第一篇：經濟建設與環(huán)境保護并舉

經濟建設與環(huán)境保護并舉―大源鎮(zhèn)積極開展造紙行業(yè)結構調整大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉(xiāng)”的美譽更是聞名在外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有造紙企業(yè)49家，年產量達33.61萬噸，年創(chuàng)產值10.46億元，并解決了勞動力5000余人，成為大源鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定的支柱產業(yè)。然而，我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)也存在著嚴重的先天不足。規(guī)模較小效益低、技術落后檔次低、污染嚴重耗能高，粗放型的增長模式使得“財富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領導的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個行業(yè)再不加以改造，走低消耗、高產出、低污染的路子，大源的“祖?zhèn)鳟a業(yè)”勢必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”，是長久以來困擾我鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮(zhèn)就著手對轄區(qū)內的造紙企業(yè)開展“一控雙達標”、小流域水環(huán)境綜合整治等一系列環(huán)境保護和生態(tài)鎮(zhèn)建設的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步將責任包干到人。在全鎮(zhèn)范圍內大力營造“質量興業(yè)、環(huán)保先行”的氛圍，宣傳“環(huán)保就是企業(yè)生命”的觀念。先后出臺了《造紙企業(yè)外遷入區(qū)的優(yōu)惠政策》、《嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線的規(guī)定》、《環(huán)保有獎舉報制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業(yè)簽訂《環(huán)保責任書》，積極引導其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設備上，還新建、擴建了11個垃圾填埋場；完善了34家造紙企業(yè)的污水一級物化處理設施。在執(zhí)法監(jiān)督上，特別成立了兩個環(huán)保督查小組，并會同環(huán)保部門先后關停了13家土烘缸和無治污設施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮(zhèn)黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預期的目標尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場經濟與環(huán)境的“雙搶”戰(zhàn)役才剛剛開始。

一、遠近規(guī)劃相結合，標本兼治。按照建設“生態(tài)富陽”及我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的長遠目標和要求，我們從本地區(qū)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并結合部分企業(yè)主、村干部和群眾代表的意見、建議，現(xiàn)已初步擬定恢復大源溪流域生態(tài)系統(tǒng)的近遠期規(guī)劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時、省力，且短期內見效快。即在大源溪地下埋設涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮(zhèn)震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮(zhèn)污水處理廠進行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個月就能完成管道的埋設；企業(yè)損失小；同時也能促進企業(yè)自覺進行產業(yè)結構調整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實施會使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環(huán)境、氣環(huán)境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個治標之策，而無法從根本上恢復大源溪水域的生態(tài)環(huán)境。我們以“標本兼治”為目的，采用近遠期規(guī)劃相結合，分步實施的辦法，又擬定了另一套重在治本的“關、扶、轉、遷、限”整治規(guī)劃。即針對各企業(yè)的實際情況，堅決“關小上大”，關停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴重經營不善的小企業(yè)。以騰出環(huán)境容量來支持、扶助那些技術先進、附加值高、環(huán)境損害小、有利于社會經濟持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

二、提高能源利用率，清潔生產。但僅僅將環(huán)保的重點放在污染物的“末端”控制和處理上，以達標排放或追求達標排放為最終目的是遠遠不夠的。這種“末端控制”為主的環(huán)保策略在當今的企業(yè)環(huán)境管理中遇到了嚴峻挑戰(zhàn)，被動的管理模式越來越不能適應日益增強的環(huán)境要求。首先，造紙行業(yè)的環(huán)保投資和運行費用較高，光污水處理一項就給企業(yè)帶來沉重的經濟負擔；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費也造成污染；此外，單純的依靠設施處理，比如將含有害物質的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉移，最終造成治不勝治的惡性循環(huán)。因而，積極推行清潔生產勢在必行。清潔生產是兼顧企業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護的雙贏策略，也是實現(xiàn)工業(yè)污染防治由末端控制轉向源頭控制的有效途徑。即通過改進管理；改進工藝；改進原料選擇和

第二篇：經濟建設與環(huán)境保護并舉

經濟建設與環(huán)境保護并舉―大源鎮(zhèn)積極開展造紙行業(yè)結構調整大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉(xiāng)”的美譽更是聞名在外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有造紙企業(yè)49家，年產量達33.61萬噸，年創(chuàng)產值10.46億元，并解決了勞動力5000余人，成為大源鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定的支柱產業(yè)。然而，我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)也存在著嚴重的先天不足。規(guī)模較小效益低、技

術落后檔次低、污染嚴重耗能高，粗放型的增長模式使得“財富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領導的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個行業(yè)再不加以改造，走低消耗、高產出、低污染的路子，大源的“祖?zhèn)鳟a業(yè)”勢必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”，是長久以來困擾我鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮(zhèn)就著手對轄區(qū)內的造紙企業(yè)開展“一控雙達標”、小流域水環(huán)境綜合整治等一系列環(huán)境保護和生態(tài)鎮(zhèn)建設的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步將責任包干到人。在全鎮(zhèn)范圍內大力營造“質量興業(yè)、環(huán)保先行”的氛圍，宣傳“環(huán)保就是企業(yè)生命”的觀念。先后出臺了《造紙企業(yè)外遷入區(qū)的優(yōu)惠政策》、《嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線的規(guī)定》、《環(huán)保有獎舉報制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業(yè)簽訂《環(huán)保責任書》，積極引導其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設備上，還新建、擴建了11個垃圾填埋場；完善了34家造紙企業(yè)的污水一級物化處理設施。在執(zhí)法監(jiān)督上，特別成立了兩個環(huán)保督查小組，并會同環(huán)保部門先后關停了13家土烘缸和無治污設施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮(zhèn)黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預期的目標尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場經濟與環(huán)境的“雙搶”戰(zhàn)役才剛剛開始。

一、遠近規(guī)劃相結合，標本兼治。按照建設“生態(tài)富陽”及我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的長遠目標和要求，我們從本地區(qū)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并結合部分企業(yè)主、村干部和群眾代表的意見、建議，現(xiàn)已初步擬定恢復大源溪流域生態(tài)系統(tǒng)的近遠期規(guī)劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時、省力，且短期內見效快。即在大源溪地下埋設涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮(zhèn)震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮(zhèn)污水處理廠進行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個月就能完成管道的埋設；企業(yè)損失小；同時也能促進企業(yè)自覺進行產業(yè)結構調整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實施會使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環(huán)境、氣環(huán)境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個治標之策，而無法從根本上恢復大源溪水域的生態(tài)環(huán)境。我們以“標本兼治”為目的，采用近遠期規(guī)劃相結合，分步實施的辦法，又擬定了另一套重在治本的“關、扶、轉、遷、限”整治規(guī)劃。即針對各企業(yè)的實際情況，堅決“關小上大”，關停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴重經營不善的小企業(yè)。以騰出環(huán)境容量來支持、扶助那些技術先進、附加值高、環(huán)境損害小、有利于社會經濟持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

二、提高能源利用率，清潔生產。但僅僅將環(huán)保的重點放在污染物的“末端”控制和處理上，以達標排放或追求達標排放為最終目的是遠遠不夠的。這種“末端控制”為主的環(huán)保策略在當今的企業(yè)環(huán)境管理中遇到了嚴峻挑戰(zhàn)，被動的管理模式越來越不能適應日益增強的環(huán)境要求。首先，造紙行業(yè)的環(huán)保投資和運行費用較高，光污水處理一項就給企業(yè)帶來沉重的經濟負擔；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費也造成污染；此外，單純的依靠設施處理，比如將含有害物質的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉移，最終造成治不勝治的惡性循環(huán)。因而，積極推行清潔生產勢在必行。清潔生產是兼顧企業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護的雙贏策略，也是實現(xiàn)工業(yè)污染防治由末端控制轉向源頭控制的有效途徑。即通過改進管理；改進工藝；改進原料選擇和循環(huán)利用等手段，最大限度地減少原料和能源消耗，將污染物排放達到最小量。如一些企業(yè)采用廢紙回收、廢水回用以及污泥造紙等技術，不僅實現(xiàn)原料的循環(huán)經濟，也降低了企業(yè)的治污成本，可謂變廢為寶、一舉多得。

三、產業(yè)結構做調整，優(yōu)勝劣汰。要真正做到環(huán)境保護和經濟建設齊頭并進，抓好產業(yè)結構調整是一個重要而有效的手段。鎮(zhèn)黨委、政府在政策支持和保障的前提下，利用經濟和市場的合力推動產業(yè)結構調整。一方面允許現(xiàn)有造紙企業(yè)進行產品結構調整，探索新型的生產方式，如采用以木槳為原料生產工藝，

第三篇：經濟建設與環(huán)境保護并舉

經濟建設與環(huán)境保護并舉―大源鎮(zhèn)積極開展造紙行業(yè)結構調整 大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉(xiāng)”的美譽更是聞名在外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有造紙企業(yè)49家，年產量達33.61萬噸，年創(chuàng)產值10.46億元，并解決了勞動力5000余人，成為大源鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定的支柱產業(yè)。然而，我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)也存在著嚴重的先天不足。規(guī)模較小效益低、技術落后檔次低、污染嚴重耗能高，粗放型的增長模式使得“財富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領導的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個行業(yè)再不加以改造，走低消耗、高產出、低污染的路子，大源的“祖?zhèn)鳟a業(yè)”勢必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”，是長久以來困擾我鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮(zhèn)就著手對轄區(qū)內的造紙企業(yè)開展“一控雙達標”、小流域水環(huán)境綜合整治等一系列環(huán)境保護和生態(tài)鎮(zhèn)建設的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步將責任包干到人。在全鎮(zhèn)范圍內大力營造“質量興業(yè)、環(huán)保先行”的氛圍，宣傳“環(huán)保就是企業(yè)生命”的觀念。先后出臺了《造紙企業(yè)外遷入區(qū)的優(yōu)惠政策》、《嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線的規(guī)定》、《環(huán)保有獎舉報制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業(yè)簽訂《環(huán)保責任書》，積極引導其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設備上，還新建、擴建了11個垃圾填埋場；完善了34家造紙企業(yè)的污水一級物化處理設施。在執(zhí)法監(jiān)督上，特別成立了兩個環(huán)保督查小組，并會同環(huán)保部門先后關停了13家土烘缸和無治污設施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮(zhèn)黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預期的目標尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場經濟與環(huán)境的“雙搶”戰(zhàn)役才剛剛開始。

一、遠近規(guī)劃相結合，標本兼治。按照建設“生態(tài)富陽”及我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的長遠目標和要求，我們從本地區(qū)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，并結合部分企業(yè)主、村干部和群眾代表的意見、建議，現(xiàn)已初步擬定恢復大源溪流域生態(tài)系統(tǒng)的近遠期規(guī)劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時、省力，且短期內見效快。即在大源溪地下埋設涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮(zhèn)震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮(zhèn)污水處理廠進行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個月就能完成管道的埋設；企業(yè)損失小；同時也能促進企業(yè)自覺進行產業(yè)結構調整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實施會使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環(huán)境、氣環(huán)境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個治標之策，而無法從根本上恢復大源溪水域的生態(tài)環(huán)境。我們以“標本兼治”為目的，采用近遠期規(guī)劃相結合，分步實施的辦法，又擬定了另一套重在治本的“關、扶、轉、遷、限”整治規(guī)劃。即針對各企業(yè)的實際情況，堅決“關小上大”，關停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴重經營不善的小企業(yè)。以騰出環(huán)境容量來支持、扶助那些技術先進、附加值高、環(huán)境損害小、有利于社會經濟持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

二、提高能源利用率，清潔生產。但僅僅將環(huán)保的重點放在污染物的“末端”控制和處理上，以達標排放或追求達標排放為最終目的是遠遠不夠的。這種“末端控制”為主的環(huán)保策略在當今的企業(yè)環(huán)境管理中遇到了嚴峻挑戰(zhàn)，被動的管理模式越來越不能適應日益增強的環(huán)境要求。首先，造紙行業(yè)的環(huán)保投資和運行費用較高，光污水處理一項就給企業(yè)帶來沉重的經濟負擔；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費也造成污染；此外，單純的依靠設施處理，比如將含有害物質的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉移，最終造成治不勝治的惡性循環(huán)。因而，積極推行清潔生產勢在必行。清潔生產是兼顧企業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護的雙贏策略，也是實現(xiàn)工業(yè)污染防治由末端控制轉向源頭控制的有效途徑。即通過改進管理；改進工藝；改進原料選擇和循環(huán)利用等手段，最大限度地減少原料和能源消耗，將污染物排放達到最小量。如一些企業(yè)采用廢紙回收、廢水回用以及污泥造紙等技術，不僅實現(xiàn)原料的循環(huán)經濟，也降低了企業(yè)的治污成本，可謂變廢為寶、一舉多得。

三、產業(yè)結構做調整，優(yōu)勝劣汰。要真正做到環(huán)境保護和經濟建設齊頭并進，抓好產業(yè)結構調整是一個重要而有效的手段。鎮(zhèn)黨委、政府在政策支持和保障的前提下，利用經濟和市場的合力推動產業(yè)結構調整。一方面允許現(xiàn)有造紙企業(yè)進行產品結構調整，探索新型的生產方式，如采用以木槳為原料生產工藝，生產特種紙，提高科技含量和附加值，通過優(yōu)化工藝來實現(xiàn)企業(yè)向著寬幅、高效、環(huán)保的方向健康發(fā)展；另一方面，在紙業(yè)市場日趨飽和的情況下，嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線，牢把項目審批關；此外，我鎮(zhèn)還積極進行市場分析，充當企業(yè)的“信息員”，并不定期地與相關企業(yè)的廠長代表交流、溝通，廣開言路、廣納意見，積極鼓勵企業(yè)向低耗能、低污染的行業(yè)轉產。下好產業(yè)結構調整這步棋，無疑能使我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)治污工作向規(guī)劃中的目標邁進一大步。

四、企業(yè)搬遷入園區(qū)，優(yōu)勢集聚。我們把工業(yè)功能區(qū)建設作為我鎮(zhèn)調整產業(yè)布局，增強發(fā)展后勁的重要抓手，結合上級有關文件精神，堅持高起點規(guī)劃、高質量配套、高標準建設，并結合我鎮(zhèn)產業(yè)，最大限度地推動優(yōu)勢產業(yè)的集聚。工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)已開發(fā)面積1200畝，社會總資產達10多億元，累計投入資金2300余萬元，占總投入的50％。目前，功能區(qū)已初步形成造紙設備、建材、文體衛(wèi)用品、服裝等加工工業(yè)的產業(yè)小群體，大大推進了產業(yè)集聚度，促進了塊狀經濟與區(qū)域經濟的互動發(fā)展，為發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。引進的35個項目已全部啟動，動工率達100％、投產率為80％，成為我鎮(zhèn)新的經濟增

長點。按照我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃，現(xiàn)初步擬定在大源與靈橋兩鎮(zhèn)交界處――云池畈建立造紙專業(yè)生產功能區(qū)，對鎮(zhèn)南橋上游的造紙企業(yè)進行集中安置。通過建立一個高起點、高水準、集中治污的造紙工業(yè)功能區(qū)，徹底突破“先污后治”的老路。凡大源溪鎮(zhèn)南橋上游造紙企業(yè)及以廢紙為原料的再生紙企業(yè)均采取優(yōu)化組合的方式，按照產業(yè)導向用三年時間，分批搬遷至造紙功能區(qū)。區(qū)內將建立一家日處理污水17萬噸的二級生化處理廠，為真正創(chuàng)造“綠色大源”設立平臺。此外，區(qū)內還將建立一家每小時平均供氣250萬噸、供電11萬伏的熱電廠以及日供水24萬噸的供水公司。既可確保功能區(qū)內企業(yè)和職工的正常生產生活，也可杜絕因使用不凈能源而對大氣造成污染。為鼓勵企業(yè)搬遷入區(qū)的積極性，我鎮(zhèn)還將設立專門的獎勵資金。以1760機型為基準，確立獎勵系數(shù)為

1、金額為150萬元。依此類推，71條生產線共需獎勵金額7179萬元。其中，自覺執(zhí)行搬遷規(guī)劃的予以全額獎勵；逾期執(zhí)行的減半獎勵；不執(zhí)行的不予獎勵并報請市政府強制關停。科學合理的指導方針、詳細明確的規(guī)劃方案。我鎮(zhèn)的造紙行業(yè)結構調整、大源溪流域環(huán)境整治以及造紙工業(yè)功能區(qū)建設等工作正步步為營、有條不紊的進行著，各項計劃、任務均得到較好的落實和完善。但在肯定成績的同時，工作中存在的問題和制約因素也是不容忽視的，如：去年第三季度，全市電力供應緊張，“停三開四”，甚至“停四開三”的用電方案給企業(yè)的正常生產帶來極大影響；隨著國家宏觀調控政策的出臺，土地供應緊張，功能區(qū)的二級土地開發(fā)遭遇門檻；銀根緊縮政策的實施，政府財政吃緊；區(qū)內企業(yè)結構不合理，整體產業(yè)素質較低，競爭力不強等等均給我鎮(zhèn)如何增強發(fā)展后勁；如何實現(xiàn)環(huán)境、經濟的可持續(xù)發(fā)展提出問題。為確保這一系列龐大、復雜且艱難的工程得以順利實施，我們希望市政府及相關部門能在政策上牽頭、資金信貸上給予幫助、出臺土地、稅收等相應的傾斜和優(yōu)惠政策。

第四篇：經濟建設與環(huán)境保護

經濟建設與環(huán)境保護

要發(fā)展經濟，又要保護環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經濟的發(fā)展，而經濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析，經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續(xù)的經濟發(fā)展，其最大的特點就是將環(huán)境作為經濟成本的一個部分，因而環(huán)境保護成為了降低成本、提高經濟效益的途徑。經濟發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產能力，因而保護和改善環(huán)境提供了經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質基礎和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。

發(fā)展經濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

發(fā)展經濟必須保護環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經濟發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴重損害，那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經濟發(fā)展與環(huán)境的保護提供了一種可行的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展是一項經濟和社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面。首先可持續(xù)發(fā)展以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎。其次，可持續(xù)發(fā)展以經濟可持續(xù)發(fā)展為前提。再次，可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，以謀求社會的全面進步為目標。

環(huán)境保護就是采取行政、經濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發(fā)展。它具有明顯的地區(qū)性。環(huán)境保護的內容大體可分兩方面：一是保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，包括保護城鄉(xiāng)環(huán)境，保持鄉(xiāng)土景觀，減少和消除有害物質進入環(huán)境，改善環(huán)境質量，維護環(huán)境的調節(jié)凈化能力，確保物種多樣性和基因庫的持續(xù)發(fā)展，保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；保護和合理利用自然資源。二是防治環(huán)境污染和其他公害，即防治在生產建設和其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質及噪聲、振動、電磁波輻射等環(huán)境的污染和危害。

我國是發(fā)展中國家，解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經濟放在首位，各項工作都要圍繞經濟建設這個中心來展開，無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護，都有賴于經濟的發(fā)展。但是，經濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此，正確處理好經濟發(fā)展同環(huán)境保護的關系，走可持續(xù)發(fā)展之路，保持經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略方針。

經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環(huán)境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系問題。在人類社會發(fā)展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業(yè)革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是經濟發(fā)展與環(huán)境保護這一矛盾運動和對立統(tǒng)一規(guī) 1 律的客觀反映。有些同志認為環(huán)保與經濟發(fā)展是對立的，認為要保護環(huán)境必然要犧牲經濟的發(fā)展。這些年的實踐證明，正確處理環(huán)境與發(fā)展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。美國的環(huán)境保護和經濟發(fā)展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的范例。經濟要發(fā)展，環(huán)境要保護，經濟發(fā)展不能停止，把經濟增長停下來，治理生態(tài)環(huán)境，即所謂的“經濟零增長論”，那將因噎廢食。經濟發(fā)展不但不能停，且應該盡可能迅速發(fā)展，否則永遠不能擺脫經濟技術落后。但把發(fā)展經濟與環(huán)境保護對立起來也是不對的，其實二者是相輔相成、互為條件的。發(fā)展經濟是根本，沒有經濟的發(fā)展，缺乏足夠的技術、設備、投資，也就談不上保護和治理生態(tài)環(huán)境。反過來，沒有良好的環(huán)境，連人的生存健康都保障不了，當然也談不上發(fā)展經濟。而且，一但生態(tài)環(huán)境改善了，又可為經濟發(fā)展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會財富，資源得以循環(huán)反復利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農業(yè)生產創(chuàng)造了良好條件。所以，今天的經濟建設已不僅僅限于創(chuàng)造物質財富，也包含合理開發(fā)利用自然資源，治理環(huán)境保護生態(tài)。發(fā)展經濟與治理生態(tài)環(huán)境，是一個國家當前利益和長遠利益相結合的問題，處理得好對經濟和社會發(fā)展大有益處，我們應當實行經濟要發(fā)展，環(huán)境要保護把主要力量放在發(fā)展經濟上，這一方針，從以下幾個方面來處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的問題。

一：從人們對兩者重視的層面上理解:我們應該將環(huán)境保護與經濟發(fā)展擺在同樣的位置。可能在短時間內這兩者會存在一定的沖突，但是在長期內，經過人為的調節(jié)，經濟發(fā)展與環(huán)境保護會趨于一致。

二：為了保護環(huán)境而限制一些高污染產業(yè)的發(fā)展，并不與經濟發(fā)展和環(huán)境保護能并行相矛盾。比如說，一些地方有時為了環(huán)境的保護可以適當限制一些高污染產業(yè)的發(fā)展，而在其他產業(yè)加大投入，這樣并不會影響整體經濟向前發(fā)展的趨勢，卻能一定程度上能更好地保護環(huán)境。當然這并不是對每個城市和地區(qū)都是適用的，要依據(jù)各個地區(qū)的特色和資源而定。

三：兩者并非矛盾關系，不是有我就沒他的那種互斥。只要選擇恰當?shù)慕洕l(fā)展方式，就不會給環(huán)境帶來毀滅性的污染或破壞。而且環(huán)境很好且經濟很發(fā)展的地域是存在的，直接從事實上印證了二者可以共存。

要發(fā)展經濟，又要保護環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，環(huán)境保護與經濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經濟的發(fā)展，而經濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析，經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系是彼此依托、互相推動的。經濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。

發(fā)展經濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 發(fā)展經濟必須保護環(huán)境是自然規(guī)律的要求。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經濟發(fā)展與環(huán)境的保護提供了一種可行的戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展的內涵有兩個最基本的方面，即：發(fā)展與持續(xù)性，發(fā)展是前提，是基礎，持續(xù)性是關鍵，沒有發(fā)展，也就沒有可持續(xù)性；沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止

可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與可持續(xù)的統(tǒng)一，兩者相輔相成，互為因果。放棄發(fā)展，則無可持續(xù)可言，只顧發(fā)展而不考慮可持續(xù)，長遠發(fā)展將喪失根

可持續(xù)發(fā)展是一項經濟和社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面

第五篇：談談林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經濟建設

談談林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經濟建設

林業(yè)作為經濟國民經濟增長的重要組成部分，在我國經濟中起著重要的作用。隨著社會發(fā)展速度的加快以及人口的增長，對林業(yè)的資源的需求也隨之增大，原有的經濟增長模式已經無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需要。在可持續(xù)發(fā)展環(huán)境下，要想滿足人們的需求，就必須改變原有的林業(yè)經濟模式，采用新模式，就必須堅持林業(yè)生態(tài)環(huán)境與經濟建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略。

一、林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性

林業(yè)資源作為生態(tài)建設的主體，是規(guī)模巨大的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，林業(yè)資源中的大部分產品是可再生的綠色能源，在節(jié)能減排中有著不可忽視的作用，同時林業(yè)資源也是生態(tài)文化的源泉，是在科學發(fā)展觀的指導下形成的正確經營理念，體現(xiàn)的是人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經濟與自然協(xié)調和統(tǒng)一的發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行的經濟政策及相關技術，結合自身實際不斷的進行調整的發(fā)展道路。森林資源作為林業(yè)重要的資源，是林業(yè)經濟重要組成部分。只有加強森林資源環(huán)境保護，才能更好的實現(xiàn)林業(yè)經濟的發(fā)展目標。目前，我國森林資源生態(tài)環(huán)境破壞的比較嚴重，物質生產力呈現(xiàn)衰退的同時，其效益功能也呈不同程度的下降趨勢。恢復和發(fā)展林業(yè)資源是在必行。要想恢復和發(fā)展林業(yè)資源建設，除了不斷的完善林業(yè)資源建設的功能性外，還應在此基礎上發(fā)展特色企業(yè)，增加林業(yè)經濟來源，使林業(yè)經濟建設向多元化方向發(fā)展。

二、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和經濟建設協(xié)調發(fā)展策略

（一）加強生態(tài)環(huán)保建設。

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護作為一個系統(tǒng)、科學、可持續(xù)工程，要想充分的發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護和經濟建設，就要將林業(yè)與自然、社會融合在一起，使其更好的為社會、生態(tài)建設、生態(tài)發(fā)展發(fā)展服務，在此基礎上還應該強調以人為本，充分發(fā)揮人的作用，使生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)更加民主、科學、制度化，使林業(yè)保護產業(yè)社會化和社會的廣泛參與到林業(yè)保護產業(yè)中。要充分的發(fā)揮我國社會主義體制的優(yōu)越性，集中力量將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)與廣大人民的利益結合在一起，使其更好的服務于廣大人民群眾。

（二）發(fā)展旅游業(yè)和食品加工業(yè)。

隨著人們生活水平的提高，人們的精神需求日益增長，利用假期去旅游成為人們休閑最好的選擇。隨著人們環(huán)保意識的提高，生態(tài)旅游已經成為人們旅游的首選。根據(jù)人們的需要，林農及開發(fā)商應該以當?shù)靥厣纳仲Y源為基礎，開展生態(tài)旅游行業(yè)。一些林區(qū)已經先后開展了生態(tài)旅游業(yè)，就目前發(fā)展來看，森林生態(tài)旅游業(yè)是充分發(fā)揮林業(yè)資源功能的最佳途徑，也是擴大內需、增加就業(yè)、拉動國民經濟增長的重要途徑。要想更好的發(fā)揮森林旅游業(yè)的作用，應該在原有的基礎上對其進行不斷的完善，將其發(fā)展成以森林資源為主體的交通、餐飲、商貿、娛樂等為一體經濟體系。森林生態(tài)旅游業(yè)不僅可以使森林資源功能得到有效利用，也可以加快林業(yè)經濟建設步伐，同時也為人們提供了一個親近自然的機會；林業(yè)資源除了提供木材之外，還能提供相應的副產品。可以根據(jù)不同林區(qū)的特色生產林果、動物及花卉等副產品，也可以建立相關的副產品加工廠，對林果、動物及花卉資源進行深加工，增加林業(yè)收入。

（三）促進工業(yè)區(qū)與城市環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

隨著人們環(huán)保意識的提高，對改善城市環(huán)境、減少城市建設浪費已經達成了共識，可持續(xù)發(fā)展已在潛移默化的影響著人們。在城市發(fā)展過程中，將綠地建設作為城市發(fā)展的重點，以經濟建設為發(fā)展的中心的現(xiàn)代化城市建設已經展開，并取得了一定的成果。城市工業(yè)區(qū)的規(guī)劃對城市環(huán)境的發(fā)展也有一定的影響。簡單而全面的平整，在現(xiàn)實生活中，并沒有太大的效率。要想實現(xiàn)工業(yè)區(qū)與城市環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，還要以生態(tài)城市建設為基礎，科學的對水源、植被及山體進行保護，才能更好的體現(xiàn)其價值；要合理的利用森林資源、保護林業(yè)資源，應該建議規(guī)范一次性筷子的生產、流通，促進林業(yè)資源的合理利用。

（四）發(fā)揮林業(yè)的功能性。

在對林業(yè)資源開發(fā)利用的過程中，不僅要考慮其生態(tài)功能，也要考慮其經濟功能。只有將林業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境保護建設發(fā)揮好，才能使其經濟功能得以實現(xiàn)。在開發(fā)利用自然資源的時候，必須遵守國家的相關規(guī)定并以林業(yè)資源生長規(guī)律為前提，合理的利用林業(yè)資源，使其在發(fā)揮生態(tài)效益的同時，經濟效益也可以得到最大限度的發(fā)揮；還應該調動林農的積極性。林農作為林業(yè)資源的直接受益者，只有林農遵守相關的制度及按自然規(guī)律合理開發(fā)利用林業(yè)資源，才能更好的實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經濟建設協(xié)調發(fā)展；要想更好的發(fā)揮林業(yè)資源的功能性，市場要素也是必不可少的。只有有一個規(guī)范、有序的市場環(huán)境，才能最大限度的激活整個林地資產，才能解決林業(yè)經營周期慢及生產風險等問題。林業(yè)在發(fā)展過程中，常會出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，要想解決這一問題需要林業(yè)市場發(fā)揮作用，通過林權證進行抵押貸款，也可以向社會吸收零散資金，以便更好的加快林業(yè)產業(yè)化進程。