第一篇：2014浙江省政府工作報告摘要

2014浙江省政府工作報告摘要

一、2013年主要工作

2013年是本屆政府的開局之年。一年來，省人民政府認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入實施“八八戰略”，全面落實省委十三屆三次、四次全會精神，圍繞干好“一三五”、實現“四翻番”，認真執行省十二屆人大一次會議決議，牢牢把握穩中求進工作總基調，開拓進取、扎實工作，克服國內外市場復雜多變和自然災害等困難，完成了穩增長、調結構、促改革、惠民生等目標任務。

(一)打好轉型升級“組合拳”。預計全省生產總值增長8%以上，地方財政收入增長10.3%。以治水為突破口倒逼轉型升級，大力實施治水攻堅戰，全面實行“河長制”，強力推進“三改一拆”。以科技創新引領轉型升級，認真實施創新驅動發展戰略，全社會研究與試驗發展經費支出占生產總值比例達到2.2%。以“四換三名”促進轉型升級，新增高新技術企業640家，淘汰高能耗、重污染企業1029家，完成工業技改投資4661億元，盤活存量建設用地

9.6萬畝，電子商務交易額突破1.6萬億元。以發展現代農業支撐轉型升級，加快建設糧食生產功能區和現代農業園區，積極培育家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體。以“411”擴大有效投資行動推動轉型升級，浙商回歸到位資金1750億元，實際利用外資141.6億美元，央企合作項目完成投資800億元，預計固定資產投資增長18.1%。

(二)加大體制改革力度。把深化改革作為貫穿本屆政府始終的頭等大事，以審批制度改革為突破口，縱向撬動政府職能轉變，橫向撬動經濟社會各領域改革。大幅削減審批審核事項，省級行政許可事項從706項減少到424項、非行政許可事項從560項減少到96項。在紹興市柯橋區開展企業投資項目高效審批改革試點，支持舟山群島新區行政管理體制改革，支持嘉興市將審批權限委托縣(市、區)管理。全面清理省級各部門行政權力，啟動富陽市推行權力清單制度試點。加快“四大國家戰略舉措”相關改革，推進嘉善縣域科學發展示范點建設綜合配套改革，有序開展國家有關部委各項改革試點，實施海寧市資源要素市場化配置改革試點。加快教育、醫療、文化等領域體制改革。

(三)統籌推進各項事業發展。預計全省城鎮居民人均可支配收入37851元，增長9.6%；農村居民人均純收入16106元，增長10.7%。加強就業服務體系建設，加強社會保障工作。認真辦好整治城鄉環境、治理城市交通擁堵、改善困難群眾生活等十個方面的民生實事。認真抓好社會事業各項工作。大力支持國防建設和軍隊建設。加強平安浙江和法治浙江建設。

(四)全力應對重大自然災害。堅持把人民生命安全放在首位，廣大干部群眾、駐浙部隊和武警部隊官兵第一時間投身抗災救災，最大限度減少人員傷亡和財產損失。全力抗擊歷史罕見高溫干旱。全力抗擊“菲特”臺風及其帶來的百年不遇強降雨，轉移和撤離危險區域群眾128萬人，投入抗災救災財政資金34億元，扎實做好受災群眾救助、災區排澇防疫、災后恢復生產和水利設施大摸底、大檢修等各項工作。

(五)切實加強政府自身建設。全面開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”的要求。加強法治政府建設，堅持依法行政，積極開展綜合執法試點，規范行政處罰自由裁量權。加強和改善政府服務，深入開展省級機關百組調研和“進

村入企”大走訪活動，切實做好“服務企業、服務基層”各項工作。認真落實黨風廉政責任制和廉政準則，推進預算決算公開和公務消費審計監督，嚴格控制“三公”經費。

我們也清醒地看到，與人民群眾的要求和期待相比，政府工作還存在不少差距。主要是：政府職能轉變仍然滯后，城鄉居民收入持續穩定增長的基礎還不穩固，經濟發展中的結構性問題和深層次矛盾依然存在，社會矛盾依然多發易發。對這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、2014年工作總體要求

我省正處于轉型發展的重要關口，爬坡過坎，不進則退。要牢牢把握發展大勢，緊緊抓住發展機遇，堅持底線思維，堅持問題導向，主動把速度控制在合理范圍內，主動把重點聚焦到提質增效上，勇于改革，勇于擔當，以改革促發展、促轉型、促民生改善。

今年工作的總體要求是，認真貫徹落實黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神和中央有關會議精神，深入實施“八八戰略”，以改革統領全局，堅持穩中求進、改中求活、轉中求好，“五水共治”、“五措并舉”，著力在提質增效上見成效，在改善民生上出實招，在狠抓落實上下功夫，實現全面深化改革的良好開局，推動經濟持續健康發展與社會和諧穩定，為全面完成“十二五”規劃，干好“一三五”、實現“四翻番”奠定堅實基礎。

建議2014年全省經濟社會發展的主要預期目標是：在優化結構、提高質量的基礎上，地區生產總值增長8%左右，地方財政收入增長8%左右，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入均增長8%左右，居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接，研究與試驗發展經費支出占生產總值比例持續提高，單位生產總值能耗及化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量等節能減排指標，完成或超額完成國家下達的目標任務。

在工作中，要堅持以改革為統領，突出一條主線，守住三條“底線”，促進全省經濟社會持續健康發展。

堅持以改革為統領，就是把改革創新貫穿于經濟社會發展的各領域、各環節，以改革統領各項工作。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，充分發揮經濟體制改革牽引作用。堅持和完善基本經濟制度，大力發展混合所有制經濟。加快完善現代市場體系，推進資源要素配置市場化。加快轉變政府職能，優化政府機構設置，進一步簡政放權。

突出一條主線，就是突出加快轉變經濟發展方式主線，不斷提高經濟增長的質量和效益。

堅定不移地開展“五水共治”，堅決消滅垃圾河，鐵腕整治黑河、臭河，全力推進防洪排澇、城鄉供水重點工程建設，切實加強飲用水水源保護，大力推行節約用水。

堅定不移地實施創新驅動發展戰略，加快科技教育人才強省建設，實施重點企業研究院、重大技術攻關、重點創新團隊“三位一體”自主創新推進工程。

堅定不移地推進“四大國家戰略舉措”，大力推進海洋經濟發展示范區建設，加快舟山群島新區改革發展，深化義烏國際貿易綜合改革，深化溫州金融綜合改革，積極推進嘉善縣

域科學發展示范點建設。

堅定不移地實施主體功能區戰略，積極推進先進制造業向產業集聚區集中，現代服務業向中心城市集中，積極推進山區科學發展。

堅定不移地把發展提升民營經濟放在更加突出位置，切實保障民營企業合法權利，積極保護和扶持小微企業，鼓勵支持民營企業參與大項目建設，鼓勵支持民營企業參與國有企業改革，充分激發民營經濟活力和創造力，促進民營經濟新發展新提升。

守住三條“底線”，就是把百姓增收、生態良好、社會平安作為經濟社會發展的“底線”，努力使浙江人民更加富裕、環境更加秀美、社會更加和諧。

努力為城鄉居民創造數量更多、收入更高的就業崗位，推動更多的農村勞動力轉移就業，推動更多的農村居民到城鎮落戶，推動更多的低收入農戶奔小康，努力實現居民收入增長與經濟發展同步。

實行最嚴格的環境保護制度，加強能源資源節約，大力發展新能源，加大化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等污染物減排力度，啟動煙塵粉塵、總磷總氮等污染物減排及考核工作，加快建設美麗浙江。

創新社會治理體系，健全群眾訴求表達、利益協調、權益保障和社會矛盾化解機制，完善社會公共安全治理體系，加強企業安全生產基礎建設，確保人民安居樂業、社會安定有序，加快建設平安浙江。

三、2014年重點工作

圍繞抓改革、治環境、促轉型、惠民生，重點抓好以下幾方面工作：

(一)加快政府自身改革，切實轉變政府職能。全面推行政府權力清單制度，依法公開權力運行流程，研究制定省級政府部門一般不再直接向企業分配和撥付資金、不再直接向企業收取行政事業費的具體辦法。深化行政審批制度及要素市場化配置改革，再取消和下放一批省級審批權限，推進水電氣、建設用地、環境容量等資源要素差別化定價。積極推進核準目錄外企業投資項目不再審批試點，加快平湖市產業結構調整機制創新試點、德清縣城鄉體制改革試點、開化縣重點生態功能區示范區建設試點。開展新一輪政府機構改革，優化政府機構設置、職能配置。建立健全作風建設長效機制，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開、“三公”經費公開。

(二)加快生態環境保護機制創新，促進生態環境全面好轉。全力打好“五水共治”攻堅戰，組織實施“十百千萬治水大行動”，形成“五水共治”的標準化工作體系。大力實施大氣污染防治行動計劃，加大霧霾治理力度。開展土壤環境調查，由點到面實施清潔土壤行動。深入開展“四邊三化”行動。建立健全與污染物排放總量掛鉤的財政獎懲制度、與出境水質和森林覆蓋率掛鉤的財政生態補償制度，推進環境污染第三方治理。

(三)加快產業結構調整機制創新，推動經濟轉型升級。大力發展現代農業，守住糧食安

全紅線，加快建設綠色農業大省。積極推進制造業與生產性服務業聯動發展、融合發展，大力發展戰略性新興產業和高新技術產業，研究制定信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等產業發展規劃。積極推進騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市，實施百家龍頭企業、千家品牌企業、萬家高新技術企業培育工程。大力推進“411”擴大有效投資行動計劃，突出好項目、大項目，強化產業集聚區核心區塊建設，完善浙商回歸和激發民資、引進外資、對接央企工作機制。

(四)加快城鄉體制改革，統籌推進新型城市化和新農村建設。依法維護農民土地承包經營權，保障農戶宅基地用益物權，保障農民對集體資產股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權，穩步推進“三權到人(戶)、權跟人(戶)走”，為愿意進城的農民和愿意留在農村的農民創造平等的制度條件。積極推進大中小城市和小城鎮協調發展，為進城農民和城鎮居民創造更好更多的發展機會。加快建設美麗鄉村，為留在農村的農民創造更好更優的生產生活條件。

(五)積極構建開放型經濟新體制，以開放促改革、促發展、促轉型。重點支持高附加值產品出口、服務貿易出口，鼓勵先進裝備、關鍵技術、能源等重要原材料進口，加快跨境電子商務發展。放寬外商投資準入，大力引進世界500強等優質外資項目。完善支持走出去政策體系，支持企業和個人擴大對外投資。積極爭取設立舟山自由貿易港區，整合提升各類保稅區、開發區，加快建設義烏“無水港”。創新國際國內合作交流機制。

(六)深化社會事業和文化事業改革創新，努力增進民生福祉。健全政府促進就業責任制度，完善扶持創業的優惠政策。推動城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度整合，探索建立城鄉居民大病保險制度。積極推進學前教育提質發展，全面推進義務教育和高中段教育均衡發展，加快建設現代職業教育體系，實施重點高校建設計劃。深化公立醫院綜合改革，實施優質醫療資源“兩下沉、雙提升”工程。實施“單獨兩孩”政策。大力發展文化事業和文化產業，放手發展民辦社會事業。

(七)加強社會治理方式創新，保持社會和諧穩定。深入開展平安創建系列活動。創新信訪工作機制，健全外來人口服務管理體系，推進社會組織健康有序發展，有效預防和化解各類社會矛盾。加強食品藥品和農產品質量安全監管。深化安全生產管理體制改革，有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故發生。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，依法嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

(八)健全為民辦實事機制，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。切實加大財政投入，努力辦好十方面民生實事。一是加強污水治理。基本消滅垃圾河，有效治理黑河、臭河1000公里；加快城鎮污水處理設施建設，69個沒有污水處理設施的建制鎮年內全部開工建設；加強污水處理廠技術改造，75家城鎮生活污水處理廠排放水質達到國家一級A類標準。二是加大霧霾治理力度。開展新一輪燃煤電廠脫硫脫硝及除塵技術設備改造，年內有20%的燃煤電廠啟動實施；淘汰10萬輛黃標車，有效削減PM2.5排放。三是加強城鄉環境綜合整治。繼續大力推進“三改一拆”，建立健全有違必拆的長效機制，積極創建“無違建縣”。全面推進農村污水治理，受益農戶達到110萬戶。加大治理城市交通擁堵工作力度，設區市市區公交分擔率平均提升2個百分點以上。四是全面開展農產品質量安全保障行動。所有縣(市、區)建成農產品安全快速檢測室，對公眾免費開放；200家城鎮農貿市場改造成為“放心市場”；三分之一城鎮超市設立“放心柜”。五是穩步提高低收入群眾收

入水平和生活水平。四檔最低工資標準平均提高8%以上；城鄉居民最低生活保障標準同比增長8%以上；開工建設城鎮保障性安居工程住房15萬套，竣工11.5萬套。六是積極推進義務教育均衡發展。標準化中小學校比例達到65%，比上年提高10個百分點。七是完善醫療保險和醫療救助制度。積極推進城鄉居民大病保險制度建設，年內實現制度全覆蓋。完善困難群眾大病救助機制，各縣(市、區)按戶籍人口不低于人均13元標準籌集醫療救助資金。八是加強農村文化服務體系建設。新增農村文化禮堂1000個；農村應急廣播體系覆蓋30%的村莊，兩年實現全覆蓋。九是加快養老服務體系建設。新建4000個城鄉社區居家養老服務照料中心，新增機構養老床位2萬張。十是省市縣各級政府“三公”經費預算支出削減30%，全部用于治水。

第二篇：2012政府工作報告(摘要)

2012政府工作報告摘要

實現富民強桂新跨越，今后五到十年，要努力實現“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標：

“翻兩番”，就是2016年全區生產總值在2011年超萬億元的基礎上翻一番，達到2萬億元以上，人均地區生產總值同步實現翻番；到2021年建黨100周年時，全區生產總值比2016年再翻一番，達到4萬億元以上，人均地區生產總值同步實現再翻番。

“跨兩步”，就是實現城鄉居民收入大幅增加、差距逐步縮小，前五年，全區城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長10%和12%以上，2016年比2011年跨一大步；后五年，全區城鄉居民收入增速繼續保持10%以上，2021年比2016年再跨一大步，基本達到全國平均水平。

“三提高”，就是基本公共服務水平明顯提高，努力實現充分就業，社會保障體系覆蓋城鄉，各級各類教育均衡協調發展，九年義務教育鞏固率2016年達93%以上，人人享有基本醫療衛生服務，基本公共服務能力達到全國平均水平；可持續發展能力明顯提高，節能減排成效明顯，循環經濟加快發展，生態環境更加優美，森林覆蓋率繼續位居全國前列，資源節約型、環境友好型社會基本建成；社會文明程度明顯提高，社會主義核心價值體系建設有效推進，文化產業增加值占生產總值比重2016年達5%以上，民主法制更加健全，社會更加和諧穩定，人民群眾思想道德素質不斷提升，努力實現人的全面發展。

我們要在全區“解放思想、趕超跨越”大討論活動中,進一步解放思想,樹立不進則退、慢進也是退和敢闖敢干、奮勇爭先的意識,進一步樹立“以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量”的思維,進一步形成大開放、大合作、大發展的新格局。只有這樣,我們才能解決“不敢開放、不愿開放、不會開放”的問題;只有這樣,我們才能充分發揮我區的區位優勢,才能充分釋放我區開放創新的潛能;只有這樣,廣西的發展才能充滿活力、充滿生機。

“三避”技術(避雨、避曬、避寒)、“三免”栽培(水稻免耕拋秧、玉米免耕栽培、馬鈴薯稻草覆蓋免耕栽培)

擴大內需特別是消費需求,是實現經濟平穩較快發展的戰略基點,是轉變經濟發展方式的根本要求。

加強梧州嶺南騎樓、綠城水都,貴港“南國荷城”,來賓“桂中水城”,賀州生態園林城等城市特色塑造

加快構建“兩區一帶”發展新格局,促進區域協調發展: 加快北部灣經濟區開放開發;加快推進西江經濟帶建設;加快資源富集區發展

大力弘揚“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的廣西精神

加強政府自身建設,我們要全力建設法治政府、責任政府、服務政府、廉潔政府

第三篇：2012政府工作報告摘要（精選）

今天上午9時，十一屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。以下是政府工作報告的摘要雙語對照。

Following are the highlights of a government work report distributed to media ahead the annual session of the National People's Congress(NPC)Monday morning.The report is expected to be delivered by Premier Wen Jiabao at the session.SPENDING MORE IN EDUCATION

堅持優先發展教育。中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算。

--The central government has prepared its budget to meet the requirement that government spending on education accounts for 4 percent of the GDP.加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。

--The government will enhance school bus safety to ensure children's safety.PEOPLE'S WELLBEING

千方百計擴大就業。各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。

--China will make every effort to increase employment and the government must continue to follow the strategy of giving top priority to employment.今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。--By the end of the year, the country will have achieved full coverage of the new old-age pension system for rural residents and the old-age pension system for non-working urban residents.城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年240元。

--The government will raise subsidies for medical insurance for non-working urban residents and the new type of rural cooperative medical care system to 240 yuan per person per year.繼續穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質量。--It will continue to keep the birthrate low and redress gender imbalance.繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。

--It will continue to develop low-income housing, and basically complete 5 million units and start construction on over 7 million units.SOCIAL MANAGEMENT

著力排查化解各類社會矛盾。

--The government will work hard to resolve social conflicts.積極穩妥推進戶籍管理制度改革。

--It will actively yet prudently carry forward the reform of the household registration system.加強和改進互聯網管理，營造健康的網絡環境。

--It will strengthen and improve management of the Internet and foster a healthy cyberspace environment.CULTURAL DEVELOPMENT

大力發展公益性文化事業。以農村和中西部地區為重點，加強基層文化設施建設。

--China will vigorously promote nonprofit cultural services and strengthen cultural infrastructure in communities, particularly in rural areas and the central and western regions.KEY REFORM AREAS

進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系。

--China will transform government functions and balance the relationship between government and the market.深化財稅金融體制改革。

--It will advance reform of the fiscal and taxation systems.深化土地、戶籍、公共服務改革。

--It will deepen reforms of land, household registration and public services.推進社會事業、收入分配等改革。

--It will carry forward reforms in social programs and income distribution.推進依法行政和社會管理創新。

--It will run the government in accordance with the law and promote innovation in social administration.鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。

--It will encourage nongovernmental investment in railways, public utilities, finance, energy, telecommunications, education, and medical care.OPENING-UP

保持對外貿易穩定發展。

--The government will maintain steady growth in foreign trade.引導外資更多投向先進制造業、高新技術產業、節能環保產業、現代服務業和中西部地區。

--It will encourage more foreign investment in advanced manufacturing, new and high technologies, energy conservation, environmental protection, new service industries, and the central and western regions.加強對外投資風險管理，維護我境外企業人員和資產安全。

--It will support companies making overseas investments, strengthen risk management of overseas investments and protect the safety of employees and assets of Chinese enterprises operating overseas.NATIONAL DEFENSE

積極開展信息化條件下軍事訓練。

--China will vigorously carry out military training under information-age conditions.堅決完成反恐維穩、處置突發事件、搶險救災等任務。

--China will ensure the armed forces resolutely accomplish the tasks of combating terrorism, maintaining stability, handling emergencies, and relieving disasters.HONG KONG, MACAO, TAIWAN

全力支持香港、澳門發展經濟，改善民生，推進民主。

--The central government will fully support Hong Kong and Macao in growing their economies, improving the people' s wellbeing and promoting democracy.新的一年，我們要繼續堅持中央對臺工作的大政方針，增強兩岸關系發展的政治、經濟、文化和民意基礎，拓展兩岸關系和平發展新局面。

--In 2012, the mainland will strengthen the political, economic, and cultural

foundation and public support for growing cross-Straits relations and make further progress in promoting the peaceful development.GLOBAL RESPONSIBILITY

參與全球經濟治理和區域合作。積極參與二十國集團等全球經濟治理機制建設。--China will actively participate in building mechanisms for global economic governance such as the G20.繼續在多哈回合談判中發揮建設性作用。

--It will continue to play a constructive role in the Doha Round of trade talks.我們將積極參與多邊事務和全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

--It will actively participate in multilateral affairs and global governance and contribute to making the international political and economic order more just and equitable.MAJOR TARGETS FOR 201

2國內生產總值增長7.5%

--GDP will grow by 7.5 percent.居民消費價格漲幅控制在4%左右

--Consumer Price Index(CPI)increase will be kept around 4 percent.城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內

--More than 9 million new jobs will be created in towns and cities.The registered urban unemployment rate will be kept at 4.6 percent or lower.進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續改善。

--The volume of total exports and imports will increase by around 10 percent.同時，要在產業結構調整、自主創新、節能減排等方面取得新進展，城鄉居民收入實際增長和經濟增長保持同步。

--China will make further progress in industrial restructuring, innovation, energy conservation, and emissions reduction, and ensure that both urban and rural residents' real incomes increase in line with economic growth.今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財政赤字5500億元，代發地方債2500億元。

--A deficit of 800 billion yuan is projected, a decrease to around 1.5 percent of GDP, consisting of 550 billion yuan in central government deficit and 250 billion yuan in local government bonds.FISCAL AND MONETARY POLICIES

繼續實施積極的財政政策。更加注重向民生領域傾斜。

--China will continue to implement a proactive fiscal policy.The government will increase spending on areas important to people's wellbeing.繼續實施穩健的貨幣政策。廣義貨幣預期增長14％。

--China will continue to implement a prudent monetary policy.The broad money supply is projected to increase by 14 percent.增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。--China will make the floating exchange rate regime more flexible and keep the RMB exchange rate basically stable at an appropriate and balanced level.PRICE CONTROL

要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。

--China will control prices and prevent inflation from rebounding by effectively carrying out macroeconomic policies, managing the supply of money and credit, and striving for basic equilibrium in aggregate supply and demand.AGRICULTURE

穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。加快農業科技進步。加強農業農村基礎設施建設。

--Efforts will be made to increase farmers' income, support agricultural technology development, develop rural infrastructure and protect farm land.今年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。--The central fiscal plans to allocate 1.23 trillion yuan for agriculture, rural areas and farmers, 186.8 billion yuan more than last year.ECONOMIC RESTRUCTURING

解決發展不平衡、不協調、不可持續的問題，關鍵在于加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整，這既是一個長期過程，也是當前最緊迫的任務。--To accelerate the transformation of the economic development pattern and carry out strategic adjustment of the economic structure is both a long-term and most pressing task at present.NUCLEAR POWER

安全高效發展核電。

--China will safely and effectively develop nuclear power.MONITORING PM 2.5今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物（PM2.5）等項目監測。

--China will start monitoring fine particulate matter(PM2.5)in the Beijing-Tianjin-Hebei region, the Yangtze River delta, the Pearl River delta and other key areas as well as in municipalities directly under the central government and provincial capital cities in 2012.2015年覆蓋所有地級以上城市。

--The monitoring will be extended to all cities at and above the prefectural level by 2015.GOING BLUE

制定和實施海洋發展戰略，促進海洋經濟發展。

--China will formulate and implement a strategy for marine development, and promote the development of the marine economy.

第四篇：2012浙江省政府工作報告

改善民生更努力 社會管理再創新 解讀政府工作報告

報告中說，2011年，全省經濟社會發展取得顯著成績，實現了“十二五”發展良好開局。初步預計，全省生產總值32000億元，比上年增長9%以上；城鎮居民人均可支配收入30900元，農村居民人均純收入13071元，分別增長13%和15.6%；為民辦實事十方面任務全面完成。

報告提出，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，全省將更加注重發展經濟與改善民生相促進，按照建設“平安浙江”的總體要求，健全維護社會和諧穩定長效機制，努力營造社會安定、生活安寧的良好局面。

中小企業迎“春風”

2011年我省中小企業遭遇了“寒冬”。為了緩解中小企業融資難，去年我省設立10億元省級財政中小企業再擔保資金，引導金融機構加強對小微企業的支持，落實差異化信貸政策措施；努力減輕企業負擔，清理取消31項涉企行政事業性收費，減免符合轉型升級要求的小微困難企業相關稅費。

今年，我省將提高金融服務實體經濟水平，緊扣解決小微企業融資難、農村金融服務不足問題，實施中小企業金融服務中心和民間財富管理中心建設行動計劃，創建溫州國家金融綜合改革試驗區，推進麗水農村金融綜合改革試點，規范發展民間融資。

穩定物價惠民生

2011年“漲”聲不斷。聽民聲解民憂，我省始終將群眾安危冷暖放在心上，堅持不懈做好各類惠民安民實事。去年，我省落實穩定物價和調控房地產市場政策措施，抓好“米袋子”、“菜籃子”工程建設，推進農產品現代流通綜合試點和農貿市場改造提升，加強煤電油運調度，物價漲勢等到有效遏制，城市房價逐步合理回落。

今年穩定物價仍被放在重要位置，我省將繼續落實完善價格調控措施，強化市場價格監督；健全農產品市場準入和質量可追溯制度，推進食品藥品安全體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。

我省將繼續認真貫徹房地產調控政策，還將健全多層次住房供應體系，促進房地產市場健康發展；完善以公共租賃房為重點的城鎮住房保障政策，大力實施保障性安居工程，推進農村困難家庭危房改造。

報告中還提到了建立校車制度，強化安全管理；加快養老等社會保險擴大面，改革事業單位養老保險制度等。

社會管理再創新

報告中還特別強調了加強和創新社會管理，推進社會管理創新綜合試點，完善社會管理組織體系和運行機制。

2012年，我省將強化城鄉社區自治功能，倡導志愿者服務，推動社會組織健康發展；進一步做好信訪工作，完善群眾利益訴求表達、矛盾糾紛調解和群益保障機制，積極構建和諧勞動關系；加強流動人口服務和管理，健全特殊人群管理服務政策；完善信息網絡管理體系；抓好社會治安防控體系建設，解決突出治安問題和安全隱患，依法打擊違法犯罪活動。

浙江《政府工作報告》:2012年十件惠民實事曖人心

記者解讀：浙江省人力資源和社會保障廳：將實施企業人才優先開發戰略，把2012年作為企業人才工作年，制定加強和創新企業人才工作政策意見，扶持和培育人力資源服務業發展。深入開展就業技能、崗位技能和創業培訓，促進高校畢業生就業創業。全省85%的社區、65%的村達到充分就業社區(村)標準。

【養老保障】

《政府工作報告》：在養老保障方面，新增養老保險參保人數150萬，繼續提高企業退休人員養老金和城鄉居民基礎養老金水平；參照重度殘疾人托養補助標準，對1.2萬城鄉低保失能老人提供養老服務補貼。

記者解讀：2012年，浙江省將繼續提高企業退休人員養老金標準。對于養老服務機構，將繼續加大政策扶持力度，加大補助力度，擴大補助范圍。鼓勵各地充分利用現有福利設施、閑置固定資產、民營資本等各類社會資源，探索公建民營、民辦公助等建設運營模式和分類管理辦法，確保2011-2012年全省新增6萬張以上養老機構床位，實現城鄉居家養老服務全覆蓋。

【醫療保障】

《政府工作報告》：新增醫療保險參保人數65萬；全面落實基本醫療保險門診統籌，城鄉居民醫保政策范圍內住院報銷比例達70%以上；實施殘疾幼兒搶救性康復項目。

記者解讀：浙江省人力資源和社會保障廳：將進一步推進醫療衛生體制改革，不斷深化醫療保險制度建設，在實現制度全覆蓋的基礎上，2012年我省基本醫療保險參保率達到95%以上，保持全國領先，基本實現我省醫療保險人群全覆蓋。同時，繼續加大門診統籌、市級統籌、城鄉統籌的力度，實現全省門診統籌全覆蓋，將省委、省政府的惠民政策落到實處。浙江省殘疾人聯合會：殘疾兒童搶救性康復項目主要包括，為0~6周歲聾兒、腦癱兒童和智力殘疾兒童提供康復訓練；為1~6周歲聾兒免費實施人工耳蝸手術及術后康復訓練等。該項目實施兩年來，全省共有5355人次得到搶救性康復。

【保障性住房】

《政府工作報告》：開工建設保障性住房14.1萬套，其中公共租賃住房5萬套。

記者解讀：浙江省建設廳相關負責人稱，2012年新開工建設的14.1萬套保障性住房遍布全省11個地市，按照人口比例來說分布比較平均，相對而言杭州市是最多的，有4萬多套保障性住房(其中包括公共租賃住房)新開工建設。公共租賃住房部分，與2011年的量基本持平，略有增加，因為各地的具體情況不同、需求也不同，新增公共租賃房主要集中在杭州和寧波，兩地合計約占了新增總量的三分之一左右。

【教育文化】

《政府工作報告》：全面完成中小學校舍安全工程建設任務，90%以上的鄉鎮(街道)建成等級中心幼兒園，中小學生均營養餐標準由350元提高到750元；送1萬場戲、27萬場電影、100萬冊圖書下鄉。

記者解讀：省教育廳相關負責人：我省幼兒園按等級分為1級、2級和3級，其中3級是最低的標準。目前鄉鎮的幼兒園，很多還未達到等級標準。“學前教育三年行動計劃”，就是從2011年到2013年，讓90%以上的鄉鎮(街道)建成等級中心幼兒園，每個鄉鎮至少有一所。而我省在農村中小學開展“愛心營養餐工程”，是從2005年開始的。從2012年開始，每名學生每年補助標準提高到750元，以前是一周三餐，以后農村符合條件的困難生，在校時每天都能吃到營養餐了。

至于“送文化下鄉”，相關部門每年都是超額完成的。與此同時，還不斷完善送文化的結構，并鼓勵“文化走親”，增進區域之間的文化交流。

【扶貧】

《政府工作報告》：完成欠發達地區高山遠山、重點庫區、地質災害隱患點和偏遠海島異地搬遷6萬人以上；將扶貧標準由農民人均純收入2500元提高到4600元，年內確保70%以上低收入農戶人均純收入超過4000元。

記者解讀：《政府工作報告》中提出的，扶貧標準由農民人均純收入2500元提高到4600元，整整提高了84%。不論是基數還是標準提高的百分比，浙江都走在全國前列。具體工

作，一是大力推進12個重點欠發達縣特別扶持項目建設；二是扎實推進產業扶貧、異地搬遷和金融扶貧；三是加強區域協作、行業扶貧和結對幫扶。

【新農村建設】

《政府工作報告》：完成3500個村莊整治，綜合治理農村河道2000公里，建設農村聯網公路1000公里；完成農房改造建設30萬戶，其中困難家庭危房改造4.2萬戶；基本實現村村建郵站。

記者解讀：除了要統籌城鄉布局規劃，提升鄉村人居環境，還將加強特色文化村保護開發利用，打造一批有江南特色、體現歷史積淀的特色文化村。

【飲用水保障】

《政府工作報告》：建成81個集中飲用水源地水質自動監測站，解決200萬農村居民飲用水安全問題。

【污染防治】

《政府工作報告》：完成60個建制鎮污水處理設施建設任務，新增城鎮污水配套管網1500公里。

【公共安全】

《政府工作報告》：加固病險水庫200座，海塘100公里，主要堤防150公里；實施公路安保工程1500公里；改造提升農貿市場200個；安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失實現零增長，并力爭有所下降。

記者解讀：浙江省水利廳：近年來，省委、省政府高度重視“強塘固房”工程建設，一直將其作為為民辦十件實事之一，在歷次洪澇、臺風等特大自然災害中，浙江沒有發生一座水庫垮壩，沒有一條標準海塘、重要堤防決堤。

浙江省安全生產監督管理局：2012年，我們將全面加強企業安全生產工作，加強安全生產行政監管，全面提升安全事故可防可控能力，全面提升安全生產保障能力，全面提升安全生產監管能力。

浙江省政府工作報告解讀

“十一五”期間，浙江財政用于民生的支出累計達7595億元，年均增長21.1%，連續5年財政支出增量的三分之二以上用于民生。昨天上午，浙江省第十一屆人民代表大會第五次會議在杭州開幕，代省長夏寶龍代表浙江省人民政府向大會作政府工作報告。

在這份報告中，最關鍵的，還是民生。

關鍵詞：做好十類惠民安民實事

在報告中，夏寶龍說，民生是為政之本。所以就業住房等10方面惠民安民實

事全面完成。

就業——引導和幫助30萬城鎮失業人員再就業，城鎮零就業家庭發現一戶、援助一戶。養老保障——新增養老保險參保人數150萬，繼續提高企業退休人員養老金和城鄉居民基礎養老金水平；參照重度殘疾人托養補助標準，對1.2萬城鄉低保失能老人提供養老服務補貼。

醫療保障——新增醫療保險參保人數65萬，城鄉居民醫保政策范圍內住院報銷比例達70％以上。

保障性住房——開工建設保障性住房14.1萬套，其中公共租賃住房5萬套。

教育文化——90％以上的鄉鎮（街道）建成登記中心幼兒園，中小學生均營養餐標準由350元提高到750元；送1萬場戲、27萬場電影、100萬冊圖書下鄉。

扶貧——將扶貧標準由農民人均純收入2500元提高到4600元，年內確保70%以上低收入農戶人均純收入超過4000元。

新農村建設——完成3500個村莊整治，綜合治理農村河道2000公里，建設農村聯網公路1000公里，基本實現村村建郵站，完成農房改造建設30萬戶。

飲用水保障——建成81個集中飲用水源地水質自動監測站，解決200萬農村居民飲用水安全問題。

污染防治——完成60個建制鎮污水處理設施建設任務。

公共安全——加固病險水庫200座、海塘100公里、主要堤防150公里，改造農貿市場200個，安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失實現零增長。

關鍵詞：穩物價和房價

要問老百姓當下最關心什么？

物價和房價。

在去年的政府工作報告中，穩定物價就被放在突出的位置。

報告中提到，政府部門通過一系列的措施，抓好“米袋子”、“菜籃子”工程建設，物價漲勢得到有效遏制，城市房價逐步合理回落。在2012年全省經濟社會發展的預期目標中，居民消費價格總水平漲幅控制在4％左右。關鍵詞：緩解中小企業融資難

在浙江，99％的企業是中小企業。擺在中小企業群體面前最大的挑戰是融資難。

“浙江設立10億元省級財政中小企業再擔保資金，引導金融機構加強對小微企業支持，落實差異化信貸政策措施。努力減輕企業負擔，清理取消31項涉企行政事業性收費，減免符合轉型升級要求的小微困難企業相關稅費。”夏寶龍說。

關鍵詞：防腐敗

大會上，夏寶龍說，清正廉潔是人民對政府的基本要求，也是政府正確履行職責的重要保證。所以要強化公共投資項目和公共資金監管，健全土地資源開發、政府采購、國有資產轉讓等公共資源管理，從源頭上防治腐敗。

夏寶龍說，浙江將深入開展專項治理，堅決糾正工程建設、征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護等領域損害群眾利益的不正之風，進一步治理商業賄賂，對各類違法違紀行為嚴懲不貸、絕不姑息。

把財政資金用在刀刃上，嚴格控制和壓縮“三公”消費，推進公務消費制度改革和信息公開。

關鍵詞：民營經濟

民營企業是浙江實體經濟的重要基礎，浙商群體是浙江創業創新的重要支柱。

在大會上，夏寶龍對民營企業給予了重要的定位：民營企業是浙江實體經濟的重要基礎，浙商群體是浙江創業創新的重要支柱。

夏寶龍表示，未來政府將降低民營資本準入門檻，破除影響民間投資的體制障礙，鼓勵企業加大實體經濟投入，堅守實業，做強主業。作為一個服務型的政府，浙江也將健全民營企業服務機構和浙商聯絡組織體系，推動省外浙商回鄉創業，促進資金、技術、人才等要素更多向民營企業和實體經濟集聚。

第五篇：浙江省政府工作報告2012

浙江省政府工作報告(2012年1月12日 夏寶龍)

六、加強以改善民生為重點的社會建設 切實維護社會和諧穩定

圍繞增進民生福祉，加快社會建設和管理創新，不懈探索為民辦實事長效機制，辦好順民意、解民憂、保民安的實事好事，切實讓全省人民共享發展成果。

努力增加城鄉居民收入。在加快經濟發展的同時，切實推動居民收入持續增長。一是以就業創業促增收。著眼于增加就業機會、提高就業質量，實施更加積極的就業政策，大力發展服務業和中小企業，多渠道開發公益性崗位，發揮創業帶動就業倍增效應。加強對困難群眾、特殊群體就業援助，實施大學生創業引領計劃和千萬農民素質提升工程，重點解決好高校畢業生、農村勞動力、城鎮失業人員就業問題。二是以完善機制促增收。探索促進農民普遍增收長效機制。健全最低工資標準和養老保險待遇動態調整機制，建立企業職工工資正常增長機制，完善工資指導線、工資支付保證金等制度，推行企業工資集體協商。規范分配秩序，強化稅收調節，促進收入分配結構優化。三是以救助幫扶促增收。完善扶貧開發政策，實施低收入農戶收入倍增計劃，逐步提高城鄉居民低保和優撫對象撫恤補助標準。完善困難群眾基本生活價格補貼政策，確保低收入居民日常生活不因物價上漲而受影響。

進一步健全社會保障體系。深化社會保障制度改革，探索覆蓋城鄉、惠及全民、功能完善的社會保障體系。加快養老等社會保險擴面，推進企業職工養老保險省級統籌，改革事業單位養老保險制度。深化城鎮職工、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療工作，推進城鄉醫療保障制度整合。完善社保關系轉移接續辦法。健全社會救助體系，完善分層分類救助辦法。發展新型社會福利體系，推進以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系建設。認真貫徹房地產調控政策，健全多層次住房供應體系，促進房地產市場健康發展。完善以公共租賃房為重點的城鎮住房保障政策，大力實施保障性安居工程，健全分配管理辦法，推進農村困難家庭危房改造。積極發展慈善事業。抓好防災減災救災工作，妥善安排受災群眾生產生活。

加快發展教育衛生等社會事業。把發展社會事業作為穩增長、調結構、惠民生的重要保證。堅持育人為本、德育為先，全面落實教育改革和發展規劃綱要，促進教育優質協調發展。加快中小學課程和教學改革，探索科學的教育質量評價體系。以加強農村教育為重點，優化中小學布局和師資配備，推進義務教育辦學條件標準化，促進優質教育資源城鄉共享和合理配置。大力發展職業教育，加強學前教育、特殊教育和繼續教育，建設學習型社會。建立校車制度，強化安全管理。大力提升高等教育水平，突出創新精神和實踐能力培養，加快重點學科和優勢特色專業建設，繼續做好高校債務化解工作。加強教師培養和管理，注重師德師風建設，努力造就高素質教師隊伍。圍繞提高群眾健康水平，制定實施“健康浙江”發展戰略，推進全民健康行動計劃。深化醫藥衛生體制改革，健全國家基本藥物制度，改革完善藥品集中采購制度。推進基層醫療衛生機構綜合改革，強化縣鄉村醫療資源統籌配置，完善醫學院校畢業生到基層工作機制。加快縣級公立醫院綜合改革，加強區域優質醫院和重點專科建設。推進中醫藥事業發展，抓好職業病、重大傳染病和重點慢性病防控。深入開展全民健身活動，發展公共體育事業，提升競技體育水平。加強人口和計劃生育工作，實施婦女健康素質提升工程和出生缺陷干預工程，遏制出生人口性別比偏高趨勢，促進人口均衡發展。切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，積極應對人口老齡化，大力發展婦女、兒童和老齡事業。實施殘疾人共享小康工程，健全殘疾人服務體系。進一步做好民族工作，依法管理宗教事務，促進民族、宗教事業和諧發展。

大力推進文化強省建設。文化是一個地區凝聚力和創造力的重要源泉。要堅持先進文化引領，深入實施文化建設“八項工程”和“十大計劃”，構建全省人民共有精神家園。努力建設社會主義核心價值體系，進一步弘揚浙江精神，深入開展理想信念教育，加強公民道德建設，深化群眾性精神文明活動，在全社會倡導形成良好道德風尚。著力構建公共文化服務體系，完善公共文化設施網絡，推進浙江圖書館新館、檔案館新館和浙江藝術學院等重點項目工作，實施文化惠民系列工程，積極開展群眾喜聞樂見的文化活動，加強現代傳播能力建設，注重文化遺產保護、傳承和利用，提高公共文化資源利用率和受益面。加快構建文化產業發展體系，推進文化產業“122”工程，打造具有較高知名度和影響力的文化品牌。推進文化體制機制創新，深化國有文化單位改革，加強文化市場培育和管理。繁榮哲學社會科學，發展新聞出版、廣播影視事業，不斷增強浙江文化影響力。

加強和創新社會管理。按照建設“平安浙江”的總體要求，健全維護社會和諧穩定長效機制，努力形成以人為本的社會管理新模式。把穩定物價放在重要位置，落實完善價格調控措施，強化市場價格監管。健全農產品市場準入和質量可追溯制度，推進食品藥品安全體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。強化安全生產責任制，加強重大危險源安全管理，深入開展隱患排查治理，切實預防和遏制重特大事故發生。做好突發公共事件應急處置工作。推進社會管理創新綜合試點，完善社會管理組織體系和運行機制。發揮社會各方協同作用，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。強化城鄉社區自治功能，倡導志愿者服務，加強社會工作專業人才隊伍建設，推動社會組織健康發展。進一步做好信訪工作，完善群眾利益訴求表達、矛盾糾紛調解和權益保障機制，積極構建和諧勞動關系。加強流動人口服務和管理，穩步解決農村務工人員融入城鎮遇到的實際困難，健全特殊人群管理服務政策。完善信息網絡管理體系。加強國家安全工作。抓好社會治安防控體系建設，解決突出治安問題和安全隱患，依法打擊違法犯罪活動，努力營造社會安定、生活安寧的良好局面。

大力支持駐浙人民解放軍和武警部隊建設，各地政府要多為駐地部隊辦實事。完善國防動員、國防教育體系，加強國防后備力量和人民防空建設。深入開展擁軍優屬工作，落實優撫安置政策，推動軍民融合發展。

各位代表！民生是為政之本。我們要始終將群眾安危冷暖放在心上，堅持不懈抓好各類惠民安民實事。一是在就業方面，引導和幫助30萬城鎮失業人員再就業，城鎮零就業家庭發現一戶、援助一戶。二是在養老保障方面，新增養老保險參保人數150萬，繼續提高企業退休人員養老金和城鄉居民基礎養老金水平；參照重度殘疾人托養補助標準，對1.2萬城鄉低保失能老人提供養老服務補貼。三是在醫療保障方面，新增醫療保險參保人數65萬；全面落實基本醫療保險門診統籌，城鄉居民醫保政策范圍內住院報銷比例達70%以上；實施殘疾幼兒搶救性康復項目。四是在保障性住房方面，開工建設保障性住房14.1萬套，其中公共租賃住房5萬套。五是在教育文化方面，全面完成中小學校舍安全工程建設任務，90%以上的鄉鎮(街道)建成等級中心幼兒園，中小學生均營養餐標準由350元提高到750元；送1萬場戲、27萬場電影、100萬冊圖書下鄉。六是在扶貧方面，完成欠發達地區高山遠山、重點庫區、地質災害隱患點和偏遠海島異地搬遷6萬人以上；將扶貧標準由農民人均純收入2500元提高到4600元，年內確保70%以上低收入農戶人均純收入超過4000元。七是在新農村建設方面，完成3500

個村莊整治，綜合治理農村河道2000公里，建設農村聯網公路1000公里；完成農房改造建設30萬戶，其中困難家庭危房改造4.2萬戶；基本實現村村建郵站。八是在飲用水保障方面，建成81個集中飲用水源地水質自動監測站，解決200萬農村居民飲用水安全問題。九是在污染防治方面，完成60個建制鎮污水處理設施建設任務，新增城鎮污水配套管網1500公里。十是在公共安全方面，加固病險水庫200座、海塘100公里、主要堤防150公里；實施公路安保工程1500公里；改造提升農貿市場200個；安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失實現零增長，并力爭有所下降。

七、建設人民滿意政府 提高推動科學發展的能力和水平

我們的政府是人民的政府，要始終緊貼群眾脈搏，將人民的呼聲作為第一信號，將人民滿意不滿意作為檢驗評判工作的第一標準。政府的權力是人民賦予的，要切實用人民賦予的權力為人民謀福祉。新的一年，要圍繞確保完成政府各項目標任務，按照“務實、高效、公正、廉潔”的要求，以改革創新精神加強政府自身建設，更充分地全面履行政府職能，更自覺地規范行政權力運行，更有效地為經濟社會發展營造良好環境，切實擔當起推動浙江科學發展繼續走在前列的使命和責任。

著力提高行政效能。行政效能關系人民群眾滿意度，也直接維系政府形象，要毫不懈怠地抓好每個環節。堅持求真務實精神，大力弘揚優良政風，戒貪圖安逸、要銳意進取，戒消極怠慢、要恪盡職守，戒不學無術、要善學善思，戒坐而論道、要踏實肯干，戒松散狹隘、要團結合作，戒驕浮奢侈、要心懷敬畏，努力建設品行過硬、敢為人先、勇挑重擔、朝氣蓬勃的公務員隊伍，在政府機關掀起“比、學、趕、創”的熱潮，形成凝心聚力抓發展、堅持不懈促轉型的濃厚氛圍。強化效率導向，倡導立說立行、雷厲風行的作風，全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等制度，減少會議文件，簡化行政流程，杜絕推諉扯皮，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦，切實提高政府的執行力和公信力。增強公仆意識，樹立服務是天職的觀念，抓好“雙服務”和“百組”基層調研活動，深入群眾了解民情，撲下身子幫困解憂，切實在加強服務中改進管理，著力解決廣大群眾和企業反映突出的問題，使政府工作贏得人民的信任和支持。

積極創新政府管理。建設人民滿意政府，必須牢牢把握科學管理、精細管理、規范管理的要求，大力推進政府體制機制創新。進一步完善激勵考評機制，健全市縣政府和部門目標責任制，加強政策執行和任務落實情況督查，將績效評估與行政問責、改進管理有機結合。進一步改革行政審批制度，按照市場優先和社會自治原則，可以精簡的審批事項一律精簡，可以取消的行政事業性收費一律取消，加快推行審批服務全程代理制和網上審批制，切實減少審批環節，提高辦事效率。進一步健全公共財政體系，探索有利于區域統籌發展的體制機制，深化轉移支付、預算績效、國庫集中收付等管理制度改革，優化財政支出結構和方式，加強專項資金整合，集中財力辦大事。加強政府性債務管理和風險防控。推進事業單位分類改革。進一步推動管理重心下移，深化擴權強縣和強鎮擴權改革，合理劃分事權，整合服務資源，增強基層政府社會管理和公共服務能力。

全面推進依法行政。建設法治政府是現代政治文明的重要標志，也是廣大人民群眾的共同愿望。要健全決策、執行、監督相互制約又相互協調的運行機制，確保政府行為于法有據、程序正當。著力完善行政決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等作為重大決策必經程序，加強重要政策實施的跟蹤評估，健全政府立法機制，提高行政決策科學化、民主化水平。著力改革行政執法體制，健全行政執法責任制，深化相對集中行政處罰權工作，完善行政執法程序，促進規范執法、公正執法、文明執法。著力強化行政運行監督，自覺接受人大依法監督、政協民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，高度重視司法監督、輿論監督和社會公眾監督，加強審計和行政監察。做好行政復議、行政調解、行政仲裁工作。深入開展“六五”普法。進一步深化政務公開，暢通政府與公眾互動渠道，加快電子政務建設，切實保障公民知情權、參與權、表達權和監督權，讓行政權力在陽光下運行。

切實加強廉政建設。清正廉潔是人民對政府的基本要求，也是政府正確履行職責的重要保證。要堅持用制度管權管事管人，從重點領域、重點環節入手，狠抓懲治和預防腐敗體系建設，確保廉政要求貫穿政府工作全過程。認真貫徹領導干部廉潔從政準則，強化公共投資項目和公共資金監管，健全土地資源開發、政府采購、國有資產轉讓等公共資源管理，從源頭上防治腐敗。深入開展專項治理，堅決糾正工程建設、征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護等領域損害群眾利益的不正之風，進一步治理商業賄賂，對各類違法違紀行為嚴懲不貸、絕不姑息。堅決反對鋪張浪費，把財政資金用在刀刃上，嚴格控制和壓縮“三公”消費，推進公務消費制度改革和信息公開，努力建設節約型機關。

各位代表！浙江正處于發展轉型升級的關鍵時期，我們面臨的任務艱巨而繁重，肩負的責任重大而光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共浙江省委領導下，以強烈的責任感和使命感，勵精圖治，埋頭苦干，銳意進取，為全面建設惠及全省人民的小康社會而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開！