第一篇:六盤水民政輝煌十一五-視頻解說稿件
主題字幕:為民之政和諧之基
{畫面配字幕:解決民生維護民利落實民權為民解困為民謀利為民服務愛民之情利民之意為民之舉}
過去的五年是充滿活力的五年,是收獲喜悅的五年,“十一五”對六盤水民政事業而言,是走向輝煌的五年,在這五年里,六盤水民政部門以民為本、為民解困、為民服務,切實履行服務民生、落實民權、維護民利的職能,使全市民政事業蓬勃發展。“十二五”開局之年,民政工作者斗志激昂,著力建設“公仆民政、法制民政、項目民政”三大民政事業,展現出“和諧穩定、昂揚奮進”的良好局面。
——救災減災能力進一步提高。“十一五”期間,我市基本形成了以政府救助為中心、災民自救為重點、社會幫困相結合的災害救助體系;共投入各類災害救助資金8588.48 萬元,救濟災民167.4萬人次,災民基本生活得到保障;制定完善了《六盤水市自然災害救助應急預案》,應對自然災害綜合協調保障和應急能力顯著增強;傳統救災工作逐步向“減、防、抗、救”并重的災害管理新機制轉變,實現了省、市、縣網上報災傳輸系統報道,災情信息報送管理能力逐步提高;救災物資保障、災民生活救助、受災民房恢復重建能
力進一步增強,市、縣、鄉三級應急救災救助體系建立健全。
——社會救助水平進一步提升。以城鄉低保制度為基礎,以災害救助、五保供養、醫療救助、臨時救助為補充的城鄉社會救助保障體系進一步完善;“十一五”期間,城市低保對象7.1萬人,市中心城區月保障標準達280元(其余縣、區260元),較“十五”期間平均增加了130元,城市困難群眾低保實現了應保盡保;完善了農村低保制度,實現了農村特困家庭救助向農村低保制度的轉變,三次提高43萬余名農村困難群眾基本低保標準,累計共發放低保金64302.76元;認真貫徹落實國務院《農村五保供養工作條例》,1.1萬名農村五保對象基本生活得到保障,集中、分散供養保障金分別達到3900元和3400元以上;農村敬老院建設取得重大突破,市、縣兩級財政共投入2000多萬元,建成農村敬老院85所,新增床位2400張,覆蓋鄉鎮92個,基本實現鄉鄉有敬老院的目標;城鄉醫療救助制度健全完善,分別支出新農合醫保資金1254.21萬元和城市醫保資金63.2萬元,城鄉人均分別獲救助3100元和1590元,105萬人獲醫保救助,醫保“一站式”及時報銷服務改革開始啟動。
——社會福利服務事業進一步發展。社會福利機構設施建設力度加大,積極爭取上級資金6688.5萬元,新建1所綜合性社會福利中心和17所農村敬老院;養老服務質量和管
理水平逐步提高,養老床位數從“十五”期末的726張增加到 1800張,5所村級敬老院被省評為二級養老服務機構;積極興辦福利企業9個,為650名殘疾人員安排務工,務工殘疾人后顧之憂得到較好解決;堅持依法救助原則,為1.7萬名流浪乞討人員提供了臨時救助,切實保障了受助人員的基本生活和基本權益。
——雙擁優撫安置政策進一步落實。國防教育和雙擁宣傳教育深入開展,軍政軍民團結更加鞏固;社會化擁軍優屬服務機制健全完善,以“十進軍營”擁軍活動為主等六項創新改革亮點紛呈;雙擁創建工作力度加大,2007年被命名為全國雙擁模范城;優撫對象撫恤補助自然增長機制落實,優撫對象平均生活水平略高于當地農民生活水平;優撫醫保“一站式”及時報銷改革取得突破,1.5萬名重點優撫對象“醫療難”得到解決;投入資金68.7萬元,為1296名重點優撫對象解決了“住房難”的問題;退伍軍人安置改革穩步推進,市縣共投入安置補助金4000萬元為1400余名退伍軍人發放自謀職業安置補助金;軍休軍供服務管理水平提高,有力支持了國防和部隊建設。
——基層政權建設進一步加強。以社區黨組織為核心的組織機制建立健全,全市99個城市社區居委會組建了社區黨組織;社區各項管理規章制度進一步完善,各項社區事務
公開透明;社區服務隊伍不斷壯大,公開、公正、民主選舉產生700多名社區居委會成員加強社區管理服務工作;社區建設工作新型機制運行正常,駐社區單位服務意識和責任意識增強;市縣兩級把社區建設列入黨委政府的10件實事之一,30%的社區辦公用房和基礎設施建設明顯改善;社區基礎服務體系基本形成,服務管理水平有了較大提升,受到廣大社區居民和群眾的好評。
——民間組織和行政區劃工作進一步規范。民間組織管理進一步加強,依法登記注冊社會組織396個,年檢率達100%;民間組織黨建工作開展較好,共建黨支部37個,覆蓋率達9.3%;民間組織監督管理力度加強,有效地維護了當地社會穩定;全力配合搞好行政區劃調整,全市行政村1036個調整為1020個;各地邊界勘界工作有序開展,先后完成相鄰接邊地、縣的邊界聯檢任務。
——專項社會事務管理工作進一步理順。殯葬管理服務進一步加強,不良治喪和亂埋亂葬違法行為得到有效遏制;殯葬改革穩步推進,全市火化率達8.5%。婚姻登記規范化建設取得長足進步,鐘山區、水城縣民政局婚姻登記處相繼被國家民政部命名為“全國婚姻登記規范化建設窗口單位”,婚姻登記合格率達100%;收養登記管理工作依法開展,299起收養登記做到依法依規。
回望走過的五年,那些寫滿艱辛的日子,也是將黨的光輝灑向烏蒙山區的歷程,當“為民之政、執政為民”的理念流淌進高原群山的每一個角落,和諧穩定的堅實基礎便承托起整個六盤水騰飛的夢想!
第二篇:輝煌十一五
輝煌“十一五”
2011年,我們告別了“十一五”,邁進了“十二五”的門檻。過去這五年,我們取得了什么樣的成績,還有怎樣的不足,我們的未來將走向哪里?這些問題也即將揭曉。在“十二五”規劃出臺之際,現回顧下我們輝煌的“十一五”。
在“十一五”期間,我們經受住了一系列災難與困難的洗禮并頑強的戰勝了他們。如我們熟知的國際金融危機、汶川、玉樹地震、舟曲泥石流等一系列歷史罕見的嚴峻挑戰,但中國人民沒有被困難嚇到,我們在抵抗危機的同時還保持了經濟平穩較快發展,人民生活不斷改善,結構調整也取得了積極進展,在各行各業取得了較好的成績。‘十一五’期間取得的成就是巨大的,90%以上的目標都實現了或者超額實現了。特別是在國際金融危機的背景下,經濟依然取得高增長,非常不簡單。可以說,“十一五”的五年是為全面建設小康社會夯實基礎的時期,也是我國經濟社會發展取得輝煌成就的五年。
奮進的五年:在國際金融危機與自然災害的雙重挑戰下,中國經濟再次實現新跨越
讓我們先看一組數字的對比——
2006年3月,十屆全國人大四次會議審議通過了關于國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃。根據規劃,“十一五”時期,我國經濟增長目標確定為年均增長7.5%,人均GDP比2000年翻一番。
此刻,回望“十一五”,就前四年我國GDP已實現年均增長11.4%,比“十五”平均增速9.8%快了1.6個百分點,更比世界同期水平快8.2個百分點。而2010年上半年,我國GDP又取得了11.1%的增長。2010年中國經濟的增速不低于9.5%,這意味著“十一五”期間經濟年平均增速超過10%,人均GDP比2000年翻一番的目標也將超額實現。
令人難以置信的是,這一高速增長是在國際金融危機造成世界經濟停滯不前甚至出現負增長以及國內一連串自然災害的雙重挑戰下取得的。2008年,在美國次貸危機引發的國際金融危機的沖擊下,中國經濟遭受了前所未有的重創。而雨雪冰凍災害、汶川地震、玉樹地震、西南大旱、舟曲泥石流、洪澇災害等突如其來的嚴重自然災害,也令經濟運行一次次承受嚴峻的考驗。從當年第四季度開始,中國經濟迅速下滑,到2009年一季度,GDP增速一度跌至6.1%。
面對復雜多變的國內外經濟環境以及接連不斷的各種重大挑戰,黨中央、國務院果斷出臺并實施了刺激經濟的一攬子計劃,有針對性地加強和改善宏觀調控,積極推進經濟發展方式轉變和結構調整,從而使國民經濟朝著宏觀調控的預期方向發展,經濟增速逐季回升,全年實現8.7%的增幅,超額完成“保8”目標。在世界經濟一片慘淡之中,成為一道亮麗的風景。世界銀行報告指出:“在應對國際金融危機過程中,中國經濟成為世界經濟增長的首要推動力量。”
“十一五”的五年,不僅僅是經濟增長速度領先全球,中國經濟在世界經濟格局中的地位也發生了重大變化。2009年,我國經濟總量居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位,占世界經濟總量的比重達到8.5%,比2005年上升3.6個百分點。進入2010年,這一格局再次被重寫:二季度中國GDP超過日本,從而躍居全球第二大經濟體。
不僅如此,2009年,我國外匯儲備和財政收入分別達到2.4萬億美元和6.9萬億元,位居世界前列;在全世界500種工業產品中,220種產品我國產量世界第一,裝備和電子信息產業規模已位居世界第二;當年外貿進出口總額為22072.7億美元,是2005年的1.5倍,世界排位從2005年的第三位上升到第二位,其中出口額從第三位上升到第一位。
面對挑戰和考驗,中國經濟再次實現新的跨越,交出一份精彩的答卷。
提升的五年:節能減排力度前所未有,四大資源環境約束性指標有望全部實現
改革開放30年,中國經濟突飛猛進,但粗放式發展也帶來對資源的過度消耗和對環境的破壞,這使得我們不得不重新思考并探索一條可持續發展之路。
正是在這一背景下,“十一五”規劃綱要中,首次提出并明確規定了“具有法律效力”的資源環境約束性指標:單位GDP能耗降低20%左右,非化石能源占能源消費總量的比重達到10%左右,森林覆蓋率達到20%、主要污染物排放下降10%。目標之具體、約束性之強在以往10個五年規劃中不曾有過。這些指標不僅進一步豐富了中國經濟增長的內涵,也對增長的質量和方式有了硬性的規定,體現了政府對由量到質的科學發展模式的追求。
國家發改委副主任解振華在總結和介紹“十一五”期間節能減排情況時表示,在“十一五”期間,我國在結構節能方面,大力發展了第三產業;在第二產業中,大力發展了高新技術產業,使產業內部結構進一步優化;在淘汰落后產能方面,就“十一五”前四年,我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能8712萬噸、煉鋼產能6038萬噸、水泥產能2.14億噸。
在中央和各級政府的共同努力下,我國節能減排取得積極進展,能源利用效率明顯提高。“十一五”前四年,在工業增加值年均增長13.5%的基礎上,規模以上單位工業增加值能耗累計下降20.76%,累計實現節能量5.3億噸標準煤。與此同時,化學需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%,為實現全國完成單位GDP能耗及主要污染物排放下降目標奠定了重要基礎。
惠民的五年:人民生活持續改善,社會保障事業快速推進
回望“十一五”,人們不難發現,在不斷推進的各項經濟、社會與政治改革等方面,無不閃耀著“民生”二字。
“農村改革使廣大農民普遍受益,基本公共服務改革也有重大突破。民生建設得到各級政府前所未有的重視,因此,‘十一五’也被譽為‘民生五年’。”
改善民生是經濟發展的根本目的,也是經濟增長的出發點和落腳點。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報告中都越來越充分地得以體現——2006年,我國全面取消農業稅,廣大農民從此走上減負增收的致富之路;同年,中央財政拿出1859億元投向困難群體。此后,用于民生的財政支出逐年遞增,2008年突破萬億元,2010年更是超出1.6萬億元。與此同時,新型農村合作醫療從2008年起覆蓋到了全國全部有農業人口的縣(市、區),提前完成“十一五”規劃目標。此外,“十一五”期間,國家重點加大政策扶持力度,免除義務教育階段學雜費,新醫改方案惠及城鄉居民,基本醫療保險已覆蓋全國92%以上的人口。
國民經濟持續快速增長的五年,也是政府惠民、利民政策不斷發力、人民生活持續改善的五年。2006年到2009年,城鎮居民人均可支配收入從11760元增長到17175元,年均實際增長10.2%,比“十五”的平均增速加快了0.6個百分點,其中農村居民人均純收入從3587元增長到5153元,年均實際增長8.3%,比“十五”的平均增速加快了3個百分點。
如今,在各大中城市以及部分農村,汽車已經快步走進家庭,電腦、手機的普及率也在不斷提高,人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數據表明,我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛,增加到2009年的4575萬輛;移動電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶,今年上半年更突破了8億戶。與此同時,城鎮居民家庭恩格爾系數由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%,農村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明,廣大人民群眾在收入不斷增加的同時,生活質量也日益提高。
指導原則和發展目標;建設社會主義新農村;推進工業結構優化升級;加快發展服務業;促進區域協調發展;建設資源節約型、環境友好型社會;實施科教興國戰略和人才強國戰略;深化體制改革;實施互利共贏的開放戰略;推進社會主義和諧社會建設;加強社會主義民主政治建設;加強社會主義文化建設;加強國防和軍隊建設;建立健全規劃實施機制。
第三篇:運動會解說稿件(定稿)
濟寧職業技術學院第一屆大學生運動會解說詞開場詞
金秋送爽,萬谷飄香。在這豐收的季節里。濟寧職業技術學院全體師生,滿懷喜悅的心情,以精神飽滿的姿態,歡聚一堂,隆重舉辦2013年大學生秋季運動會。
在我們翹首以盼的期待中,濟寧職業技術學院第一屆大學生運動會正式開幕了。在過去的一年里,學院全體師生精誠團結,努力工作,結合我校實際,大膽開拓,勇于創新,在教學、科研等方面均取得良好成績。在這次運動會中,我院健兒本著永爭第一的精神,勇于拚搏,英勇無畏,充分展現出我院學生勇往直前、積極上進的精神面貌。我們期待著本次運動會上,運動健兒風采重現,再創佳績!紅旗方隊解說詞
首先向主席臺走來的是紅旗方隊,他們用鮮艷的紅旗為會場增添了靚麗的風景,節日的喜慶,滿腔的激情。紅旗方隊,洋溢著勃勃生機,腳下的步伐鏗鏘有力,展示著昂揚斗志,激勵著我們上下同心,開拓進取,奮力拼搏,讓我們高舉旗幟,挺起胸膛,通往直前!讓我們與激情同在,與豪邁為伍,向前走,走過燦爛的昨天;走在絢麗的今天;走向輝煌的明天!
裁判員解說詞
接著走過來的是本次運動會裁判員代表隊。這是一支無私奉獻的隊伍,本次運動會將在他們的嚴謹、公正的執法中順利進行。為使本次運動會成功開展,全體裁判將本著公平、公正、實事求是的態度和
穩健、熱情、大公無私的工作精神,統一尺度,秉公執法,全心全意為賽事護航。
各系運動員解說詞
他們是雄鷹,有著強勁的翅膀,翱翔天空;他們是蛟龍,有著傲人的光芒,暢游四海;他們是勇者,有著永恒的信念,為院系爭光。朝氣與活力在他們每一個人身上洋溢,自信與鼓勵在他們第一個人心中傳遞。他們將以堅定的意志,堅強的決心,給夢想插上翅膀,以執著不斷追求。相信他們在這次運動會中一定會取得優異的成績!
第四篇:2014視頻解說
第一篇章:收獲成長綻放青春
在歷史風云中靈寶三高走過了創業維艱、風雨滄桑、磨礪奮進、鑄就輝煌的61年。近年來,在馬連潔校長的帶領下,三高人以“務實重干,追求卓越”的學校精神,用青春和汗水編織著“三高速度,教育黑馬”的光榮華章。如今靈寶三高金柳陽光,朝氣蓬勃,六十載老校再現青春異彩。
我校堅持“為每個學生成功奠基,為學生一生幸福負責”的教育宗旨,實行“努力即優秀,進步即成功”的學生評價理念,利用每月的質量檢測總結會,分單元隆重表彰十大學星、進步之星、學科之星和管理服務之星以及進步突出的班級,鼓勵學生樹立自信,促進做人、學習、生活等各方面的進步。學校創建全員德育辦學特色,安排教師做學生的導師,對學生進行思想開導、學業輔導、生活指導、習慣督導、心理疏導、課堂引導,讓每一位三高的教師都有牽掛的學生,讓每一位三高的學生都有傾訴的老師。開展“教學開放日”、“感恩勵志報告”、“18歲成人儀式”、“遠足”、“開學典禮”“畢業典禮”“聯歡晚會”、“趣味運動會”、“籃球比賽”、“歌詠比賽”等一系列內容豐富、形式多樣的活動,讓學生在三高校園這片沃土上盡情揮灑青春,張揚個性,收獲成長。
澗河流水譜新曲,三高校園奏凱歌。2014年,我校高考成績穩步提高,本科上線642人,上線率達54%。其中,文化科上線528人,二本應屆生上線較去年增長36%,應屆一本、應屆文科本科、二本、600分上線人數均較去年有較大突破。張博博、鄭燕妮、貟冬冬等同學分別被哈爾濱工業大學,四川大學,吉林大學等名牌大學錄取,薛明威同學被中國民用航空飛行學院飛行專業錄取,實現了我校“低進高出、高進優出”的辦學目標!
第二篇章: 追逐夢想無悔青春
我校堅持“教師是教育第一發展力”的發展理念,鼓勵和組織教師外出參觀學習,近幾年來共組織20批次320余人次赴山西、河北、山東和省內多所先進學校參觀學習;在教學教研方面通過“教、研、訓、評”一體化的機制引領,全面推廣“導學案”教學模式,深化高效課堂教學改革;實施“青藍工程”“結對幫扶”,培養和推出了一批校園名師;建立起“物質-情感-政治”的激勵機制,制定了“入門-全員-骨干”的立體式班主任培訓計劃,推出了一批智慧型班主任。
學校倡導“清新而優雅地生活,智慧而快樂地工作”的工作方式和生活方式,致力于引領教師走向幸福的教育人生。近年來完成了學校改擴建工程,美化了校園環境;辦公室、學生宿舍實現了統一供暖,每位教師配發了辦公電腦;提高班主任津貼和教學獎金;工會為教師準備生日蛋糕、鮮花和教育書籍,探望教職工或其直系親屬病情;節假日組織趣味運動會。
這些舉措喚醒了教師的幸福感,提高了教師教書育人的熱情。
目前,我校擁有教師300余人,其中河南省骨干教師8人,三門峽市骨干教師、教學名師80余人,靈寶市骨干教師、優秀教師180余人,取得在職研究生學歷25人。120余名教師榮獲省市級優質課大賽一等獎,260余名教師榮獲國家級優秀論文一等獎。他們愛生如子、愛校如家,以實際行動在三高的這篇熱土上,追逐著自己的教育夢想,奉獻著自己的教育青春,無怨無悔。
第三篇章:凝聚力量激揚青春
學校發展離不開每位師生的艱辛付出,更需要全體師生充分發揚團隊精神,同甘共苦,凝心聚力,團結協作,形成一支支敢想敢拼的優秀團隊。
近年來,學校樹立“近距離管理、近距離服務”思想,實行單元管理,引入競爭機制,激發團隊力量,提高了教育教學效率。實行“處室精細優質服務專業化”改革,使各職能部門完成了由管理到服務的角色轉變,為教師和教學提供精細優質服務。實行教研組、備課組量化考核,激發教師團隊意識和工作熱情。積極探索實施“班級、寢室、社團”三位一體的品牌創建戰略,有效提升了學校文化軟實力。“宏圖班”“雄鷹班”“亮劍班”等數十個品牌班級學風濃厚、團結一心;“臥龍居”“凌云閣”“知行屋”“文秀閣”“淡雅軒”“馨梅屋”等數百個品牌寢室風格各異,積極進取;廣播站、記者站、書法社、象棋社、籃球社、太極團社、舞蹈隊、健身操隊等10余個品牌社團方興未艾。記者站定期邀請文化名人舉辦培訓交流及采風活動,極大激發了學生新聞寫作和文學創作熱情;廣播站幾年如一日豐富了師生的校園文化生活,造就了一批批廣播主持精英;舞蹈隊多次承擔靈寶市春節文藝晚會等重大演出任務;男女籃球隊雙雙榮獲三門峽市第七屆運動會高中組冠軍??通過各種社團活動,學生的創造力得到釋放,學生在自覺參與中思想感情得到熏陶,精神生活得到充實,青春風采得以彰顯。
第五篇:“十一五”民政工作總結
鑄就新輝煌 開創新局面
——臨潭縣“十一五”民政工作紀實
本報記者王明仁
2006年以來,臨潭縣的民政工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級民政部門的具體指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發展觀統領全縣民政工作,深入實施縣委確定的“125552”發展戰略,“以民為本、為民解困、為民服務”,切實維護弱勢群體的根本利益,卓有成效地完成了“十一五”期間確定的各項目標任務和“十二五”開局年目標,為全縣經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。臨潭縣及該縣民政局受到國家民政部和省州黨委政府的表彰獎勵——2008年臨潭縣民政局被國家民政部嘉獎“臨潭縣民政局在抗震救災工作成績突出,給予嘉獎”,民政局局長秦尚德同志也被國家民政部授予“抗震救災工作成績突出個人”;臨潭縣連續兩年被甘南州政府評為“農牧村五保集中供養先進縣”,2010年臨潭縣被甘南州政府評為“養老服務工作先進單位”。縣民政局先后被縣委縣政府命名“4·25”新城冰廠灣礦山坍塌事件搶險救災和開展主題教育實踐活動先進單位,被連年命名為基層組織建設、社會治安綜合治理、人口和計劃生育、黨風廉政建設、統戰民族宗教和禁毒等工作先進單位稱號,榮獲綜合經濟責任指標考核一、二等獎,民政局干事張東鵬被省委、省政府,甘肅省軍區授予“8·8”舟曲泥石流救災先進個人獎。
臨潭概況
臨潭,古稱洮州,地處青藏高原東北邊緣,位于甘肅省南部、甘南藏族自治州東部。全縣總面積1557.68平方公里,海拔在2209-3926米之間,平均海拔2825米。屬高山丘陵地帶,氣候屬高寒干旱區,年平均氣溫3.2℃,降水量518毫米,無霜期65天。全縣轄3鎮13鄉,141個行政村,44012戶,總人口15萬多。由于受歷史、地理、氣候等因素的制約,農業生產基礎薄弱,加之干旱、冰雹、霜凍、洪澇、地震等災害頻繁,農牧民群眾返貧率高,生活和住房條件十分困難。1986年被列入省扶貧困縣,1993年被列為“兩西”扶持縣,1994年被列為國扶貧困縣。
“十一五”鑄就民政工作新輝煌
“十一五”期間,在縣委縣政府的堅強領導下,全縣人民經受了汶川特大地震等自然災害的嚴峻考驗,搶抓機遇,開拓創新,全縣經濟快速發展。民政工作在減災救災、城鄉社會救助、優撫安置、基層政權建設和社會專項事務管理等方面取得輝煌成就。
(一)減災救災工作扎實有效
1.救災工作成效明顯。采訪中臨潭縣民政局局長秦尚德告訴記者,“十一五”期間,臨潭縣共發生各類自然災害多達46起,特別是2008年“5·12”地
震災害,臨潭縣涉及16個鄉鎮9.5萬多人,群眾受災損失嚴重。在縣委、縣政府的堅強領導下,爭取到災后重建資金1.8億元,完成了4000戶民房重建和9146戶民房維修;完成了投資6738萬元的教育、衛生、社會保障公共服務設施建設;防災減災建設項目(臨潭縣應急避難場所、臨潭縣科普教育基地)總投資518萬元。五年來,臨潭縣累計投入災害救災資金2526多萬元,發放救災面粉51000多袋、被褥9600多床、衣物51000多件、大小帳蓬1161頂,以及大量生活必須品,救助災民30多萬人次;在2006-2008年三年間投資173萬元,為190戶特困受災群眾重建住房570間,為130戶特困群眾改造危房390間;有力保障了災區群眾的實際生活困難,未發生因災餓死、凍死和大批人口外流乞討現象。各類救災款物都按程序發放,實現了安全有序運行。
2.防災救災工作措施得力。一是實行24小時應急值班制度,制定了災情信息上報責任制,規范了救災工作;二是建立健全了救助管理體系,成立了臨潭縣防災減災委員會,不斷完善了縣、鄉(鎮)、村三級自然災害救助應急預案;三是加強了救災款物管理,實行“專戶管理、封閉運行”和及時核銷上報制度。在“5·12” 抗震救災期間和2006至2008年實施災民建房期間,制定了《臨潭縣抗震救災物資使用管理辦法》和《臨潭縣災民建房工作實施方案》,確保了各類救災款物安全運行;四是防災減災宣傳工作常抓不懈,群眾防災減災和自救能力不斷提高。
3.防災減災基礎設施建設步伐加快。五年來通過積極爭取資金,防災減災基礎設施建設逐步開展。至2010年底,投資18萬元的縣級自然災害科普教育基地和投資500萬元的縣城避難場所已投入使用。爭取到臨潭縣救災物資儲備庫建設資金130萬元,預計2011年底投入使用。
(二)城鄉社會救助體系建設不斷完善
五年來,該縣民政局始終牢記黨的“全心全意為人民服務”宗旨,認真落實黨的親民、愛民政策,突出抓好城鄉社會救助體系建設,加快了城鄉低保、五保、醫療救助、臨時救助等社會救助體系建設,較好地解決了全縣城鄉困難群眾的基本生活需求,維護了社會的長治久安。
1.城鄉低保工作取得顯著成效,“應保盡保、分類施保”政策不斷落實。一是強化基層民政工作人員素質,完善民主評議、三榜公示制度,規范城鄉低保操作程序,努力打造 “誠信陽光低保”。二是逐步實現了“應保盡保、分類施保”。這些來,臨潭縣城市低保共進行了四次提標,保障人數從2006年的4835人增加到2010年的5760人,人均月補差從57元提高到145元,五年累計發放城市低保金4013.56萬元;農村低保從2007年實施以來,通過先后三次提標擴面,保障人數由2007年的16386人增加到2010年的42080人,年保障標準線從600元增加到850元,四年累計發放農村低保資金8000多萬元。三是動態管理機制不斷完善。加大了城鄉低保工作的核查力度,做到了低保對象有進有出,保障資金有升有降。四是通過加強培訓,不斷提高基層民政工作人員業務水平,逐步實現了規范化操作管理,低保檔案管理電腦化操作得到普及。五是低保資金社會化發放全面實施,做到了惠農資金“一折通”、“一冊明”。
2.農村五保供養工作進一步加強,基本實現了五保對象應保盡保。一是五保供養人數和標準不斷提高,至2010年底五保供養人數達到993人,集中供養年人均標準達到2200元,分散供養年人均標準達到1800元,累計支出五保供養資金690.6萬元。二是五保供養條件不斷改善。2008年新城中心敬老院落成,將符合供養條件的40名五保人員進行集中供養。2009年爭取到臨潭縣社會福利院
建設資金386萬元,預計2011年投入使用,屆時將容納100名左右五保人員和“三無人員”,五保供養將邁上新的臺階,推動臨潭縣五保供養工作不斷向前發展。2009至2010連續兩年臨潭縣被州政府評為“五保供養先進縣”。
3.城鄉醫療救助和臨時救助制度逐步建立。城鄉醫療救助從2007年開展以來,有效緩解了臨潭縣城鄉特困家庭重特大疾病看病難、看病貴的問題。這些年來,共救助城鄉特困家庭病人4.5萬人次,發放救助金730多萬元。2009年和2010年為部分低保對象和五保戶代繳醫療保險和參合費83萬元。2010共救助城鄉特困居民1621人,發放臨時救助金47萬元,切實解決了低收入群眾突發性、臨時性生活困難。
(三)基層政權建設加強、優撫安置政策到位
五年來,臨潭縣進行了第六、第七兩次村委會換屆選舉,依法選出了群眾信任、遵紀守法、辦事公道、年輕有為,能帶領農牧民致富的村民委員會班子。形成了一個民主管理化、科學決策化、辦事公開化、制度嚴謹化、工作規范化的基層政權建設格局,使農村走上良性的發展軌道。
五年來,全縣累計接收安置轉業士官和城鎮退役士兵41人,安置率達到100%,自謀職業率達60%以上。積極爭創省級“雙擁模范縣”活動,大力開展軍地援建“雙十工程”人力和物資的投入力度,組織了“八一”慰問、送圖書、送文化等雙擁共建活動。
(四)社會專項事務管理能力得到不斷加強
1.勤奮工作,行政勘界任務的全面完成。將該縣原有的19個鄉鎮撤并為目前的16個鄉鎮。對全縣16個鄉鎮的29條220公里行政界線完成了調查、踏勘、標繪、埋設界樁、走向說明等工作,為創建和諧邊界提供了保證。2.截至2010年底,全縣依法登記民間組織8個,其中協會組織7個,學會組織1個。3.立足基層,老齡事業發展有序。2010該縣民政局被州委州政府評為“養老服務先進單位”。4.大力實施“藍天計劃”、“明天計劃”和“重生計劃”。6名先天性心臟病兒童得到了救助,8名疝氣兒童進行免費手術。
五年來,殯葬改革取得顯著成效,福利彩票發行成績喜人。福利彩票發行銷售總額達到561.2萬元,為省州籌集公益金扶持社會福利和弱勢群體發揮了應有的作用。2010年,全面完成了全縣散居孤兒的調查摸底工作,并建立了93名孤兒檔案及信息化數據庫。婚姻登記、收養登記等工作都取得了新的成績。
“十二五”開局成效顯著
2011年是民政“十二五”規劃的開局年,社會救助、救災救濟、專項社會事務管理和項目建設等主要工作成效顯著。
一、社會救助工作穩步推進
1.城鄉低保提標工作任務于6月底圓滿完成。上半年按期完成了提標任務。一是在4月份,由縣政府組織召開了全縣城鄉低保提標工作會議,作安排部署具體要求工作。民政局對縣鄉(社區)低保專職工作人員全面進行了業務培訓,印發了《臨潭縣城鄉低保提標實施方案》等9份相關材料,保證了該縣城鄉低保提標工作的順利開展。二是按提標要求,把城市低保標準提高了10%,平均月補差達到150元。1-10月,為全縣5760名城市低保對象共發放城市低保金783.84萬元,肉食補貼289.59萬元,生活補貼金83.87萬元;把農村低保保障標準線提高到1096元,平均補助水平月人均達到72元。前三季度,為全縣42080名農村低保對象發放低保金 2692.32萬元,生活補貼金417.08萬元。三是進一步健全
了檔案管理制度。四是加強了動態管理力度,城鄉低保對象動態人員472人,其中農村266人。2.城鄉低保規范宣傳年活動初見成效,低保政策進村入戶,使該縣城鄉低保分類施保政策進一步落實,準入評議制度進一步完善,保障對象準確率達到95%以上。3.農村五保供養保障有力。1-10月份,為全縣1054名五保對象發放五保供養金131.72萬元。4.城鄉醫療救助和臨時救助工作有序開展。1-10月份,共發放醫療救助金408.5827萬元,醫療救助869人次。為全縣16個鄉鎮的2781人解決城鄉困難群眾臨時救助資金60.8萬元。
二、救災救濟工作扎實有效
今年1-10月,該縣共遭受各類自然災害6起,累計造成直接經濟損失
1028.07萬元。面對頻發的各類自然災害,民政局在大力宣傳防災減災,提高應急處理能力和自救能力,完善了縣鄉(鎮)村自然災害救助應急預案的同時。共爭取到救災資金218萬元,及時下拔到各鄉鎮,并下撥冬春救助面粉5000袋。至十月份共發生火災12戶12起,向受災戶送去慰問金1.6萬元,被子35床,棉衣40套,面粉30袋,切實保障了受災群眾的生產生活。
三、專項社會事務管理進一步規范
1.邊界區劃地名管理進一步規范。今年4月10日,在該縣召開了臨潭、岷縣兩縣邊界線聯合檢查工作聯席會議,補栽了潭岷1號、潭岷2號、潭岷3號界樁。通過宣傳教育,目前沒有發生邊界區矛盾糾紛。在認真抓好路、街、巷等地名標準的命名和設置工作的同時,將啟動《臨潭縣行政區劃圖》編繪工作。2.流浪乞討救助管理和未成年人救助保護工作正常開展。共接待和勸導救助人員85人,實際救助80人,共發放救助資金6500元;經篩查、認定,共發放2010年110名孤兒救助資金47.52萬元,每人每月達到360元。3.繼續實施“明天計劃”和“重生計劃”,對符合條件的3名先天性心臟病兒童在蘭州市第一人民醫院進行了免費手術;對3名符合蘭州市腦病康復醫院專家核查條件,已進行了免費手術治療,正在進行康復訓練。
4、加強信訪維穩工作。民政局辦理來信來訪60件(次),其中來訪55人次,來信5件,均已全部辦結,真正做到了件件有著落,事事有回音。
四、項目建設進展順利
投資130萬元的臨潭縣救災物資儲備庫和投資386萬元的臨潭縣社會福利院即將投入使用,計劃投資120萬元的冶力關敬老院項目,已爭取到省慈善總會和省民政廳資金共46萬元,預計明年將動工建設。