第一篇：關于青州市電子政務網站建設的調查報告

一、全國各地政府政務網站現狀描述

政務網站是電子政務的重要組成部分，我國政府政務網站是政府管理方式的創新，是提高政務透明度、建設服務型政府的一個重要舉措。政府政務網站建設已經成為各地政府推進電子政務建設、提高政府辦事效率的一項重要內容，全國各地政府政務網站各具特色。

1、青州市政府政務網站概況

青州市人民政府網是青州市政府面對廣大青州市市民設立的專門的信息網站，青州市人民政府網內容主要包括：首頁、走近青州、政務公開、招商引資、文化建設、辦事服務、互動交流、旅游觀光等幾個集中服務的版塊。青州市人民政府網是青州市政府設立的對外統一發布各類政務信息的政府門戶網站，以全新的視角及時、準確、全方位介紹青州市的城市建設、工農業的發展概況、文化事業，及時報道青州的政務動態，是我市與世界各地信息交流與合作的窗口，是世界認識青州、市民了解政府的重要窗口，是“青州走向世界，世界了解青州”的橋梁。

青州市人民政府網堅持以科學發展觀統領全局，以建設現代化中等城市為目標，堅持整體推進工業振興、城市建設與管理轉型、服務業提升、新農村建設“四大工作重點”，和諧社會建設全面推進，扎實開展平安青州建設，社會持續穩定。

2、華北：北京市政府政務網站概況 首都之窗——北京市政府政務網站，是北京市政府對外交流的窗口，是展示首都的平臺。它主要包括政務信息、社情民意、辦事服務、便民服務、人文北京、市民主頁、北京服務您七大板塊。首頁設計絢麗奪目，體現首都特色，主要分為三大部分，第一大部分是時事新聞和便民服務，主要有熱點關注、今日北京、城市服務、公共服務查詢中心四部分；第二大部分主要是最新的政策和信息解讀；第三大部分查詢服務和政府網站導航。內容豐富，結構合理，色彩鮮明，突出首都特色。

3、華南：廣州市政府政務網站概況

中國廣州政府門戶網站是由廣州市人民政府主辦,廣州市人民政府辦公廳,廣州市科技和信息化局共同承辦,主要分為政府服務、信息公開、市民服務、企業辦事、互動交流、廣州市民網頁六大板塊。結構清晰，內容豐富，充分體現了動態實效、便民為民的特點。

4、華東：上海市政府政務網站概況 中國上海——上海市政府網站涵蓋了大量信息和功能，具有鮮明的大都市特色。首頁主要有市委領導信箱、市長之窗、辦事平臺、查詢平臺、互動平臺、政策法規、企業優惠扶持、便民問答、投資上海、上海概況、上海百科、上海年鑒十二大部分。內容豐富、信息量大、涉及面廣，凸顯了中國經濟大都市的特色。

5、西南：重慶市政府政務網站概況

重慶市政府網站是重慶市政府服務社會公眾的重要窗口、政府信息公開的第一平臺、政民互動交流的重要渠道。它主要包括：首頁、重慶概況、政府信息、辦事服務、互動交流、網站導航六大板塊。同時還將各部分內容進行了細分，內容豐富全面、清晰明了，著重突出

了互動交流和便民服務兩項內容，充分體現了為人民服務的宗旨。

6、西北：西安市政府政務網站概況

中國西安——西安市政府政務網站是展示西安市政府的重要窗口，是為民服務的重要平臺。它主要包括：首頁、新聞中心、走進西安、信息公開、公共服務、政民互動六大板塊。首頁結構完整、內容清晰，便民服務和互動交流兩項占了較大篇幅，突出體現了便民、為民，互動性強的特點。

7、東南：南京市政府政務網站概況

中國-南京——南京市政府政務網站分為政府、企業、市民三個板塊，政府網主要由首頁、南京概況、咨詢中心、政務概況、在線服務、互動交流、查詢中心七大部分組成，同時還增設了“光影南京”板塊，著重介紹和宣傳南京。網站整體結構清晰、色彩豐富、地區特色鮮明，突出體現了網上辦公、政務公開的原則。

8、東北：大連市政府政務網站概況

中國-大連——大連市政府政務網站層次清晰、結構合理，總體上分為政府、市民、企業、旅游、三農五大部分，每部分都有相對的內容。具體又分為大連概況、市長之窗、政府機構、工作動態、公示公告、政府文件、人事信息、采購招標、財政管理、規劃計劃、應急管理、總結公報十二大板塊。內容豐富、信息全面、互動性和動態性強，突出了網上辦事和公眾參與功能，體現了便民為民的民本思想和公開透明的原則。

二、全國各縣市政府政務網站對比分析

1、界面設計

政府網站界面設計受企業網站界面設計影響很大，從最初的簡單粗陋發展到現在的欄目完善、內容豐富，已取得了很大進步。但對比各市政府政務網站后發現，各市政府政務網站在欄目、屏數、字數上都有相當大的差距。

2、功能模塊

表1.1功能模塊對比分析表

3、信息資源分類體系情況

從總體上來看，信息資源分類體系建設較好，都能做到結構合理、層次清晰。但相比較而言，南京、大連更具整體性和層次性，都是從政府、企業、市民三個大的角度來劃分，西安、重慶、廣州、青州的分類更為清晰、明了、直觀，而北京和上海則太過于龐雜。

4、信息資源目錄體系情況

與資源分類情況類似，大連和南京的信息資源目錄體系更為合理、完整，由上至下，層層遞進，清晰明了。而北京和上海則相對雜亂，一打開界面，各種信息撲面而來，不便于公眾使用。其他縣市則相對較好，都有較大的改進空間。

5、政務信息公開與服務情況

政務信息公開與服務項目建設總體較好，都能將政務信息分門別類的公開，并不斷更新，但公開的深度還不夠，應更多地公開一些市民能夠看得懂的文件和數據。便民服務項目建設都很好，都體現出了全面、具體、便捷和以人為本的要求。

6、總體評價

通過對比發現，全國各縣市都在加快政府政務網站、政務信息公開網站、網上辦公、網上辦事大廳等電子政務建設，并取得了很大成效。地方特色鮮明，內容不斷豐富，結構更加合理，更加便民為民。但與發達國家政府網站的建設與發展水平相比還存在一定的差距，因此我國各級政府部門要把電子政務建設作為政府深化行政管理體制改革的主要動力和重要內容，辦好政府網站，使之成為各級政府的政策宣傳、信息傳遞、公共服務等職能轉變的一個不可或缺的重要陣地，這將極大地促進我國電子政務的建設與發展，并對增加政府工作的透明度，維護公平正義，促進社會和諧產生十分重大的意義。

三、青州市政府政務網站建設存在的問題

1、網上辦事功能不完善

在線辦事是政府網站的核心功能。從目前情況看，與對外宣傳、政務公開、公眾參與相比，在線辦事功能的實現程度最差；政府網站沒有建設在線提交申請的平臺，公眾無法通過日益發達的互聯網向政府索取信息；有些職能部門設有在線提交平臺，但設計不夠便民，網站的在線提交平臺、申請狀態查詢等功能沒有被置于網站醒目位置，特別是沒有集中排列于政府信息公開平臺之上，需要反復檢索查找。

2、信息公開不充分

網站還存在信息公開不充分的問題。從公開信息的層次看，基本政務信息，如新聞動態、政策法規和政府公文等大部分都能做到及時、全部公開；深度政務信息，如辦事指南、統計數據和各部門業務動態等表現一般；關鍵性政務信息，如干部選拔、財政公開、拆遷、采購公開和項目投資等信息，公開透明度較差。

3、運作效率不高

政府政務網站運作效率低，信息發布不及時。一是信息發布和更新慢，政府網站信息更新的時間間隔長，不少數據和信息陳舊；二是信息缺乏加工，政府政務網站發布的信息，主要是千篇一律的政府機構介紹、工作報告、領導視察與講話，內容比較空洞，缺乏動態服務信息和加工增值信息。政府與網民之間缺乏互動性、回應性。

四、青州市政府政務網站建設改進策略

1、加大資金、技術、人才投入，提高政府信息化水平。

從各國政府門戶網站建設的經驗看，在線辦事必須要以各部門后臺電子政務系統作為支撐。因此，從根本上提升政府網站的服務能力，必須要求各職能部門加強電子政務建設，特別是要努力提高政府信息化水平，加快政府業務電子化的進程，并不斷推進跨部門業務協同與信息共享，簡化企業與社會公眾辦事的復雜度，提高辦事的效率。要加大硬件的投入和人才的培養使用。加強對行政機關網絡管理和技術人員的培訓，真正建設好、利用好、管理好網絡，為大局服務，為大眾服務，為我國實現電子政務和無紙化辦公奠定堅實基礎。

2、完善制度，強化依法監督。完善的制度是推行政府信息公開的保障。要建立健全主動公開和依申請公開制度，建立健全社會評議和責任追究制度，建立健全政府信息發布協調機制，保證行政機關發布的政府信息準確一致。注重制度建設，使政務公開成為政府工作的一種常態；加強輿論監督，讓政府信息暴露在“陽光”之下；加大對深度和關鍵性政務信息的公開力度，對于人事任免干部選拔、財政投資等方面較為敏感的關鍵性信息，必須要求依法公開，按照政策規章制度進行公開。與此同時，要加快推進法治政府建設，確保權力在法治軌道上運行。通過加大對硬件的投入和對軟件的統籌規劃和建設，切實解決好政務信息因人力、物力、財力的原因而造成政務信息不能公開的問題。

3、加強互動性，挖掘深層次功能。

可以借鑒浙江省的經驗，通過“市長信箱”、“政務論壇、“監督投訴”、“在線咨詢”等項目，使公眾與高層領導進行直接交流溝通。不必經過繁瑣的手續，通過在線填寫信息，向各個部門發投訴郵件。在政府政務網站改進時進行民意調查，充分發揚民主。同時，增加在線交流、平等對話等功能。

第二篇：電子政務網站調查報告

電子政務網站調查報告

一、調查背景：

全面推進國民經濟和社會信息化，是黨中央、國務院提出的覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，“政府先行，帶動信息化發展”是我國信息化建設的一項重要方針。電子政務是近期我國信息化建設的一項重點工作任務。所謂電子政務，是通過以現代信息、通信技術改造政府行政業務而成為一種新的政府管理方式，包括政府間的電子政務，政府對企業的電子政務和政府對公民的電子政務三個方面。具體地說，電子政務，就是政府機構運用現代計算機和網絡技術，將其管理和服務的職能轉移到網絡上去完成，同時實現政府機構和工作流程的重組優化；充分利用政府掌握的各種資源，實現政府信息與政府業務的共享與集成；超越時間、空間與部門分割的制約，向全社會提供高效優質、規范透明和全方位的管理與服務。因此，我在電子政務實踐課程上選擇了家鄉的地方政府電子政務網站和北京的政府電子政務網站作為案例，對其功能，結構，模式等方面的現狀和發展趨勢基本了解；并對其進行比較，發現北京的政務電子網站蘊含的可取之處和它為地方政府電子政務網站所帶來的啟示。

二、調查目的：

初步了解北京和地方政府的電子政務網站的基本設置，了解電子政務網站的功能、結構、模式和發展趨勢，找出地方電子政務網站與北京電子政務網站的差距，為地方電子政務網站的發展完善提出合理建議。

三、調查對象及方法：

1、調查對象：山東省淄博市人民政府主網、首都之窗-北京市政務門戶網站

2、調查方法：瀏覽網站與查閱資料相結合四、調查內容：

1、電子政務網站設置的功能；

2、電子政務網站設置的模式以及各自的特點。

五、調查結果及分析：

通過對淄博市電子政務網站和北京的電子政務網站瀏覽比較后，我了解到電子政務網站設置的作用和包含的模塊：

（一）電子政務網站設置的作用。其是以市政府門戶網站為核心，市直部門網站、區縣政府網站集成的網站群體系，使全市政府系統門戶同站成為統一發布政府信息、提供在線服務、與公眾互動交流的“一站式”服務平臺，提高了行政效率，降低了行政成本，方便了人民群眾，增強了民主決策水平，提升了淄博市法治型、效能型、服務型政府整體形象。與此同時，市、區兩級互聯互通的網上政務服務和電子監察系統基本建成，實現了政務服務從申請到受理、審批、查詢、投訴等全過程的網上辦理、實時監察、預警糾錯和績效評估，為建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型政府搭建了電子政務平臺。

（二）電子政務網站包含的模塊以及包含的內容：

1、政府信息公開模塊：

內容：

（1）今日的城市即時新聞：向市民及時的發布城市內發生的新聞大事、市政府的動態、政府部門間的動態。這部分的新聞可以通過文字、圖片、視頻的形式來展示在網站上。

（2）政府的法律政策、規劃：將該向民眾公開的政府文件、各辦公廳文件、部門文件以及制定的各類法律政策、政府人事任免公告、發展規劃等信息向民眾公開。

（3）各縣區、辦公廳、部門的各自網站的鏈接。

特點：

（1）在布局上：淄博的政務網站較為清晰規整，使人能快速的查詢到需要查詢的信息，而北京的政務網站較為籠統，分化的布局較為簡單，體現了簡單大方的特色。

（2）在內容上：淄博的政務網站和北京的政務網站都較為豐富，聯系到政府政務公開的各個方面，非常全面。

2、為居民、企業投資者、旅游者等提供辦事服務模塊：

內容：

（1）城市的各種基本信息，即政府管轄區概況，包括：地理環境、風土人情、名人大事、土特地產、現代風貌、歷史變遷、基本設施、企業產業，科技文教等。民眾通過這些信息了解到自己居住的城市的基本情況，為自身的城市生活

提供便利。

（2）便利居民辦事的各類事項：包括婚姻登記、戶籍管理、文化體育、經營許可、民族宗教、住房管理、兵役轉業、剩余收養、科技教育、公安司法、衛生保健、公用事業、出境入境、勞動就業等方面。居民可從中了解到自己想要辦理的各類事務、并通過快速鏈接進行便捷辦理。

（3）便利企業投資者辦事的各類事項：包括經濟動態、投資動態、投資指南、最新政策、辦事指南、表格下載、企業情況、工業園區、在線咨詢等。企業、投資者可以通過了解該地區的經濟情況來安排自身的經濟投資等情況，還可以快速鏈接經濟活動所需要的表格等。

（4）便利旅游者的各類事項：包括旅游公告、旅游動態、旅游資訊、城市名片、旅游景區、旅游線路、旅游服務（地圖、旅行社、指南等）、在線咨詢等。想來該地區旅游者可以事先查詢該網站的內容對自己所要旅行的地區有一個大體的了解，便利自己的旅行。

（5）專項服務的各類事項：包括為殘疾人提供的服務（政策、康復、教育、扶貧、就業、維權、無障礙設施建設等）、老年人提供的服務（政策、老齡工作、老年大學、服務機構等）、婦女（政策、維護權利、就業創業、服務機構等）、三農（新農村建設、惠農政策、三農舉措、科技、氣象等）、希望工程（政策、機構、公益活動、希望小學等）。政務網站提供專項服務為具體的人群提供適合自身的服務。

特點：

（1）布局上：北京的政務網站較為直觀、清晰、明顯、只有一級網頁，可以快速的鏈接辦事，而淄博的政務網站需要鏈接二-三級網頁才可以打開，在效率上不如北京的快捷。

（2）內容上：因為這個模塊式政府與基層之間聯系較緊密的模塊，直接關系到民生方面問題。北京和淄博的政務網站上所包含的內容都較為的全面方便基層居民等辦事。

3、為公眾提供參與政府事務的通道的模塊：

內容：

（1）民意征集、民意反饋。對政府提出的大政方針進行民意征集，為民眾

之間互相就熱點問題或專題提供討論場所，對民眾關心的問題進行及時反饋。

（2）網上監督：包括市長公開電話、市民投訴中心、紀檢監察舉報、公務員效能投訴、生活熱點投訴等。通過此監督打通民眾反映意見的通道，對政府工作進行監督，實現民眾與有關領導良性互動。

特點：

（1）布局上：兩地的政務網站較為直觀、清晰、明顯、只有一級網頁，可以快速的鏈接，為公眾參與政府事務提供便利。

（2）內容上：針對民眾參與政務設立了具體的項目，較為豐富。為真正反映民意，提供平臺讓其發表自己的意見建議。

六、調查總結：

各地方的電子政務網站已成為政務公開、行政辦事、投訴咨詢、便民服務的主渠道之一。電子政務是政府實現其職能的一項重要渠道，但要能通過電子政務完全的實現政府的職能，必須把政務網站建設的高效有質量。

通過了解電子政務的模塊，了解了政府的辦公模塊，深刻的了解了政府辦公流程，對加深專業課程學習起到了促進作用。

第三篇：電子政務網站建設指南

電子政務網站建設指南

電子政務是政府實現政務公開的一種重要形式和發展方向，從公眾的角度來看，對電子政務的關注主要是面向公眾的信息和服務，而政府機關內部的辦公自動化、辦事流程電子化等與公眾之間并沒有發生直接的聯系，電子政務的功能和內容是通過政府網站的形式表現出來的，外界對政府信息化的了解也是從政府網站開始的，因此，一個優秀的電子政務網站建設是電子政務取得成效的基礎。

一、符合黨和國家的政治形勢

政府信息代表政府的形象，政府網站也客觀上給公眾以“權威、公正、可信”的印象，所以，政府網站信息必須積極配合黨和國家當時的政治形勢，網站發布的內容必須具備嚴謹性和準確性。這就要求信息采集編輯、信息審核、信息發布必須有嚴格的人員職責管理制度，也相應地需要配備專業嚴謹的發布管理系統。兩者均不可或缺。

二、目的明確

用戶導向是政府網站設計的總體指導思想，政府網站是為公眾、企業或下屬單位等提供信息和服務的，要讓用戶方便、快速地找到自己需要的服務，并用最簡單的操作方法來完成所有的操作。具體表現在：友好的網站界面，清晰的網站導航，完善的幫助系統，完整的信息和完善的在線服務等等。

三、總體規劃：全局性與階段性

“想得要大，起步要小，擴張要快”是全球對于信息系統工程建設的一個共識性原則。

“想得要大”是根據對信息技術發展的預期，審慎地確定電子政務長遠的發展目標。這個規劃的目標應該是產出明確的、可以測量的，而不是抽象的、概念化的；規劃要“大處”著眼，“遠處”著眼，要有充分的洞察力和想像力。

“起步要小”是要以小的、容易實現的、效果明顯的、階段性的項目起步，確保初戰必勝；或者，將大的項目分解成若干個小的項目組織實施。

“擴張要快”是在已經取得經驗和效益的基礎上，加快系統擴張的步伐，盡快取得系統所可能獲得的全部經濟和社會效益。

四、網站安全性

1、綜合考慮安全、成本、效率三者的權重

不同的電子政務應用系統，對于安全的要求是不同的。因此，不能將安全問題絕對化，不是“越安全越好”。一個門需要幾把鎖，取決于門里放了什么東西。顯然，鎖越多，安全的成本就越高，“東西”的使用效率就越低。因此，必須根據實際的系統要求，實現“恰到好處”的安全。換言之，在設計系統安全措施的時候，必須根據系統的實際應用情況，綜合考慮安全、成本、效率三者的權重，并求得適度的平衡。

2、安全管理體系

電子政務的安全管理可以通過安全評估、安全政策、安全標準、安全審計等四個環節來加以規范化并進而實現有效的管理。

3、網站建設時起碼應考慮的信息安全解決方案有：

· 防止非法入侵和泄密的解決方案，如防火墻技術，數據加密技術，登陸的驗證技術，VPN技術，漏洞檢測與在線黑客檢測預警等；

· 數據安全存儲的解決方案，包括數據存儲，備份和恢復，災難防護解決方案；

· 防病毒的解決方案。

五、網站實效性

1、信息及時更新，具有良好的實效性

網站信息必須是動態的、有效的，這就要求信息維護更新必須落實責任，同時還必須有一套科學合理的網站框架、簡單易用的信息發布管理系統和嚴格的網站維護規范。要做到這一點，需要長期的經驗積累和先進的技術手段。

同時，還需要單位領導真正給予高度的重視，將責任落實到各具體部門，定期檢查，并將檢查結果納入考核指標。這將有效地促進本單位信息內容的更新和維護，杜絕再現以往“死網站”的現象。

2、網站規范性

域名、網站名稱、網頁標題、網頁字節數、網頁可保存等方面都體現其規范性。

3、注重應用效果

在電子政務網站規劃和建設過程中，還要充分考慮到最終的應用效果。電子政務的最終目的是為了獲得有效的實際應用，影響應用效果的因素主要包括：社會信息化程度、政府內部人員的適應程度、網站規劃和建設的專業程度、推廣應用的方式和力度等。

建一個，用一個，是產生效果的關鍵。不要追求大而全，而是著眼本地實際，將人民群眾最需要的服務功能建設好，然后，組織各相關單位，落實具體責任，力求做到每個咨詢都有相應的回復，每個投訴都有切實的處理。

網站建設對應用效果的影響主要表現在幾個方面：

易操作性、親和性、便于檢索、營銷導向、專業性

六、內容完整，功能適用

完整性是指網站提供的信息全面，不僅要包括所有政府明確規定公開的信息，也應該包含其他可以公開的、用戶正常需要的信息。通過網絡辦理各種業務很重要，但有些基本的信息如使用幫助、聯系方式、服務承諾等等對用戶同樣重要，這些信息是用戶使用電子政務的基礎。為用戶辦事提供方便，讓公眾和企業了解政府的辦公流程，從而提高工作效率，是實施電子政府根本目的。

電子政務的內容包括所有與辦理公務有關的信息和功能，如辦事指南、投訴辦法、政府公告、法律法規查詢、詳細的聯系方式、統計信息等等。

2、功能適用

一個政府網站，是否擁有繁多的功能并不是最重要的，關鍵是讓每一項功能都真正發揮作用，在當時環境下做到最好，每一項信息都有其價值。

政府網站的主要服務和功能包括：

· 政府新聞、統計資料、政府出版物、數據庫查詢、問題咨詢、郵件列表、服務承諾、隱私保護政策、辦事指南、政務公告、網上投訴、網上查詢投訴結果、各種政府表格下載、在線提交申報表格（電子表格）、網上查詢辦事進程、網上招標/采購、網上繳稅及支付各種費用等等。

七、藝術性

一個賞心悅目的政府網站，才能留住市民、企業以及外界投資者的眼球，突出一個清新有朝氣的政府形象，也可以潛移默化地突出“這是個服務人民的政府、這個地方會是一個好的投資環境”這樣的感性印象。

網頁創作從某種意義上來說可以稱為專業藝術，要達到以上的目的，再結合界面設計的相關原理，形成了一種獨特的藝術。

第四篇：電子政務網站建設確認單

《網站開發/實施/驗收控制程序》

網站建設及驗收合格確認書

Q/WILLP11-06A

1項目基本情況

地址：浙江省余姚市城東開發區市科技創業中心3號樓電話0574-22702005傳真:0574-22702010第1/3頁

《網站開發/實施/驗收控制程序》

3、項目功能模塊與文檔資料驗收

地址：浙江省余姚市城東開發區市科技創業中心3號樓電話0574-22702005傳真:0574-22702010第2/3頁

《網站開發/實施/驗收控制程序》

5、其它補充 無

地址：浙江省余姚市城東開發區市科技創業中心3號樓電話0574-22702005傳真:0574-22702010第3/3頁

第五篇：電子政務調查報告

聯合國經濟和社會事務部發布的2008全球電子政務調查報告顯示，在全球電子政務發展水平排名中，北歐國家包攬前三名，中國排名第65。這是聯合國自2002年以來發布的第四份全球電子政務調查報告，報告全稱為《2008全球電子政務調查報告：從電子政務到整合治理》。

1.調查框架和方法

報告從電子政務準備度和公眾電子化參與度兩方面對聯合國192個會員國進行了綜合評估和對比。

1.1 電子政務準備度指數

電子政務準備度指數是復合指標，包括網站準備度指標、基礎設施準備度指標和人力資本準備度指標。

網站準備度指標。與前次調查一樣，網站準備度指標2008同樣建立在“5階段模型”之上，階段層次越高，在網站準備度指標的排名越高。評估網站的五階段電子政務發展模型是：萌芽階段（Emerging），提高階段（Enhanced），互動階段（Interactive），在現業務處理階段（Transactional）和整合階段（Networked）。192個成員國的網站準備度指標均在2007年評估完成。調查的網站是成員國政府的國家門戶或者網站，如果該成員國沒有政府門戶，則調查政府部門的門戶或者網站。為保證一致性，每個國家選取相同數量的、職能相同或類似的網站。為反映本次調查的概念框架中關于人類社會發展的主題，調查選擇了醫療衛生、教育、社會福利、勞動保障和財政等公共需求最多的部門做為調查對象，每個部門網站都采用相同的問卷來評估。評估在2007年10月和11月之間完成。所有網站在這兩個月內被反復數次檢查，以獲取最新的信息和在線服務，最終完成數據核實。

基礎設施指標。基礎設施指標2008主要包括5個方面的指標，反映電子政務服務交付有關的信息基礎設施的能力。主要包括：

1.每百人internet用戶數

2.每百人擁有個人計算機數

3.每百人擁有電話線路數

4.每百人移動電話數

5.每百人寬帶接入數

每項指標權重相同，每項指標數據從聯合國國際電信聯盟獲取。

人力資本指標。人力資本指標包括成人識字率和總體入學率。成人識字率權重2/3，總體入學率占1/3。這兩項數據主要從聯合國教科文組織獲取，另外還有來自聯合國開發計劃署人類發展報告的數據做為補充。

1.2 電子化參與度

電子化參與度指標評估各成員國政府利用信息技術開展公眾參與政府政策制定時提供信息和服務的質量和有效性，反映公眾如何參與以及如何發揮政府民主化建設的影響力。電子化參與有助于更加開放民主的政府建設，以信息化途徑降低公眾參與政策制定的障礙，即電子化民主。

電子化參與的成功建立并成為常態，不僅需要政府建立一種允許公眾發表看法的環境，更需要政府將公眾意見納入到政府決策過程之中。

電子化參與度調查涉及189個成員國（扣除192個成員國中3個沒有政府網站的國家），總計21種公眾電子化參與的方式，例如如何接入服務和在哪里獲取數據。問卷問題分成三組：電子化信息、電子化咨詢和電子化決策。

電子化信息。政府網站提供關于政府官員、組織結構、政策法規條例、項目計劃、預算、聯系方式等社會公眾感興趣的信息。此外，信息還可以通過以下方式公布：論壇社區、博客、文本信息、新聞組和郵件列表等。

電子化咨詢。政府網站提供在線咨詢的必要工具，實現政府和公眾的對話。政府應當允許公眾以電子化的方式提出咨詢申請或直接在線咨詢，政府應保存好咨詢記錄并多種方式答復咨詢申請。

電子化決策。政府建立各種渠道，允許公眾通過電子化手段發表意見，并將公眾的意見納入政府決策過程，政府反饋公眾哪些意見被采納。

2.中國電子政務發展情況

中國的電子政務發展情況在全球排名第65，在東亞地區排在韓國和日本之

后。報告特別介紹了中國政府網（）一些值得借鑒的做法，如鼓勵民

眾參與、通過網上投票聽取民眾意見、利用音頻和視頻等多媒體手段發布信息和政策等。

2.1 中國的總體情況

本次調查中中國電子政務準備排名65位，較上一次2005年調查57為略有下降。

2.2 中國近年來電子政務準備度變化對比

近年來，中國電子政務準備度指數一直處于中等水平。2003-2005年增長較快，2007年略有下滑。

2.3 中國與其他領先國家及世界平均水平對比

中國同世界先進國家相比差距依然很大，在亞洲地區，也遠遠落后于韓國、日本和新加坡。

2.4 中國與其他領先國家在分項指標上的對比

從圖中可以看出，中國在基礎設施準備度方面同世界及亞洲先進國家之間差距最大，其后依次是電子化參與度、網站準備度和人力資本準備度。