第一篇：經濟建設與環境保護并舉

經濟建設與環境保護并舉―大源鎮積極開展造紙行業結構調整大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉”的美譽更是聞名在外。全鎮現有造紙企業49家，年產量達33.61萬噸，年創產值10.46億元，并解決了勞動力5000余人，成為大源鎮工業經濟發展和社會繁榮穩定的支柱產業。然而，我鎮的造紙行業也存在著嚴重的先天不足。規模較小效益低、技

術落后檔次低、污染嚴重耗能高，粗放型的增長模式使得“財富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領導的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個行業再不加以改造，走低消耗、高產出、低污染的路子，大源的“祖傳產業”勢必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實現經濟發展與環境保護“雙贏”，是長久以來困擾我鎮黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮就著手對轄區內的造紙企業開展“一控雙達標”、小流域水環境綜合整治等一系列環境保護和生態鎮建設的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步將責任包干到人。在全鎮范圍內大力營造“質量興業、環保先行”的氛圍，宣傳“環保就是企業生命”的觀念。先后出臺了《造紙企業外遷入區的優惠政策》、《嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線的規定》、《環保有獎舉報制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業簽訂《環保責任書》，積極引導其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設備上，還新建、擴建了11個垃圾填埋場；完善了34家造紙企業的污水一級物化處理設施。在執法監督上，特別成立了兩個環保督查小組，并會同環保部門先后關停了13家土烘缸和無治污設施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預期的目標尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場經濟與環境的“雙搶”戰役才剛剛開始。

一、遠近規劃相結合，標本兼治。按照建設“生態富陽”及我鎮經濟社會發展的長遠目標和要求，我們從本地區的資源和環境現狀出發，并結合部分企業主、村干部和群眾代表的意見、建議，現已初步擬定恢復大源溪流域生態系統的近遠期規劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時、省力，且短期內見效快。即在大源溪地下埋設涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮污水處理廠進行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個月就能完成管道的埋設；企業損失??；同時也能促進企業自覺進行產業結構調整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實施會使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環境、氣環境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個治標之策，而無法從根本上恢復大源溪水域的生態環境。我們以“標本兼治”為目的，采用近遠期規劃相結合，分步實施的辦法，又擬定了另一套重在治本的“關、扶、轉、遷、限”整治規劃。即針對各企業的實際情況，堅決“關小上大”，關停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴重經營不善的小企業。以騰出環境容量來支持、扶助那些技術先進、附加值高、環境損害小、有利于社會經濟持續發展的大型企業。

二、提高能源利用率，清潔生產。但僅僅將環保的重點放在污染物的“末端”控制和處理上，以達標排放或追求達標排放為最終目的是遠遠不夠的。這種“末端控制”為主的環保策略在當今的企業環境管理中遇到了嚴峻挑戰，被動的管理模式越來越不能適應日益增強的環境要求。首先，造紙行業的環保投資和運行費用較高，光污水處理一項就給企業帶來沉重的經濟負擔；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費也造成污染；此外，單純的依靠設施處理，比如將含有害物質的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉移，最終造成治不勝治的惡性循環。因而，積極推行清潔生產勢在必行。清潔生產是兼顧企業發展與環境資源保護的雙贏策略，也是實現工業污染防治由末端控制轉向源頭控制的有效途徑。即通過改進管理；改進工藝；改進原料選擇和循環利用等手段，最大限度地減少原料和能源消耗，將污染物排放達到最小量。如一些企業采用廢紙回收、廢水回用以及污泥造紙等技術，不僅實現原料的循環經濟，也降低了企業的治污成本，可謂變廢為寶、一舉多得。

三、產業結構做調整，優勝劣汰。要真正做到環境保護和經濟建設齊頭并進，抓好產業結構調整是一個重要而有效的手段。鎮黨委、政府在政策支持和保障的前提下，利用經濟和市場的合力推動產業結構調整。一方面允許現有造紙企業進行產品結構調整，探索新型的生產方式，如采用以木槳為原料生產工藝，

第二篇：經濟建設與環境保護并舉

經濟建設與環境保護并舉―大源鎮積極開展造紙行業結構調整大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉”的美譽更是聞名在外。全鎮現有造紙企業49家，年產量達33.61萬噸，年創產值10.46億元，并解決了勞動力5000余人，成為大源鎮工業經濟發展和社會繁榮穩定的支柱產業。然而，我鎮的造紙行業也存在著嚴重的先天不足。規模較小效益低、技術落后檔次低、污染嚴重耗能高，粗放型的增長模式使得“財富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領導的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個行業再不加以改造，走低消耗、高產出、低污染的路子，大源的“祖傳產業”勢必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實現經濟發展與環境保護“雙贏”，是長久以來困擾我鎮黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮就著手對轄區內的造紙企業開展“一控雙達標”、小流域水環境綜合整治等一系列環境保護和生態鎮建設的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步將責任包干到人。在全鎮范圍內大力營造“質量興業、環保先行”的氛圍，宣傳“環保就是企業生命”的觀念。先后出臺了《造紙企業外遷入區的優惠政策》、《嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線的規定》、《環保有獎舉報制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業簽訂《環保責任書》，積極引導其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設備上，還新建、擴建了11個垃圾填埋場；完善了34家造紙企業的污水一級物化處理設施。在執法監督上，特別成立了兩個環保督查小組，并會同環保部門先后關停了13家土烘缸和無治污設施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預期的目標尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場經濟與環境的“雙搶”戰役才剛剛開始。

一、遠近規劃相結合，標本兼治。按照建設“生態富陽”及我鎮經濟社會發展的長遠目標和要求，我們從本地區的資源和環境現狀出發，并結合部分企業主、村干部和群眾代表的意見、建議，現已初步擬定恢復大源溪流域生態系統的近遠期規劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時、省力，且短期內見效快。即在大源溪地下埋設涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮污水處理廠進行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個月就能完成管道的埋設；企業損失??；同時也能促進企業自覺進行產業結構調整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實施會使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環境、氣環境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個治標之策，而無法從根本上恢復大源溪水域的生態環境。我們以“標本兼治”為目的，采用近遠期規劃相結合，分步實施的辦法，又擬定了另一套重在治本的“關、扶、轉、遷、限”整治規劃。即針對各企業的實際情況，堅決“關小上大”，關停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴重經營不善的小企業。以騰出環境容量來支持、扶助那些技術先進、附加值高、環境損害小、有利于社會經濟持續發展的大型企業。

二、提高能源利用率，清潔生產。但僅僅將環保的重點放在污染物的“末端”控制和處理上，以達標排放或追求達標排放為最終目的是遠遠不夠的。這種“末端控制”為主的環保策略在當今的企業環境管理中遇到了嚴峻挑戰，被動的管理模式越來越不能適應日益增強的環境要求。首先，造紙行業的環保投資和運行費用較高，光污水處理一項就給企業帶來沉重的經濟負擔；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費也造成污染；此外，單純的依靠設施處理，比如將含有害物質的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉移，最終造成治不勝治的惡性循環。因而，積極推行清潔生產勢在必行。清潔生產是兼顧企業發展與環境資源保護的雙贏策略，也是實現工業污染防治由末端控制轉向源頭控制的有效途徑。即通過改進管理；改進工藝；改進原料選擇和

第三篇：經濟建設與環境保護并舉

經濟建設與環境保護并舉―大源鎮積極開展造紙行業結構調整 大源有著悠久的造紙歷史和濃厚的造紙文化，“紙鄉”的美譽更是聞名在外。全鎮現有造紙企業49家，年產量達33.61萬噸，年創產值10.46億元，并解決了勞動力5000余人，成為大源鎮工業經濟發展和社會繁榮穩定的支柱產業。然而，我鎮的造紙行業也存在著嚴重的先天不足。規模較小效益低、技術落后檔次低、污染嚴重耗能高，粗放型的增長模式使得“財富源”反過來成了“污染源”。大源人民的母親河――大源溪早已不見了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的惡臭使得沿溪兩岸1.5萬余名居民終年不敢開窗，過往行人無不掩鼻捂口；更為嚴重的是，這還直接威脅到大源溪下游杭州人民的飲水安全。此事引起了省、市領導的高度重視，曾多次親臨大源檢查大源溪的污染情況。我們深切感受到，這個行業再不加以改造，走低消耗、高產出、低污染的路子，大源的“祖傳產業”勢必被淘汰，國家治淮的力度和決心便是前車之鑒。如何采取有效措施，實現經濟發展與環境保護“雙贏”，是長久以來困擾我鎮黨委、政府的一大難題。早在99年起，我鎮就著手對轄區內的造紙企業開展“一控雙達標”、小流域水環境綜合整治等一系列環境保護和生態鎮建設的工作。去年我們又成立專職工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步將責任包干到人。在全鎮范圍內大力營造“質量興業、環保先行”的氛圍，宣傳“環保就是企業生命”的觀念。先后出臺了《造紙企業外遷入區的優惠政策》、《嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線的規定》、《環保有獎舉報制度》、《大源溪整治切斷包干制》等一系列制度，并于企業簽訂《環保責任書》，積極引導其開展自查、自糾的整治工作。在硬件設備上，還新建、擴建了11個垃圾填埋場；完善了34家造紙企業的污水一級物化處理設施。在執法監督上，特別成立了兩個環保督查小組，并會同環保部門先后關停了13家土烘缸和無治污設施的造紙廠、泥漿紙廠。鎮黨委、政府的努力是有目共睹的，這一系列的措施也取得了一定的成效，但離我們預期的目標尚有較大差距，沒能從根本上還原大源的綠水青山，可以說這場經濟與環境的“雙搶”戰役才剛剛開始。

一、遠近規劃相結合，標本兼治。按照建設“生態富陽”及我鎮經濟社會發展的長遠目標和要求，我們從本地區的資源和環境現狀出發，并結合部分企業主、村干部和群眾代表的意見、建議，現已初步擬定恢復大源溪流域生態系統的近遠期規劃方案。從近期看，采用截污納管方案較為省時、省力，且短期內見效快。即在大源溪地下埋設涵管，集中收納污水，后輸送至大源鎮震龍村污水處理廠或擬建中的靈橋鎮污水處理廠進行集中治污。此方案工期短，見效快，若資金到位約6個月就能完成管道的埋設；企業損失??；同時也能促進企業自覺進行產業結構調整直至自行淘汰。但另一方面，該方案的實施會使大源溪的水功能遭到破壞，還有可能導致河床干枯；而沿溪兩岸居民的聲環境、氣環境還是得不到根本性的改善。介于這種“半路攔截”式的治理方案終究只是個治標之策，而無法從根本上恢復大源溪水域的生態環境。我們以“標本兼治”為目的，采用近遠期規劃相結合，分步實施的辦法，又擬定了另一套重在治本的“關、扶、轉、遷、限”整治規劃。即針對各企業的實際情況，堅決“關小上大”，關停那些科技含量低、資源利用率差、且污染嚴重經營不善的小企業。以騰出環境容量來支持、扶助那些技術先進、附加值高、環境損害小、有利于社會經濟持續發展的大型企業。

二、提高能源利用率，清潔生產。但僅僅將環保的重點放在污染物的“末端”控制和處理上，以達標排放或追求達標排放為最終目的是遠遠不夠的。這種“末端控制”為主的環保策略在當今的企業環境管理中遇到了嚴峻挑戰，被動的管理模式越來越不能適應日益增強的環境要求。首先，造紙行業的環保投資和運行費用較高，光污水處理一項就給企業帶來沉重的經濟負擔；其次，資源不能得到有效利用，原材料被作為“三廢”處理掉或排放，既是浪費也造成污染；此外，單純的依靠設施處理，比如將含有害物質的污泥填埋等處理方法，只是將污染物轉移，最終造成治不勝治的惡性循環。因而，積極推行清潔生產勢在必行。清潔生產是兼顧企業發展與環境資源保護的雙贏策略，也是實現工業污染防治由末端控制轉向源頭控制的有效途徑。即通過改進管理；改進工藝；改進原料選擇和循環利用等手段，最大限度地減少原料和能源消耗，將污染物排放達到最小量。如一些企業采用廢紙回收、廢水回用以及污泥造紙等技術，不僅實現原料的循環經濟，也降低了企業的治污成本，可謂變廢為寶、一舉多得。

三、產業結構做調整，優勝劣汰。要真正做到環境保護和經濟建設齊頭并進，抓好產業結構調整是一個重要而有效的手段。鎮黨委、政府在政策支持和保障的前提下，利用經濟和市場的合力推動產業結構調整。一方面允許現有造紙企業進行產品結構調整，探索新型的生產方式，如采用以木槳為原料生產工藝，生產特種紙，提高科技含量和附加值，通過優化工藝來實現企業向著寬幅、高效、環保的方向健康發展；另一方面，在紙業市場日趨飽和的情況下，嚴格限制在大源溪上游新上造紙生產線，牢把項目審批關；此外，我鎮還積極進行市場分析，充當企業的“信息員”，并不定期地與相關企業的廠長代表交流、溝通，廣開言路、廣納意見，積極鼓勵企業向低耗能、低污染的行業轉產。下好產業結構調整這步棋，無疑能使我鎮的造紙行業治污工作向規劃中的目標邁進一大步。

四、企業搬遷入園區，優勢集聚。我們把工業功能區建設作為我鎮調整產業布局，增強發展后勁的重要抓手，結合上級有關文件精神，堅持高起點規劃、高質量配套、高標準建設，并結合我鎮產業，最大限度地推動優勢產業的集聚。工業功能區現已開發面積1200畝，社會總資產達10多億元，累計投入資金2300余萬元，占總投入的50％。目前，功能區已初步形成造紙設備、建材、文體衛用品、服裝等加工工業的產業小群體，大大推進了產業集聚度，促進了塊狀經濟與區域經濟的互動發展，為發揮行業優勢實現可持續發展起到了積極作用。引進的35個項目已全部啟動，動工率達100％、投產率為80％，成為我鎮新的經濟增

長點。按照我鎮生態鎮建設的總體規劃，現初步擬定在大源與靈橋兩鎮交界處――云池畈建立造紙專業生產功能區，對鎮南橋上游的造紙企業進行集中安置。通過建立一個高起點、高水準、集中治污的造紙工業功能區，徹底突破“先污后治”的老路。凡大源溪鎮南橋上游造紙企業及以廢紙為原料的再生紙企業均采取優化組合的方式，按照產業導向用三年時間，分批搬遷至造紙功能區。區內將建立一家日處理污水17萬噸的二級生化處理廠，為真正創造“綠色大源”設立平臺。此外，區內還將建立一家每小時平均供氣250萬噸、供電11萬伏的熱電廠以及日供水24萬噸的供水公司。既可確保功能區內企業和職工的正常生產生活，也可杜絕因使用不凈能源而對大氣造成污染。為鼓勵企業搬遷入區的積極性，我鎮還將設立專門的獎勵資金。以1760機型為基準，確立獎勵系數為

1、金額為150萬元。依此類推，71條生產線共需獎勵金額7179萬元。其中，自覺執行搬遷規劃的予以全額獎勵；逾期執行的減半獎勵；不執行的不予獎勵并報請市政府強制關停?？茖W合理的指導方針、詳細明確的規劃方案。我鎮的造紙行業結構調整、大源溪流域環境整治以及造紙工業功能區建設等工作正步步為營、有條不紊的進行著，各項計劃、任務均得到較好的落實和完善。但在肯定成績的同時，工作中存在的問題和制約因素也是不容忽視的，如：去年第三季度，全市電力供應緊張，“停三開四”，甚至“停四開三”的用電方案給企業的正常生產帶來極大影響；隨著國家宏觀調控政策的出臺，土地供應緊張，功能區的二級土地開發遭遇門檻；銀根緊縮政策的實施，政府財政吃緊；區內企業結構不合理，整體產業素質較低，競爭力不強等等均給我鎮如何增強發展后勁；如何實現環境、經濟的可持續發展提出問題。為確保這一系列龐大、復雜且艱難的工程得以順利實施，我們希望市政府及相關部門能在政策上牽頭、資金信貸上給予幫助、出臺土地、稅收等相應的傾斜和優惠政策。

第四篇：經濟建設與環境保護

經濟建設與環境保護

要發展經濟，又要保護環境，這二者能否兼顧？可以說，在資源有限的前提下，人類生存環境的保護與經濟發展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經濟發展與環境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發展中國家，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展，而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析，經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續的經濟發展，其最大的特點就是將環境作為經濟成本的一個部分，因而環境保護成為了降低成本、提高經濟效益的途徑。經濟發展速度的持續性和穩定性，依賴于自然資源的豐富程度和持續生產能力，因而保護和改善環境提供了經濟穩定持續發展的物質基礎和條件。另一方面，我們今天所說的環境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環境進行合理的開發和利用。

發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求。

發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。經濟發展過程中，如果自然環境受到了嚴重損害，那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。

可持續發展的提出，為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略。可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。

可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略。其主要包括資源和生態環境可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展三個方面。首先可持續發展以資源的可持續利用和良好的生態環境為基礎。其次，可持續發展以經濟可持續發展為前提。再次，可持續發展問題的中心是人，以謀求社會的全面進步為目標。

環境保護就是采取行政、經濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護和改善生態環境和生活環境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發展。它具有明顯的地區性。環境保護的內容大體可分兩方面：一是保護和改善生活環境和生態環境，包括保護城鄉環境，保持鄉土景觀，減少和消除有害物質進入環境，改善環境質量，維護環境的調節凈化能力，確保物種多樣性和基因庫的持續發展，保持生態系統的良性循環；保護和合理利用自然資源。二是防治環境污染和其他公害，即防治在生產建設和其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質及噪聲、振動、電磁波輻射等環境的污染和危害。

我國是發展中國家，解決環保問題歸根到底要靠發展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，各項工作都要圍繞經濟建設這個中心來展開，無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴于經濟的發展。但是，經濟發展不能以犧牲環境為代價，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此，正確處理好經濟發展同環境保護的關系，走可持續發展之路，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國實現現代化建設的戰略方針。

經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規 1 律的客觀反映。有些同志認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的范例。經濟要發展，環境要保護，經濟發展不能停止，把經濟增長停下來，治理生態環境，即所謂的“經濟零增長論”，那將因噎廢食。經濟發展不但不能停，且應該盡可能迅速發展，否則永遠不能擺脫經濟技術落后。但把發展經濟與環境保護對立起來也是不對的，其實二者是相輔相成、互為條件的。發展經濟是根本，沒有經濟的發展，缺乏足夠的技術、設備、投資，也就談不上保護和治理生態環境。反過來，沒有良好的環境，連人的生存健康都保障不了，當然也談不上發展經濟。而且，一但生態環境改善了，又可為經濟發展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會財富，資源得以循環反復利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農業生產創造了良好條件。所以，今天的經濟建設已不僅僅限于創造物質財富，也包含合理開發利用自然資源，治理環境保護生態。發展經濟與治理生態環境，是一個國家當前利益和長遠利益相結合的問題，處理得好對經濟和社會發展大有益處，我們應當實行經濟要發展，環境要保護把主要力量放在發展經濟上，這一方針，從以下幾個方面來處理好經濟發展與環境保護的問題。

一：從人們對兩者重視的層面上理解:我們應該將環境保護與經濟發展擺在同樣的位置?？赡茉诙虝r間內這兩者會存在一定的沖突，但是在長期內，經過人為的調節，經濟發展與環境保護會趨于一致。

二：為了保護環境而限制一些高污染產業的發展，并不與經濟發展和環境保護能并行相矛盾。比如說，一些地方有時為了環境的保護可以適當限制一些高污染產業的發展，而在其他產業加大投入，這樣并不會影響整體經濟向前發展的趨勢，卻能一定程度上能更好地保護環境。當然這并不是對每個城市和地區都是適用的，要依據各個地區的特色和資源而定。

三：兩者并非矛盾關系，不是有我就沒他的那種互斥。只要選擇恰當的經濟發展方式，就不會給環境帶來毀滅性的污染或破壞。而且環境很好且經濟很發展的地域是存在的，直接從事實上印證了二者可以共存。

要發展經濟，又要保護環境，這二者能否兼顧？可以說，環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展，而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析，經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。

發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求 發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。

可持續發展的提出，為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略

可持續發展的內涵有兩個最基本的方面，即：發展與持續性，發展是前提，是基礎，持續性是關鍵，沒有發展，也就沒有可持續性；沒有持續性，發展就行將終止

可持續發展是發展與可持續的統一，兩者相輔相成，互為因果。放棄發展，則無可持續可言，只顧發展而不考慮可持續，長遠發展將喪失根

可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略。其主要包括資源和生態環境可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展三個方面

第五篇：談談林業生態環境保護與林業經濟建設

談談林業生態環境保護與林業經濟建設

林業作為經濟國民經濟增長的重要組成部分，在我國經濟中起著重要的作用。隨著社會發展速度的加快以及人口的增長，對林業的資源的需求也隨之增大，原有的經濟增長模式已經無法滿足現代化發展的需要。在可持續發展環境下，要想滿足人們的需求，就必須改變原有的林業經濟模式，采用新模式，就必須堅持林業生態環境與經濟建設協調發展的戰略。

一、林業生態環境的重要性

林業資源作為生態建設的主體，是規模巨大的生態循環系統，林業資源中的大部分產品是可再生的綠色能源，在節能減排中有著不可忽視的作用，同時林業資源也是生態文化的源泉，是在科學發展觀的指導下形成的正確經營理念，體現的是人與環境、資源與生態、經濟與自然協調和統一的發展，根據現行的經濟政策及相關技術，結合自身實際不斷的進行調整的發展道路。森林資源作為林業重要的資源，是林業經濟重要組成部分。只有加強森林資源環境保護，才能更好的實現林業經濟的發展目標。目前，我國森林資源生態環境破壞的比較嚴重，物質生產力呈現衰退的同時，其效益功能也呈不同程度的下降趨勢。恢復和發展林業資源是在必行。要想恢復和發展林業資源建設，除了不斷的完善林業資源建設的功能性外，還應在此基礎上發展特色企業，增加林業經濟來源，使林業經濟建設向多元化方向發展。

二、加強林業生態環境保護和經濟建設協調發展策略

（一）加強生態環保建設。

林業生態環境保護作為一個系統、科學、可持續工程，要想充分的發揮生態環境保護和經濟建設，就要將林業與自然、社會融合在一起，使其更好的為社會、生態建設、生態發展發展服務，在此基礎上還應該強調以人為本，充分發揮人的作用，使生態環境保護產業更加民主、科學、制度化，使林業保護產業社會化和社會的廣泛參與到林業保護產業中。要充分的發揮我國社會主義體制的優越性，集中力量將林業生態環境保護產業與廣大人民的利益結合在一起，使其更好的服務于廣大人民群眾。

（二）發展旅游業和食品加工業。

隨著人們生活水平的提高，人們的精神需求日益增長，利用假期去旅游成為人們休閑最好的選擇。隨著人們環保意識的提高，生態旅游已經成為人們旅游的首選。根據人們的需要，林農及開發商應該以當地特色的森林資源為基礎，開展生態旅游行業。一些林區已經先后開展了生態旅游業，就目前發展來看，森林生態旅游業是充分發揮林業資源功能的最佳途徑，也是擴大內需、增加就業、拉動國民經濟增長的重要途徑。要想更好的發揮森林旅游業的作用，應該在原有的基礎上對其進行不斷的完善，將其發展成以森林資源為主體的交通、餐飲、商貿、娛樂等為一體經濟體系。森林生態旅游業不僅可以使森林資源功能得到有效利用，也可以加快林業經濟建設步伐，同時也為人們提供了一個親近自然的機會；林業資源除了提供木材之外，還能提供相應的副產品?？梢愿鶕煌謪^的特色生產林果、動物及花卉等副產品，也可以建立相關的副產品加工廠，對林果、動物及花卉資源進行深加工，增加林業收入。

（三）促進工業區與城市環境的協調發展。

隨著人們環保意識的提高，對改善城市環境、減少城市建設浪費已經達成了共識，可持續發展已在潛移默化的影響著人們。在城市發展過程中，將綠地建設作為城市發展的重點，以經濟建設為發展的中心的現代化城市建設已經展開，并取得了一定的成果。城市工業區的規劃對城市環境的發展也有一定的影響。簡單而全面的平整，在現實生活中，并沒有太大的效率。要想實現工業區與城市環境的協調發展，還要以生態城市建設為基礎，科學的對水源、植被及山體進行保護，才能更好的體現其價值；要合理的利用森林資源、保護林業資源，應該建議規范一次性筷子的生產、流通，促進林業資源的合理利用。

（四）發揮林業的功能性。

在對林業資源開發利用的過程中，不僅要考慮其生態功能，也要考慮其經濟功能。只有將林業資源的生態環境保護建設發揮好，才能使其經濟功能得以實現。在開發利用自然資源的時候，必須遵守國家的相關規定并以林業資源生長規律為前提，合理的利用林業資源，使其在發揮生態效益的同時，經濟效益也可以得到最大限度的發揮；還應該調動林農的積極性。林農作為林業資源的直接受益者，只有林農遵守相關的制度及按自然規律合理開發利用林業資源，才能更好的實現林業生態環境保護與林業經濟建設協調發展；要想更好的發揮林業資源的功能性，市場要素也是必不可少的。只有有一個規范、有序的市場環境，才能最大限度的激活整個林地資產，才能解決林業經營周期慢及生產風險等問題。林業在發展過程中，常會出現資金不足的現象，要想解決這一問題需要林業市場發揮作用，通過林權證進行抵押貸款，也可以向社會吸收零散資金，以便更好的加快林業產業化進程。