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論政協工作與經濟建設

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第一篇:論政協工作與經濟建設

統一戰線歷來是為黨的路線、方針服務的。人民政協作為黨領導的愛國統一戰線組織和多黨合作、政治協商的重要機構,必須服從和服務于黨的工作中心,把加快經濟發展作為政協一切工作的出發點和落腳點,動員各級政協組織、全體委員和各界人士,積極投身經濟建設主戰場,做到與黨委、政府思想上同心,目標上同向,工作上同步,宏觀上廣泛建言立論,微觀上多辦實事,真正使人民政協的諸多優勢得到充分發揮和體現。

必須牢固樹立為經濟建設服務的指導思想

改革開放二十年來,我國生產力得到了巨大發展,人民群眾物質文化生活水平得到顯著提高,但是,在社會主義初級階段的今天,社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾,這個主要矛盾貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程的各個方面。這就決定了在整個初級階段,我們都必須堅持以經濟建設為中心的基本路線,把經濟建設作為全黨全國工作的中心,各項工作都要服從和服務于這個中心。政協組織也應以“三個有利于”為標準,把致力于發展生產力,促進改革開放和經濟發展,作為責無旁貸的歷史使命。在思想上始終把服從和服務于經濟建設作為政協工作的著眼點和落腳點,工作作風上更加轉變到為經濟建設服務的軌道上來,工作內容上更加貼緊改革、發展、穩定的大局。要切實把研究解決經濟發展的重點和難點問題作為政協服務經濟建設的重點,充分發揮自身的主觀能動性,主動地、創造性地開展工作,這是政協工作服務經濟建設的思想基礎和前提。而要做到這一點,必須樹立強烈的責任感和使命感。只有樹立了強烈的責任感和使命感,才會保持勤奮工作、勇于開拓、爭創一流的高昂的斗志,才會兢兢業業、全心全意、盡職盡責地做好每一項工作;也只有樹立了責任感和使命感,才能克服那種認為政協工作彈性大、干多干少一個樣的思想。同時,每一位政協委員都要把社會榮譽與社會責任有機地統一起來,充分認識擔任政協委員既是一種社會榮譽,更意味著要承擔一定的社會責任。

必須在履行政協職能中奏響經濟建設主旋律

人民政協能不能給黨委政府領導出好主意當好參謀,是衡量政協發揮職能作用水平的一個重要尺度。首先,要協助黨政領導做好重大問題的決策。政協組織不是權力機關,沒有硬性任務,相對比較超脫,視野開闊,能客觀地發現一些新情況和新問題,提出有新意的意見建議,因此要堅持“協商與獻計相結合,監督與幫忙相結合”的原則,共商國是,做到“寓中心工作于履行職能之中”。在制定經濟建設、社會發展規劃、重大改革措施方面,有選擇、有重點的確定題目,運用各種形式,加大協商力度。協商中,要善于從全局和政策導向上去思考問題、提出問題和找出解決問題的辦法,見人所未見,識人所未識,使意見建議進入黨政領導決策圈。其次,強化民主監督。民主監督是目前我們工作的薄弱環節,需要積極探索,主動出擊。要注意把民主監督貫穿于政協工作的全過程,抓住影響改革、發展、穩定的重大問題,抓住群眾反映強烈的熱點難點問題,組織視察、調查、撰寫提案,履行監督職能。特別是通過不斷完善和改進監督方式,加大對經濟工作的監督力度,對政府部門工作開展民主評議,幫助和促進他們改進工作,轉變作風,提高駕馭經濟工作能力,把生產和工作搞上去。再次,大力拓寬參證議政領域。經濟工作涉及到社會生活的各個方面,在當前新舊體制轉換、市場經濟發育不健全、制約經濟發展的矛盾凸現出來的情況下,有許多領域的工作有待我們去開拓。政協要發揮好各專門委員會及其各界別委員聯絡組的基礎作用,形成既有委員廣泛參與,又有專委會重點活動上下貫通的政協工作格局,調動全體委員參政議政和專委會工作的積極性,在經濟領域的各個方面,運用各種形式開展獻計獻策活動。

必須在服務經濟建設中選好突破點

政協工作也要講質量和效益。質量的高低,效益的好壞,體現在參政議政水平和意見建議進入黨政決策多少及其所產生的經濟效益和社會效益上。因此,要在提高參政議政水平上花氣力、下功夫,把調查研究作為提高參政議政水平的突破點,切實抓好。一是圍繞經濟發展的重大問題開展調研。如可以在發展非公有制經濟、實施名牌戰略、科技興市、旅游資源開發、土地資源保護、治理環境污染、生態農業及農業產業化、城市建設等方面開展調查研究,建言立論,為黨委政府決策提供科學依據。二是圍繞與經濟發展密切相關的社會熱點難點問題開展調研。下崗職工再就業、行業不正之風、領導干部廉政勤政、禁毒戒毒、社會治安等問題,是群眾普遍關心的熱點問題,政協可以在這些方面多做文章,起到智囊團的作用。三是圍繞改革和發展的深層次矛盾和問題開展調研。以**為例,影響和制約經濟發展的矛盾和問題是多方面的,除了受大氣候宏觀經濟背景和市場相對過剩的直接影響外,多年來經濟運行過程中積累下來的結構不合理、重復建設、企業改制與技術改造,產品與市嘗國有與非公有經濟、投資環境等矛盾、問題,突出的反映和暴露出來。這些矛盾和問題,既是黨政部門需要攻克的難點也是政協需要探討的課題,要有組織、有計劃、有重點地加以研究,幫助黨政部門解決問題。在調研中,要立足實施精品戰略,注重調研的實效性;要貼近工作大局,提高調研的準確性;要“對癥下藥”,加強調研的針對性。在具體操作中,還應把握好幾問題。第一,選好角度。要區分哪些事情政協可以為主去做,哪些事情政協應當配合去做,把已經看準的又能夠做好的事情先做起來,先易后難,逐步展開。第二,高質量選題。選題是干出實績的關鍵,站位要高,視野要開闊,了解全局,抓住重點,謀篇布局。所選題目要反復推敲,細化方案,優化措施,同時要有規劃,近安排遠打算。第三,議政要把握時機。議政要積極主動,自覺進入角色,不打被動仗,放“馬后炮”,盡可能做到預見在先,所提供的參謀成果有思想水平和政策水平,便于操作,切實可行。第四,注意團結協作。調研中,市、縣政協上下要協調聯動,并加強與有關民主黨派、工商聯、人民團體的協作,加強與政府有關職能部門的配合,形成合

第二篇:論政協工作與經濟建設

論政協工作與經濟建設統一戰線歷來是為黨的路線、方針服務的。人民政協作為黨領導的愛國統一戰線組織和多黨合作、政治協商的重要機構,必須服從和服務于黨的工作中心,把加快經濟發展作為政協一切工作的出發點和落腳點,動員各級政協組織、全體委員和各界人士,積極投身經濟建設主戰場,做到與黨委、政府思想上同心,目標上同向,工作上同步,宏觀上廣泛

建言立論,微觀上多辦實事,真正使人民政協的諸多優勢得到充分發揮和體現。必須牢固樹立為經濟建設服務的指導思想改革開放二十年來,我國生產力得到了巨大發展,人民群眾物質文化生活水平得到顯著提高,但是,在社會主義初級階段的今天,社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾,這個主要矛盾貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程的各個方面。這就決定了在整個初級階段,我們都必須堅持以經濟建設為中心的基本路線,把經濟建設作為全黨全國工作的中心,各項工作都要服從和服務于這個中心。政協組織也應以“三個有利于”為標準,把致力于發展生產力,促進改革開放和經濟發展,作為責無旁貸的歷史使命。在思想上始終把服從和服務于經濟建設作為政協工作的著眼點和落腳點,工作作風上更加轉變到為經濟建設服務的軌道上來,工作內容上更加貼緊改革、發展、穩定的大局。要切實把研究解決經濟發展的重點和難點問題作為政協服務經濟建設的重點,充分發揮自身的主觀能動性,主動地、創造性地開展工作,這是政協工作服務經濟建設的思想基礎和前提。而要做到這一點,必須樹立強烈的責任感和使命感。只有樹立了強烈的責任感和使命感,才會保持勤奮工作、勇于開拓、爭創一流的高昂的斗志,才會兢兢業業、全心全意、盡職盡責地做好每一項工作;也只有樹立了責任感和使命感,才能克服那種認為政協工作彈性大、干多干少一個樣的思想。同時,每一位政協委員都要把社會榮譽與社會責任有機地統一起來,充分認識擔任政協委員既是一種社會榮譽,更意味著要承擔一定的社會責任。必須在履行政協職能中奏響經濟建設主旋律人民政協能不能給黨委政府領導出好主意當好參謀,是衡量政協發揮職能作用水平的一個重要尺度。首先,要協助黨政領導做好重大問題的決策。政協組織不是權力機關,沒有硬性任務,相對比較超脫,視野開闊,能客觀地發現一些新情況和新問題,提出有新意的意見建議,因此要堅持“協商與獻計相結合,監督與幫忙相結合”的原則,共商國是,做到“寓中心工作于履行職能之中”。在制定經濟建設、社會發展規劃、重大改革措施方面,有選擇、有重點的確定題目,運用各種形式,加大協商力度。協商中,要善于從全局和政策導向上去思考問題、提出問題和找出解決問題的辦法,見人所未見,識人所未識,使意見建議進入黨政領導決策圈。其次,強化民主監督。民主監督是目前我們工作的薄弱環節,需要積極探索,主動出擊。要注意把民主監督貫穿于政協工作的全過程,抓住影響改革、發展、穩定的重大問題,抓住群眾反映強烈的熱點難點問題,組織視察、調查、撰寫提案,履行監督職能。特別是通過不斷完善和改進監督方式,加大對經濟工作的監督力度,對政府部門工作開展民主評議,幫助和促進他們改進工作,轉變作風,提高駕馭經濟工作能力,把生產和工作搞上去。再次,大力拓寬參證議政領域。經濟工作涉及到社會生活的各個方面,在當前新舊體制轉換、市場經濟發育不健全、制約經濟發展的矛盾凸現出來的情況下,有許多領域的工作有待我們去開拓。政協要發揮好各專門委員會及其各界別委員聯絡組的基礎作用,形成既有委員廣泛參與,又有專委會重點活動上下貫通的政協工作格局,調動全體委員參政議政和專委會工作的積極性,在經濟領域的各個方面,運用各種形式開展獻計獻策活動。必須在服務經濟建設中選好突破點政協工作也要講質量和效益。質量的高低,效益的好壞,體現在參政議政水平和意見建議進入黨政決策多少及其所產生的經濟效益和社會效益上。因此,要在提高參政議政水平上花氣力、下功夫,把調查研究作為提高參政議政水平的突破點,切實抓好。一是圍繞經濟發展的重大問題開展調研。如可以在發展非公有制經濟、實施名牌戰略、科技興市、旅游資源開發、土地資源保護、治理環境污染、生態農業及農業產業化、城市建設等方面開展調查研究,建言立論,為黨委政府決策提供科學依據。二是圍繞與經濟發展密切相關的社會熱點難點問題開展調研。下崗職工再就業、行業不正之風、領導干部廉政勤政、禁毒戒毒、社會治安等問題,是群眾普遍關心的熱點問題,政協可以在這些方面多做文章,起到智囊團的作用。三是圍繞改革和發展的深層次矛盾和問題開展調研。以**為例,影響和制約經濟發展的矛盾和問題是多方面的,除了受大氣候宏觀經濟背景和市場相對過剩的直接影響外,多年來經濟運行過程中積累下來的結構不合理、重復建設、企業改制與技術改造,產品與市場、國有與非公有經濟、投資環境等矛盾、問題,突出的反映和暴露出來

。這些矛盾和問題,既是黨政部門需要攻克的難點也是政協需要探討的課題,要有組織、有計劃、有重點地加以研究,幫助黨政部門解決問題。在調研中,要立足實施精品戰略,注重調研的實效性;要貼近工作大局,提高調研的準確性;要“對癥下藥”,加強調研的針對性。在具體操作中,還應把握好幾問題。第一,選好角度。要區分哪些事情政協可以為主去做,哪些事情政

協應當配合去做,把已經看準的又能夠做好的事情先做起來,先易后難,逐步展開。第二,高質量選題。選題是干出實績的關鍵,站位要高,視野要開闊,了解全局,抓住重點,謀篇布局。所選題目要反復推敲,細化方案,優化措施,同時要有規劃,近安排遠打算。第三,議政要把握時機。議政要積極主動,自覺進入角色,不打被動仗,放“馬后炮”,盡可能做到預見在先,所提供的參謀成果有思想水平和政策水平,便于操作,切實可行。第四,注意團結協作。調研中,市、縣政協上下要協調聯動,并加強與有關民主黨派、工商聯、人民團體的協作,加強與政府有關職能部門的配合,形成合力,增強調研效果。必須在適應改革和發展的形勢中開拓思想和平與發展是當今世界的主流。發展經濟已成為世界各國的共識。從國情看,隨著改革開放的不斷深入和我們已經進入了全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段。正是人均國內生產總值從1000美元到3000美元跨越的關鍵時期。許多國家的發展進程表明,這個時期既是“發展機遇期”,又是“矛盾凸顯期”。如果改革把握得當,就能推動經濟社會協調發展,順利實現工業化和現代化;反之,就會出現經濟社會發展脫節,導致各種社會差距擴大,社會矛盾加劇,經濟社會發展徘徊不前,甚至出現社會動蕩和倒退。因此,新形勢新階段,對人民政協履行職能提出了新的更高的要求,也賦予了更豐富的內涵。而我國還處在社會主義初級階段,底子薄,起點低,經濟體制尚未完全理順,在目前又面臨著許多困難與問題,這些都已成為當前迫切需要研究的問題。政協組織理應把研究和探討這些問題,促進經濟發展,作為參政議政的主旋律。為此,在參政議政的形式和途徑上要有所突破。這就需要參加政協的各個黨派、人民團體和經濟科技界的人士,廣泛地團結自己所聯系的專家、學者,同他們一起,圍繞經濟與科技發展的新問題,從理論與實踐的結合上開展專題研究和論證,并把研究成果通過參政議政的途徑,及時反饋到黨政領導部門,為他們的決策提供科學依據。這樣,既擴大了參政議政的途徑,又把參政議政提高到一個新的水平。

第三篇:論政協文化

論政協文化

政協文化是指人民政協的理論體系、思想理念、價值觀念、思維方式、制度形態、工作方法及獨有的風格和氣度,是反映我國愛國統一戰線、基本政治制度和協商民主實踐的文化形態,是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分。政協文化扎根于中國特色社會主義偉大實踐,是孕育和催生政協事業的基因,是滲透在政協方方面面的血脈,是推進政協事業發展的精神動力、思想保證和文化支撐。切實加強政協文化建設,對于更深入地把握政協性質、地位和作用,更準確地把握政協工作理念、規律和特點,更好地把準創新政協工作的目標和方向,更有效地服務于全省工作大局,具有十分重要的意義。政協文化以馬克思主義為指導。人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造。馬克思主義是人民政協產生、存在、發展的指導思想和重要理論基礎。其中,馬克思列寧主義的統一戰線理論,是人民政協作為我國愛國統一戰線組織存在的理論依據;馬克思列寧主義的政黨理論,是人民政協作為共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構的理論依據;馬克思列寧主義的民主政治理論,是人民政協作為我國發揚社會主義民主的重要形式的理論依據。這三者構成了人民政協理論的三大理論基石,也決定了政協理論、政協文化的性質。政協文化姓“馬”,它以馬克思主義的立場、觀點、方法,揭示了政協的性質、地位和作用,回答了政協是什么、是干什么的等一系列重大問題,屬于馬克思主義文化范疇。堅持以馬克思主義為指導,就是要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為根本思想基礎和行動指南,就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以中國特色社會主義理論體系指導政協新的工作實踐。

政協文化以社會主義核心價值、基本精神為內核。社會主義核心價值是社會主義意識形態的本質體現,是社會主義制度在價值層面的本質規定,反映了全黨全國各族人民的核心利益和共同愿望。堅持馬克思主義的指導地位,堅持中國特色社會主義共同理想,堅持大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,堅

持樹立和踐行社會主義榮辱觀,這是社會主義核心價值體系的主要內容,也是人民政協最根本的價值取向。社會主義初級階段的基本路線、基本綱領、基本經驗,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念,民主、富強、文明、和諧的價值追求,堅持以發展為第一要務,解放和發展生產力,實現共同富裕,把實現和維護最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,保障公民經濟政治文化權益,等等,都集中反映和體現了中國特色社會主義的基本精神,也是人民政協所必須始終堅持的原則和不懈追求。人民政協正是以社會主義的核心價值和基本精神為文化內核,并以此作為參加政協的各黨派團體和各族各界人士的共同思想基礎,來協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的。

政協文化以中華民族優秀傳統文化為底蘊。政協文化植根于中華民族優秀傳統文化的深厚土壤之中。中華民族優秀傳統文化尤其是“和合文化”和“憂樂文化”是政協文化的重要淵源。中國傳統和合文化深刻地揭示了“和”在處理人與自然、人與社會、人與人以及身與心關系中的重要地位和作用,闡發了“和”的本質內涵和基本要義。“和”的思想在我國源遠流長。早在3000多年前,甲骨文和金文中就有了“和”字。西周時期,周太史史伯提出來了“和實生物,同則不繼”的觀點。到了春秋戰國時期,“和”的思想得到進一步的發展。管子提出“蓄之以道,則名和”;老子提出“知和曰常,知常曰明”;孔子講“禮之用,和為貴”、“君子和而不同,小人同而不和”;孟子說:“天時不如地利,地利不如人和。”《中庸》指出:“和也者天下之達道也”。人民政協強調“求同存異”、“兼容并包”、“榮辱與共”、“囊括一切”與這種以“容、融、和、合”為特征的中華和合文化傳統是有著深厚的淵源聯系的。中國傳統文化中的“憂樂文化”,集中體現于《周易》所說的“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”;體現于范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”;體現于陸游的“位卑未敢忘憂國”;體現于顧炎武的“天下興亡,匹夫有責”。這種舍小我為大家,把自己個人的命運與國家和人民的命運緊緊聯系在一起的“憂樂觀”,成為自古以來中國絕大多數知識分子的共同氣質。人民政協是個中高級知識分子的聚集地,這種氣質、情懷和精神也是廣大

政協委員的共同特征,成為政協文化的一個鮮明特色。

政協文化以人民政協履職實踐為基礎。文化是人的社會實踐的創造物,其本質在于人的實踐創造性。任何文化形態都是與之相對應的人類社會實踐的產物。因而,政協文化也是同人民政協的履職實踐緊密相連的。政協實踐為政協文化提供著源源不斷的養分。政協文化的內涵隨著政協履職實踐的發展而不斷豐富和發展。政協文化又反作用于政協實踐,并推動著政協履職工作的創新發展。

政協文化作為中國特色社會主義先進文化的重要組成部分,既有中國特色社會主義文化的普遍特征,又具有自己的鮮明特色和獨特內容,其主要精神包括以下幾個方面:

第一,政協文化是一種和諧文化。黨的十六屆六中全會《決定》指出:“建設和諧文化,是構建社會主義和諧社會的重要任務。”黨的十七大進一步明確提出要“建設和諧文化,培育文明風尚”。所謂和諧文化,是指一種以和諧為思想內核和價值取向,倡導和諧理念、體現和諧思想的文化形態。政協文化是和諧文化。人民政協組織的基本屬性、工作主題、根本任務和工作方式都體現了和諧的精神和要求。和諧是人民政協的重要思想理念,正是由于認為社會主義社會是由各階層、各黨派、各團體、各個民族、各類宗教等不同方面、不同要素構成的統一整體,在這個統一體中,不同方面、不同要素相互依存、相互影響,相異相合、相得益彰、相輔相成,所以才有建立人民政協,實現各黨派團體各族各界人士大團結大聯合的可能和必要。人民政協作為我國愛國統一戰線,囊括了各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士,是社會主義勞動者、建設者、愛國者的大團結、大聯盟,是中華民族團結和諧的象征。和諧是人民政協的價值追求。人民政協高舉團結和民主兩大主題,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,化消極因素為積極因素,努力促進社會主義政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,為實現祖國完全統一,為維護世界和平、促進共同發展而奮斗。和諧是人民政協的思維方式和工作方法。和諧思維是承認差異矛盾、實現多樣性統一的辯證思維,而不是否定差異、否定矛盾的形而上學思維。人民政協堅持求同存異、體諒包容的工作原則,和以處眾、和衷共濟、和睦相處、和諧共存、協調并進。其思維的路徑是求和,其工作的方法是協調,其工作態度是和氣,其工作關系是合作,其工作氛圍是和睦。人民政協堅持和諧的思維方式和工作方法,協調關系、理順情緒、化解矛盾,合心發展強祖國,合作發展圖共榮,合力發展建家鄉,合理發展求持續,為實現政通人和,為推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設貢獻力量。

第二,政協文化是一種協商文化。人民政協是一個協商機構,是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式。人民政協的首要職能是政治協商,人民政協民主監督和參政議政也帶有明顯的協商性。協商就是一種商量,就是相互溝通,交換意見,以求達成共識。毛澤東同志曾告誡全黨:“我們一定要學會善于同別人商量問題。”周恩來同志曾說過:“協商這兩個字非常好,就包括這個新民主的精神。”鄧小平同志在談到改革能否取得成功時,認為關鍵的兩條,“第一條就是要同人民一起商量著辦事”。人民政協作為我國協商民主的主渠道,就是奉行商量辦事的原則。人民政協發表的意見,不是命令、不是指令,不能強迫人接受和服從。無論是在人民政協內部,還是在處理與黨委、人大、政府的關系中,人民政協總是采取協調、協作、協商、協和、協力等融通方式來處理相互關系的。協商作為人民政協獨特的工作風格和議事原則,體現了民主的精神,體現了平等的精神,滲透在人民政協履行職能的全過程。人民政協堅持民主協商參與主體的平等性,即參加政協的各單位在法律上地位是平等的,任何一方都不能把自己的觀點強加于人;堅持協商內容的廣泛性,即在政協組織內部,各種重要事項和內部關系都要以協商的方式進行并最后確定;堅持協商意見的資政性,即參加政協的各個方面在協商過程中提出的意見對決策具有重要參考作用,但不具有法律上的約束力,不能代替決策或強行要求決策機關采納。因此,在政協工作的同志都要學會協商的本領,養成協商的習慣,堅持協商議事、協商辦事。

第三,政協文化是一種兼容文化。海納百川,有容乃大。尊重差異,包容多樣,這構成了政協文化的重要特征,也集中反映了人民政協的文化氣度。這種兼容并包的文化氣度既體現于人民政協組織構成

上,更體現于人民政協組織在處理內部各方面不同意見時所采取的態度和方式上。人民政協實行“大團結、大統一、囊括一切代表人物”的方針,堅持階層不同目標同、界別不同理想同、利益不同大局同、意見不同責任同,使人民政協具有空前的廣泛性和巨大的包容性。在人民政協,實行共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,堅持求同存異、體諒包容,堅持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不”政策,鼓勵各黨派團體和各族各界人士暢所欲言,各抒己見,使各種看法得到充分表達,使各種智慧得到交匯和融合。在政協,既尊重多數人的共同意愿,又照顧少數人的合理要求,既善于聽取支持的、肯定的意見,又樂于聽取批評的、不同的聲音,對已經作出的決議,如果有人仍有不同看法,在不違反政協章程規定的前提下允許保留。所有這些都充分展示了人民政協體諒大度、包容寬容的文化精神。

第四,政協文化是一種創新文化。人民政協本身就是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士共同探索實踐的偉大創新成果,是順應“二戰”后協商解決重大問題的國際潮流,又實事求是地緊密結合當時中國實際,創造性地建立的一種嶄新的民主政治制度形式。人民政協工作具有鮮明的探索性、創造性和實踐性。人民政協的基本性質、組織構成、主要職能、工作主題、方式載體,都是在創新實踐中逐步形成、發展和完善起來的。人民政協之所以能夠發展到今天,是在黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下,經過幾代“政協人”的持續探索、不斷創新而取得的。創新精神已經內化為政協的文化因子。今天,我們要實現政協事業的新發展,也必須繼續發揚人民政協敢于探索、勇于創新的精神。只有這樣,人民政協工作才能永立時代潮頭。

第五,政協文化是一種求實文化。政協文化作為求實文化是人民政協性質和職能所決定的。人民政協位置超脫,環境寬松,與具體利益瓜葛較少,這就客觀上為能報實情、敢講真話奠定了體制機制的基礎。人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,要做好這些工作必須堅持實事求是原則。如果政治協商、民主監督、參政議政工作中都充斥著套話、空話、假話,聽不到真言、諍言、肺腑之言,也

就失去了政協這一政治機構應有的作用。只有一切履職工作做到了求實務實,政協才有作為和地位。政協文化作為求實文化具體體現在人民政協履行職能過程中所秉承的精神和實際行動上。政協工作圍繞黨委政府中心工作展開,服務于改革發展穩定大局。政協所關注的是經濟社會發展的重大問題,人民群眾關心的熱點難點問題,并緊緊抓住現實生活中的這些實實在在的問題,察實情、講實話、辦實事、出實招、求實效。在政協的履職舞臺上,我們可以看到委員們深入實際、了解實情的身影,可以看到委員們坦陳直言、秉筆直書的風采,可以看到委員們實事求是的勇氣和科學態度。可以說,求實務實,是政協的優勢,是政協的秉性,是政協文化的品格和要義之一。

所有這些,共同構成了政協文化的基本輪廓,是政協工作創新的基礎和推動力。只有準確把握政協文化的豐富內涵,切實加強政協文化建設,大力弘揚政協文化精神,才能把準創新政協工作的目標和方向,才能為推動政協事業的發展提供深厚的文化根基和有力的文化支撐。

政協文化建設是一個新課題,也是一個長期的、艱巨的戰略任務,需要全省各級政協組織進一步統一思想,深化認識,形成合力,共同推進。一要立足現實,在繼承與創新中推進政協文化建設。政協文化建設是一個動態的、不斷發展的過程。在推進政協文化建設過程中既要繼承已有積極成果,又要在實踐中不斷賦予其新的時代內涵,使政協文化建設與政協工作實踐同步伐、相適應。二要深化研究,努力實現對政協文化的理性把握。政協文化作為一個新命題,有許多問題值得深入研究。要進一步深化對政協文化的科學內涵、基本要素和結構體系的研究,使我們對政協文化有一個更加全面、準確的把握;要進一步深化對政協文化建設與政協實際工作的內在聯系的研究,使我們在加強政協文化建設的同時,更好地推動政協工作的開展;要進一步深化政協文化與社會主義先進文化及其他文化形態的關系的研究,不斷提高政協文化建設和政協工作的水平。三要大力宣傳,積極營造濃厚的政協文化氛圍。要在政協工作中,大力宣傳政協文化,提倡政協文化,弘揚政協文化,踐行政協文化;要充分利用新聞媒體廣泛深入地宣傳政協文化建設的內涵、要求,增強社會各界群眾對政協文化的

認同。四要抓好學習,加強政協委員和政協機關干部的政協文化培訓。要充分利用各類學習會、報告會、讀書會、培訓會,結合正在開展的各類教育活動,組織政協委員和政協機關干部學習研討政協文化,使政協文化所倡導的思想理念、價值追求、思維方式、工作方法內化到各自的精神世界中去,轉化為大家的自覺行動,努力使政協委員和政協機關干部成為政協文化的積極倡導者、實踐者、推動者,為建設和弘揚政協文化做出應有的貢獻。

第四篇:經濟建設與環境保護

經濟建設與環境保護

要發展經濟,又要保護環境,這二者能否兼顧?可以說,在資源有限的前提下,人類生存環境的保護與經濟發展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經濟發展與環境保護之間分配資源的問題作出取舍:在其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發展中國家,這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看,環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展,而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析,經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續的經濟發展,其最大的特點就是將環境作為經濟成本的一個部分,因而環境保護成為了降低成本、提高經濟效益的途徑。經濟發展速度的持續性和穩定性,依賴于自然資源的豐富程度和持續生產能力,因而保護和改善環境提供了經濟穩定持續發展的物質基礎和條件。另一方面,我們今天所說的環境保護,不只是單單的保護,或者是消極的防治,而是在保護的前提下,對環境進行合理的開發和利用。

發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求。

發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。經濟發展過程中,如果自然環境受到了嚴重損害,那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。

可持續發展的提出,為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略。可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。

可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略。其主要包括資源和生態環境可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展三個方面。首先可持續發展以資源的可持續利用和良好的生態環境為基礎。其次,可持續發展以經濟可持續發展為前提。再次,可持續發展問題的中心是人,以謀求社會的全面進步為目標。

環境保護就是采取行政、經濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施,保護和改善生態環境和生活環境,合理利用自然資源,防治污染和其他公害,使之適合人類的生存與發展。它具有明顯的地區性。環境保護的內容大體可分兩方面:一是保護和改善生活環境和生態環境,包括保護城鄉環境,保持鄉土景觀,減少和消除有害物質進入環境,改善環境質量,維護環境的調節凈化能力,確保物種多樣性和基因庫的持續發展,保持生態系統的良性循環;保護和合理利用自然資源。二是防治環境污染和其他公害,即防治在生產建設和其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質及噪聲、振動、電磁波輻射等環境的污染和危害。

我國是發展中國家,解決環保問題歸根到底要靠發展。我國要消除貧困,提高人民生活水平,就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位,各項工作都要圍繞經濟建設這個中心來展開,無論是社會生產力的提高,綜合國力的增強,人民生活水平和人口素質的提高,還是資源的有效利用,環境和生態的保護,都有賴于經濟的發展。但是,經濟發展不能以犧牲環境為代價,不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此,正確處理好經濟發展同環境保護的關系,走可持續發展之路,保持經濟、社會和環境協調發展,是我國實現現代化建設的戰略方針。

經濟發展與環境保護的關系,歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題,其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中,人與自然從遠古天然和諧,到近代工業革命時期的征服與對抗,到當代的自覺調整,努力建立人與自然和諧相處的現代文明,是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規 1 律的客觀反映。有些同志認為環保與經濟發展是對立的,認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。這些年的實踐證明,正確處理環境與發展的關系,二者是可以相互促進的,可以達到經濟和環境的協調發展。美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的范例。經濟要發展,環境要保護,經濟發展不能停止,把經濟增長停下來,治理生態環境,即所謂的“經濟零增長論”,那將因噎廢食。經濟發展不但不能停,且應該盡可能迅速發展,否則永遠不能擺脫經濟技術落后。但把發展經濟與環境保護對立起來也是不對的,其實二者是相輔相成、互為條件的。發展經濟是根本,沒有經濟的發展,缺乏足夠的技術、設備、投資,也就談不上保護和治理生態環境。反過來,沒有良好的環境,連人的生存健康都保障不了,當然也談不上發展經濟。而且,一但生態環境改善了,又可為經濟發展提供條件。如回收廢物廢油,可增加社會財富,資源得以循環反復利用;植草種樹固沙,增加草原和耕地面積,為農業生產創造了良好條件。所以,今天的經濟建設已不僅僅限于創造物質財富,也包含合理開發利用自然資源,治理環境保護生態。發展經濟與治理生態環境,是一個國家當前利益和長遠利益相結合的問題,處理得好對經濟和社會發展大有益處,我們應當實行經濟要發展,環境要保護把主要力量放在發展經濟上,這一方針,從以下幾個方面來處理好經濟發展與環境保護的問題。

一:從人們對兩者重視的層面上理解:我們應該將環境保護與經濟發展擺在同樣的位置。可能在短時間內這兩者會存在一定的沖突,但是在長期內,經過人為的調節,經濟發展與環境保護會趨于一致。

二:為了保護環境而限制一些高污染產業的發展,并不與經濟發展和環境保護能并行相矛盾。比如說,一些地方有時為了環境的保護可以適當限制一些高污染產業的發展,而在其他產業加大投入,這樣并不會影響整體經濟向前發展的趨勢,卻能一定程度上能更好地保護環境。當然這并不是對每個城市和地區都是適用的,要依據各個地區的特色和資源而定。

三:兩者并非矛盾關系,不是有我就沒他的那種互斥。只要選擇恰當的經濟發展方式,就不會給環境帶來毀滅性的污染或破壞。而且環境很好且經濟很發展的地域是存在的,直接從事實上印證了二者可以共存。

要發展經濟,又要保護環境,這二者能否兼顧?可以說,環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展,而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析,經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依,是完全可以并行不悖的。

發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求 發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。

可持續發展的提出,為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略

可持續發展的內涵有兩個最基本的方面,即:發展與持續性,發展是前提,是基礎,持續性是關鍵,沒有發展,也就沒有可持續性;沒有持續性,發展就行將終止

可持續發展是發展與可持續的統一,兩者相輔相成,互為因果。放棄發展,則無可持續可言,只顧發展而不考慮可持續,長遠發展將喪失根

可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略。其主要包括資源和生態環境可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展三個方面

第五篇:文化建設與經濟建設

1、文化的重要性——旗幟作用

文化是一個民族靈魂之所系、血脈之所依,是一個民族賴以生存和發展的內在根基。國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉,是綜合國力競爭的重要因素。民族復興、國家富強,從來需要文化為之提供持久的發展動力。

任何經濟活動都包含著深厚的文化內涵。文化已經滲透到生產、交換、分配、消費各個環節,成為經濟競爭的重要內容。二是文化產業在經濟發展中的比重越來越大,產業門類不斷增加。傳媒、娛樂、旅游、信息、咨詢、律師等高文化產業已經成為具有巨大競爭力的新的經濟增長點。三是人類觀念的變化帶來越來越多的新產品開發,甚至引發產業結構調整和經濟結構變化。“綠色文化”觀念帶來了綠色產業、環保產業以及對傳統污染產業的遏制和取代等。四是商品設計、生產、銷售過程中的文化因素日益加強。人們購物時不僅越來越注重商品的實用價值和質量水平,而且越來越注重購物環境、購物感覺、購物文化。五是許多產品的生命周期已經不再取決于物理形態,而是取決于文化內涵。六是文化對經濟發展的支撐分量日益增大。勞動者的精神意志、道德情操、文化素養,管理者的管理方式、管理水平等企業文化因素對于經濟的影響日益擴大。因此,在推進經濟建設的同時,必須加快文化建設,不斷滿足人民日益增長的多層次的精神文化需求,推動人的全面發展。

在近代社會,西方列強的發展史可以看出,制度先進、文化先進的國家是首先富強起來,大家記住,我說的是富強而不是富裕。比如,西班牙人和英國人能夠搶遍全世界,并不因為他們的錢多,他們當時主要的力量來自制度和文化。還如二戰之后的戰敗國日本,他僅僅用了四十年就能以大國的風采比肩美國。他們不是僅僅是因為經濟發展好,日本的成功首先在于通過“變革制度、改良文化、引進技術”再一次重新崛起。20世紀的中國,正處于崛起的關鍵階段,可是我們卻只學會的“引進技術”這一項。

經濟活動歸根到底是人的活動, 而人受自己的精神和文化支配,有什么樣的文化就會有什么樣的經濟行為。文化可以成為經濟發展的基礎結構。實踐證明,文化興,則人氣旺;人氣旺,則經濟活。比如,我們的城市建設,要突出特色,在很大程度上就是要突出城市的文化特色。要提升一個城市的品位、形象、檔次,靠多蓋幾座高樓是解決不了問題的,最根本的還是要靠文化。

2、文化興國實例以及對我國的啟示

文化建設搞得好,可以加速經濟的發展;反之,則會起妨礙的作用。日本、韓國、香港、新加坡等現代化、工業化、都市化、經濟成長的過程與速度比西方相應各階段的發展高好幾倍。一個民族,其文化越是有民族特色,就越能受到國際的重視。近二十年來,亞洲“四小龍”經濟成就引起世人矚目,海外學術界首先從歷史文化背景方面去審視這一經濟“奇跡”并重新分解儒家文化的組成要素,研究其中哪些因素有利于經濟發展的社會功能。較早從正面解釋儒家倫理對東亞經濟奇跡的貢獻的是赫爾曼康恩(Herman Kahn)。

這位“大過渡理論”的創立人認為東亞社會所共有的儒家倫理是工作勤奮、敬業樂群、和睦人際關系、尊敬長輩、強調配合協調與合作,而不是突出個人或個人利益,等等。他認為這種文化更加適于經濟增長。從亞太地區經濟發展變化的比較中看文化建設的作用。第二次世界大戰后近半個世紀中,亞太地區是世界各地區中變化最大的地區。亞太地區的變化最突出的表現在它的經濟增長速度領先于世界其他地區;也遠遠超過自工業革命以來西方國家曾經創造過的最高記錄。這種高速經濟增長帶動了政治、思想、文化、國際關系等各個領域的巨大變化。據世界銀行1995年12月30日發表的各國經濟最新統計表明,自1990年以來世界人均國民生產總值首次出現正增長。過去的10年內,特別是亞洲的泰國、韓國、中國和新加坡,是全球人均國民生產總值增長最快的國家。1985年至1995年期間,泰國的人均國民生產總值增長速度高居榜首,達到8.2%;韓國為7.8%居第二位,中國、新加坡以6.9%并列第三。人均收入增長較快的還有美洲的智利和烏拉圭、南亞的馬爾代夫等。現代化的宏觀歷史進程給我們提出了一個重大的問題:探討文化問題的重點應放在文化因素對經濟增長與社會發展的關系這個時代課題上,即文化因素是在什么條件下起作用的。對亞太地區經濟發展與文化因素作用的探索中對我們的啟示。在現代經濟社會中,經濟因素的自變因素,是社會發展的原動力,它在社會生活中的這一功能愈來愈大。自有文明以來,世界就脫離了靜止不變的狀態,處在不同的變遷之中。促成世界經濟發展趨熱的幾組因素是:文化因素、生態因素、人口因素、社會因素、經濟因素、政治因素、國際交往因素等。社會變遷的速度取決于多種因素的作用,但物質文化的變遷是社會變遷的基礎,物質文化的積累主要取決于經濟增長率與文化積累率。文化因素提供一種價值觀直接影響人們的意識,其社會功能主要是為經濟生產和政治生產提供某種約定俗成的行為規范。——從亞太地區精神文明建設比較好的新加坡的經濟啟示中,看文化建設促進經濟增長的因素。新加坡在建國后短短10多年里,能將一個臟、亂、落后的殖民地建設為市容整潔美麗、社會秩序井然,人民有禮守法、官吏廉潔高效,人民積極向上的國家,被人們稱其為新加坡獨特的文化。新加坡領導層認為,亞洲文化強調社會的力量,西方文化則強調個人的權利。東方型的價值觀和西方型的價值觀存在著巨大的差異。正是從這樣的基本認識出發,新加坡選擇了東方文化為其基調。新加坡領導層還認為,“沒有一個亞洲社會”能夠成功地模仿西方文化的“樣板”。80年代以來,新加坡政府一直致力于培養新加坡人的國家意識,弘揚以儒家思想為核心的東方傳統文化。新加坡政府致力于實現其宏偉經濟目標的同時,在國民精神建設方面著力宣傳共同價值觀。在文化建設中強調國家至上,社會為先;家庭為根,社會為本;關懷扶持,同舟共濟;求同存異,協商共識;種族和諧,宗教寬容。新加坡政府把這一做法視為儒家思想的現代化。儒家思想產生于古代中國鄉村的農業社會,而現在的新加坡是個城市化的工商社會,故儒學必須現代化才能與新加坡的現實相協調。——從新加坡經濟起飛的過程中,看教育文化的作用。新加坡在發展中經濟處于先進行列,成為亞洲四小龍之一。新加坡經濟起飛的重要原因之一,就是十分重視文化教育,通過教育為其經濟發展提供素質良好的人力資源,促進生產的高速發展,從而為新加坡現代化的實現鋪平了道

路。——從新加坡的廉政建設中,看文化建設對經濟發展的作用。鄧小平同志在南巡重要談話中講到:新加坡的社會秩序算是好的,他們管得嚴,我們應當借鑒他們的經驗。的確,新加坡在亞洲國家中不僅以高速增長的經濟成就聞名,而且其良好社會秩序令人矚目。新加坡長期以來不僅一直把官員廉潔作為政府工作的一項重要內容,而且長年堅持不懈地對全民進行愛國主義教育。其一,政府十分看重繼承和發揚優秀的中華文化傳統,教導官員和人民要團結,克己奉公,為國為民,尊老愛幼等,使新加坡成為東方文明的禮儀之邦。其二,政府要求其公職人員以東方倫理道德陶冶品德和情操,帶頭廉潔奉公,反對特權和謀取私利,特別要求國家高級官員樹立犧牲個人利益,為國家和人民多作貢獻,以自己廉潔公正的道德形象去影響和提高整個社會的道德水平。其三,政府每年都要發動各種形式的文明活動,人人都要學習文明禮貌的語言和行為,通過這些形式培育和諧友愛的人際關系和社會風氣,也為造成一個廉潔的道德氛圍提供了良好環境。中華優秀傳統文化的獨特性與建設有中國特色社會主義文化因素,促進了我國經濟的振興 我國有著五千年的文明史,燦爛的中華民族文化對世界的貢獻有目共睹。中國的經濟建設正信心百倍地走向社會主義市場經濟。一手抓以現代科技為標志的物質文明建設,一手抓以現代社會主義文化為標志的精神文明建設,兩手抓的成果將呈現為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的涌現和創造。中國的現代化建設,不只意味著現代經濟和科技的振興,而且意味著社會主義和中國文化的振興。人類社會一切物質和精神文明的新成果,都是在繼承、吸收、消化、綜合前人或者同時代人成果的基礎上,加以完善、發展和提高而創造出來的。社會主義的發展離不開人類文明的大道,要從當代世界文化寶庫中吸取精華、獲得更多的東西來充實、豐富自己,發展自己。“文化”內涵相當豐富,對社會發展的影響也是多方面的。“文化”水平的高低,也不能單純用經濟和技術水平的標準去衡量,一個國家可以很富有,可以通過大量的專業訓練去培養一批專門人才。但是一種先進的企業精神,則往往來自人們的文化心理結構。中國是亞太地區大國,而亞太地區又是中國發揮其國際作用與影響的重要地區。盡管經歷了過多的曲折,在經濟上落后于亞太地區一些發達國家,但中國是西方文化圈外經濟建設最成功的社會主義國家。40多年來不僅養活12億人口,而且綜合國力明顯增強。昔日被視為只講“仁義道德”的“東亞病夫”,如今已能造原子彈、導彈、核潛艇??使西方世界大為震驚。西方人一向以為中國人重直覺、整體、綜合,最多在詩歌藝術上能有所表現。事實證明,中國文化并不只是斯文、懦弱的文化。中國文化在西方文化沖擊下,沒有失掉自身的特色。同時,中國經濟要想發展,一定不能“夜郎自大”,而要盡可能地吸收外來文化的精華,發展與外界的聯系,保持經濟與文化的開放性,把自己融于國際經濟體系和國際社會大家庭中,遵循一些國際通行的規則,盡快地縮小與世界先進國家的差距。總之,經濟的發展是生產力、生產關系與上層建筑相互作用的結果,生產力的發展要依賴于生產關系、上層建筑,其中包括文化建設對它的推動作用。脫離這些作用與影響,單純、孤立地發展生產力是不可能實現經濟健康發展的。因為,從生產力本身來看,生產力是由勞動者和生產工具、勞動對象組成的,其中勞動者是重要因素。“人是生產力中最活躍最重要的因素”,高智能的人,需要高文化、高素質。因此,文化因素是最基本的條件;同樣,就生產工具而言,生產工具越先進,高科技越發達,經濟發展越迅速。

3、人類的文化建設應先于經濟建設,原因有如下:

第一點:經濟的發展最忌諱的就是盲目,只有文化才能避免這種盲目。

人活著總是有其目的性的,這個目的就是讓人們生活得更美好,而發展經濟只是一種達到這個目的手段,所以確定我們發展經濟的目的必須放到發展經濟的前面,而確定這個目的的過程,就是文化建設的過程。

第二點:沒有文化,就不可能發展經濟。

我很難想象沒有文化的社會,怎么樣去發展經濟。我甚至更難想象沒有文化,如何可以成為一個社會,一個社會是需要社會的組織關系,禮儀文明的。而這一些必定屬于文化建設的范疇。

第三點:人類不可以沒有經濟,但更不可以沒有文化

有這樣一個故事,進化論的作者達爾文在一次航海考察的中,來到一個落后的部落里,當時天氣很寒冷,但是當地的土著穿得卻很單薄,于是好心的達爾文就把自己的一床紅色的毯子贈與這里的一名土著,可是讓達爾文沒有想到的是,這名土著并沒有用這個毯子去御寒,而是把毯子剪成條狀,綁到自己身上跳舞。

沒有文化,即便經濟搞上去了,人類最終還是會崩潰的在自己的心理上

文化要素是產品競爭力的核心要素。在現代社會,物質消費與文化消費日益融為一體。只有具有文化含量、文化品位、文化個性,不僅滿足人的基本物質需要,而且滿足人的精神文化需要的產品,才能在產品競爭中勝出。我們要提高產品的競爭力,增加產品附加值,擴大產品的市場占有率,就一定要增加產品的文化含量。文化資源是企業發展和競爭的重要資源。企業經營管理中的文化成分越來越多,文化品位越來越高,企業整體素質就越高,競爭力就越強。不注重文化建設的企業,在競爭中必然處于弱勢,即使風光一時,也難以持久。文化優勢也成為地區經濟發展日益重要的環境優勢。在知識經濟日益發展的今天,文化底蘊、文化氛圍和勞動者的文化素質,越來越成為經濟發展重要的軟環境。文化軟環境越好,越有利于產業提升和產業結構優化。一個國家、一個地區文化發展水平越高,越能夠在經濟全球化中把握主動,占據有利地位。一個文化落后或有文化缺陷的地方,經濟發展水平很難提高,即使獲得一時的增長,也難以為繼。總之,文化越來越成為推動經濟持續增長、提高經濟質量的重要力量。因此,我們必須認真看待和把握當今世界文化經濟發展的態勢,深刻認識文化對經濟發展的推動作用,自覺促進文化與經濟的融合,為經濟發展提供持續不斷的文化動力。這就是文化建設為什么先于經濟發展的根本所在.

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