第一篇：為全面落實協調可持續的發展觀

為全面落實協調可持續的發展觀，強化節約意識，去年以來，中國人民銀行濟南分行營業管理部多措并舉，通過加強組織和制度建設，在不斷深化各項改革中，有效地推動了日常財務管理，使正在開展的節約型單位建設取得明顯成效。據了解，該部為嚴格財務管理，控制費用支出，從去年開始，專門成立了機關大額采購委員會，制定并執行了大額采購管理辦法，實行了財權、事權分離和財務管理一支筆制度。對大額物品、電子設備等采購由采購委員會實地考察后，實行招投標方式進行采購，有效降低了大額費用支出。同時，實行了會議和接待審批制度，嚴格控制會議數量和規模，嚴格按照標準接待，會議和接待費用支出明顯降低。

與此同時，該部在所轄機構全面實行了打破大鍋飯、實行包干制的改革，先后推行了醫療費用、報刊訂閱、電話費、辦公用品、公務用車等多項改革。尤其是通過實行醫療包干改革，有效堵塞、消除了過去通過公費醫療手段損公肥私等漏洞和弊端，既兼顧了公平，又大大降低了機關的醫療經費；報刊訂閱實行在保證《金融時報》等與業務工作有關的重要報刊的同時，嚴格控制其它報刊訂閱，不僅大幅度節約了此項費用開支，同時對促進工作效率的提高起到積極作用。

記者注意到，該部黨委為使勤儉節約的思想長期得以貫徹實行，在廣大黨員干部中積極倡導勤儉節約的風氣，大力反對鋪張浪費的習慣，該部領導以身作則，率先垂范，要求所有員工在日常工作中養成節約習慣，對草稿性文件全面倡導打印紙正反面使用，嚴格控制發文數量。同時，通過對局域網進行改造，使普發性文件、各類通知等全部上網發布，紙質發文明顯減少；改建機關食堂，對外有關公務接待，原則上一律在機關食堂按標準接待，接待費用支出明顯降低。營業管理部還結合機關風險防范責任制，全部實行了辦公樓內部管理情況月度自查和季度重點檢查制度，進一步促進了干部職工樹立節約觀念。

又訊 中國人民銀行邯鄲市中心支行認真貫徹溫家寶總理關于建設節約型社會的講話精神，堅持以良好的氛圍影響人，以良好的制度約束人，以良好的機制激勵人，做到組織、認識、制度、落實、監督五到位，努力創建節約型中支，取得了較好的效果。

該行把建設節約型中支列為機關規范化建設和廉政建設重要內容之一，明確了創建節約型中支的工作目標，在全行上下形成事事有人抓、件件有落實的齊抓共管的局面。6月30日全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議后，中支黨委因勢利導，及時在全行上下開展建設節約型中支大討論活動，中心支行后勤服務中心向全行干部職工發出“構建節約型中支，節水節電從我做起”的倡議書，號召全行干部職工從自我做起，從身邊小事做起，從節約一度電、一滴水、一張紙、一滴油開始，身體力行，積極為構建節約型中支做貢獻，使節約型機關創建氛圍更加濃厚。為把節約落到實處，人行邯鄲市中心支行做到人員、責任、措施“三落實”，實行定崗定責。人員落實：即各科室明確了建設節約型中支義務員，后勤服務中心對行內各物業崗位實行專人專管，并派專人對整個辦公樓水管及其他各類開關進行巡查管理，杜絕了“長明燈”、“長流水”現象發生。責任落實：即對會議召開、來賓接待、因公出差、車輛外出、辦公物品領用等實行了按權限審批責任制。措施落實：即對全行辦公用品實行了“陽光采購”；將機關內部各區域照明設備由過去手動開關改為由電腦自動控制的定時開關；在日光充足的情況下，關閉辦公室、樓道、洗手間的電燈；規定辦公區域室內溫度不低于26攝氏度，無人時不開空調，開空調時不開門窗，下班前半小時關閉空調；機關車輛或個人車輛禁止用高壓清潔水直接沖洗；對機關各科室電話設備進行了功能調整，改部分固定電話為IP電話；需打印的資料，盡量雙面使用打印紙。

節約型中支的創建，大大激發了全行干部職工厲行節約、反對浪費的自覺性。據統計，上半年全行各項開支比去年同期減少10%。創建節約型中支活動的開展，促進了機關管理工作逐步走向制度化、程序化、規范化。

為認真落實人行總分行及中心支行2008年財務工作會議和紀檢監察工作會議精神，支持地震災區抗震救災和災后重建，從嚴控制和有效管理財務支出，確保全年各項業務正常運轉，人行四川平昌縣支行認真采取措施加強機關財務費用管理工作。

一、發動職工獻計納策,參與財務管理。在近期，支行向全行干部職工發出了《關于征求進一步加強機關財務費用管理工作意見的函》，共收集到書面意見函4份，面對面征求了10位職工意見，征求意見面函蓋了支行所有干部職工。在多方聽取和征求全行職工意見的基礎上，平昌支行結合本單位實際，作出了九條關于加強機關財務費用管理工作的意見，并對支行財務管理制度進行了重新修定完善。

二、嚴格項目采購管理工作。支行將所有辦公用品購買、汽車維修、來人來客接待類費用支出均納入“項目采購管理”范圍進行管理。一是所有項目采購必須事先申報，填報“項目采購報批單”；二是所有項目采購原則上實行雙人辦理，無雙人辦理者，需提供相關證明人簽字；三是辦公室對各類項目采購情況均需詳細登記采購及使用情況；四是隨時監測相關項目采購“未付現而簽單后付”情況，凡發生該項費用支出的，項目采購辦理人需在回行后到辦公室在“項目采購報批單”上簽注“實際采購金額”和“采購辦理人”情況；五是相關項目采購經辦人員在總務室報帳時，必須在報帳發票后附上相應“項目采購報批單”。

三、嚴格加班申報和加班工資發放管理。一是嚴格控制加班，嚴格執行加班申報，職工加班需填報“加班申報單”，分別由部門負責人和分管行領導簽注意見后，報支行行長審批；二是辦公室建立加班情況登記簿，對所有加班詳細登記，做到每季一匯總，并將職工加班詳情向班子成員通報；三是對于職工加班原則上實行補休或充抵病、事假，對于確因工作任務重不能補休或充抵病、事假者而需要發放加班情形者，須經分管財務的副行長審核后，報行長審批執行；四是總務室在發放加班工資時，必須確保“加班工資發放表”與相應“加班申報單”對應，并分別有相關行領導審核、簽字發放意見。

四、嚴格執行公務接待標準。嚴格執行上級行關于公務接待的有關標準，減少陪客人數，嚴格制止奢侈浪費等不正之風；嚴格落實公務接待程序，支行所有職工，特別是中層干部、班子成員不得未經招呼、未履行相關程序，私自請客公費報帳，凡發生此類費用一律由責任人自行負擔；班子成員、中層干部不得在公務接待中或對所分管的部門隨意表態開支相關費用。

五、嚴格落實大額開支集體決策審報制度。凡是大額開支，必須由支行召開行長辦公會議集體決策，共同協商，費用報銷時進行集體審核報銷，以確保大額開支項目的合理性、合規性和真實性。

六、嚴格禁止“搭車揩油”和損公利己等不良行為。嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗抓源頭工作的實施意見，要求支行干部職工不得在物品采購、公務接待等辦理公務活動中發生未支亦報、少支多報或私用公報等行為，堅決做到公私分明，絕不含糊。

七、大力開展全員節約活動。支行每一位員工要從身邊瑣事做起，開展“節約一度電、節約一滴水、節約一張紙、少打一個電話”的全員節約活動。支行全體職工要加強業務技能學習，切實增強履職能力，提高工作效能，盡最大可能節約行政辦公成本。要求支行班子成員和中層干部要帶頭從我做起，起好表率作用，并時常教育本部門人員厲行節約，做到可開可不開燈時不開，可用不用空調時不用，可不該浪費的紙張絕不浪費。同時，要教育職工愛惜公共財務、愛護機器設備，減少財產損耗，降低相關費用支出。

八、嚴格執行財權事權分離和費用報批流程。支行基礎業務股是財務開支的財權部門，負責支行財務資金的安排使用與管理，負責對費用開支的合規合法性進行審核、費用報銷及賬務處理；辦公室是財務費用開支的事權部門，負責辦理支行日常采購事務和來人來客接待，負責對費用開支的真實性進行初審。各項費用經辦人員和各環節審簽人員必須嚴格按照支行財務管理規定執行費用報批流程，不得逆向審、簽，違規辦理。

九、堅持財務費用支出和大額開支定期分析與通報制度。財務管理部門要時常監測費用開支情況，隨時掌握和分析財務費用開支進度，確保費用支出合理、均衡使用；分管財務的行領導要做到每月在班子成員內部通報，每季在支行行務會議上通報，確保費用支出公開、公正，讓支行職工明白家底，交給全行干部職工一本明白帳，以進一步增強全體干部職工的危機意識、主人翁意識、責任意識和節約意識。

十、認真研究和改革編外用工管理。規范支行編外用工管理，嚴格按照上級行有關要求和《勞動合同法》規定，走好正步；研究改革和落實職工宿舍區的編外用工管理，將目前由支行負擔改革為由物業管理方式或由住戶自行負擔，切實減少支行財務支出，并維護支行長遠穩定與和諧發展。

為了進一步發揮支付和會計財務工作作用，有效防范資金風險，提高服務水平，人行慶陽中心支行采取五項措施加強會計財務和支付結算管理。

一是制度當先，加強會計、國庫、發行業務制度建設，特別是安全管理制度和業務操作制度的建設。要求機關各科室、各支行對近年來的制度進行一次清理，對存在不足及時進行修訂，對不規范的地方進行完善，確保制度建設到位。二是“嚴”字當頭，加強業務操作及會計、國庫、發行業務的監督管理。著重是要建立責任追究制，凡在日常檢查中發現的違規行為無論是否發生事故造成損失，都將追究責任人的責任。同時，建立分管行長、會計主管檢查督辦制度，對檢查人員檢查不到位不嚴格的，一經發現，追究檢查人員的責任。三是“實”字為重，穩步推進大小額支付系統、反洗錢、人民幣銀行賬戶管理工作。要求無論是支付系統、反洗錢或是賬戶管理，都要圍繞上級行工作及轄區內反洗錢及賬戶管理工作的特點，循序漸進，扎實推進，要建立和完善反洗錢工作長效機制，全面理順銀行賬戶關系，確保工作機制完善，監督管理到位。四是勤儉為本，積極組織開展創建節約型單位活動，充分發揮財務工作對業務工作的保障與推動作用。嚴格按照總行提出的“四個嚴格”要求，以精細化管理為手段，以加大民主理財力度推動“陽光財務”工程建設重點，全面加強全轄財務管理，堅決從制度上堵塞漏洞，向管理要效益，力求每分錢都用在“刀刃”上。五是確保穩定，扎實開展員工思想政治工作，為業務工作提供思想和作風保證。今后中支將把思想政治工作擺在突出位置，各科室負責人必須嚴格落實“一崗雙責”制度，將虛功實做，讓思想政治工作為中支保安全、保穩定、促發展發揮積極作用。

第二篇：為全面落實素質教育

邊馬中心校成功舉辦第二十五屆文化藝術節

為全面落實素質教育，豐富學生課余生活，我鄉根據縣教育局的要求，認真開展了校園藝術節活動，為學生搭建了展示自我的平臺，邊馬中心校于2014年4月23日以“多彩校園、放飛夢想”為主題開展了多姿多彩的文化藝術節活動。同學們精心準備的歌曲、舞蹈、演講、就像五顏六色的風箏在空中翱翔，充分展現了同學們的多才多藝。充分發揮了同學們主動性和創造性，激發了競爭意識，展示了才藝，活躍了校園文化，提高了綜合素質，促進了交流，增強了友誼，推動了學校素質教育和精神文明的發展。通過本次活動，為學生提供了展示藝術，實現心中夢想的舞臺。展現了青少年學生熱愛祖國、朝氣蓬勃、勇于探索、健康向上的精神風貌，弘揚了中華民族優秀文化，體現了時代特征，校園特色，學生特點。

邊馬中心校

2014年4月24日

第三篇：為全面落實集團公司1

為全面落實集團公司“**”主題實踐活動的總體部署，進一步提高我廠依法經營意識及管理水平，特制定本方案如下：

一、工作目標

通過開展主題實踐活動，普遍增強我廠廣大干部職工遵紀守法意

識，加強我廠內控制度建設，進一步提高依法制企、依法經營、依法管理的能力，保障企業又快又好的發展。二、組織領導

為保障此次主題實踐活動有效地開展，我廠成立主題實踐活動領 導小組： 組長： 副組長： 成員：

領導小組下設辦公室，掛靠財務部，負責組織和協調活動的具體實施。

三、活動要求

1、認真學習，全面貫徹、部署動員會議精神

召開中層以上干部主題實踐活動專題會議，認真學習集團公司

10月23日-24日“依法經營，遵紀守法”主題實踐活動動員會精神。重點傳達***總對本次會議的批示，集團公司**在會議上指示，財務管理部、監察部、審計部、人力資源部在會議上所作的專題發言，使廣大干部認識到此次主題實踐活動的重要意義。

在我網頁上建立“****”主題實踐活動專欄，將學習資料、活動方案全部上傳至網頁，使廣大職工學習、了解、認識本次活動的深遠意義，保證本次主題實踐活動在全廠范圍內全面展開。

2、認真分析研究，深入查找問題，全面開展自查活動

按照集團公司及華電能源股份公司的活動安排，結合我廠實際情況，將我廠經營與發展過程中存在的問題進行分析研究，全面深入查找存在的問題，對集團公司在本次主題實踐活動中重點關注的問題及歷年內外部檢查出的問題和整改情況，以及集團公司提出的規范整改意見的十四個方面可能存在的問題，進行逐條對照落實，并提出詳實、具體、可行的整改措施。

3、全面整改

對自查存在的問題進行徹底的整改，按照集團公司的總體部署及我廠活動方案，堅持邊查邊改的原則，進行逐條整改落實，確保在規定的時間內整改到位。

四、活動時間安排

1、活動部署階段（1）全員動員

2007年10月30日前，組織我廠中層以上干部召開專題會議，認真傳達、學習集團公司會議精神，同時成立本次主題實踐活動領導小組。（2）制定活動方案

2007年11月3日前，制定活動方案，并以書面形式上報華 電能源股份公司活動領導小組。

2、全面自查、整改階段

2007年11月4日-27日，在全廠范圍內開展自查活動，針對發 現的問題，客觀地進行分析，并提出詳實、具體、可行的整改措施。

3、接受監督檢查

2007年11月28日-12月10日，接受公司監督檢查。

4、總結階段

2008年1月12日前，進行本次主題實踐活動總結。

活動開展期間如有問題，請及時與廠活動領導小組辦公室聯系。

為了進一步提高各黨支部和黨員開展“創先爭優”活動積極性、主動性和創造性，切實增強活動實效，充分發揮黨員和黨支部在學院改革發展中的帶頭和示范作用，按照學校和學院黨委“創先爭優”活動的總體部署，經學院黨委研究，擬在全院黨組織和黨員中開展“立足崗位做貢獻、服務發展我爭先”主題實踐活動。

一、活動主題

以“立足崗位做貢獻、服務發展我爭先”為主題，切實增強黨支部和黨員的責任意識、發展意識和服務意識，豐富活動內容，創新活動方式，增強活動效果，不斷保持黨的機體生機與活力，不斷提高黨支部“創先爭優”的自覺性和創造性，使黨的建設的優勢不斷轉化為學院科學發展、和諧發展、創新發展的優勢，使黨支部和廣大黨員不斷成為推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工的堅強戰斗堡壘和中堅力量；充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，堅定理想信念，增強黨性觀念，立足本職崗位，弘揚優良作風，提高綜合素質，提升工作能力，保持共產黨員的先進性。

二、活動時間

2010年9月—2011年1月

三、主要內容

1、按照學院黨委“創先爭優”活動的總體部署和本次主題實踐活動的具體要求，結合本支部和黨員的具體實際，充分發揮黨支部和黨員的積極性、主動性和創造性，有針對性地開展“形式多樣、有支部特色、符合黨員實際、能夠取得明顯實效”的主題實踐活動。各支部要有具體明確的實踐主題，并要有不少以一次主題黨日活動支撐主題實踐活動的開展。

2、深入開展黨支部和黨員“建言獻策”活動。

教職工黨員和支部緊緊圍繞學院“十二五”改革發展目標和中心任務，重點在“影響和制約學院下一步改革發展的突出矛盾和問題是什么？”、“學院人才培養的目標、模式和特色是什么？深化教育教學改革的方向在那里？”、“學院的學科資源、科技資源、人才隊伍如何進一步集聚和整合，充分發揮資源最大化效用？”、“學院發展從外延擴張到內涵提升轉變過程中，各方面管理的機制和模式如何進一步優化？”、“學院下一步拓展辦學空間、轉變經濟增長方式的渠道和途徑有哪些？”、“學院黨委、行政班子和黨員領導干部在推動學院科學發展的能力、服務師生員工的水平上還有那些需要改進和提升的方面”等六個方面，每個黨員都要認真參與，每個支部要認真集中黨員的意見和建議提出支部的意見和建議。

學生黨員和黨支部圍繞“如何在?創先爭優?活動中爭創佳績”、“如何提高紡織學科大學生就業能力”、“如何提升學生科研創新能力”、“如何營造有學院特色的文化育人氛圍”、“如何提升學生黨支部凝聚力和戰斗力”、“如何塑造學生黨員先鋒模范形象”等六個方面的主題建言獻策，每位黨員必須參與，提出相關的意見和建議。

3、在教職工黨員中分批深入開展“黨員服務示范崗”活動，亮出黨員身份，提高服務質量，接受群眾監督。第一批在學院黨委和行政部門工作崗位開展，要有具體明確的服務示范內容和職責。在學生黨員中深入開展“黨員先鋒模范志愿服務崗”活動。學生黨員要針對班級或專業、年級中面臨學習或生活等方面的困難的同學開展結對幫助活動。學生黨員要擔任導生，在學習和工作等各方面為新生起到引導和示范作用。學生黨員要在學院重大活動中佩戴黨員標志，發揮黨員帶頭作用。

4、在學生黨員中推行“學生黨員先鋒模范目標管理責任制”，從組織要求角度要求黨員切實履行“爭當理論學習模范、爭當黨性黨風模范、爭當學習創新模范、爭當服務師生模范、爭當弘揚正氣模范、爭當文明修身模范”等六個方面承諾，同時結合黨員自身發展要求，要有六個方面的“具體化、個性化、符合實際、容易考核”的具體爭當目標，黨支部要對每個黨員的具體爭當目標進行考量，同時督促檢查目標執行和完成情況。5.結合實際開展爭創先進黨支部活動，重點做到三個好：領導班子好，積極推動黨的路線方針政策在教育系統的貫徹落實，有較強的創造力、凝聚力、戰斗力；工作機制好，黨支部教育、管理、監督和服務黨員的機制科學化、制度化，黨員民主參與、民主選舉、民主監督渠道通暢；群眾基礎好，支部在師生中有較高威信，黨員在師生中的影響力、輻射力帶動力進一步增強。

6、以迎接黨建考核為契機，切實提高基層黨組織建設科學化、制度化和規范化水平。模范執行上級和學校關于基層黨組織建設的若干規章制度和文件要求，對照《蘇州大學院（系）基層黨組織建設工作考核實施意見》黨建工作考核標準尋找差距和不足，不斷完善工作制度、改進工作方法、創新工作舉措，使黨的建設和工作水平能夠更好地服從和服務于學院改革發展需要、更好地滿足廣大師生員工的根本利益，以優異的工作業績迎接黨建考核。超級秘書網

四、工作要求

1、各黨支部和黨員要高度重視此次主題實踐活動的開展，把開展主題實踐活動作為“創先爭優”活動組織動員階段的重要環節，同時作為加強黨支部自身建設和發揮黨員先鋒模范作用的重要舉措，廣泛動員，聯系實際，務求實效，不做表面文章，不搞假大空，真正做到組織到位、計劃詳盡、人人參與、措施具體、成效顯著。

2、各黨支部要將黨員參與主題實踐活動的情況進行認真考核，并將此作為黨員民主評議、推優評先和教職工黨員考核的重要依據。

3、各黨支部要按照學院黨委的統一部署，及時將支部開展主題實踐活動的情況和信息反饋至學院黨委，營造良好的輿論宣傳環境。

第四篇：為全面落實科學發展觀

庫爾勒市第十一中學2011年工會

三好職工工作總結

一年來，庫爾勒市第十一中學工會在上級工會及學校黨支部的領導下，圍繞中心、服務大局，團結奮進、克難前進，學校各項工作有了進步，教職員工道德認識有所提高，整體素質有所提升，現將本三好職工活動總結如下：

一、全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和自治區第五次民族團結進步表彰大會精神，進一步弘揚模范個人的先進思想和先進事跡，以實際行動慶祝中國共產黨成立90周年和第30個民族團結教育月，大力宣傳在實踐中涌現出來的先進個人，用我們身邊的人、眼前的事跡和精神感染、引導職工群眾在工作和生活中爭做民族團結的好職工、教育子女的好家長、遵紀守法的好公民。

二、廣泛發動，提高認識，加強領導。市十一中在本次活動開展中，廣泛征求了全體教師的意見，通過學習文件、發放資料等形式。為提高全體教師的認識，廣泛發動教職員工正確樹立三好意識，統一思想，成立了三好職工評選的領導小組，未完成好本次活動提供了組織保障。

二、評三好、樹先進。庫爾勒市第十一中工會按照“隊伍重點建設年”的要求，把“優化結構、重點培養、激勵骨干、提高素質”作為重點，加強教師隊伍的培訓、培養和使用。促發展，評典型，引導職工群眾在工作和生活中不斷提高自己的理論修養和業務素質。隨著教育教學改革的不斷深入，時代對教師的要求越來越高，越來越嚴。要求教師終身學習，自覺進行知識與觀念的更新。增強自身修養與適應能力，不斷提升自己的綜合文化素養。以此活動引導教職工要適應形勢的需要，跟上時代的步伐，認清素質教育對人才培養的時代標準，不斷學習，更新教育理念，在不斷的工作生活實踐中提高自己的各種能力，在生活中鍛煉自己，在家庭中爭當優秀。

三、帶隊伍、促發展。庫爾勒十一中學緊緊圍繞三好職工的評選機會，在全校教職工中掀起了一場比先趕優的良好氛圍，讓全校教職員工在工作中、學習中、生活中相互學習，相互促進，共同進步。強化了教職員工的隊伍建設，提高了隊伍整體素質，改善了隊伍形象。通過本次活動搞的開展，狠抓了師德、師風建設，促進了學校的和諧發展和進步。

庫爾勒市第十一中學工會 2011年11月

第五篇：與時俱進 全面落實經濟稅收觀

與時俱進

開拓創新

全面做好國稅工作 服務地方經濟發展

2002年是我國社會主義現代化建設取得重大勝利的一年，也是國稅事業取得輝煌成績的一年。在這一年里，開發區國稅局在市國稅局、開發區管委會的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，樹立經濟決定稅收，稅收服務于經濟的指導思想，認真做好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章，在狠抓稅收收入、強化稅收征管、優化執法服務、推進信息化建設和加強隊伍建設、用足稅收政策,服務地方經濟發展等方面做了大量的工作，取得顯著成績，全面提升了我局稅收執法水平、服務水平，為湛江開發區的經濟發展做出了應有的貢獻。回顧一年來的工作，我們主要抓了如下幾方面：

一、立足實際，積極進取，狠抓稅收收入。

經濟決定稅收，稅收服務于經濟。持續穩定增長的稅收收入是促進經濟良性發展的重要因素，只有大力組織稅收收入才能為開發區現代化建設提供財力保障。2002年我局收入任務重，與上一年同比增長38 %，達18106 萬元，而區內稅收增長面臨許多不利因素：實行“免、抵、退”稅政策影響我局稅收收入、重點稅源戶東業首飾破產、一部分企業失蹤、減收等。針對這些情況，我局組織計財、稅政、征收分局等部門聯合對我區企業進行了一次稅源調查，在取得第一手情況基礎上，進行了經濟、稅收形勢分析，制定了科學的收入計劃。確定了“應收盡收、大力清欠、以票管稅、強化稽查”的組織收入工作思路。直屬征收分局嚴格執行新的《征管法》，對新實現的稅款月稅月清，同時加大清理舊欠力度；稽查局集中力量加強打擊偷騙稅活動；票證所實行以票管稅制度，征管科、稅政科、信息中心積極為納稅人提供政策等服務，營造良好的稅收環境，通過這些部門的密切配合、采取切實措施，我局提前兩個月完成市局下達的稅收收入任務.2002年我局共組織工商稅收收入21194萬元，占全年任務18106萬元的117.06%，超收3088萬元，其中“兩稅”收入20153 萬元，占全年任務16596萬元的121.43%，超收3557萬元。我局超額完成了全年稅收收入，為全市和開發區經濟建設作出了積極的貢獻，實現了稅收收入在機構改革后兩年上了兩個臺階的目標。

二、牢固樹立稅收法制觀念、全面推進依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是確保稅收執法目的實現的根本保證，為了唱好這個稅收工作的主旋律，一年來，我局結合新《征管法》及細則的學習和貫徹，加大稅收執法力度，努力實現稅收工作制度化、規范化、程序化，運用各種制度和辦法，提高執法效率、強化執法監督、加強執法作風建設。根據稅法及治稅環境的變化，不斷拓展依法治稅的新形式、新內容，全面促進我局依法治稅邁上新臺階。

（一）、堅持不懈執行崗位目標責任制，強化稅收征管。實施崗位責任制是推進依法治稅，強化稅收征管的一種有效形式，是我局征管工作的一項新舉措。自2001年11月份試行以來已取得明顯成效，為了繼續抓好這項工作，我局把崗位目標責任制作為規范稅收執法行為的突破點來抓。一是堅持定期考核，每月進行一次，并將考核結果進行通報，使考核做到公平、公正、公開、陽光作業。二是群策群力修改考核辦法，對一些不切合實際的條文進行修改和補充。結合新征管法的全面實施，制定出統一的辦稅操作規程，細化每個執法崗位責任，包括詳細的工作步驟、流程、時限和標準，按照崗位職責，明確每個執法人員的執法權力、義務和責任，切實做到“規定細、界定清、措施硬、執行嚴”。今年4月在全市國稅系統依法治稅會議上，我局在會議上介紹了經驗，受到了與會領導和代表一致好評。由于我局堅持不懈貫徹崗位責任制，使我局稅收征管進一步得到加強，稅收執法行為進一步得到規范，實現了征管工作一年一大步的跨越。

（二）全方位規范稅收征管，抓好“五個規范”。一是規范對“雙定戶”的定額管理。在深入調查摸底的基礎上，直屬征收分局認真分析各業戶的經營情況，按照地段的優劣，行業的強弱進行分類，參照以前定額數據，依照有關規定嚴格做好“雙定”工作。首先是成立調查小組，把定額調查表發到每戶業戶，實地督促其如實填報；其次是將定額調查表交由定額評議小組集體進行評定；最后是建立“雙定戶”定額公告，把全區個體戶的定額情況對外公開，接受公眾監督，使“雙定”工作做到公正、公平、公開。

二是規范對加油站的稅收管理。對全區加油站進行調查摸底，并根據市局安排，要求全區加油站都安裝稅控加油機，工作中，我局積極與市局、技術監督局、消防等部門密切配合，齊抓共管，從宣傳、裝機、初始化測試都派人跟蹤抓落實，使加油站稅收征管工作得到加強，稅收收入不斷增加。2002年5月份經市局組織檢查驗收，我局安裝率達100%，受到市局的通報表彰。

三是規范對集貿市場的稅收管理。我局開展聲勢浩大的集貿市場專項整治工作，抽調了十幾名業務骨干專門負責，分階段實地開展工作，據統計，這次專項整治共自查個體工商戶440戶，自查面達100%，重點檢查153戶，重點檢查面達34%，查補稅收21000元，查出漏管戶36戶，對57戶業戶調高其定額，平均調增幅度為12%，月增加稅款2800元，有效地規范了集貿市場的征收管理。

四是規范了各類涉稅年檢工作。

2002年我局進一步規范了各類涉稅年檢工作，在資料齊全情況下我們承諾保證三個工作日內完成，同時又嚴格把好年檢關，今年年檢，我局又有新執法舉措，第一是對增值稅一般納稅人資格年檢要實地考察，集體簽署意見，第二是對三資企業年檢，實行聯合辦公制，與海關、工商、人行、地稅等部門聯合辦公，為納稅人提供一條龍服務。2002年我局共接受151戶一般納稅人資格年審申請，年檢率100%，保留資格114戶，取消資格37戶。稅務登記年檢中，共年檢國內業戶586戶，其中企業338戶，年檢率為74.61%，個體戶248戶，年檢率80.51%，三資企業年檢145 戶，年檢率90 %。

五是規范了稽查執法行為，加大稽查力度。

我局稽查工作由收入型逐步向執法型轉變，為了規范執法行為，我局稽查局制定了稽查局局務會議制度、回訪被查企業制度等13項內部管理制度，使稽查工作得到進一步規范。同時，稽查局加大了稽查力度，2002年共立案稽查5戶，查補稅款110萬元，追繳欠稅46萬元。

三、不斷創新工作方式和方法，大力推進稅收信息化建設

現在信息技術、高新技術的應用步伐明顯加快，經濟信息化、信息產業化迅猛發展。稅務部門傳統的工作方法和工作手段已很難適應形勢發展的需要。大力推進稅收信息化建設，以稅收信息化帶動稅收管理現代化，既是國家稅務總局的部署，也是我局的工作重點。

（一）、全力以赴抓好征管數據集中，不斷推進信息化建設進程。

征管數據集中是深化稅收征管改革的一項重要內容，也是準確考核征管質量的前提，為建立一套功能齊全，運行高效，信息共享、監控嚴密、安全穩定的稅務管理信息系統，我局按照市局布置，在全局范圍內扎實組織開展征管軟件數據集中試點工作，經過充分準備，精心組織，周密安排，扎實工作，已將我局2.0版征管軟件數據全部集中到市局征管數據庫中，經市局信息中心測試，一次性操作運行成功，各項指標達到了規定的標準，實現了全戶數據集中，三級協同作業的應用模式，取得了明顯成效，為推進我局稅收信息化建設邁出了堅實的一步。

（二）一如既往抓好“金稅工程”

“金稅工程”是“總理工程”、“第一把手工程”，也是我局各項工作中的一面旗幟，多年受到上級的表揚。為確保“金稅工程”的萬無一失，我局制定了征收分局、稅政、計算機中心聯合辦公、專人專職專責工作制度，并樹立“打持久戰、遭遇戰”的觀念。一年來，我局共采集抵扣聯信息10458份、存根聯信息11530份，實現了國家稅務總局規定的“三率”100%，圓滿完成“金稅工程”的各項任務受到市局的通報表揚。

四、用足稅收政策，優化稅收環境，促進地方經濟發展。

稅收源于經濟，最終又必須服務于經濟。依法治稅，用足稅收政策促進開發區經濟結構的調整，支持新興產業的發展和新的經濟增長點一直都是我局的工作方向。

（一）、積極推行“免、抵、退”稅新政策。目前，外向型企業、高新技術企業已成為我區龍頭企業,而出口退稅慢，一直是困擾出口企業的老大難問題。實行了“免、抵、退”稅辦法的生產企業,可以減少資金占用，有利于加速企業資金周轉。為了落實好這項新政策，我局一是深入研究“免、抵、退”稅政策，摸清該政策對經濟、稅收的影響；二是組織人員學習好“免、抵、退”稅政策，派出第一線工作人員到深圳學習先進經驗；三是落實好“免、抵、退”稅政策，為業戶提供政策指導服務，提高出口企業的創匯積極性。

（二）、發揮稅收宣傳作用，營造良好的稅收環境。

知法才能更好的守法、用法。“陽光稅法”也是健康的市場經濟體制的要求。為了富有成效地開展稅收宣傳，我局利用各種資源和多種形式開展稅收宣傳，一是認真組織開展全國稅收宣傳月活動，通過張貼宣傳畫，派發宣傳單，在電臺播放我局工作形勢報告等，使稅收政策深入人心。二是組織編寫開發區國稅局《辦稅指南》，共印8000多冊，全部免費贈送到全區納稅單位和個人與開發區黨政機關、事業單位，這本《辦稅指南》，對優化開發區的稅收環境起到了重要作用。三是大力宣傳好《征管法》及實施細則，把實施細則分發到全區納稅人，使實施細則宣傳做到家喻戶曉，人人皆知。四是辦好《國稅動態》。這一系列舉措對推動稅收宣傳，為營造我區良好的國稅收環境起到了舉足輕重的作用。

（三）、貼心服務、陽光辦稅。

我局對辦稅大廳進行了美化，添購了沙發、坐椅、臺子等，為一線工作臺配備新電腦，并規定征管一線稅務人員著裝、掛牌上崗、使用文明用語，同時實行微笑服務、首問責任制。為了了解納稅人的需求，拉近征納關系，我局兩次召開納稅人座談會，我們認真聽取了納稅人的意見，對稅收征管工作過程中存在的問題，對納稅人承諾限時解決，也從納稅人的表揚中得到鼓舞。

在抓好崗位責任制基礎上，征管科、監察室推出文明辦稅八公開制度，同時制定了黨風廉政建設考核辦法，加大了對稅務干部的監督，實現了行風的根本好轉。我局在《開發區報》上發表一封致納稅人的公開信，表明了我局改進工作作風，樹立新形象的決心，并公布了監督電話，請納稅人進行監督，透明操作、陽光辦稅。通過這些措施，融洽了征納關系，收到良好的效果。

五、以人為本，不斷提高干部隊伍素質。

干部素質的提高是一項長期工作，我局始終以江澤民“三個代表”重要思想為指導，以“與時俱進”的理念開展素質教育工作。

（一）、加強思想教育工作

為加強思想教育工作，我局抓好了黨風黨紀教育工作，組織學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》。通報南海、湛江、江門等地虛開增值稅發票案及違規違紀人為了抓好干部隊伍和黨風廉政建設，特別是在抓好糾正行業不正之風，杜絕辦稅的“卡、壓、報、拿、吃”，局黨組動了真格，一是班子成員一起到開發區紀委匯報工作，并員的查處情況，進行了警示教育，做到警鐘長鳴。帶頭拒絕納稅人請吃，二是由紀檢監察部門進行全方位的監督，發現有干部違紀現象按規定嚴懲不貸。到目前為止，暫未發現干部職工有違紀行為。

（二）、開展學歷教育工作

為了規范干部職工學歷教育管理，今年4月份，我局制定了《干部職工學歷教育和培訓教育管理規定》，大大激發了廣大干部職工接受再教育的積極性。到今年底止，我局有研究生4人，本科生17人，專科以上學歷人數占93%，比去年提高了6個百分點，在讀研究生3人，在讀本科12人，在讀大專2人，這些高素質的專業人才，為我局科技興稅注入了極大的活力，為完成稅收工作奠定了堅實的基礎。

（三）抓好業務培訓工作

為學好、用好“免、抵、退”稅新政策，我局派員到省、市局進行學習，還邀請專家到我局進行講課。《征管法實施細則》剛頒布，我局就組織安排人員分3期進行了學習，并組織了3期計算機基礎知識學習班。這些短期培訓提高了干部的業務能力，促進了稅收工作的完成。

2002年我局做了大量工作，為開發區經濟做出了積極貢獻，但也存在不少問題，一是由于歷史原因，稅源戶籍數據不準確，數據庫中垃圾太多；二是工作預見性不強，超前意識不夠；三是創新意識不濃，這些問題都有待于在今后工作中加以克服。

展望2003年，我們決心在新的一年扎實工作，開拓進取，努力拼搏，繼續發揮國稅部門在組織財政收入中的龍頭地位，為開發區實現加快社會主義現代化建設、全面建設小康社會的目標作出更大貢獻。

一、認真貫徹落實好十六大會議精神。黨的十六大會議精神，為黨和國家確立了新世紀的宏偉藍圖和奮斗目標，我局要以十六大精神指導和統攬全局工作，在稅收工作中進一步實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,扎實進取,努力開創我局工作新局面。我局將組織全體人員學習十六大會議精神，編寫學習資料，每人都要寫出學習心得。在工作中認真貫徹落實好十六大會議精神，確保每個干部職工時時與中央保持一致，增強政治敏感性，提高政治素養。

二、牢記職責、與時俱進，組織稅收收入

抓好稅收收入是稅務機關的頭等大事。2003年市局下達考核我局稅收收入計劃23140萬元，比去年收入增長10.86％,為了確保2003年收入任務的完成，我局計劃如下：

1、做好征管資料的基礎工作。一是大力清理數據庫的垃圾，掌握準確數據。二是加強對一般納稅人的資料管理，做到戶戶有檔，檔檔準確。三是加強各類票證管理，包括發票的進銷存，完稅憑證的開具跟蹤落實。

2、進一步貫徹落實新《征管法》及細則。加強征管，堵塞稅收漏洞，防止偷、逃、騙稅的發生，全面開展檢查行動，防止我局發生偷、逃、騙稅的發生，做到應收盡收。

3、大力清理欠稅。通過采取措施，大力清理舊欠，并防止新欠，是2003年組織收入工作的重點。

4、提高服務質量，努力培植新稅源。由于我區重點稅源戶少，且稅收收入不穩定，在原有基礎上我局要積極與其他部門密切配合，為納稅人提供政策服務，努力培植新稅源。

5、加大稽查的打擊力度。加大征管力度的同時要加大稽查打擊違法的力度，增強威懾力，做到雙管齊下，以查促管。

三、抓好金稅工程。

金稅工程要常抓不懈，繼續發揚我局“金稅”精神，要充實我局“金稅工程”隊伍，提高隊伍素質，確保我局金稅工程繼續保持雙率100％。

四、推進信息化建設進程，全面實施辦公自動化。稅收信息化是我局2003年的稅收工作重點，我局將會投入資金對信息化硬件進行全面更新換代，并組織全體人員進行電腦知識培訓，同時制定嚴格的電腦知識考試制度，提升我局人員的電腦知識水平，確保人人進步，從而促進辦公自動化的實施。

五、大力改進工作作風，爭取行風根本好轉。

市委、市政府對機關工作作風的關注程度前所未有，2003年我局的黨風廉政工作要高標準、嚴要求，制定出有針對性的工作計劃，并采取有效措施進行落實，要加強明察暗訪，加大整治力度，對違法亂紀、工作作風散漫、態度惡劣的，發現一個嚴懲一個，同時要更加密切征納關系，廣開渠道，聽取納稅人的意見，及時改進工作，爭取行風根本好轉。

六、進一步完善崗位目標考核責任制。

我局崗位目標考核制的推行，已經取得顯著效果，但還有不完善的地方，明年要堅持不懈地貫徹崗位責任制，并群策群力修改考核辦法，對一些不切合實際的條文進行修改和補充，同時全面鋪開崗位目標考核責任制，實現目標考核一年一大步的跨越。

七、當好促進經濟發展的參謀。

開發區經濟的發展離不開納稅人、開發區管委會和國稅部門的密切配合，我局在依法治稅、規范管理的同時，將認真研究區內各行業、各種類企業的稅收特點，加強與開發區管委會的溝通，為管委會的經濟決策提供準確依據，繼續當好參謀。

同志們,開發區國稅工作的成績靠管委會和廣大納稅人的支持和配合，讓我們共同攜手，為開創開發區美好的明天而奮斗！

二00 三年二月十七日