiāng)村打造得更加優(yōu)美，更加整潔有序和富有特色，不斷增強(qiáng)市中區(qū)的凝聚力和輻射力。第三，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程。城鄉(xiāng)環(huán)境是黨和政府形象最直接的折射和窗口。我們的干部是不是干事、是不是為民、是不是負(fù)責(zé)，從城鄉(xiāng)環(huán)境上最能清楚地看出來(lái)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，這不僅是工作問(wèn)題，也是形象問(wèn)題，更是作風(fēng)問(wèn)題。

（二）發(fā)展大勢(shì)所需，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時(shí)不我待。城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的“臉面”，是宣傳市中、展示市中、提升市中的一張靚麗名片，更是區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。一個(gè)城市的環(huán)境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，引來(lái)更多的人流、物流、資金流和信息流。可以說(shuō)，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，塑造良好的城市形象就是在創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是市里還將舉行全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，這既是對(duì)各區(qū)（市）項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的大檢閱，更是城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境的一種展示、比拼。各級(jí)各部門各單位要高度重視起來(lái)，立即行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，進(jìn)行全方位、多層面、寬領(lǐng)域的綜合整治，使與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)眼前為之一亮、精神為之一振，留下一個(gè)深刻、美好的市中印象。

（三）問(wèn)題值得反思，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治迫在眉睫。從剛才的專題片來(lái)看，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問(wèn)題還很多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為什么我們的工作會(huì)這樣，值得大家深刻反思！一是要深刻反思我們的各級(jí)干部到底重不重視？有的單位舍不得投入人力、物力和財(cái)力，對(duì)突出問(wèn)題久拖不辦，城鄉(xiāng)環(huán)境整治不力、面貌依舊；個(gè)別干部甚至認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不—2 —

影響發(fā)展大局，不屑一顧，不值一提。二是要深刻反思我們的機(jī)制到底管不管用？有的干部認(rèn)為環(huán)境整治就是一陣風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，突擊性搞一搞，檢查一過(guò)就恢復(fù)原狀，領(lǐng)導(dǎo)一走就馬上反彈，沒(méi)有真正從體制、機(jī)制、隊(duì)伍及設(shè)施等方面建立一套管用的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要深刻反思我們的力度到底減沒(méi)減弱？一些干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總存在畏難情緒，一說(shuō)就是沒(méi)有資金、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾素質(zhì)低，但是我們到底想了多少辦法，克服了多少困難，發(fā)揮了多少主觀能動(dòng)性？四是要深刻反思我們的宣傳教育到底到?jīng)]到位？有的地方和單位對(duì)居民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的教育還較少，多角度、全方位、深層次、廣覆蓋地宣傳還不夠，群眾的知曉度、參與度較低，沒(méi)有形成“人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的強(qiáng)大聲勢(shì)。五是要深刻反思我們的責(zé)任到底落沒(méi)落實(shí)？有些干部還認(rèn)為，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只是城管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的事，任務(wù)不明確、工作不到位、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任不落實(shí)，甚至有時(shí)還出現(xiàn)推諉扯皮、各自為政的現(xiàn)象。這些問(wèn)題值得我們深刻反思，更需要我們迅速行動(dòng)、立即整改。

二、要牢固樹(shù)立“只有開(kāi)端、沒(méi)有結(jié)束，只有更好、沒(méi)有最好”的理念，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意工作方法，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”

（一）要把宣傳作為整治縱深推進(jìn)的號(hào)角，大張旗鼓、強(qiáng)勢(shì)宣傳，凝聚“眾人劃漿開(kāi)大船”的強(qiáng)大合力。新聞宣傳部門特別是市中電視臺(tái)、市中新報(bào)、區(qū)政府網(wǎng)站，要抓住群眾的“興奮點(diǎn)”做好宣傳發(fā)動(dòng)，采取靈活多樣的形式，進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的濃厚氛圍，使廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)城市意識(shí)、文明意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，積極支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，主動(dòng)參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，形成“政府為群眾著想、群眾為政府分憂”的良好互動(dòng)局面。— 3 —

（二）要把治理作為整治縱深推進(jìn)的根本，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問(wèn)題。要重點(diǎn)抓好“三治一提”。一是“治臟”。要堅(jiān)持短期突擊與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。在短期突擊整治上，要管住“面”，把臉面洗干凈，在全區(qū)定期組織開(kāi)展大掃除、大清理，清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等堆存的垃圾、渣土和各種廢棄物；要卡住“點(diǎn)”，把污染源控制住，堅(jiān)持杜絕廢氣、廢水、廢渣隨意排放，努力從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境。在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上，要認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，真正做到保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋；要開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，吸引外力參與我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。二是“治亂”。在治理亂擺攤設(shè)點(diǎn)上，要加強(qiáng)力量、全面清理，確保所有店外經(jīng)營(yíng)全部回店；在整治占道攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)上，要疏堵結(jié)合，在嚴(yán)治嚴(yán)管的同時(shí)，引導(dǎo)街頭攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)，真正“還路于民、還路于行”。在治理交通秩序上，要進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施，規(guī)范道路交通秩序；要規(guī)劃好停車位和停車場(chǎng)，確保所有車輛停放有序。在治理戶外廣告上，要結(jié)合現(xiàn)代化廣告展示手段，依托洪海廣告設(shè)備制造公司的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提升檔次和水平，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道靚麗風(fēng)景。三是“治違”。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效綜合管理的意見(jiàn)》的職責(zé)劃分和工作要求，講究策略，創(chuàng)新招數(shù)，在全區(qū)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，凡是影響市容的違章建筑、違章棚舍和亂搭亂建行為，堅(jiān)決予以拆除和制止。四是“提質(zhì)”。就是提升市民素質(zhì)，市民素質(zhì)是城市的主體和靈魂。要在全區(qū)唱響“三種意識(shí)”，即唱響講公德、樹(shù)新風(fēng)的文明意識(shí)，唱響“城市為我服務(wù)、我為城市添彩”的責(zé)任意識(shí)，唱響“人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者、我為城市做貢獻(xiàn)”的奉獻(xiàn)意識(shí)，教育引導(dǎo)居民群眾從自身做起，從具體事情做起，樹(shù)立文明、和諧的城市新風(fēng)。—4 —

（三）要把和諧作為整治縱深推進(jìn)的底線，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保干成事、不出事。一是管理執(zhí)法要到位。各級(jí)各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)深入推進(jìn)整治工作，不能回避矛盾，更不能上交矛盾，要統(tǒng)一執(zhí)法口徑，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一指揮調(diào)度，在做好解釋說(shuō)服工作的同時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)法到位。執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，不管整治對(duì)象涉及到哪一個(gè)部門、涉及到哪一個(gè)干部、涉及到哪一個(gè)攤點(diǎn)、涉及到哪一個(gè)業(yè)主，都要一視同仁，絕不允許特殊單位、特殊干部、特殊攤點(diǎn)、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，工作量大、任務(wù)艱巨。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自我加壓，高點(diǎn)定位，以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎實(shí)作風(fēng)，不言難、不怕難、不畏難的堅(jiān)強(qiáng)意志，靠前指揮，身先士卒，始終做到認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖、工作不松勁、力度不減弱，特別是對(duì)于一些難事、硬事，要敢抓敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人，以過(guò)硬的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。三是要講究工作方法。兩句話：有情操作、無(wú)情管理。有情操作，就是要帶著對(duì)工作的熱情、對(duì)人民群眾的感情看問(wèn)題、辦事情，敢于、肯于踏下心來(lái)做艱苦細(xì)致的工作，融入群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾；無(wú)情管理，就是要始終嚴(yán)格按法律、政策和制度辦事，用法律、政策和制度去管理人、約束人、處罰人。“有情”和“無(wú)情”，看似矛盾，實(shí)則一致，要很好地運(yùn)用到這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)中來(lái)，既要保證整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，又要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）要把獎(jiǎng)懲作為整治縱深推進(jìn)的動(dòng)力，嚴(yán)格管理、強(qiáng)化考核，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實(shí)效。這次會(huì)上，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效綜合管理的意見(jiàn)》、《市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效綜合管理工作考核辦法》、《市中區(qū)“奮戰(zhàn)70天，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)文件，措施非常具體，要求非常明確，特別是建立了日常暗訪考核、— 5 —

加減分考核和月點(diǎn)評(píng)、季考核、綜合考核評(píng)比，以及獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一系列制度，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵(lì)廣大居民群眾對(duì)城市不文明行為，通過(guò)拍照、拍DV等方式進(jìn)行舉報(bào)，確認(rèn)屬實(shí)的在市中電視臺(tái)以及重要路口的LED顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播放。要著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新，按照“解決一個(gè)問(wèn)題、跟進(jìn)一項(xiàng)制度”的思路，不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，有效探索管理辦法，積極構(gòu)建具有市中特色的常態(tài)化管理機(jī)制。

同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，持之以恒、常抓不懈，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，凝聚各方面力量，吹響沖鋒的號(hào)角，努力奪取城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的全面勝利，為建設(shè)“**”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第五篇：書(shū)記在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治觀摩會(huì)上的講話

書(shū)記在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治

觀摩會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以來(lái)，新集鎮(zhèn)立足有城有鄉(xiāng)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境綜合整治格局，通過(guò)提升示范村,打造重點(diǎn)村,建設(shè)示范組模式，將全鎮(zhèn)所有村組全部納入環(huán)境綜合整治范圍，集中清理村莊內(nèi)部“臟、亂、差”現(xiàn)象，從根本上改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境。我們的主要做法就是“三抓”。

一、抓整治促環(huán)境改善

一是突出“點(diǎn)”。我們的方法是以金河示范村和代咀重點(diǎn)村為重點(diǎn)，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治“五化”建設(shè)，進(jìn)一步提升××村、美麗鄉(xiāng)村文化展示長(zhǎng)廊、××親水園、××親泉園、××親河園等精品工程。今年，采取村級(jí)自籌一點(diǎn)、成功人士捐助一點(diǎn)、上級(jí)扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)一點(diǎn)的多元化投入機(jī)制，又投資400多萬(wàn)元，建設(shè)了××、××、××等12個(gè)環(huán)境綜合整治示范組，用示范點(diǎn)帶動(dòng)全村，用示范村推動(dòng)全鎮(zhèn)。二是連成“線”。圍繞縣城至將軍故里精品旅游線、縣城至××××、××至××三條線，對(duì)沿線的村、組加大建設(shè)力度，先后整合涉農(nóng)資金1000多萬(wàn)元，硬化道路15.6公里，整修大塘12口，建成文化廣場(chǎng)4個(gè)、安裝公共場(chǎng)所健身器材10余套，垃圾池68個(gè)，配備垃圾箱60余個(gè)，安裝60多盞路燈和廣場(chǎng)燈，綠化3萬(wàn)平方米。同時(shí)，加大對(duì)亂搭亂建的查處力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)控，清理亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。三是覆蓋“面”。

本著“干凈就是美、持續(xù)就是好”的理念，我們將全鎮(zhèn)所有的村組全部納入環(huán)境綜合整治范圍，做到環(huán)境搞干凈，東西放整齊，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，形成村村投入建設(shè)，組組清潔環(huán)境，家家齊心參與的氛圍。同時(shí)，明確鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)，每周五組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中行動(dòng)，并將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村干部績(jī)效考核，形成了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓面，班子成員抓點(diǎn)，村組干部抓戶，人人有行動(dòng)，齊抓共管的環(huán)境整治局面。

二、抓主體促環(huán)境改善

一是宣傳發(fā)動(dòng)群眾。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中，群眾一直是農(nóng)村人居環(huán)境改善的主體、主力。組織機(jī)關(guān)干部、村組干部經(jīng)常性到農(nóng)戶家中去宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，張貼美麗鄉(xiāng)村宣傳畫(huà)，刷制永久性標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放《致全鎮(zhèn)群眾一封公開(kāi)信》等形式，進(jìn)一步提高村民衛(wèi)生意識(shí)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極發(fā)動(dòng)住戶自行拆除破舊房屋，清除沿途雜草、垃圾、柴垛等有礙觀瞻物，同時(shí)，在道路施工、廣場(chǎng)建設(shè)中占田占地，群眾自行協(xié)調(diào)解決，主動(dòng)無(wú)償提供，確保了環(huán)境綜合整治的順利推進(jìn)。二是吸引社會(huì)捐資。通過(guò)傳承鄉(xiāng)土文化，弘揚(yáng)淳樸民風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景，舉辦《發(fā)現(xiàn)·最美新集》攝影大賽，積極吸引成功人參與家鄉(xiāng)建設(shè)，目前，已吸引社會(huì)捐資200多萬(wàn)元，民間資本正源源不斷融入到農(nóng)村人居環(huán)境改善。三是提升文明程度。通過(guò)開(kāi)展“新集鎮(zhèn)十大文明家庭”、“新集鎮(zhèn)十大創(chuàng)業(yè)功臣”和“文明禮儀進(jìn)農(nóng)家、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、清潔衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家”等“四進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)

“革除陳規(guī)陋習(xí)、改善人居環(huán)境”。每年對(duì)文明家庭、創(chuàng)業(yè)功臣進(jìn)行大張旗鼓地表彰。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，結(jié)合人文特色，注入“忠、誠(chéng)，和、善，仁、信，禮，勤、儉”等字文化元素，通過(guò)多種形式的教育引導(dǎo)，全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)現(xiàn)了文化跟進(jìn)、品位提升。

三、抓建管促環(huán)境改善

一是健全機(jī)制。年初，我們制定出臺(tái)了《新集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《新集鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作考核細(xì)則》、《新集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲辦法》等，做到有章可循，按章辦事，確保了整治工作扎實(shí)開(kāi)展。二是創(chuàng)新模式。通過(guò)村組干部“蹲守”，聘請(qǐng)“童星環(huán)保監(jiān)督員”，對(duì)群眾亂扔亂放、不習(xí)慣用垃圾箱等行為，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，與群眾集體簽訂了“衛(wèi)生保潔公約”，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間教育引導(dǎo)，形成人人都是管理員，人人都是保潔員的良好氛圍。同時(shí)，聘用了16名專職保潔員，80余名兼職保潔員。加強(qiáng)對(duì)保潔員監(jiān)管，定期評(píng)比考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了保潔員的工作積極性。三是注重督查。成立鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組，對(duì)環(huán)境進(jìn)行巡查和不定期督查，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化。對(duì)隨機(jī)抽查各村任何一個(gè)村民組，連續(xù)兩次因行動(dòng)緩慢導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生無(wú)明顯起色的村，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該村主職進(jìn)行約談，并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。目前，已督查20余次，下發(fā)督查通報(bào)20期，約談3人，不斷將環(huán)境綜合整治工作推向深入。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的工作任務(wù)，也是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，需要我們堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的努力，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治永遠(yuǎn)在路上。

下一步，我們將以此次觀摩會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，采取更加有力的措施，推動(dòng)環(huán)境綜合整治工作再上新水平。