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四川省施工圖審查收費標準__川發改價格[2011]323號

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第一篇:四川省施工圖審查收費標準__川發改價格[2011]323號

四川省發展和改革委員會關于貫徹《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知》的通知

2011年4月25日川發改價格〔2011〕323號

省住建廳,省環保廳,各市、州及擴權強縣發改委(物價局):

根據《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知》(發改價格〔2011〕534號)文件要求,結合我省的實際,現將貫徹意見和有關事宜一并通知如下:

一、為規范施工圖設計審查費,按照國家發改委的要求,我省的施工圖設計審查費具體收費標準為:市政基礎設施建設的設計圖審查費按投資額的1.6‰;其余的施工圖審查費,均按房屋建筑施工面積收取審查費:20萬(含20萬)平方米以下的房屋建筑施工面積按1.8元/平方米收取;20以上-50萬(含50萬)平方米的房屋建筑施工面積按1.5元/平方米收取;50萬平方米以上的房屋建筑施工面積按1.2元/平方米收取。

二、其余事項和相關規定嚴格按照發改價格〔2011〕534號文件執行(見附件)。

三、本通知自2011年5月1日起執行。

附件:國家發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知(發改價格〔2011〕534號)

國家發展改革委關于降低部分建設項目

收費標準規范收費行為等有關問題的通知

住房城鄉建設部、環境保護部,各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局:

為貫徹落實國務院領導重要批示和全國糾風工作會議精神,進一步優化企業發展環境,減輕企業和群眾負擔,決定適當降低部分建設項目收費標準,規范收費行為。現將有關事項通知如下:

一、降低保障性住房轉讓手續費,減免保障性住房租賃手續費。經批準設立的各房屋交易登記機構在辦理房屋交易手續時,限價商品住房、棚戶區改造安置住房等保障性住房轉讓手續費應在原國家計委、建設部《關于規范住房交易手續費有關問題的通知》(計價格[2002]121號)規定收費標準的基礎上減半收取,即執行與經濟適用住房相同的收費標準;因繼承、遺贈、婚姻關系共有發生的住房轉讓免收住房轉讓手續費;依法進行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續費;住房抵押不得收取抵押手續費。

二、規范并降低施工圖設計文件審查費。各地應加強施工圖設計審查收費管理,經認定設立的施工圖審查機構,承接房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查業務收取施工圖設計文件審查費,以工程勘察設計收費為基準計費的,其收費標準應不高于工程勘察設計收費標準的6.5%;以工程概(預)算投資額比率計費的,其收費標準應不高于工程概(預)算投資額的2‰;按照建筑面積計費的,其收費標準應不高于2元/平方米。具體收費標準由各省、自治區、直轄市價格主管部門結合當地實際情況,在不高于上述上限的范圍內確定。各地現行收費標準低于收費上限的,一律不得提高標準。

三、降低部分行業建設項目環境影響咨詢收費標準。各環境影響評價機構對估算投資額100億元以下的農業、林業、漁業、水利、建材、市政(不含垃圾及危險廢物集中處置)、房地產、倉儲(涉及有毒、有害及危險品的除外)、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會事業與服務建設項目的環境影響評價(編制環境影響報告書、報告表)收費,應在原國家計委、國家環保總局《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格 [2002)125號)規定的收費標準基礎上下調20%收取;上述行業以外的化工、冶金、有色等其他建設項目的環境影響評價收費維持現行標準不變。環境影響評價收費標準中不包括獲取相關經濟、社會、水文、氣象、環境現狀等基礎數據的費用。

四、降低中標金額在5億元以上招標代理服務收費標準,并設置收費上限。貨物、服務、工程招標代

理服務收費差額費率:中標金額在5—10億元的為0.035%;10—50億元的為0.008%;50—100億元為0.006%;100億元以上為0.004%。貨物、服務、工程一次招標(完成一次招標投標全流程)代理服務費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元,并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服務費。

中標金額在5億元以下的招標代理服務收費基準價仍按原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》([2002]1980號,以下簡稱《辦法》)附件規定執行。按《辦法》附件規定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格,但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。

五、適當擴大工程勘察設計和工程監理收費的市場調節價范圍。工程勘察和工程設計收費,總投資估算額在1000萬元以下的建設項目實行市場調節價;1000萬元及以上的建設項目實行政府指導價,收費標準仍按原國家計委、建設部《關于發布〈工程勘察設計收費管理規定〉的通知》(計價格[2002]10號)規定執行。

工程監理收費,對依法必須實行監理的計費額在1000萬元及以上的建設工程施工階段的收費實行政府指導價,收費標準按國家發展改革委、建設部《關于印發〈建設工程監理與相關服務收費管理規定〉的通知》(發改價格[2007]670號)規定執行;其他工程施工階段的監理收費和其他階段的監理與相關服務收費實行市場調節價。

六、各地應進一步加大對建設項目及各類涉房收費項目的清理規范力度。要嚴禁行政機關在履行行政職責過程中,擅自或變相收取相關審查費、服務費,對自愿或依法必須進行的技術服務,應由項目開發經營單位自主選擇服務機構,相關機構不得利用行政權力強制或變相強制項目開發經營單位接受指定服務并強制收取費用。

本通知自2011年5月1日起執行。現行有關規定與本通知不符的,按本通知規定執行。

國家發展改革委

二○一一年三月十六日

以上文件轉載于四川省物價局網-價格政策

(發改價格〔2011〕534號)文件要求“住房抵押不得收取抵押手續費”,本通知自2011年5月1日起執行。現行有關規定與本通知不符的,按本通知規定執行。

川發改價格〔2011〕323號文件要求:“其余事項和相關規定嚴格按照發改價格〔2011〕534號文件執行(見附件)。

三、本通知自2011年5月1日起執行”

以上文件已經通過發改委網站,物價局網站明確公示并向社會公開,其它地方房管局已經按文件取消該收費項目,但雙流房管局仍然繼續收取“住房抵押手續費”,稱未收到通知。

另:其它地方房管局出具無房證明都免費,雙流房管局收費5元/筆,且無任何票據。

第二篇:施工圖審查收費標準

施工圖審查收費標準(討論稿):

1.房屋建筑施工圖審查費:按照房屋建筑工程復雜程度及施工圖建筑面積計費標準計取。詳下表

建筑等級

Ⅰ級

Ⅱ級

Ⅲ級

審查收費標準(元/m2)

0.8—1.5

1.0—2.2

1.2—4.0

注:1)建筑等級按現行的《工程勘察設計收費管理規定》中建筑工程復雜程度表7.3-1劃分。

2)對工程重新進行建筑工程節能或消防修改的建設工程審查費,按上表所列審查費的30%計取。

3)對舊建筑進行節能改造的工程施工圖審查按上表審查費的50%計費。

2.建筑專項設計(如內裝飾、幕墻、輕鋼)應按建筑面積計價,審查收費標準為0.8~1.5元/ m2。

注:幕墻以裝飾墻面面積計費。

3.市政工程施工圖審查費,按市政工程施工圖的工程直接費為計價基數,審查費按下表計收。

工程直接費

x≥1億元

5千萬≤x<1億元

1千萬≤x<5千萬

x<1千萬

審查收費率

1.2~1.8‰

1.5~2.0‰

1.8~2.5‰

2.0~3.0‰

注:上表收費是市政工程施工圖設計文件審查分段收費率,根據工程規模及復雜程度可在上述范圍內選擇適用審查費率。

4.工程勘察成果審查費按工程收同合同總額的6~10%計費收取。

5.房建邊坡及高邊坡方案評審及施工圖審查按邊坡面積計費,詳下表。

方案評審

施工圖審查

土質高邊坡

8元/㎡

10元/㎡

巖質高邊坡

5元/㎡

7元/㎡

普通邊坡

——

5元/㎡

6.工程設計收費:工程規模較小審查費總金額計算不足2000元,按不低于2000元計收

第三篇:福建省施工圖審查收費標準

福建省物價局關于規范建筑工程施工圖設計文件審查收費有關問題的通知

各設區市物價局:

為進一步規范我省建筑工程施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查收費行為,維護建設單位與建筑工程施工圖審查機構雙方合法權益,提高施工圖審查服務質量,促進建筑市場健康發展。根據《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)規定和《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費規范收費行為等有關問題的通知》(發改價格[2011]534號)要求,結合《福建省物價局關于重新規范建筑工程施工圖設計文件審查收費的通知》(閩價房[2009]168號)執行情況,現對我省建筑工程施工圖審查收費有關問題通知如下:

一、凡在我省取得省級以上住房和城鄉建設行政主管部門頒發的建筑工程施工圖審查資質證書并具有法人資格的施工圖審查機構,接受建設單位委托,按照有關法律、法規規定,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查,方可按本通知規定的收費標準收費。

二、施工圖審查收費屬經營服務性收費,實行政府指導價管理。施工圖審查收費應當按照自愿有償和誰委托誰付費的原則,由建設單位自主選擇具有相應資質的施工圖審查機構。建筑工程施工圖審查委托人支付的建筑工程施工圖審查費可計入工程前期費用。

三、居住建筑工程施工圖審查收費以建設單位一次性送審項目的

建筑面積為基數,按規定標準分檔累進計收;居住建筑工程以外的其他房屋建筑工程(包括公共建筑、工業建筑)、分項工程(幕墻、裝修、輕鋼、智能化、巖土、樁基礎、人防工程等)和市政工程的施工圖審查收費以建設單位一次性送審項目的概算額為基數,按照差額定率分檔累進計收,具體收費標準詳見附件。其中,單個項目計算的施工圖審查(不含勘察文件)收費金額低于1500元的按1500元計;單個項目計算的勘察文件審查收費金額低于1000元的按1000元計。本收費標準僅限于房屋建筑(民用建筑與一般工業建筑)和市政工程的施工圖審查服務,鐵路、交通、水利、電力等其他專業工程的施工圖審查不得參照執行。

四、國家和省重點建設工程的施工圖審查收費按本通知規定的收費標準60%收取;享受政府優惠政策的社會保障性住房(包括經濟適用住房、廉租住房、拆遷安置房、限價商品住房項目等)按本通知規定的收費標準70%收取。

五、施工圖審查過程中如發現問題,須進行局部設計整改的,再次送審不得另行收費;因其他客觀原因導致施工圖總量60%以上須進行設計整改的,可按本通知規定收費標準的50%另行收取。

六、建設單位或勘察設計單位對審查機構作出的審查結果有重大分歧時,可向上一級建設行政主管部門要求進行復查,復查結果與原審查結果一致的,復查費用由建設單位或勘察設計單位支付;復查結果與原審查結果不一致的,復查費用由原審查機構支付。復查費用按本通知規定的收費標準50%收取。

七、施工圖審查機構所提交的審查結果達不到有關規定和合同約定的,應負責完善,不得再加收審查費,造成損失的,應依法承擔相應的賠償責任。

八、施工圖審查收費實行明碼標價制度,施工圖審查機構應在收費地點的醒目位置公開收費文件、收費項目和收費標準,并及時到當地價格主管部門辦理《福建省經營服務性收費證》相關手續,使用稅務票據,自覺接受價格、稅務部門的監督檢查。

九、各級價格主管部門應加強對施工圖審查收費的監督和管理。嚴肅查處自立項目亂收費、重復收費、超標準收費和降低審查質量壓價競爭等違反價格政策行為。同時施工圖審查機構應于每年3月底前書面向省物價局及所在地設區市物價局報告上年有關收費執行情況和收支情況。

十、本通知自2012年6月20日起執行,有效期3年。2012年6月20日前仍按省物價局閩價房[2009]168號文件規定執行。

附件:福建省施工圖審查收費標準表

二○一二年六月十四日

附件:

福建省施工圖審查收費標準表

備注:

1.同一建筑單體包含居住與公共功能的項目、居住建筑與公共建筑共用一個地下室的項目均按“居住建筑工程以外的其他房屋建筑工程”收費標準計費。

2.結建式人防工程施工圖審查收費統一按工程概算額為基數計取,并按分項工程單獨計費,不得重復收費。

3.超限工程難度系數為:居住建筑1.05,公共建筑及市政工程1.1。

第四篇:律師服務收費管理辦法(發改價格[2006]611號)

律師服務收費管理辦法

(發改價格[2006]611號)

最高人民法院、最高人民檢察院、國務院有關部門;各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局,司法廳(局):

為貫徹落實《中共中央轉發〈中央司法體制改革領導小組關于司法體制和工作機制改革的初步意見〉的通知》(中發[2004]21號)精神,規范律師服務收費行為,維護委托人和律師事務所的合法權益,特制定了《律師服務收費管理辦法》。現印發給你們,請按照執行。

附件:《律師服務收費管理辦法》

國家發展改革委

司 法 部

二〇〇六年四月十三日

內容正文

律師服務收費管理辦法

第一條 為規范律師服務收費行為,維護委托人和律師的合法權益,促進律師服務業健康發展,依據《價格法》和《律師法》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條 依照《中華人民共和國律師法》設立的律師事務所和獲準執業的律師,為委托人提供法律服務的收費行為適用本辦法。

第三條 律師服務收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。

律師事務所應當便民利民,加強內部管理,降低服務成本,為委托人提供方便優質的法律服務。

第四條 律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。

第五條 律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價:

(一)代理民事訴訟案件;

(二)代理行政訴訟案件;

(三)代理國家賠償案件;

(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審,擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;

(五)代理各類訴訟案件的申訴。

律師事務所提供其他法律服務的收費實行市場調節價。

第六條 政府指導價的基準價和浮動幅度由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定。

第七條 政府制定律師服務收費,應當廣泛聽取社會各方面意見,必要時可以實行聽證。

第八條 政府制定的律師服務收費應當充分考慮當地經濟發展水平、社會承受能力和律師業的長遠發展,收費標準按照補償律師服務社會平均成本,加合理利潤與法定稅金確定。

第九條 實行市場調節的律師服務收費,由律師事務所與委托人協商確定。

律師事務所與委托人協商律師服務收費應當考慮以下主要因素:

(一)耗費的工作時間;

(二)法律事務的難易程度;

(三)委托人的承受能力;

(四)律師可能承擔的風險和責任;

(五)律師的社會信譽和工作水平等。

第十條 律師服務收費可以根據不同的服務內容,采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費等方式。

計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務;

按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務;

計時收費可適用于全部法律事務。

第十一條 辦理涉及財產關系的民事案件時,委托人被告知政府指導價后仍要求實行風險代理的,律師事務所可以實行風險代理收費,但下列情形除外:

(一)婚姻、繼承案件;

(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

(三)請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的;

(四)請求支付勞動報酬的等。

第十二條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。

第十三條 實行風險代理收費,律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同,約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例。

實行風險代理收費,最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%。

第十四條 律師事務所應當嚴格執行價格主管部門會同同級司法行政部門制定的律師服務收費管理辦法和收費標準。

第十五條 律師事務所應當公示律師服務收費管理辦法和收費標準等信息,接受社會監督。

第十六條 律師事務所接受委托,應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。

收費合同或收費條款應當包括:收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。

第十七條 律師事務所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的,律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第十八條 律師事務所向委托人收取律師服務費,應當向委托人出具合法票據。

第十九條 律師事務所在提供法律服務過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費和查檔費,不屬于律師服務費,由委托人另行支付。

第二十條 律師事務所需要預收異地辦案差旅費的,應當向委托人提供費用概算,經協商一致,由雙方簽字確認。確需變更費用概算的,律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第二十一條 結算第十八條和第十九條有關費用時,律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。

第二十二條 律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。

除前款所列三項費用外,律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。

第二十三條 律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。

對于經濟確有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。第二十四條 律師事務所異地設立的分支機構,應當執行分支機構所在地的收費規定。

第二十五條 律師事務所異地提供法律服務,可以執行律師事務所所在地或者提供法律服務所在地的收費規定,具體辦法由律師事務所與委托人協商確定。

第二十六條 各級價格主管部門應加強對律師事務所收費的監督檢查。

律師事務所、律師有下列價格違法行為之一的,由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰:

(一)不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的;

(二)提前或者推遲執行政府指導價的;

(三)超出政府指導價范圍或幅度收費的;

(四)采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的;

(五)以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的;

(六)其他價格違法行為。

第二十七條 各級司法行政部門應加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督檢查。

律師事務所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰:

(一)違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的;

(二)違反律師事務所統一收取律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規定的;

(三)不向委托人提供預收異地辦案差旅費用概算,不開具律師服務收費合法票據,不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的;

(四)違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的;

(五)違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。

第二十八條 公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為,可以通過函件、電話、來訪等形式,向價格主管部門、司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。

第二十九條 地方人民政府價格主管部門、司法行政部門超越定價權限,擅自制定、調整律師服務收費標準的,由上級價格主管部門或者同級人民政府責令改正;情節嚴重的,提請有關部門對責任人予以處分。

第三十條 因律師服務收費發生爭議的,律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的,可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和價格主管部門調解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十一條 律師服務收費爭議調解辦法另行制定。

第三十二條 各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門,依據本辦法制定律師服務收費管理的具體實施辦法,報國家發展改革委和司法部備案。

第三十三條 本辦法由國家發展改革委會同司法部負責解釋。

第三十四條 本辦法自2006年12月1日起執行。《國家計委、司法部關于印發<律師服務收費管理暫行辦法>的通知》(計價格〔1997〕286號)和《國家計委、司法部關于暫由各地制定律師服務收費臨時標準的通知》(計價費〔2000〕392號)同時廢止。

解讀政策

重要意義

完善律師收費制度,出臺《辦法》,是中央司法體制和工作機制改革的一項重要內容。《辦法》的頒布與實施對于進一步規范律師服務收費行為,緩解群眾特別是困難群眾請律師打官司難,保護人民群眾合法權益,構建和諧社會具有重要意義。同時,完善律師收費制度,規范律師收費行為,直接關系到律師行業的社會形象,對于加強律師隊伍建設,保障律師業的健康發展將發揮重要作用。

設立背景

1997年3月,原國家計委、司法部聯合發布《律師服務收費管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),規范律師收費行為。此后,由于各地律師業和經濟發展水平差異較大,中央一直未制定統一收費標準。

2000年4月,原國家計委、司法部下發《關于暫由各地制定律師服務收費臨時標準的通知》(計價格[2000]392號),規定律師服務收費標準暫由各省級價格主管部門會同司法行政部門制定。多數省(區、市)按照這一要求,結合本省實際情況制定了律師服務收費的臨時標準,對于規范本地區律師服務收費、促進律師業健康發展起到重要推動作用。但是,隨著我國律師業的快速發展,《暫行辦法》已經不能完全適應新形勢的要求。為此,2005年3月以來,按照中央統一部署,在中央政法委的組織協調下,由國家發改委牽頭,聯合司法部、監察部和國務院法制辦,在充分調研論證和廣泛征求各方意見的基礎上,幾經修改,形成了目前的《辦法》。

改革和完善

《辦法》從我國國情出發,根據律師服務的特點,對原有律師收費制度做了修改完善,主要包括以下四個方面:

第一,明確律師服務收費應當遵循公開公平、誠實信用和便民利民的原則。《辦法》規定,律師事務所應當堅持便民利民,加強內部管理,降低服務成本,為委托人提供方便優質的法律服務;要求政府制定律師服務收費標準,必須考慮群眾的承受能力,應當廣泛聽取社會各方面意見,必要時可以實行聽證;律師事務所要嚴格履行法律援助義務,對經濟確有困難、但不符合法律援助范圍的公民,可以減收或免收律師服務費。這些規定,對于增強律師的社會責任感,堅持服務為民,提升律師服務質量和行業信譽,都將產生積極而重要的影響。

第二,嚴格規范律師服務收費環節和收費程序。一是規范引導風險代理收費。針對近些年風險代理收費中存在的問題,《辦法》規定辦理部分涉及財產關系的民事案件時,應委托人的要求方可實行風險代理收費;嚴格禁止刑事案件、行政案件、國家賠償案件、群體性案件以及涉及到老百姓切身利益的婚姻、繼承等民事案件實行風險代理收費;風險代理最高收費比例不得高于合同約定標的額的30%。二是規范收費行為和收費程序。《辦法》規定律師事務所只能收取律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費,不得以任何名義收取其他費用,并對律師事務所接受委托、簽訂合同、收費、結算等各個環節都做了明確規定。

第三,完善律師收費爭議解決機制。完善律師收費爭議解決機制是本次《辦法》修訂的重要內容之一。《辦法》規定因律師服務收費發生爭議的,律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的,可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和價格主管部門調解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為的,可以通過書信、電話、來訪等形式,向價格主管部門、司法行政部門以及律師協會舉報或投訴。為了更好地解決律師服務收費爭議問題,司法部還委托全國律協制定了專門的收費爭議解決規則,將另行頒布。

第四,進一步加強監督檢查。《辦法》規定律師事務所、律師有不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準,超出政府指導價范圍或幅度收費等情形的,由價格主管部門依法實施行政處罰;律師事務所、律師有違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定,違反律師執業紀律和職業道德等情形的,由司法行政部門依法實施行政處罰。

貫徹落實

《律師服務收費管理辦法》的制定,是法律服務領域和律師行業的一件大事。各級價格主管部門、司法行政部門和律師協會要認真組織廣大律師學習好、貫徹好《辦法》,并向社會廣泛宣傳好《辦法》,將《辦法》的各項規定落到實處。

一是認真學習,統一思想。各地要充分認識制定律師服務收費管理辦法、規范律師服務收費行為的重要性,認真學習宣傳貫徹《辦法》精神,使廣大律師熟知并嚴格執行《辦法》的各項規定,使廣大人民群眾了解《辦法》的主要內容,將律師服務收費行為納入人民群眾的監督之下。

二是指導、督促各地制定本地區律師服務收費管理的具體實施辦法和收費標準。各省級價格主管部門、司法行政部門要抓緊制定具體實施辦法和收費標準,原來已經制定的要根據《辦法》的規定修改完善。在制定修改辦法和標準時,要注重規范收費行為,建立管理機制,防止借機提高收費標準,切實維護委托人的合法權益。各地制定律師服務收費標準時要考慮當地經濟發展水平和社會承受能力,有利于促進律師業的長遠發展。

三是開展律師服務收費大檢查。按照全國人大常委會的要求,在適當時候由國家發改委牽頭,會同司法部和全國律協,對全國律師服務收費情況進行一次大檢查。要抓住重點環節,對違法違規亂收費的,由價格主管部門依法查處。要督促律師事務所建立健全律師收費的工作機制和程序,堵塞漏洞,提高管理水平,發揮好律師事務所在規范收費中的基礎作用。要完善律師收費爭議查處工作機制、投訴處理機制、信息公開機制,自覺地接受人民群眾的監督,推進律師收費工作的進一步規范化。[1]

解讀《辦法》

9種律師收費實行政府定價

律師事務所提供下列法律服務實行政府指導價:代理民事訴訟案件;代理行政訴訟案件;代理國家賠償案件;為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審,擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;代理各類訴訟案件的申訴。其他法律服務的收費實行市場調節價。這個辦法要求,政府制定律師服務收費應當充分考慮當地經濟發展水平、社會承受能力和律師業的長遠發展,收費標準按照補償律師服務社會平均成本,加合理利潤與法定稅金確定。

6類價格違法行為將被行政處罰

《辦法》規定,律師事務所、律師有下列價格違法行為之一的,由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰:(一)不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的;(二)提前或者推遲執行政府指導價的;(三)超出政府指導價范圍或幅度收費的;(四)采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的;(五)以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的;(六)其他價格違法行為。

修改補充收費管理規定

新的辦法對過去的律師收費管理規定作了一些修改和補充:一是突出體現了便民利民的特點,要求律師事務所加強內部管理,降低服務成本,嚴格履行法律援助義務,為委托人提供方便優質的法律服務;二是適應現階段律師服務業發展的要求,適當調整了律師服務收費的定價權限和定價范圍;三是嚴格規范律師收費環節和收費程序,明令禁止婚姻、繼承等民事案件、刑事訴訟案件和行政訴訟案件等實行風險代理收費,律師事務所除按規定收取律師服務費和代委托人支付的異地辦案差旅費用等外,不得以任何名義向委托人收取其他費用;四是完善律師收費爭議解決機制,加強對律師事務所和律師違反執業紀律和職業道德亂收費的監督檢查。[2]

第五篇:《幼兒園收費管理暫行辦法》發改價格〔2011〕3207號

《幼兒園收費管理暫行辦法》發改價格〔2011〕3207號

國家發展改革委 教育部 財政部關于印發 《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知 發改價格〔2011〕3207號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):

為促進學前教育事業科學發展,規范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現印發給你們,請按照執行。

附:幼兒園收費管理暫行辦法

國家發展改革委

二〇一一年十二月三十一日

幼兒園收費管理暫行辦法

第一條為加強幼兒園收費管理工作,規范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。第三條學前教育屬于非義務教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第五條制定或調整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行政部門根據當地城鄉經濟發展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經省級價格主管部門、財政部門審核后,三部門共同報省級人民政府審定。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準,由當地教育行政部門提出意見,報當地價格主管部門會同財政部門審批。第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時,應提交下列材料:(一)申請制定或調整收費標準的具體項目;

(二)現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度,以及收費額和調整后的收費增減額;(三)申請制定或調整收費標準的依據和理由;

(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;

(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應當真實有效。

第七條公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定,根據保育教育和住宿成本合理確定,報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。

享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當地人民政府有關部門以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準,報當地價格、教育、財政部門備案后執行。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時,應提交下列材料:

(一)幼兒園有關情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發的辦園許可證;(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出;

(三)幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建情況等;

(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。

第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應遵循“家長自愿,據實收取,及時結算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統一收取。

幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據當地實際情況提出意見,經省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準后執行。幼兒園不得收取書本費。

第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費,按照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。

第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不得跨學期預收。

第十五條幼兒因故退(轉)園的,幼兒園應當根據已發生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內容。

幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應到價格主管部門辦理收費許可證,按規定進行收費許可證年審,并按照財務隸屬關系使用財政部或省級財政部門印(監)制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規定使用稅務機關統一印制的稅務發票。

第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢查時,要如實提供監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調。任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為,要依據《中華人民共和國

價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

第二十二條各省、自治區、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本辦法制定具體實施細則。

第二十三條本辦法由國家發展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條本辦法自發布后30日施行。

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