第一篇：市總工會開展三提升活動實施方案范文

市總工會開展三提升活動實施方案

為進一步深化機關作風建設，鞏固科學發展觀教育的成果，根據市委、市政府關于深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的意見，結合市總工會實際，提出以下實施方案：

一、目標要求

以開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動作為推進機關作風建設的有效載體，旨在使市總工會機關干部素

質明顯提高，工作能力明顯增強，服務效率明顯加快，各項任務明顯進步、獲得榮譽明顯增多，社會形象明顯變好，即：“六個明顯”為目標，努力把市總工會建設成職工之家、企業之友，為促進我市科學發展、和諧發展，發揮工會組織的應有作用。

二、組織領導

為加強對開展“三提升”活動的領導，市總工會成立“三提升”活動領導小組。“三提升”活動領導小組辦公室設在市總工會機關黨委辦公室。市總工會“三提升”活動在市委常委、市總工會主席周林同志領導下，市總工會黨組書記、常務副主席朱立新同志任組長，黨組成員張鳳娥、王宣平、王輝、董立平任副組長，機關各部室主要負責人為成員，辦公室主任由市總工會副主席、黨組成員張鳳娥同志推任，辦公室副主任由鄒利果、左中仁、楊金榮同志擔任。

三、活動的主要內容

以學習型機關建設為抓手，促進工作能力的提升；以與先進市工會工作實行對標頂定位活動為重點，促進工作標準的提高；以制度建設為推手，促進工作效率的提速。

四、“三提升”活動的標準和措施

（一）以建設學習型機關、學習型部室、學習型班子、著力提高學習的針對性，靈活性和實效性。①豐富學習形式，培養學習興趣，開展“讀書心得大家談”、“我講一課”等活動，讓干部全部參與到主動學習的行列中。②以端正態度為基礎，強化學習管理，做到人人都有讀書筆記、統一下發讀書筆記，開展讀書筆記展示評選活動，記每一位干部都要每天擠出半小時，讀三四頁書、記一二頁筆記，加強黨組中心組學習、建立科室每周一小時學習制度。③搞好基礎建設，創造學習條件。在推進全市“職工書屋”建設的基礎上，要把市總工會機關“圖書室”建成省級示范性“職工書屋”，新增圖書500冊。④以指導實踐為目的，用學習的收獲促工作的創新。在機關干部中開展為我分管的工作提一條創新建議的活動，對轉化為實踐成果的創新項目給予表彰獎勵。

（二）以建設先進機關為目標，努力適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要。瞄準全省乃至全國的各項先進指標，分項進行對標定位，開展爭先進位活動。各部室都要制度對標進位計劃，凡是市委、市政府和省總工會對工會考核有數據參數的指標，都要進行活動對標。要在的基礎上，各項工作都要在全省或全市進一到二個位次。在參與經濟建設方在要有2項以上在全省叫得響的創新成果，在促進勞動關系和諧方面要有2項以上創新成果；要在為職工群眾辦實事辦好事方面要有5項以上創新成果；在工會基層組織建設方面要有2項以上創新成果；在職工素質提升工程方面要有2項以上創新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作創新作為提升標準的重要內容。采取以下措施：①強化目標責任促創新。今年要把創新項目分解到各個部室，建立目標責任制，年初建賬、年終查賬、年底要賬。②借勢借力促創新，要加強與黨政部門的工作協作和配合，學會借勢借力，使工會的社會資源最大化。③用信息工作催生創新。每個部門都必須完成信息上報被采用目標。④用調查研究促進創新。全機關每個部室必須按照下達的課題任務，完成調研任務，并出成果實采用。

（三）以建設高效服務型機關為目標，在增效、提速、守時上下功夫。①加強干部政策理論學習，提高政策領悟力。②各部室都要拿出有張家口特色的一至二項工作，提高干部的實踐結合力。③立足部室加強團隊建設，提高部室的團隊建設力。④完善制度建設，加強過程的控制力，堅持以目標管理為抓手，各部室圍繞“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、怎么才能干好”為主要內容，有目標任務的工作意義、目標任務、方式方法、實施步驟、職責分工、保障措施等進行規范運作，做到目標明確、任務明確、標準明確、人員明確、責權明確、資源明確、利益明確、考核明確。強化末稍管理，將目標和任務細化分解落實到每一個部門、每一個崗位、每一名干部身上，誰干什么、干到什么程度、什么時間完成，都要明確具體，做到事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期。同時，實行部門主辦責任制和績效問責制，重點抓“不落實”的環節、查“不落實”的問題、處理“不落實”的人。各部室要借鑒is9000質量認證標準，做到“凡事有規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制體系，建立工作目標臺帳。繼續完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、掛牌上崗制、一次性告知制、ab崗工作制、掛牌外出制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。⑤加大“窗口”部門建設力度，提高示范的引領力。市總工會困難職工幫扶中心被評為全市十佳窗口部門第一名，要繼續對幫扶中心推行精細化管理，提升服務水平和服務效率。

五、“三提升”活動的方法與步驟

（一）組織動員，提高認識。召開機關大會進行廣泛動員，提高廣大干部對“三提升”活動的認識，根據市總工會的實際，重點要把培養干部的思維力、創新力、執行力促進工作

能力的提升、工作標準的提升、工作效率的提升，使全機關干部自覺地參與到活動中來。

（二）制定規劃、健全工作機制。各部室根據實施方案，從本部室實際出發，認真研究，制定各自的落實方案，把具體任務層層分解到部門和人頭，形成分工負責、齊抓共管、措施得力、獎懲有力的工作運行機制。

（三）重新修訂職責，建立工作標準及考核細則。在對部室人員適當調整配齊后，進行職責細化，分解到每一位干部身上，做到千斤重擔眾人挑、人人身上有指標。

（四）不斷創新方法，提高活動效能。以學習型機關建設為主題，制定完善的學習計劃。以爭(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）先創優為主題，制定對標進行計劃，以效能建設為主題，完善各項制度，推行科學化、規范化、精細化管理。

（五）重點突破，整體發展。①對標方案的制定，要組織專門力量，采取自下而上，上下結合的方法進行，在已制定的崗位責任制基礎上，理清崗位類別和工作職責，選擇重點崗位先搞，把目標分解過程，作為宣傳、教育、動員廣大干部參與活動的過程。②要把市委確定的“關注民生年”工會分管的十項民生任務作為重點，在十項民生目標的要求上要高標準、嚴要求、有創新。③要采取以點帶面的方法。抓好重點部室和“窗口”的示范作用，逐步創建一批標準高、效果好、具有先進性、方向性的“三提升”先進典型，要讓市總工會的“三提升”工作走入全市的先進行列。

六、具體要求

（一）各部室要以“三提升”為抓手，主動與自己分管的任務目標進行對接，要結合“看、聽、議”等方式，發現亮點、找出差距和問題、制定整改措施，保證活動扎實開展。

（二）要加強信息宣傳工作，重點對學習方式的改進、學習效果的提高、對標活動的成效、工作效率的改善、服務效能的創新進行積極的信息反饋，使各部室在總結中提高，在提高中總結，不斷促進工作創新。

（三）要制定激勵機制，通過開展評選學習型部室、創新型部室、效能型部室活動，對活動中成績突出的集體和個人采取不同的形式、方法給予鼓勵和獎勵。

（四）建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的時間深入基層培樹工作典型，要做到每個部門所有的重點工作都有二至三個過硬的典型或示范單位。用“三分之一”的時間開展調查研究，每個部門都必須高標準、高質量完成下達的調研任務。用“三分之一”的時間處理機關常規性工作，保證完成目標任務。

第二篇：總工會開展三提升活動方案

為進一步深化機關作風建設，鞏固科學發展觀教育的成果，根據市委、市政府關于深入開展“提升能力、提 升標準、提升效率”活動的意見，結合市總工會實際，提出以下實施方案：

一、目標要求

以開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動作為推進機關作風建設的有效載體，旨在使市總工會機關干部素質明顯提高，工作能力明顯增強，服務效率明顯加快，各項任務明顯進步、獲得榮譽明顯增多，社會形象明顯變好，即：“六個明顯”為目標，努力把市總工會建設成職工之家、企業之友，為促進我市科學發展、和諧發展，發揮工會組織的應有作用。

二、組織領導

為加強對開展“三提升”活動的領導，市總工會成立“三提升”活動領導小組。“三提升”活動領導小組辦公室設在市總工會機關黨委辦公室。市總工會“三提升”活動在市委常委、市總工會主席周林同志領導下，市總工會黨組書記、常務副主席*同志任組長，黨組成員*、*、*、*任副組長，機關各部室主要負責人為成員，辦公室主任由市總工會副主席、黨組成員*同志推任，辦公室副主任由*、*、*同志擔任。

三、活動的主要內容

以學習型機關建設為抓手，促進工作能力的提升；以與先進市工會工作實行對標頂定位活動為重點，促進工作標準的提高；以制度建設為推手，促進工作效率的提速。

四、“三提升”活動的標準和措施

（一）以建設學習型機關、學習型部室、學習型班子、著力提高學習的針對性，靈活性和實效性。①豐富學習形式，培養學習興趣，開展“讀書心得大家談”、“我講一課”等活動，讓干部全部參與到主動學習的行列中。②以端正態度為基礎，強化學習管理，做到人人都有讀書筆記、統一下發讀書筆記，開展讀書筆記展示評選活動，記每一位干部都要每天擠出半小時，讀三四頁書、記一二頁筆記，加強黨組中心組學習、建立科室每周一小時學習制度。③搞好基礎建設，創造學習條件。在推進全市“職工書屋”建設的基礎上，要把市總工會機關“圖書室”建成省級示范性“職工書屋”，新增圖書500冊。④以指導實踐為目的，用學習的收獲促工作的創新。在機關干部中開展為我分管的工作提一條創新建議的活動，對轉化為實踐成果的創新項目給予表彰獎勵。

（二）以建設先進機關為目標，努力適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要。瞄準全省乃至全國的各項先進指標，分項進行對標定位，開展爭先進位活動。各部室都要制度對標進位計劃，凡是市委、市政府和省總工會對工會考核有數據參數的指標，都要進行活動對標。要在20*年的基礎上，各項工作都要在全省或全市進一到二個位次。在參與經濟建設方在要有2項以上在全省叫得響的創新成果，在促進勞動關系和諧方面要有2項以上創新成果；要在為職工群眾辦實事辦好事方面要有5項以上創新成果；在工會基層組織建設方面要有2項以上創新成果；在職工素質提升工程方面要有2項以上創新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作創新作為提升標準的重要內容。采取以下措施：①強化目標責任促創新。今年要把創新項目分解到各個部室，建立目標責任制，年初建賬、年終查賬、年底要賬。②借勢借力促創新，要加強與黨政部門的工作協作和配合，學會借勢借力，使工會的社會資源最大化。③用信息工作催生創新。每個部門都必須完成信息上報被采用目標。④用調查研究促進創新。全機關每個部室必須按照下達的課題任務，完成調研任務，并出成果實采用。

（三）以建設高效服務型機關為目標，在增效、提速、守時上下功夫。①加強干部政策理論學習，提高政策領悟力。②各部室都要拿出有張家口特色的一至二項工作，提高干部的實踐結合力。③立足部室加強團隊建設，提高部室的團隊建設力。④完善制度建設，加強過程的控制力，堅持以目標管理為抓手，各部室圍繞“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、怎么才能干好”為主要內容，有目標任務的工作意義、目標任務、方式方法、實施步驟、職責分工、保障措施等進行規范運作，做到目標明確、任務明確、標準明確、人員明確、責權明確、資源明確、利益明確、考核明確。強化末稍管理，將目標和任務細化分解落實到每一個部門、每一個崗位、每一名干部身上，誰干什么、干到什么程度、什么時間完成，都要明確具體，做到事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期。同時，實行部門主辦責任制和績效問責制，重點抓“不落實”的環節、查“不落實”的問題、處理“不落實”的人。各部室要借鑒is9000質量認證標準，做到“凡事有規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制體系，建立工作目標臺帳。繼續完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、掛牌上崗制、一次性告知制、ab崗工作制、掛牌外出制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。⑤加大“窗口”部門建設力度，提高示范的引領力。市總工會困難職工幫扶中心被評為全市十佳窗口部門第一名，要繼續對幫扶中心推行精細化管理，提升服務水平和服務效率。

五、“三提升”活動的方法與步驟

（一）組織動員，提高認識。召開機關大會進行廣泛動員，提高廣大干部對“三提升”活動的認識，根據市總工會的實際，重點要把培養干部的思維力、創新力、執行力促進工作能力的提升、工作標準的提升、工作效率的提升，使全機關干部自覺地參與到活動中來。

（二）制定規劃、健全工作機制。各部室根據實施方案，從本部室實際出發，認真研究，制定各自的落實方案，把具體任務層層分解到部門和人頭，形成分工負責、齊抓共管、措施得力、獎懲有力的工作運行機制。

（三）重新修訂職責，建立工作標準及考核細則。在對部室人員適當調整配齊后，進行職責細化，分解到每一位干部身上，做到千斤重擔眾人挑、人人身上有指標。

（四）不斷創新方法，提高活動效能。以學習型機關建設為主題，制定完善的學習計劃。以爭先創優為主題，制定對標進行計劃，以效能建設為主題，完善各項制度，推行科學化、規范化、精細化管理。

（五）重點突破，整體發展。①對標方案的制定，要組織專門力量，采取自下而上，上下結合的方法進行，在已制定的崗位責任制基礎上，理清崗位類別和工作職責，選擇重點崗位先搞，把目標分解過程，作為宣傳、教育、動員廣大干部參與活動的過程。②要把市委確定的“關注民生年”工會分管的十項民生任務作為重點，在十項民生目標的要求上要高標準、嚴要求、有創新。③要采取以點帶面的方法。抓好重點部室和“窗口”的示范作用，逐步創建一批標準高、效果好、具有先進性、方向性的“三提升”先進典型，要讓市總工會的“三提升”工作走入全市的先進行列。

六、具體要求

（一）各部室要以“三提升”為抓手，主動與自己分管的任務目標進行對接，要結合“看、聽、議”等方式，發現亮點、找出差距和問題、制定整改措施，保證活動扎實開展。

（二）要加強信息宣傳工作，重點對學習方式的改進、學習效果的提高、對標活動的成效、工作效率的改善、服務效能的創新進行積極的信息反饋，使各部室在總結中提高，在提高中總結，不斷促進工作創新。

（三）要制定激勵機制，通過開展評選學習型部室、創新型部室、效能型部室活動，對活動中成績突出的集體和個人采取不同的形式、方法給予鼓勵和獎勵。

（四）建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的時間深入基層培樹工作典型，要做到每個部門所有的重點工作都有二至三個過硬的典型或示范單位。用“三分之一”的時間開展調查研究，每個部門都必須高標準、高質量完成下達的調研任務。用“三分之一”的時間處理機關常規性工作，保證完成目標任務。

第三篇：環保局開展“三提升”活動實施方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全區加快結構調整、轉變發展方式、實現新一輪更好更快發展，根據區委和市環保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“轉變增長方式，調優增長結構，實現資源城市轉型”工作主題，促進環境保護與經濟發展協同發展，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創新提標準、抓規范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創新力、執行力，為推進全區科學發展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務中心。緊緊圍繞加快經濟結構調整有力契機、增強環境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發展上。

（二）堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發揮領導干部的表率作用，又充分調動基層黨員干部的積極性；既發揮環保部門環境監管作用，又發揮企業主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。區別不同科室分工和監管企業的特點，因地制宜、確定活動的目標任務，重點突破，帶動全局，努力實現活動效果最大化。

（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學發展觀要求，能力和水平更加適應形勢發展需要，精神狀態更加積極、主動、有為，促進環境保護各項工作任務更好地落實。

一是發展理念實現新轉變。立足站在新起點、實現新跨越，引導黨員干部進一步深化區情、局情認識，不斷強化科學發展意識、機遇意識、開拓意識，引導廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經濟發展方式轉變、推進科學發展成為領導班子和黨員干部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。引導黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞全區“4+3”現代產業發展定位，把環境保護作為轉變經濟發展方式和調整經濟結構的重要抓手，著力發展新型能源業和綠色產業建設，進一步優化城市環境和產業布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛星城市和低碳經濟先行區。

四是發展難題獲得新破解。把握關鍵，統籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題，努力在產業結構優化升級、城市建設、新農村建設、重大基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新優化。圍繞服務創新創業、推動科學發展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優化發展環境意識，凝聚實干，創優爭先，實現項目審批服務透明化，營造廉潔高效的政務環境、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、激勵創業的人文環境。

六是發展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區轉變發展方式、實現趕超跨越的重大舉措和重要任務。2010年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

（一）動員部署階段（2010年3月25日-3月31日）“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作，及時學習傳達區委和市局關于深入開展“三提升”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，搞好前期謀劃，結合本單位實際制定實施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會，局長作動員講話。

（二）集中學習、對標定位階段（2010年4月1日-4月30日）

1、開展“廣學博采，提升能力”主題學習月活動。結合“三提升”活動，全面落實區委八屆五次會議精神，制定全局集中學習計劃，采取自主學習和集中學習相結合，采用討論和專題報告等多種形式，在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、科學發展觀等馬列著作理論的基礎上，結合區情、局情實際，以學習現代產業、城市管理、信息技術、環境保護等方面的新知識，以及服務全區轉變發展方式、優化發展環境所需要的政策、法律等方面的知識為重點，學習借鑒外地好做法好經驗。集中學習和自學都要有記錄，集中學習時間為一周左右。

2、培樹典型，樹立學習導向。按照全局開展崗位大練兵活動安排，結合實際，在副科級以上領導干部中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學趙治海做科技攻關能手、學郭建仁做干事創業標兵”活動，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創新的代表、實干的典范、廉潔的楷模、服務的標兵。

3、全方位開展“對標定位、創優爭先”活動。通過找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次：即要放眼區外，找準發展定位、確立發展目標，增強工作的前瞻性和超前性；瞄準國內、國際一流水平和先進標準，與行業高端和強勢企業對標，致力打造參與國內、國際兩個市場競爭的行業、產業和企業龍頭；每個崗位每名干部要瞄準干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點定位努力方向。領導班子要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子的《對標定位報告》。在《對標定位報告》中體現工作現狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并報區活動領導小組辦公室備案

4、統籌推進學習實踐科學發展觀和作風建設年活動整改落實后續工作。把“三提升”活動做為推動“兩項”活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。積極進行查漏補缺，利用1個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施，制定推進臺賬，確保落實到位。4月25日前，形成自查報告報送區“三提升”活動領導小組辦公室備案。

三）提速增效，優化環境階段（2010年5月1日----5月31日）

1、深化行政權力運行監控機制建設。圍繞深入推進行政審批制度改革，健全完善政務信息公開制，進一步規范審批行為、簡化審批環節、縮短審批時限、提高審批效率。結合單位職能和業務特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續深化“服務窗口亮起來”工程。加強對行政審批中心人員管理、進一步促進服務“窗口”亮起來，著力解決職責定位不明確、管理松散等問題，完善運行機制，全面提升信息化水平和服務水平。

3、開展集中整治行動。以整治 “亂收費亂罰款”行為、公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“鋪張浪費”行為為重點，深入開展自查自糾活動，狠剎不良風氣。通過集中整治行動，切實提高工作質量和效率，使全局黨員干部保持良好的精神狀態和工作狀態，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規范、更加優質的服務。

（四）集中攻堅、破解難題階段（2010年5月1日----8月31日）

1、開展“對標定位”集中攻堅行動。開展“百日集中攻堅”活動，對整改方案中需要解決的問題逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。7月底前要完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。

2、進行半年工作總結。對“三提升”活動半年開展情況進行全面回顧總結，形成自查報告，查漏補缺。8月20日前，將自查報告報區“三提升”活動領導小組辦公室備案。

（五）深入分析檢查階段（2010年9月1日----9月30日）

根據區委分析評價的結果，加大力度，進一步繼續深入查找本部門本單位需要解決的突出問題，剖析原因，制定切實可行的推進方案，明確責任領導和完成時限。將制定的推進方案于9月25日前報區“三提升”活動領導小組辦公室備案。

（六）強力推進落實階段（2010年10月1日----11月30日）

利用二個月的時間，按照制定的推進方案，進行新一輪集中整改和攻堅行動。要針對調整優化結構、應對金融危機、節能減排、重點工程等經濟社會發展中的難點問題、群眾關心的熱點問題和黨建工作中的重點問題，強力推進，認真落實。對涉及面廣的重大問題，及時與上級溝通，上下聯動、左右聯系、合力破解。

（七）健全長效機制，強化組織保障階段（2010年12月1日----12月31日）

1、健全長效機制。圍繞貫徹落實區委《關于建立健全學習實踐科學發展觀長效機制的若干意見》，進一步建立完善環保約束、民生保障等方面的機制，形成有利于加快經濟發展方式轉變的制度體系。

2、強化組織保障。加強機關黨組織規范化建設，不斷培強基本隊伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實基本載體、落實基本保障，為推動各項工作有序進行提供強有力組織保證。

五、組織領導

一要強化領導力量。結合單位實際，調整充實力量，成立相應機構。“一把手”要負總責、親自抓，領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協調指導。“三提升”活動領導小組要及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在問題。從本局實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式。

三要強化宣傳引導。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網和工作簡報等媒體的作用，及時宣傳全局深入推進“三提升”活動的好做法好經驗和先進典型，推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

第四篇：市環保分局三提升活動實施方案

市環保分局三提升活動實施方案

××市環保局××分局深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全區加快結構調整、轉變發展方式、實現新一輪更好更快發展，根據區委和市環保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升

效率”為主要內容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“轉變增長方式，調優增長結構，實現資源城市轉型”工作主題，促進環境保護與經濟發展協同發展，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創新提標準、抓規范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創新力、執行力，為推進全區科學發展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務中心。緊緊圍繞加快經濟結構調整有力契機、增強環境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發展上。

（二）堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發揮領導干部的表率作用，又充分調動基層黨員干部的積極性；既發揮環保部門環境監管作用，又發揮企業主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。區別不同科室分工和監管企業的特點，因地制宜、確定活動的目標任務，重點突破，帶動全局，努力實現活動效果最大化。

（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學發展觀要求，能力和水平更加適應形勢發展需要，精神狀態更加積極、主動、有為，促進環境保護各項工作任務更好地落實。

一是發展理念實現新轉變。立足站在新起點、實現新跨越，引導黨員干部進一步深化區情、局情認識，不斷強化科學發展意識、機遇意識、開拓意識，引導廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經濟發展方式轉變、推進科學發展成為領導班子和黨員干部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。引導黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞全區“4+3”現代產業發展定位，把環境保護作為轉變經濟發展方式和調整經濟結構的重要抓手，著力發展新型能源業和綠色產業建設，進一步優化城市環境和產業布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛星城市和低碳經濟先行區。

四是發展難題獲得新破解。把握關鍵，統籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題，努力在產業結構優化升級、城市建設、新農村建設、重大基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新優化。圍繞服務創新創業、推動科學發展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優化發展環境意識，凝聚實干，創優爭先，實現項目審批服務透明化，營造廉潔高效的政務環境(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、激勵創業的人文環境。

六是發展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區轉變發展方式、實現趕超跨越的重大舉措和重要任務。2010年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

（一）動員部署階段（2010年3月25日----3月31日）“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作，及時學習傳達區委和市局關于深入開展“三提升”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，搞好前期謀劃，結

第五篇：市開展市民素質提升活動實施方案

市開展市民素質提升活動實施方案

市開展市民素質提升活動實施方案

為了使市民的思想觀念、生活方式和行為習慣與現代社會相適應，與快速發展的新忻州相適應，市委、市政府決定，在全市廣泛開展市民素質提升行動，為此，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“新忻州、新市民、新形象”為主題，著力提升市民的“思想道德素質、科學文化素質、民主法制素質、文明禮儀素質、身心健康素質”，為加快落實“三五”工作總要求，建設富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業旅游城市提供強大的精神支柱和文明有序的社會環境。

二、基本原則

堅持思想塑造與主題實踐相結合，堅持干部表率與機關先行相結合，堅持典型帶動與全民參與相結合，堅持媒體宣傳與制度約束相結合，堅持學校教育與家庭、社會教育相結合，不斷形成自主提高，齊抓共管，科學約束的良性運作機制和濃厚的社會人文氛圍。

三、主要內容

立足忻州，科學定位，全面提升市民的思想道德素質、科學文化素質、民主法制素質、文明禮儀素質、身心健康素質。

1、提升市民思想道德素質。重點是圍繞建設社會主義核心價值體系，引導市民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚“知忻州、愛忻州、興忻州”的主人翁精神，培養市民良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。

2、提升市民科學文化素質。重點是倡導市民養成“熱愛科學文化、學習科學文化、運用科學文化”的良好習慣，培

養市民具有辯證的思維方法，正確的學習觀念，旺盛的求知欲望，科學的學習方法，合理的知識結構技能，高品位的文化修養，較強的認知能力，較好的智能基礎，積極的創造精神。

3、提升市民民主法制素質。重點是增強廣大市民的民主意識、法律法規意識。增強民主意識，就是使廣大市民具有國家主人的責任感、使命感，積極參與社會生活，懂得維護尊重自己和他人的權利，自覺維護國家利益、公眾利益，承擔起應盡的義務和對社會的責任。增強法律法規意識，就是使廣大市民自覺遵守和服從國家法律法規和各種社會規則，做到依法辦事、依法律己、依法維護合法權益，理性表達利益訴求，將法治精神內化為生活方式，作為一切行為的底線和基本的價值判斷標準。

4、提升市民文明禮儀素質。重點是培養市民的社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀素質，使廣大市民在衣、食、住、行、娛和人際交往中，養

成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明習慣。

5、提升市民身心健康素質。重點是培養廣大市民科學、健康的生活方式、生活習慣，有強健的體魄、正常的智力和充沛的精力。正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，保持自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

四、具體措施

圍繞提升市民五大素質，具體開展好以下五項活動：

1、開展“愛祖國、愛家鄉、愛單位、愛家庭”系列活動，提升市民思想道德素質

構筑學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡，大力實施《公民道德實施綱要》，拓展有效載體，加強宣傳推廣，全方位提升廣大市民思想道德素質。

一是開展“看革命影片，唱革命歌曲，讀革命書籍，游紅色景點，談紅色感想”系列活動，加強愛國主義教育。組

織市民觀看《開國大典》、《長征》、《建國大業》等革命影片；組織市民傳唱《義勇軍進行曲》、《長征組歌》、《黃河大合唱》等革命歌曲；組織市民閱讀《紅巖》、《保衛延安》、《呂梁英雄傳》等革命書籍；組織市民游覽毛澤東路居紀念館、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、續范亭紀念堂等紅色景點；組織市民開展“紅色記憶大家談”主題活動。

二是開展“讀地域文化讀本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河”系列活動，增強市民熱愛家鄉的情感。組織市民閱讀《山·河·關》、《仰望三關》等地域文化讀本；組織市民參觀忻州展示中心；組織開展“忻州人游忻州”等主題實踐活動。使市民了解忻州歷史、現狀和發展前景。開展“故鄉情、故鄉人、故鄉事”主題征文活動，激發市民“熱愛忻州、建設忻州、美化忻州”的情感。

三是開展“做表率、講奉獻、比貢獻”系列活動，增強干部群眾愛崗敬業、無私奉獻的精神。在機關繼續引深爭做

“真抓實干、清正廉潔、顧全大局、良風美德、努力學習”的“五個表率”系列活動，記好、用好“心清、身正、行廉、任賢、善謀、勤勉、敏事、懲惡、有容、忠誠”十句話、二十個字，提高領導干部貫徹落實科學發展觀的能力和素質；在全市開展“我的崗位與和諧忻州”、“我的崗位與忻州發展”主題大討論，選樹行業標兵，開展“感動忻州十大人物”評選活動，掀起一場學習模范，爭當模范的良好氛圍。

四是開展“孝老愛幼、關愛親人”系列活動，促進家庭和睦，社會和諧。利用清明節、端午節、中秋節、重陽節、春節等傳統節日，開展“我家愛我，我愛我家”主題活動，倡導市民從瑣事做起，從自己做起，弘揚傳統美德，共享幸福生活。

2、開展“學習型社會建設”活動，提升市民科學文化素質

貫徹黨的十七屆四中全會提出的“學習型政黨建設”，在廣大市民中倡導

學習，加強學習，推動學習。

一是廣泛開展馬克思主義思想的宣傳教育，繼續舉辦“忻州大講堂”、“千人理論大培訓”等學習培訓活動，提高領導干部理論水平和執政能力。

二是廣泛開展科學知識講座，舉辦廣場科普圖片展、學校科普畫廊、社區科普茶座、電視科普知識競賽，著力建設科普教育基地、示范基地，強化市民的節約資源、保護生態、應急避險、健康生活、合理消費等意識，引導市民崇尚科學文明、反對愚昧迷信、抵制歪理邪說，形成健康風氣和良好生活氛圍。

三是開辦“市民學校”，針對不同行業、不同人群，廣泛開展各類教育學習，增強市民的工作能力、生活能力和順應時代發展等綜合競爭能力。

3、開展“知法用法、執法護法”活動，提升市民民主法制素質

一是開展憲法、物權法、行政訴訟法及城市管理規章等與市民工作生活密切相關的法律法規常識的學習培訓，提

高市民遵紀守法、依法辦事、以法維權的能力。在廣大市民中開展“我知法、我守法、我用法”主題活動。

二是在執法領域開展法律、法規等業務知識學習和遵紀守法宣傳教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，在全市執法人員中開展“我執法、我懂法、我護法”主題活動。

三是實施“文明交通行動計劃”，倡導“六大文明交通行為”。即大力倡導機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為。“摒棄六大交通陋習”。即自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施等交通陋習。“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。“完善六

類道路安全及管理設施”。即進一步完善城市過街安全設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施、道路車速控制設施、農村公路基本安全設施、施工道路交通組織與安全防護設施。

4、開展“文明衛生、文明語言、文明交通、文明行為”創建活動，提升市民文明禮儀素質

一是開展文明禮儀知識萬人“學”活動。組織文明單位負責人舉辦“文明禮儀大培訓”活動，提高文明禮儀水平；編寫《忻州市民素質提升讀本》，進行廣泛宣傳教育；組建文明禮儀宣講團，深入社區、學校、軍營、企事業單位開展文明禮儀知識宣講，推出文明禮儀系列講座，提供“菜單式”選課服務，增強禮儀學習和宣傳的互動性。

二是開展文明禮儀常識萬人“談”活動。在全市機關、大中型企業、大中小學校、窗口行業、服務單位和來忻創業者、個體經營戶等各個層面，舉行文明禮儀大討論；舉辦文明禮儀知識競賽，由市各系統和各縣推薦代表隊參加全市文明禮儀知識競賽和文明禮儀演講比賽。那一世范文網

三是開展文明禮儀實踐萬人“行”活動。結合文明機關創建活動，在機關干部中抓好文明言行、公務接待等公務禮儀實踐活動。在公路、交警、城管、稅務、通信、工商、運營等行業窗口單位中要率先開展“文明禮儀示范崗”、“文明服務、文明執法先進集體和個人”、“文明經營戶”、“誠信經營戶”等爭創活動。通過職業中介機構、民工學校等途徑，抓好外來務工人員的禮儀教育實踐活動。在青少年中開展“日常行為講規范、人際交往講禮儀、社會活動講文明”等教育實踐活動。在全市廣大市民中開展“文明禮儀我先行”演講比賽，開展“遇錯我糾，遇污我潔，遇亂我治”市民競賽活動。

四是開展文明禮儀言行萬人“評”活動。充分發揮報紙、電視、電臺和網絡等媒體的優勢，組織查找市民最厭惡的不文明行為，發動市民查找陋習，征

集革除陋習的“金點子”。

五是開展文明禮儀電影萬場“演”活動。面向社區、面向群眾，組織萬場電影、戲曲、小品等文藝演出進社區活動；開展文明禮儀社區文藝匯演活動；繼續舉辦“清明·我們的節日”、“中秋·月滿情圓”等文藝演出活動。

5、開展“健康快樂與我行”活動，提升市民身心健康素質

一是增強市民身體素質。在全市組織開展全民健身運動，通過環城越野、拔河、摔跤等群眾性的體育競技項目，增強市民身體素質；在社區開設“運動健身俱樂部”，大力開展醫療衛生、身心健康、體育健身等知識的普及；推進社區醫療衛生服務體系建設，健全社區衛生和計劃生育服務網絡；建立居民健康檔案，為社區居民提供疾病預防、保健、康復、計劃生育服務。

二是增強市民心理素質。在學校、社區、機關等開設心理健康咨詢點，對有心理障礙的市民進行心理疏導矯正；

在網上開設心理交流互動平臺，搭建心理溝通的橋梁；開展“愛工作·愛生活·愛自己”主題活動，引導市民保持健康的心態，樹立自尊自信、理性平和、積極向上、攻堅克難的良好心態。

通過上述活動的開展，有序提高廣大市民的公民意識、公德意識、社會責任意識，不斷形成自覺遵紀守法，自覺維護城市公共秩序，自覺愛護公共設施，自覺維護城市形象的人文環境；與此同時，要著力改善城區主要街道路口、影劇院、公園、廣場等公共場所秩序和衛生環境。實現軟實力與硬環境的有效對接，進一步激發市民干事創業的1 2 下一頁