第一篇：“十一五”江西教育事業成就輝煌

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“十一五”江西教育事業成就輝煌

“十五”期間，江西省教育事業在科學發展觀的指導下，建立和完善了以九年義務教育為基礎、以高等教育為龍頭、職業教育和成人教育共同發展的現代國民教育體系，形成了學歷教育與非學歷教育并舉、職前教育與職后教育結合、普通教育與職業教育融通的新的發展模式。

“兩基”教育成績喜人。“十五”期間，我省加大了“普九”力度，全省99個縣(市、區)中6個未達到“普九”標準的縣(市、區)已有5個通過了“普九”驗收，實現“兩基”教育的縣(市、區)達到98.99%，“兩基”人口覆蓋率由“九五”期末的91.79%提高到96.67%，高于全國平均水平。青壯年文盲率已控制在1%以內；九年義務教育完成率達到84.7%，比“九五”期末上升1.8個百分點。職業教育快速發展。為了扭轉“九五”期間中等職業學校辦學規模萎縮的局面，我省加快了發展職業教育步伐，自2002年以來我省職業教育連續四年得到迅速發展。2005年全省職業教育招生人數為28.03萬人，比2000年增長1.44倍；在校學生為64.16萬人，增長94.78%，年均增長速度分別高于全國4.75、3.51個百分點。

高等教育蒸蒸日上。2005年全省高等教育在校生為81.63萬人，高等教育毛入學率由“九五”期末的9.13%提高到20.43%，超越了“十五”計劃目標，高出高等教育大眾化15%標志線的5個百分點，走上了大眾化高等教育的發展軌道；全省普通高校比“九五”期間翻了一番，院校由32所增至66所，增長1.06倍，其中萬人高校由2所增至18所；招生數由5.69萬人增至20.79萬人，增長2.65倍；在校學生由14.43萬人增至64.61萬人，增長3.48倍；教職工數由

2.56萬人增至6.21萬人，增長1.43倍。全省博士學位授予單位由“九五”期末的3所增加到4所。博士點由5個增加到32個，增長

5.4倍；碩士點由213個增加到527個，增長1.5倍。研究生招生數由966人增至4016人，增長3.2倍;在校學生由2118人增至9714人，增長3.6倍，加上9種專業碩士學位在校研究生3791人，全省在校研究生為13505人，首次突破了萬人。

民辦教育生機勃勃。“十五”期間，我省民辦普通高校發展到10所，在校學生16.03萬人，其中藍天學院、南昌理工學院為本科院校，在校學生分別為2.46、2.72萬人；民辦中等職業教育學校由“九五”期末的47所發展到144所，在校學生由1.95萬人增加到13.00萬人，分別增長2.06、5.67倍；民辦中學由“九五”期末的123所發展到389所，在校學生由4.09萬人增加到27.50萬人，分別增長2.16和5.72倍。全省民辦在校學生達101.91萬人，民辦教育規模以年均10萬人的速度增長，總資產達34.5億元，已成為我省教育事業發展的新亮點。

教師整體素質全面提高。2005年全省中小學教師學歷合格率普通高中為71.13%、職業高中為55.35%、初中為92.98%、小學為97.60%，比“九五”期末分別提高了19.19、26.47、8.19、13.73個百分點。全省大學教師隊伍中，27.05%的專任教師具有碩士研究生以上學歷，比“九五”期末提高了17.35個百分點。目前全省有江西省青年科學家53人，省級教學名師236人，省級中青年學科帶頭人368人，省級中青年骨干教師619人，市級中青年學科帶頭人600多人，骨干教師1500多人。有5名教師獲得了全省突出貢獻人才獎，占全省獲獎人員的83.3%。

(責任編輯:穆玉瑤資料來源:江西統計信息網)

第二篇：資源縣十一五成就輝煌

資源縣“十一五”成就輝煌

——資源縣發展和改革局“十一五”成就總結

自2006年以來，資源縣各族人民在縣委和政府的正確領導下，克難攻堅，開拓進取，成功應對國際金融危機的嚴重沖擊及2008年的冰凍雪災等各種自然災害的影響，改革開放、經濟建設、社會發展、黨的建設和反腐倡廉等各個方面取得了輝煌成就。

2006-2010年，五年時光，資源這座山城在她厚重的史頁上留下了前無古人的奇跡。資江兩岸，一座生態宜居的縣城正在崛起;城北開發，見證著城鄉空間環境的日新月異;魅力金紫山，點亮了資源經濟最耀眼的燈火;高速增長，經濟列車呼嘯著駛進“十二五”規劃……輝煌“十一五”，資源人民在縣委、縣政府的正確領導下，貫徹落實科學發展觀，以調整產業結構、轉變發展方式為主線，拼搏進取，勇往直前，真抓實干，走出了重重困境，實現了經濟騰飛。經過五年來的不懈努力，資源圓滿完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務，躍上了新的發展起點。

截至2010年底，全縣地區生產總值實現24.37億元，是2005年的2.29倍;全社會固定資產投資25.14億元，是2005年的4.48倍;財政收入1.38億元，是2005年的1.41倍;社會消費品零售總額5.98億元，是2005年的2.47倍;城鎮居民人均可支配收入15832元，是2005年的1.92倍;農民人均純收入4358元，是2005年的1.76倍。

這是一份沉實的成績單，這是一段豪邁的振興史。五年時間，資源各項主要經濟指標均實現了兩位數增長，取得了令人刮目相看的不凡業績，引起了社會各界的廣泛關注，回首“十一五”，資源經濟向全面振興邁出了堅實步伐，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。經濟持續快速發展。經濟總量不斷壯大，地區生產總值和全社會固定資產投資雙雙突破20億元，綜合經濟實力排名在全區貧困縣中不斷前移。與此同時，經濟運行質量不斷優化，特別表現在財政收入快速增長，收入結構不斷優化。

產業升級進程加快。水電、風能、冶煉制造等優勢產業支撐作用進一步增強，增加值占工業比重不斷上升。同時，著力調整產業結構，大力發展新興產業、現代服務業、縣域經濟，積極引進有利于促進發展方式轉變的重大項目。2010年底止，全縣現代服務業占生產總值的比重達到33.89%;高效特色農業面積占耕地面積比重達到31.5%;畜牧業產值占農業總產值比重達到20.9%。

發展空間不斷優化。發展空間格局基本形成，城北新城建設全面建成。城市功能分區更趨合理，區域之間發展的均衡性顯著增強。中峰工業園一體化進程不斷加快，發展空間進一步拓展。在新一輪競爭中，資源的空間優勢日益凸顯，向產業優勢轉化的趨勢不斷增強。城鎮面貌變化顯著。全面修編城鎮總體規劃，調整完善了區域發展規劃和專項規劃，實施了行政區劃調整和中心城區擴容。城鄉基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯提升。生態縣開發通過國家生態區(縣)技術核查，生態縣建設取得了積極進展。城北的重大建設，使縣城軟硬環境發生了脫胎換骨的變化。

改革開放邁出新步伐。資源新型工業化、特色農業化、專業服務化等綜合配套改革全面啟動。國有企業改革成效顯著。非公有制經濟加快發展，增加值占全縣比重達到70%。和諧資源建設取得新成就。城鄉居民收入分別突破1.5萬元和4千元大關，就業形勢平穩，社會保障體系不斷健全，社會事業全面發展，和諧穩定的社會局面得到鞏固，人民群眾的幸福指數不斷攀升。

“十一五”的五年，是資源走出轉型之痛、踏上振興之旅的五年，是資源實現經濟社會又好又快發展的五年，是資源站上新的歷史起點、為“十二五”新發展奠定堅實基礎的五年。

（資源縣發展和改革局趙愛民鄒春芳）

第三篇：新疆教育事業“十一五”改革發展成就綜述

天山跨越

——新疆教育事業“十一五”改革發展成就綜述

時光荏苒，歲月寫下濃墨重彩的一筆。中央新疆工作座談會召開一年來，新疆維吾爾自治區黨委、政府進一步加大教育工作力度，工作重心、注意力時刻沒有離開過教育，解決了一批長期困擾教育發展的突出問題。加大了農村教師周轉宿舍建設力度，加快解決了鄉村教師的住宿問題；采取自治區財政補貼等辦法，解決了長期困擾教師的績效工資和陽光工資補貼問題；出臺政策，啟動解決了長期以來沉淀的已離崗農村代課教師這個全國性的難題，先于其他省區啟動自治區免費師范生培養計劃；過全面調研對雙語教育進行了科學規劃，提出了因地制宜、加快推進的措施；在全國率先大幅度提高農村寄宿學生生活補助標準，設立自治區人民政府高校學生助學金，使更多的貧困學生享有更多的國家資助，以保證完成學業。一年來的成績表明，中央新疆工作座談會使對新疆教育事業進入嶄新的重要發展階段。

“明月出天山，蒼茫云海間”這是唐代大詩人李白贊美天山的詩句。回首“十一五”新疆教育事業改革與發展，取得了輝煌成就。跨越發展的新疆教育就象一輪璀璨的明月，從天山之巔冉冉升起。

翻開“十一五”教育事業改革與發展規劃，一組組數字顯得格外搶眼，一張張圖表令人心情激動，一個個成果讓人興奮不已。在黨中央、國務院的親切關懷下，在自治區黨委、人民政府的正確領導下，經過全區廣大教育工作者不懈努力和艱苦奮斗，“十一五”取得的成就，使得自治區教育事業邁入新的發展階段。2009年，新疆城鄉免費義務教育全面普及并已通過國家驗收；普通高中教育和學前教育得到穩步發展；職業教育加快發展；高等教育邁入大眾化階段；雙語教育推進步伐加快、力度加強；基礎教育課程改革穩步推進；教師培養培訓工作不斷加強，教師隊伍素質得到明顯提高；教育體制改革不斷深化，辦學條件進一步改善，教育信息化建設成效明顯。

“十一五”教育規劃實施以來，全區各類教育的總體水平和質量有了較大程度的提高，基本實現了規劃確定的目標。“十一五”，新疆教育實現了跨越發展，翻開了嶄新篇章。

完成普及九年義務教育目標——

為基礎教育均衡發展奠定堅實基礎

翻開5年前確定的規劃目標，可以看到，“十一五”伊始，自治區確立了完成“兩基”攻堅任務，普九人口覆蓋率接近100%，小學、初中學齡兒童（少年）入學率達到98%的目標。經過5年艱苦努力，這一目標已經實現。

2009年9月，國家督導團莊重宣布，新疆實現“兩基”目標，這意味著新疆義務教育階段教育發展步入了一個新的階段，在創造歷史的同時，無疑為自治區基礎教育未來的發展奠定了堅實基礎。

堅持“兩基”重中之重地位不動搖。自治區采取各種有效措施，加大基礎教育投入力度，邊遠貧困地區學校布局趨于合理，中小學辦學條件得到極大改善。全區所有農村中小學生享受免學費、免教科書，95%的農村寄宿中小學生享受生活補助，農村中小學公用經費達到8.9億元；城市中小學生全部免除學雜費，部分城市低收入家庭學生同時享受免費教科書，16.8萬名城市義務教育階段農民工子女享受公用經費補助，真正實現了義務教育階段的全面免費，使人民群眾充分享有教育改革與發展的成果。2009年9月，我區以良好成績通過國家驗收，提前一年全面實現了“兩基”攻堅規劃目標，成為中國基礎教育發展的標志性成就。

基礎教育教學改革全面推進。積極探索義務教育均衡發展和基礎教育課程改革，加強普通高中課程建設與管理，努力提高薄弱學校的辦學水平和教學質量，促進中小學教育質量全面提升。幼兒教育機構數量和在園人數的增長均位全國前列，學前教育毛入園率達到51.58%。特殊教育學校建設與師資培訓進展順利，全區殘疾兒童少年入學率達到86.38％。

“十一五”期間，“兩基”攻堅目標如期實現，“兩基”人口覆蓋率達100％。2005年至2010年，隨著校點布局調整的力度加大，全區小學校數由5209所，減少到3598所，校均在校生規模由411人，增長到538人，增幅為30.9%。初中校數由1405所，減少到1160所，校均在校生規模由823人，增長到864人，增幅為5%，校均在校生

規模呈逐年上升的趨勢。校均在校生規模的上升，意味著自治區小學的辦學效益得到提高。

截至2010年底，全區小學學齡兒童入學率由98.80%提高到99.78%，初中適齡少年入學率由87.72%提高到97.15%，學齡人口入學率呈逐年上升的趨勢。因人口出生率下降，小學在校生規模由214.4萬人減少到193.6萬人，凈減了9.7%；初中在校生規模由120萬人減少到100.3萬人，凈減了16.4%；小學、初中在校生總規模呈逐年下降的趨勢。2010年，全區有小學專任教師13.4萬人，有初中專任教師8.4萬人，小學、初中教師的學歷合格率分別為99.70%和99.33%。

如今，走在天山南北的農村，可以看到面貌一新的校園，隨著辦學條件的極大改善，農村中小學生能夠在良好的環境里接受教育，人民群眾對教育的滿意度一年比一年高。

普高和職高實現協調發展——

辦學規模擴大質量得到極大提高

“十一五”，自治區確立了“協調發展高中階段教育，高中階段學齡人口毛入學率達到65%，其中南疆四地州高中階段毛入學率達50%左右”的目標。5年過去了，這一目標是否實現了呢？

從新疆維吾爾自治區教育廳獲悉的數據表明：“十一五”期間，全區高中階段教育規模進一步擴大，普通高中穩步發展，中等職業教育走出低谷進入快速發展的階段。

自治區進一步加大了對中等職業學校的扶持力度。統籌高中階段教育學校招生，實施了內初班畢業生分流職業教育計劃，協調東西部、南北疆之間的中職聯合招生、合作辦學，中職招生比例逐年提高，高中階段普職招生比達到57：43。職業教育管理體制進一步理順，職教資源進一步優化，建立了第一、二、三產業和石油石化四大職教園區，4所高職院校進入國家示范性高職行列，20所中等職業學校成為國家級重點中等職業學校。職業教育基礎能力建設力度不斷加大，大力推進工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式改革。推動實施各類教師專項培訓，“雙師型”教師數量不斷增加，整體素質有了

一定的提升。指導職業院校和農牧民文化技術學校組織實施農民致富技能培訓、農村剩余勞動力轉移就業培訓、勞動預備制培訓等各類實用技術培訓。職業教育基礎能力建設得到加強，服務經濟社會能力全面提升。

2005年至2010年，普通高中校數由503所減少到385所，凈減了23%，校均規模由771人，增長到1088人，增幅達41.1%；普通高中在校生由38.7萬人增長到41.9萬人,凈增7.9%。

到2010年底，全區中等職業學校由237所(含技工學校)增加到249所，凈增5.1%，校均規模由599人，增長到1137人，增幅達89.8%；中等職業學校在校生由14.2萬人增長到28.3萬人，凈增近1倍，中等職業教育在校生占高中階段在校生的比例由26.8%提高到40.24%。

全區高中階段學齡人口毛入學率提高到69.14%，初中畢業生升入高中階段的比例由57.04%提高到82.97%，提高了26個百分點；其中南疆四地州初中畢業生升入高中階段的比例由25.90%提高到56.15%，提高了30.25個百分點，2010年烏昌地區中等職業學校對口招收南疆初中畢業生9030人。全區有普通高中專任教師3萬人，中等職業學校專任教師1萬人，普通高中、普通中專教師的學歷合格率分別達89.29%和85.78%。

高等教育發展實現新目標——

發展的重心轉移到內涵上來

“十一五”，自治區確立了“高等教育發展的重心轉移到提高質量上來，高等教育毛入學率達到25%左右”的目標。經過5年改革和發展，這一目標得以實現。

據了解，“十一五”期間，全區高等教育實現了由快速發展轉向穩步、協調發展階段。2005年至2010年，普通高等學校由31所增長到32所，在校研究生由6938人增長到12675人，在校普通本專科生由18.18萬人增長25.12萬人，研究生、普通本專科生分別凈增83.69%和38.17%。

18—22周歲接受高等教育的毛入學率由18.6%提高到24.99%。

有獨立設置的成人高校8所，含普通高校的成人本專科在校生達5.28萬人。近三年，全區高校承擔省部級科研項目3376項，獲得科研經費2.67億元，高等教育人才培養質量、科學研究水平和服務社會的能力顯著提高。

近年來，自治區始終堅持“把握節奏，控制規模，突出內涵發展，提高教學質量”的方針，推動高等教育穩步發展。從2005年起實施高校生均撥款新機制，高校事業費撥款累計凈增10億元；2009年、2010年共安排6億元資金用于化解高校貸款債務，解決了高校發展的后顧之憂。通過開展高等教育教學成果、教學名師、精品課程、教學團隊、實驗教學示范中心等質量工程建設項目，開創了高等教育質量建設新局面。深入推進 “對口支援西部地區高等學校計劃”和“援疆學科建設計劃”，自治區11所本科院校和1所專科院校得到內地高校的全面對口支援。“自治區重點產業緊缺人才專業建設計劃”深入實施，大幅度提升高校緊缺人才培養能力。高校人才隊伍建設取得成效，產生了一批高水平的科研成果和領軍型人才，全區普通高校具有碩士及以上學位的教師已占專任教師的33.55%。高等教育人才培養、科學研究、服務社會能力顯著提高。

自治區采取措施，積極推進教育對外交流與合作工作，全區普通高等學校接受外國留學生的規模由2005年的846人，2010年增加到2167人，凈增了1.5倍，其中接受學歷教育的留學生由516人增加到1071人。啟動了漢語國際推廣中亞基地項目，在周邊國家建成了4所孔子學院，各種形式的國際交流活動逐年增加。

雙語教育穩步推進——

實現雙語教學工作向縱深發展

“十一五”期間，在國家的大力支持下，全區堅持從幼兒抓起、從教師抓起，“雙語”教學規模成幾十倍增長，多元發展的良好格局已經形成。

經過5年發展，自治區學前三年少數民族接受雙語教育和民考漢的在園幼兒達37.16萬人，占學前三年少數民族幼兒的56.5%、占學

前兩年少數民族幼兒的77.6%。全區開展雙語教學和民漢合設的中小學由2005年的754所，2010年增加到1376所，凈增了82.5%；接受雙語和民考漢教育的少數民族中小學在校生由20.4萬人增加到82.71萬人,凈增了近3倍。2010年，全區少數民族接受雙語教育和民考漢教育的學前和中小學在校生共計119.87萬人，占少數民族學前和中小學在校生的48%，學前和中小學雙語教育得到有效推進。區內初中班從2004年創辦以來，在校生規模達15000人。疆內中等職業學校、高等學校確立了逐步推進少數民族學生接受漢語授課的目標。

自治區堅持從學前抓起、從教師抓起，大力推進雙語教學，培養民漢兼通人才。自2004年以來，自治區相繼出臺了《關于大力推進“雙語”教學工作的決定》、《關于加強少數民族學前“雙語”教育的意見》和《關于進一步加強學前和中小學“雙語”教學工作的意見》，加快推進雙語教學工作蓬勃發展。經過十年的努力，截至2010年，我區已有雙語中小學（含職高）、幼兒園7021所，雙語班2.94萬個，接受雙語教學中小學少數民族學生達到59.23萬人，占中小學少數民族在校生數的28.5%；少數民族雙語幼兒達到32.3萬人；學前和中小學雙語教師達到4.94萬人。自治區堅持以學前雙語教學為重點，推進實施“少數民族雙語幼兒園建設工程”，已完成建設1695所農村學前雙語幼兒園，加快了農村學前雙語教育的發展。

按照以“培養、培訓并重”和“多渠道并舉”的方針，大力加強雙語教師隊伍建設。通過實施兩期《國家支援新疆漢語教師工作方案》、《新疆中小學少數民族“雙語”教師培訓工程》，完成1.32萬名教師的培訓；從2006年起，專門為南北疆七地州培養近9000名學前“雙語”教師；2007年起，累計招收2000名農村雙語教師特培生，這些舉措有效緩解了我區農村合格“雙語”教師短缺的問題。

“十一五”期間，通過實施“少數民族農村雙語幼兒園建設工程”，扶持2237所學前雙語幼兒園建設，有力推動了學前教育的發展。全區幼兒園數由2005年的1077所，2010年增加到2563所，凈增了1.3倍,在園幼兒由29.3萬人增長到57.9萬人,凈增了1倍，學前三年幼兒入園率由30.14%提高到59.59%，提高了29.45個百分點。

2005年至2010年，全區特殊教育學校由10所增加到13所，接受特殊教育的在校生由人4961人增加到8057人，凈增了62.4%。

2000年國家舉辦了內地新疆高中班，目前，辦班城市已達36個、辦班學校66所，已累計招生3.6萬人，在校生已達到2.2萬人。從2004年起，自治區參照內高班模式開辦新疆區內初中班，目前在校生已達1.5萬人，2007年又舉辦了區內高中班，目前在校生2200余人。2010年，內高班、內初班農牧民子女錄取比例分別達到74.4%和90%，進一步滿足了農牧民子女接受優質教育的需求。近年來，自治區累計選派600余名干部和教師赴內地學校協助做好內地新疆學生管理工作，先后組織6期內高班、協作預科院校德育思政專題培訓。每年組織專家宣講團赴內地協作計劃預科基地和內高班學校宣講和專題培訓，使內地新疆學生的全面育人效果得到提升。

少數民族高素質人才培養力度進一步加大。通過內地高校協作計劃已累計招收培養少數民族本、專科生3.1萬余人。自2007年開始，啟動實施了“農村基層中小學‘雙語’教師特培計劃”、“高中起點專科層次的醫學學歷教育特培計劃”、“民語言高層次專門人才特培計劃”，每年招生2700名免費生。

2005年至2010年，內地新疆高中班辦班城市由25個增加到36個，辦班學校由35所增加到66所，招生規模、在校生規模分別增加到6378人和22290人，招生規模凈增了1倍、在校生規模凈增了1.8倍。內地高校支援新疆協作計劃的年招生規模由3000人增加到6000人，凈增了1倍。

教師隊伍建設素質提高——

雙語教師緊缺的矛盾得到了有效緩解

自治區始終堅持政治家辦教育的方針不動搖，堅持抓好教育管理干部的培養培訓工作。自治區先后分別了啟動兩輪中小學書記校長全員培訓工作，累計開展了近4萬人次的教育管理干部集中培訓。每年組織選派各類教育管理干部掛職鍛煉、進修培訓，全面提高其綜合素質和管理水平。

“十一五”，自治區確立了“以雙語教師培訓為重點，以師德教育和‘新理念、新課程、新技術’培訓為目標”的保障措施。“十一五”期間，在中央的支持下，全區共完成各類教師培訓達21萬人次，中小學接受繼續教育培訓的教師占85%。以培養、培訓雙語教師為重點，招聘雙語特崗教師12223人，招收免費師范生6000人，“送教下鄉”培訓教師9000人，培訓學前和中小學雙語教師4.96萬人，雙語教師緊缺的矛盾得到了有效緩解。

2010年，全區小學、初中教師學歷合格率分別達到99.70%、99.33%。普通高中和中等職業學校教師的學歷合格率分別由2005年的77.29%、70.23%，2010年提高到89.29%、85.78%,中等職業學校“雙師型”教師占專業課教師的43.44%。普通高校教師中碩士研究生以上學歷的比例由2005年19.11%，2010年提高到40.34%，其中本科院校提高到53.34%，各類教師的學歷層次進一步提高。

自治區積極開展中小學校教師繼續教育，多渠道開展國家和自治區級培訓，自治區層面的年培訓規模近6萬人，同時各地還廣泛開展地區級培訓和校本培訓，為促進各族教師專業化成長創造了條件。

通過多渠道加強中小學教師隊伍建設，啟動教師儲備編制計劃和小學雙語教師增編計劃，4年共招聘農村“特崗”教師1.1萬名；實行由自治區定向招聘農村中小學教師機制，嚴把教師“入口”關；2010年啟動年規模6000人的疆內免費師范教育計劃；深入推進對口支教和大學生實習支教計劃，實習支教每年選派規模已達5000名。這些舉措極大地加強了教師特別是農村中小學教師隊伍建設，全區教師隊伍整體素質不斷提高，教師學歷層次穩步上升。

少數民族高素質人才培養力度進一步加強，少數民族人才培養步伐加快，促進了少數民族學生學習國家通用語言文字的積極性，極大地提高了少數民族教師的整體素質。加快了農村雙語教師培養步伐。有力緩解了目前自治區中小學雙語教師緊缺的狀況，提高了雙語教師的整體素質，深得各族群眾擁護。

思想政治教育工作成果顯著——

切實維護了教育系統安全穩定

“十一五”期間，全區教育系統通過舉辦分管教育工作的地縣領導、高等學校系處干部、中小學校長及班主任、德育教師等各類培訓班，思想政治教育工作的隊伍建設得到加強。

通過開展整頓校園及周邊環境秩序、凈化講臺、清理教材等專項治理工作，強化了思想政治教育工作的管理。各類學校堅持黨委（黨支部）領導下的校長負責制，將民族團結教育作為重要的教育內容，堅持不懈地開展了爭優創先、熱愛偉大祖國、建設美好家園等為主題的教育活動，貫穿于青少年思想道德建設的各個環節，使各級各類學校的德育和思想政治教育工作得到有效推進，進一步維護了教育系統的穩定。

大力加強黨建、未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，切實維護教育系統安全穩定。進一步健全黨建工作機構，加強高校領導班子思想政治建設，推進學校基層黨組織建設，全面加強和改進教育系統黨建工作。堅持開展中小學、中職學校德育示范學校、達標學校評估驗收工作。目前，自治區已有169所中小學德育示范學校和達標學校。實施自治區高校思政理論課重點課程建設工程，不斷加強思政教育研究與實踐。全方位、全覆蓋地開展民族團結教育工作。廣泛開展各類體育、音樂、美術類教學活動，促進形成全面育人的良好氛圍。始終堅持穩定壓倒一切的指導思想，在全區教育系統深入開展意識形態領域反分裂反滲透斗爭集中教育活動，進一步筑牢師生員工的思想防線。

堅持不懈地把社會主義核心價值體系融入教育全過程，堅持不懈地開展了 “三個離不開”、“四個認同”和“五觀”教育。不斷深化中小學德育課程和高校思想政治理論課改革，把增進民族團結，維護祖國統一和反對民族分裂貫穿于學校教育教學工作的各個環節，各族師生的精神面貌健康向上。舉辦各類培訓班，提高了各級領導和職能部門管理教育工作的政策水平，逐步形成了各級黨委、政府，各級教育行政部門和各類學校，以及社會各界重視德育，狠抓德育的良好氛圍。

多年來，各類學校始終堅持穩定壓倒一切的指導思想，深入開展了整頓校園秩序、凈化講臺、加強了政治思想課程教材的建設與管理，深入開展了精神文明建設和校園文化主題教育，廣大師生的思想政治覺悟不斷提高，保持了教育系統的穩定，在促進民族團結和保證邊疆穩定方面發揮了重要作用。

“十一五”確立的“以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點”的工作目標經過5年努力，已經實現。

加大教育投入—— 實施多項教育事業發展保障工程

教育事業的改革和發展，需要教育經費投入做保障。“十一五”開始，自治區確立了“教育事業費撥款依法做到‘三個增長’，到2010年財政性教育經費支出占自治區國內生產總值(GDP)4%”的保障措施。為實現這一目標，自治區采取了多項措施，確保目標實現。

據了解，按照《教育法》“三個增長”的要求，全區以財政撥款為主，多渠道籌措教育經費的格局已經形成，教育事業費撥款實現了“三個增長”。

一是教育經費撥款的增長要高于財政支出的增長，全區地方財政支出由2005年的519.02億元，2009年增加到1346.9億元,年均增幅為26.9%，預算內教育經費支出由98.23億元增加到256.05億元，年均增幅為27.1%，教育經費支出高于地方財政支出的0.2個百分點。

二是生均教育經費支出要逐年有所增長,全區預算內生均教育事業費小學、普通初中、普通高中、普通高校分別提高了50.3、66.8、40.5和11.1個百分點。

三是公用經費逐年有所增長，全區公用教育事業支出總額由15.22億元增長到70.59億元,年均增幅為46.7%，公用教育事業費占預算內教育經費的比例由21.46%提高到34.42%。全區財政性教育經費支出占自治區國內生產總值的比例由2005年3.91%提高到2009年的6.06%，超過占自治區國內生產總值(GDP)4%的目標，各類教育的投入呈逐年增長的趨勢。

“十一五”期間，教育基本建設投入呈逐年增加的趨勢。在中央和自治區的大力支持下，通過實施“學前雙語幼兒園建設”、“中小學

校舍抗震加固建設”、“中小學校舍安全建設”、“農村初中校舍改造建設”、“民漢合校建設”、“農村學校教師周轉宿舍建設”、“特殊教育學校建設”、“中等職業教育基礎能力建設”、“高等教育211工程三期建設”等一系列重大工程，2006年至2010年各類學校累計完成教育基本建設投資166.87億元，全區各類學校校舍建筑總面積由3006.9萬平方米增長到4248.8萬平方米，凈增1241.9萬平方米，凈增長41.3%。

其中，普通高等學校校舍建筑面積凈增251.4萬平方米，凈增長38.6%；成人高等學校凈增2.3萬平方米，凈增長1.8%；中等職業學校凈增112.5萬平方米，凈增長48.9%；普通中學凈增324.2萬平方米，凈增長31.3%；小學凈增149.3萬平方米，凈增長18.0%；幼兒園凈增400.2萬平方米，凈增長308.6%；特殊教育學校凈增2萬平方米，凈增長43.48%。有86個縣（市）的6000多所農村中小學（含校點）實現了遠程教育“三種模式”的覆蓋。全區各類學校的辦學條件有了根本改善。

自治區教育廳有關負責人表示，“十一五”教育規劃的重點任務基本完成，教育規劃的主要目標全面實現。“十一五”確立的“以辦好讓黨和政府放心、讓人民滿意的教育為宗旨，堅持教育優先發展的地位不動搖，堅持以德育為首，加強和改進思想政治教育，有效推進雙語教學，完成‘兩基’攻堅任務，大力發展職業教育，努力提高高等教育質量，促進各類教育協調發展”的工作目標全部實現。

“十一五”是全區教育事業發展的重要時期，各類教育事業已經站在新的歷史起點上，并為今后的可持續發展奠定了堅實基礎，這標志著新疆教育正邁向科學跨越、后發趕超的新階段。

展望“十二五”——

步伐堅定邁向新征程

有了“十一五”取得的輝煌成就，展望“十二五”，自治區教育發展的步伐將更加堅定地邁向新征程。

2011年1月21日，新疆維吾爾自治區人民政府公布了《自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）。據了解，自治區

確定的教育發展總體目標：到2020年，教育發展達到全國平均水平，位居西部前列，教育支撐自治區跨越式發展和長治久安的能力全面增強。

自治區確定的具體目標，是到2020年，基本普及學前教育，學前三年幼兒入園率達到80%左右，學前兩年幼兒入園率達到90%；義務教育進一步鞏固提高，基本實現均衡發展；職業教育進一步發展，高中階段教育加快普及，毛入學率達到90%左右；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%；義務教育階段特殊教育普及水平進一步提高；掃除青壯年文盲；繼續教育參與率大幅提升；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9年提高到11年；新增勞動力平均受教育年限從10年提高到13年。

為此，“十二五”期間，自治區將以實現教育優先發展、促進教育公平、提高教育普及水平、推進素質教育、提高教育質量、普及雙語教育、加強民族團結教育、堅持教育改革創新為戰略重點來全面推進教育改革與發展。自治區從九個方面確立了教育事業發展的目標：思想政治教育確立了培養社會主義合格公民的目標；雙語教育確立了基本普及各學段雙語教育的目標；學前教育確立了加快發展農村學前教育的目標；義務教育確立了推進義務教育均衡發展的目標；高中階段教育確立了加快普及高中階段教育的目標；職業教育確立了加強能力建設和增強職業教育吸引力的目標；高等教育確立了深化培養模式改革和加強學科建設的目標；特殊教育確立了加快推進各學段特殊教育的目標；繼續教育確立了建立靈活開放終身學習體系的目標。

按照分階段、分步驟實施的原則，新疆確定了自治區、各地（州、市）和縣（市、區）實施的任務，提出了需要配套的政策措施。確保自治區財政性教育經費支出占國內生產總值的比例保持在4%以上，并隨經濟發展和財政收入的增長進一步提高。進一步明確各級政府提供公共教育服務職責，完善各級教育經費投入機制，保障學校辦學經費的穩定來源和增長。制定并逐步完善各級各類學校人均經費基本標準和人均財政撥款基本標準。

教育發展藍圖已經繪就，辦人民滿意的教育號角已經吹響。《新疆維吾爾自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》 的頒布和實施，將推動新疆維吾爾自治區教育事業在新的歷史起點上科學發展，為新疆跨越式發展和長治久安提供智力支撐，作出更大貢獻。

第四篇：教育事業十一五發展規劃

為迎接知識經濟的挑戰和適應日益激烈的國際國內競爭形勢，加快教育改革與發展步伐，推動我市經濟建設與社會事業快速、健康發展，某某市教育改革與發展堅持為全面建設小康社會服務的目標，深化改革，加快發展，為建設國際性旅游城市打造堅實的人才基礎。現結合我市實際，特制定第十一個五年計劃：

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持教育面向現代化、面向世界、面向未來，從××市經濟和社會事業發展情況出發，認真貫徹全國基礎教育工作會議精神和國務院、省政府《關于基礎教育改革與發展的決定》，落實教育優先發展戰略地位，全面推進素質教育。堅持“兩基”重中之重不動搖，堅持規模、結構、質量和效益的內在統一，進一步解放思想、更新觀念，推進各級各類教育協調、穩步、健康發展，實現××市教育事業的全面振興，構建一個充滿生機與活力的具有××特色的現代教育體系，為我市全面建設小康社會作出貢獻。

二、基本思路：

（一）突出教育先導性、全局性、基礎性作用，迎接知識經濟挑戰，推進科教與經濟、社會的緊密結合，努力構建學習型社會的框架。

（二）始終堅持以改革為動力，深化素質教育，堅持多樣化的發展模式，不斷創新，保持各級各類教育均衡發展，不斷提高教育質量和辦學效益，逐步形成新的教育運行機制，落實學校辦學自主權，釋放教育發展的活力。

（三）以教育法律法規為保障，堅持依法治教，落實政策，強化責任。堅持教育公平、公正原則，動員和組織全社會關心、支持教育，為教育發展創造良好的外部環境。

三、發展目標：

（一）總體目標：

初步構建以現代教育理念為指導，秉承傳統又有××特色的教育體系，各級各類教育協調發展；課程改革全面推進并取得新成果；終身教育的框架基本建立，滿足市民綜合素質提高的需要；形成一支師德高尚、業務精良相對穩定的高素質教師隊伍；以計算機教育為龍頭的信息技術教育扎實推進；加大危房改造力度，三年內消除學校危房；通過布局調整實現資源重組，使學校布點合理，教育資源效益得到應有發揮；教育投入機制不斷完善并為教育的全面發展提供物質保障；依法治教、依法治校使教育的各項事業在法制的軌道上健康發展；建立教育評估和監測機制，加強教育質量監督。

（二）具體目標：

——學前教育

2010年，全市3-6周歲學前三年幼兒入園率達88，城鄉基本普及三年學前教育，市區構建較完備的0-6歲“托幼一體化”教育網絡，同時大力提高城鄉各類幼兒園的辦園質量，并向農村城鎮延伸。全市城鄉形成網絡合理、教學配套、條件優越的幼兒教育體系。

——九年義務教育

2010年，全市九年義務教育學校的辦學條件得到顯著改善。九年義務教育實現高標準、高質量、高水平普及，“普九”工作全面走上“法制化、規范化、科學化”軌道；城鄉小學都能按時入學，三類殘兒入學率達95以上；小學在校生年輟學率控制在1以下，初中輟學率城市控制在2以下，農村控制在3以下，17周歲人口中初級中等教育完成率達85。市區義務教育辦學水平接近或達到發達地區水平。

大力發展特教事業，完善三類殘兒隨班就讀指導網，并建立健全特教科研網絡，積極發展殘疾兒童少年初中職業教育，使之能熟練掌握1-2項實用技術。

——普通高中教育

到2010年，在鞏固現有高中教育的基礎上，基本普及12年制教育，全市高中階段普及率達85以上，其中市區初中升學率穩定在85以上，農村力爭達到75。

——中等職業教育

2010年初步形成與普教、成教有機溝通，長期與短期結合，國家辦學與社會力量辦學相結合，職前職后相結合，城鄉相結合，初級高級職業教育協調發展的現代職業教育體系。實行“多時空入學、多平臺畢業、多資格就業”，實行學分制管理和彈性學制，溝通普職成，連接職前職后，加強中等職教與高等教育的銜接。

——成人教育

2010年全市青壯年文盲率控制在1以下，建立和完善縣、鄉、村三級培訓網，力爭使50以上的鄉鎮文技校達市級一類文技校標準，年實用技術培訓保持在2萬人次以上。綠色證書工程、智力扶貧工程，科教興村計劃，覆蓋所有鄉鎮，建設一批農科教結合的示范鄉和示范校。充分利用廣播電視大學、中專、函授等遠程教育手段，使終身教育延伸到每個鄉鎮（街道辦）。

——師資隊伍建設

疏通教師進出渠道，不斷提高教師的學歷層次，全市小學教師具有專科以上、初中教師具有本科學歷的比例分別由32.4、37提高到40和45，其中市區分別由46、53提高到60以上，高中教師中應有一定比例的碩士研究生。全力實施名師工程，全市形成一支由1000名校級骨干教師，200名市級學科帶頭人組成的優質師資隊伍。

——辦學條件

加快中小學布局調整步伐，到

2010年，全市鄉鎮（街道辦）撤并45所完小和教學點，49所完小降為教學點。擴大保留校校園面積、新建教學和生活用房；黎口小學、汀滸小學、華僑小學完小建成示范性寄宿制學校，發揮示范和輻射作用。不斷完善保留校的配套設施，擴大辦學規模，提高辦學水準，逐步推進學校標準化建設，實現一個鄉鎮辦一所寄宿制中心小學，一至三所完小和若干個初小教學點的農村小學辦學模式。

擴大××中心小學校園面積，新建綜合大樓；××小學創辦市級第二實驗小學，利用度假區優勢，打造品牌，發揮示范和輻射作用。市一中爭創一級達標校，初中部易地搬遷，校本部創辦獨立高中，新建標準運動場和400米跑道，添置教學儀器，新建實驗大樓和校園網，力爭創建省級示范學校；旅游職業中專進行整體搬遷新建，創建省級重點職業中專，占地300畝、在校生2500人以上；××中學擴大校園面積，新建標準化運動場；××中學2005年全部撤并到興田中學，2007年完成中小學危房改造計劃。

（三）政策措施：

1、大力推進辦學體制改革。積極鼓勵和支持社會力量以多種形式舉辦學前教育、高中教育和職業教育，認真貫徹《民辦教育促進法》，積極利用和擴大教育資源，加速形成以政府辦學為主，社會各界共同參與，公辦民辦學校共同發展的辦學新格局。加大對社會力量辦學的扶持力度，制定切實可行的優惠政策，對符合辦學方向、具備辦學條件的社會力量辦學機構，在土地征用、配套費征收、校舍租賃等方面給予政策傾斜，為發展民辦教育創造更為寬松的政策環境。進一步健全社會力量辦學的管理體制，落實管理機構、管理人員和管理經費，正確引導民辦教育健康有序發展，使各級各類民辦學校不斷提高教育質量和辦學效益。

2、深化教育管理體制改革。努力建立事權、財權、人權相統一的教育管理體制。擴大學校辦學自主權，鼓勵學校在國家宏觀政策指導下，發揚各自優勢，辦出各自特色。進一步改革和完善以縣為主的管理體制，建立“三保”機制，即保教師工資、保學校正常運轉、保學校危房改造和必要的建設與發展。完善重點工作通報和責任落實制度。

3、積極推進學校內部管理體制改革。繼續深入開展以“校長負責制、崗位責任制、全員聘任制、結構工資制”為內容的“四制”改革，不斷優化干部教師隊伍，按“轉換機制、理順關系、優化結構，提高效益”的原則，著力做好精簡內設機構，壓縮非教學編制，推行全員聘用制工作，妥善處理好內部人員的轉崗、待崗培訓和分流。改革分配和獎勵制度，實行多勞多得，優勞優酬，鼓勵優秀人才脫穎而出。整體推行“高職低聘”和“低職高聘”，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”的競爭激勵機制。完善教育人才政策，運用職務評聘、工資傾斜等政策導向，促進教師有序流動。鼓勵和引導優秀畢業生、骨干教師和優秀校長定期到各類學校特別是薄弱學校輪流執教。加強對各級各類學校的編制管理，建立人才資源信息庫，設立教育人才交流服務中心，為合理配置教師資源，優化教師隊伍結構。實行供需見面、雙向選擇、競爭上崗的畢業生就業制度和新教師試用期制度。

大力加強教師的師德建設，通過抓好宣傳、建章立制、獎優罰劣，提高教師師德水平，落實師德建設領導責任制。加強教師和學校領導干部的培訓工作，把培訓工作列為學校的基本工作任務，健全培訓工作機構，建立培訓基地，落實培訓經費。制定各種培訓計劃，抓好學歷教育、繼續教育、骨干教師培訓、現代教育技術培訓。努力培養和造就一批積極實施素質教育的校級管理干部，加強校長的選拔、考核和任用工作，建立健全校長公開選拔和任前公示制度，鞏固和完善校長負責制度和持證上崗制度，實行校務公開制度。

4、積極推進教育投資體制改革，拓寬籌資渠道，為教育事業振興提供物質保證。堅持以政府投入為主，依法保證教育經費的“三個增長”，提高教育經費在財政支出中所占的比例。進一步解放思想，在辦學模式上，適當引入競爭機制和產業發展的市場化運作機制。以政府投資帶動社會投資，運用產業運作方式加快非義務教育發展，以滿足社會不斷增長的教育需求，擴大教育消費。建立并完善助學金、獎學金和資助特困生制度；鼓勵各校擴大招生規模，鼓勵企業、社會團體、私人辦學和捐資助學；運用多種融資辦法，為發展教育提供經費支持。

5、加快學校布局調整和危房改造力度。提高辦學效益，改善辦學條件。堅持“立足現實，著眼未來，統籌規劃，分步實施”的原則，科學配置和使用教育資源，通過新建、改建、擴建、撤并、搬遷置換等辦法，解決教育資源分散、重復建設、薄弱學校改造、辦學規模偏小、辦學效益不高等問題，優化教育資源配置，滿足社會對教育不同層次的需求。規劃、建設、財政等部門將教育布局規劃納入城鄉發展總體規劃之中，協助教育部門制定布局調整方案和組織實施。城鄉建設中，特別是房地產開發生活小區必須依法配套建設或出資統建學校等公共設施，對教育布局調整中土地使用權轉讓的收入也必須全部用于教育。

6、優化教育結構、構建適應經濟發展需求的現代教育體系。完成“兩基”工作后，進一步強化“普九”政府行為，堅持依法“普九”。繼續采取“流生報告制”、“普九督導評估制”等有效措施，進一步鞏固“兩基”成果，實現“普九”工作高標準、高質量、高效益的目標，加快“普九”工作向兩頭延伸。根據我市經濟社會發展和教育發展需求，適當調整普高與職教的比例，在保持職教發展的前提下，提高普高所占比例，保證普教、職教協調發展。職業教育以為地方經濟發展培養較高素質的各級各類專業技術人才為目標，努力在普教、職教、高校之間建立相互溝通、相互銜接的機制，拓寬人才成長渠道。不斷加強教育網站建設，積極推行遠程教學，為社會提供多形式、多渠道的教育服務。努力擴大自學考試覆蓋面，利用高等教育和各級培訓機構建立多層次的繼續教育體系。

7、加大教育科研和教育教學及招生制度改革力度。進一步加強教研工作，充分發揮教研室對教育改革和發展的促進和指導作用。建立一支專兼結合的教育科研隊伍。切實執行《××市教育科研課題管理辦法》，重點抓好省級和市級重點教育課題的研究，加速教育科研成果的轉化，以科研為先導，改革教育思想、教學內容、教學方法和評價體系，促進教育教學水平的不斷提高。

進一步改革課程體系結構，認真做好基礎教育課程改革實驗工作，積極搞好學習宣傳、師資培訓、硬件設備等各項配套工作。深化課堂教學改革，構建創新型教學模式，倡導點撥式、啟發式的教學方式，努力實現傳授知識、培育創新思維與提高實踐能力的統一。確立以學生為中心的教育主體觀，力求做到教與學的最佳組合，建立平等、民主、教學相長的教學過程。確立以能力為中心的教育質量觀，力求做到知識與能力的最佳組合，使被動的接受式學習轉向主動的探索性學習。加快建設以信息技術為基礎的現代化教育平臺，積極發展和推廣現代教育技術，拓展教學內容和教育空間，培養社會需要的創新型人才。

建立健全符合素質教育要求的對學校和師生的評價辦法。全面改革學生學業成績評價辦法，變單一的學生學習成績評價為全面的學生素質發展綜合評價，全市城鄉全面實行《小學生素質發展報告單》制度。積極推行學分制和彈性學習制。樹立以提高學生綜合素質，促進學生全面發展為目標的新的評價觀。注重對教師工作實績的形成性和實施素質教育情況的評價。堅持以素質教育為主線的辦學評價標準，建立一套多元化的、體現素質教育要求的學生、家長及學校對教師的發展性評價體系，完善教師、學生、家長、教育行政部門和社會各界對學校辦學水平的評價體系。

進一步深化招生制度改革，建立符合素質教育要求的招生、考試制度，消除制約我市中小學素質教育發展的“瓶頸”現象。義務教育階段，要進一步強化普及意識、淡化選拔觀念，以體現義務教育階段教育的普及性和公平性原則。初中招生實行科學合理的就近入學招生辦法。繼續堅持全市高中招生加試體育的制度，探索新的體育考試辦法。加強對學生綜合能力、實踐（實驗）能力的培養和檢測。職業高中招生要繼續完善“寬進嚴出”的招生制度。

8、提高教育管理水平，堅持依法治教。切實轉變政府教育主管部門的職能，通過運用規劃、撥款、信息服務、政策指導、督導評估、執法監督和必要的行政手段對各級各類教育進行宏觀管理，保證國家的教育方針的貫徹落實，保證學校的辦學方向，規范各級各類學校的辦學條件標準和辦學行為，落實教育的公正性和學生平等的受教育權，維護學校和學生的合法權益。

加強教育宏觀決策研究，提高教育決策的科學化、民主化，建設一支高素質的教育行政管理隊伍和學校管理隊伍，提高依法行政水平。在全市教育系統逐步推行普法教育制度。加強教育法制機構和隊伍建設，建立教育行政執法責任制，實行持證上崗，亮證執法制度，逐步實現教育工作的制度化、法制化。進一步健全教育督導制度，加強督導檢查。

9、實施振興××教育的四項工程

（1）素質教育工程

——以提高教育教學質量為新的動力，加快課程改革向縱深發展。切實加強課改的組織領導，要在觀念轉變、政策保障、師資培訓、教材選用、經費投入、條件配備、組織實施等方面落實各項措施。認真總結和交流課改經驗，全面加強中小學教師和校長的繼續教育和全員培訓。重視基礎知識、基本技能的教學，關注情感態度、價值觀的培養，加強教學常規管理，培養學生創新能力。鼓勵廣大教師積極參加教學實驗和教育科研，廣泛開展多種形式的教研教改活動，重點抓好中小學重點課題的研究工作。加大課改對外學習與交流。加強對中青年教師、學科帶頭人的選拔、培養和使用，選拔培養優秀教師和學科骨干。

——進一步加強和改進學校德育工作，強化教書育人、管理育人、服務育人、環境育人四個育人觀念和機制，形成學校、家庭、社會共同參與的德育工作新格局。進一步強化學校體育衛生工作和藝術教育及勞動技術教育、國防教育。努力辦好城村德育基地，將基地升格為股級單位，把基地建成具有多功能的××市青少年素質教育實踐基地，建立青少年參與社區服務和社區建設的制度。

（2）名校、名師、名校長工程

進一步修訂完善《××市辦學水平評估意見及實施細則》，堅持開展辦學水平評估，爭創示范學校，特色學校；健全完善培養名師、名校長工程，逐步形成良好的運行機制，努力建設一支師德高尚、業務精湛、善于創新、全面推進素質教育的具有獨特的教學風格的名教師隊伍和具有鮮明特色的辦學思路的專家型、學者型的名校長隊伍。

（3）教育綜合改革工程

加強統籌協調，繼續推進教育綜合改革。要進一步調整各類教育的規模、結構、布局，使教育進一步適應人民群眾的需要，適應經濟和科技發展的需要。大力發展以崗位培訓和繼續教育為重點的職業和成人教育，采取靈活多樣的辦學形式，為轉崗、分流、下崗職工再就業提供教育和培訓。堅持農村發展依靠科技和教育，教育為農業和農村服務的方向；堅持教育部門與農業、科技等部門密切合作的體制，實現資源共享，優勢互補，共同為農業和農村經濟發展服務，逐步形成農業、科技、教育相互促進、協調發展的良性運行機制。要根據地方經濟和社會發展需要，統籌規劃、合理布局農村的基礎教育、職業教育和成人教育，加強各類教育的溝通和協調，提高教育質量和辦學效益，增強為農業和農村工作服務的能力。

（4）現代教育技術工程

加強現代教育技術基礎設施建設，加快計算機網絡建設。完善××教育網站功能，加強局機關與學校的網絡交流；發揮電大的作用，形成市級遠程教育網絡，積極探索適合我市市情的現代遠程教育的教學模式、管理模式和運行機制，構建多規格、多層次、多功能、突破傳統教育時空限制的、覆蓋全市的開放教育系統。加強學校實驗室建設，積極籌建網上學校。全市中小學全面開設信息技術教育課程，著力培養學生的信息應用能力。

第五篇：教育事業“十一五”發展規劃

永嘉縣教育事業“十一五”發展規劃

為深入實施“科教興縣”戰略，大力發展教育事業，努力建設教育強縣，加快實現教育現代化，建立健全我縣現代國民教育體系和終身教育體系，滿足人民群眾對優質教育的需求，構建和諧永嘉，發揮教育的先導性、全局性、基礎性作用，根據《浙江省教育事業“十一五”規劃》、《溫州市教育事業“十一五”發展規劃》和《永嘉縣國民經濟與社會發展“十一五”規劃綱要》，特制定本規劃，以指導我縣教育在今后一段時期內的發展。

一、“十五”期間我縣教育改革和發展的現狀

過去的五年，是我縣教育事業健康穩步發展的五年。五年來，我們以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的教育方針，堅持教育優先發展戰略，依法治教，深化改革，強化管理，實施素質教育，提高辦學效益，提升教育教學質量，形成了較為完善的學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育體系，為實現建設教育強縣的宏偉目標奠定了堅實的基礎。

（一）整合農村教育資源

2007年底，全縣擁有各級各類學校541所，在校生14萬多人，教職工7458人。其中，幼兒園252所，在園幼兒21231人；小學176所，在校學生69846人；初中52所，在校學生31008人；普通高中13所，學生數15978人；職高6所，學生數7971人；特殊教育學校2所，在校生242人；此外，我縣還有永嘉電大、縣教師進修學校等2所大中專學校、38所鄉鎮成人文化技術學校和652個村級教學點，教育事業快速、協調、健康發展。

（二）辦學條件明顯改善

“十五”期間，用于改善辦學條件的總投入達4.79億元，比上五年翻一番。其中用于校舍建設3.54億元，新建擴建校舍總計21.1萬平方米，改造危舊校舍5.6萬平方米。全縣中小學消除了原有危舊校舍，撤并初中13所，小學140所，完成了“十五”中小學布局調整工作任務。永嘉中學、永嘉電大、實驗小學新校舍相繼建成。“十五”期間投入信息化資金6324.45萬元，添置電腦7267臺，多媒體教室578個，語音室18個，課件制作室18個以及大量的教育教學軟件，建成了教育城域網絡，教育現代化建設逐步推進。辦學條件得到了切實改善，達到了政府、學校、學生、社會“四滿意”。

（三）學前教育基本普及

全縣學前三年幼兒入園率達89.01%，其中縣城92.58%，其他88.50%，學前三年教育已達到基本普及水平。

（四）義務教育實施水平得到提高

全縣小學、初中、三殘兒童入學率分別達到99.97%、99.27%、98.78%，小學、初中畢業生畢業率分別為100%、99.52%，九年義務教育已實現較高水平普及。

（五）高中階段教育有了突破性進展

2007年，全縣初中畢業生升學率達79.69%，高中階段教育已逐漸向基本普及接近。普通高中與中等職校招生數比例為1:0.92。中等職校面向產業和市場辦學，加強重點專業建設，畢業生就業率近三年平均在96%以上。

（六）成人教育持續升溫

全縣非文盲率達99.3%，脫盲鞏固率達98.5%。以廣播電視大學、遠程開放教育、高教自考為主渠道的成人高等學歷教育和非學歷教育迅速發展。職業培訓實施政府辦學和社會化辦學相結合，勞動人口繼續教育率達40%。

（七）優質教育區域性推進

“十五”期間，我們以教育思想現代化，辦學條件標準化，學校管理規范化和學生素質優良化為目標，加快優質資源建設。全縣已創建12個教育強鎮（鄉），建成省市級示范中小學（幼兒園）8所，省市級重點中學4所，省一級重點職業學校1所，省優秀民辦學校（幼兒園）2所，國家和省級現代教育技術實驗學校6所，全縣高考上線和錄取人數這幾年來每年均創新高。

（八）民辦教育多樣化發展

全縣民辦幼兒園、小學、初中、普通高中、職業高中在校生占同級同類在校生總數的比例分別達到91.85%、1.03%、0.71 %、28.9%、35.5%，已形成市場需求主導、投資主體多元、辦學形式多樣和學校管理規范的民間辦學特色。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到我縣教育發展進程中面臨的突出問題：

一是全民義務教育法律意識尚需加強。義務教育法頒布實施以來，盡管我們采取多種形式，深入廣泛地開展宣傳教育活動，但山區一些農民對《義務教育法》的內容仍了解不多，義務教育的觀念淡薄，流生問題難以得到徹底解決。

二是教育經費不足嚴重制約教育現代化進程。我縣教育的投入雖然增長較快，但與《教育法》、《中國教育改革和發展綱要》、我縣教育發展實際的要求相距較大。政府財政的緊缺，義務教育的低收費，導致教育經費的極度困難。此外，部分欠發達鄉鎮對教育投入捉襟見肘，高標準、高質量實施農村九年制義務教育，依然任重道遠。

三是義務教育發展存在一定不均衡性。雖然我們采取了傾斜政策，但是