第一篇：黨委書記在民主評議會議上的主持詞

在民主評議會議上的主持詞

（2011年11月）

同志們：

現在開會。按照縣委要求，今天召開這次XX鄉鎮（街道）民主評議會議。會議主要任務是對XXX鄉鎮(街道)領導班子及成員進行民主測評和全額定向推薦。參加今天會議的有鄉鎮(街道)機關全體干部，各村支部書記，部分縣級黨代表、人大代表、政協委員以及下屬單位負責人。

為搞好這次換屆考察工作，縣委派出了考察組。下面，我向大家介紹一下考察組成員：

***************************

下面，首先請考察組組長XXX同志講話。

************************************************* 剛才，XXX在講話中，全面闡述了這次鄉鎮領導班子換屆工作的重要意義，詳細介紹了有關政策規定，對做好換屆考察工作提出了希望和要求。大家要認真領會，認真貫徹執行。下面，我再強調三點：

一、充分認識這次換屆工作的重要意義，把思想和行動高度統一到上級要求上來

這次鄉鎮換屆工作改革力度大，標準要求高，工作任務重，是全鄉（鎮、街道）政治生活中的一件大事，干部群眾都十分關注。換屆考察是整個換屆工作的重要環節，目的是通過民主測評和定向推薦等一系列考核評價程序，為選準用好干部、配強領導班子提供依據。配合上級黨組織把考察工作做好，是對在座干部大局意識和

黨性覺悟的一次檢驗，這就要求我們在座的每一位干部，一定要切實提高認識，以高度負責的態度，把思想和行動統一到縣委要求上來，不辜負上級黨組織對我們的期望。大家思想上要高度重視，行動上要積極配合，以對組織、對干部、對鄉鎮和漁村工作高度負責的態度，認真對待這次換屆考察評議工作。

二、認真貫徹執行換屆政策規定和要求，切實保證換屆考察工作質量

剛才，XXX在講話中詳細介紹了本次換屆領導班子職數設置、任職年齡和提名年齡界限、領導班子結構、推進干部交流等政策規定，大家一定要認真理解，準確把握，嚴格按照上級要求，推薦出符合規定要求的干部人選。

首先，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。要堅持重品德、重能力、重業績、重公認的用人導向，切實把那些謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部及時選配進領導班子，把鄉鎮領導班子建設成結構合理、梯次分明、優勢互補、功能完善、充滿活力的堅強集體。

其次，要嚴格把握換屆政策規定。這次換屆考察的效果如何，很大程度上取決于在民主測評、民主推薦工作中，能否把各項政策規定落到實處。希望大家正確領會上級對鄉鎮領導班子職數設置、年齡界限、班子結構等方面的政策規定和要求，認真思考，準確填寫好民主測評、民主推薦等相關表格。

第三，要客觀公正，實事求是。在換屆過程中，無論民主測評、民主推薦，還是考察談話，大家一定要對組織開誠布公，出以公心，突出本質和主流，全面準確地反映考察對象情況。要從鄉鎮領導班子的現狀、今后班子建設和實際工作需要出發，通盤考慮各方面人

選。

三、嚴明組織紀律，確保換屆考察工作順利進行

上級黨委把嚴肅換屆紀律作為關系換屆工作質量和干部隊伍作風的重大任務，超前部署，反復強調，要求嚴守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等換屆紀律要求。前段時間，我們也開展了換屆紀律宣傳教育活動，相信大家都受到了深刻的教育。大家一定要保持頭腦清醒，堅決防止和抵制跑、找、要和吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之風。在這里我也代表黨委鄭重表態，切實履行職責，認真配合考察組做好換屆考察工作，接受上級和社會各界的監督檢查。

同志們，這次換屆考察工作，是對每位干部政治思想素質的一次真正考驗，希望大家從大局出發，嚴肅、認真地做好這項工作。

現在，請工作人員發放民主測評表、民主推薦表。收到后，大家不要急于填寫。

************************************************* 下面，請XXX同志作填表說明。

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下面，請大家根據XXX的講解認真填表。另外，考察組從下午開始，要找部分同志進行個別談話，接到談話通知的同志要按時參加談話。

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（待填票結束）下面開始投票，大家投完票后直接離開會場。

第二篇：黨委書記在民主評議會議上的主持詞

在民主評議會議上的主持詞

（2011年11月）

同志們：

現在開會。按照縣委要求，今天召開這次XX鄉鎮（街道）民主評議會議。會議主要任務是對XXX鄉鎮(街道)領導班子及成員進行民主測評和全額定向推薦。參加今天會議的有鄉鎮(街道)機關全體干部，各村支部書記，部分縣級黨代表、人大代表、政協委員以及下屬單位負責人。

為搞好這次換屆考察工作，縣委派出了考察組。下面，我向大家介紹一下考察組成員：

***************************

下面，首先請考察組組長XXX同志講話。

************************************************* 剛才，XXX在講話中，全面闡述了這次鄉鎮領導班子換屆工作的重要意義，詳細介紹了有關政策規定，對做好換屆考察工作提出了希望和要求。大家要認真領會，認真貫徹執行。下面，我再強調三點：

一、充分認識這次換屆工作的重要意義，把思想和行動高度統一到上級要求上來

這次鄉鎮換屆工作改革力度大，標準要求高，工作任務重，是全鄉（鎮、街道）政治生活中的一件大事，干部群眾都十分關注。換屆考察是整個換屆工作的重要環節，目的是通過民主測評和定向推薦等一系列考核評價程序，為選準用好干部、配強領導班子提供依據。配合上級黨組織把考察工作做好，是對在座干部大局意識和

黨性覺悟的一次檢驗，這就要求我們在座的每一位干部，一定要切實提高認識，以高度負責的態度，把思想和行動統一到縣委要求上來，不辜負上級黨組織對我們的期望。大家思想上要高度重視，行動上要積極配合，以對組織、對干部、對鄉鎮和漁村工作高度負責的態度，認真對待這次換屆考察評議工作。

二、認真貫徹執行換屆政策規定和要求，切實保證換屆考察工作質量

剛才，XXX在講話中詳細介紹了本次換屆領導班子職數設置、任職年齡和提名年齡界限、領導班子結構、推進干部交流等政策規定，大家一定要認真理解，準確把握，嚴格按照上級要求，推薦出符合規定要求的干部人選。

首先，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。要堅持重品德、重能力、重業績、重公認的用人導向，切實把那些謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部及時選配進領導班子，把鄉鎮領導班子建設成結構合理、梯次分明、優勢互補、功能完善、充滿活力的堅強集體。

其次，要嚴格把握換屆政策規定。這次換屆考察的效果如何，很大程度上取決于在民主測評、民主推薦工作中，能否把各項政策規定落到實處。希望大家正確領會上級對鄉鎮領導班子職數設置、年齡界限、班子結構等方面的政策規定和要求，認真思考，準確填寫好民主測評、民主推薦等相關表格。

第三，要客觀公正，實事求是。在換屆過程中，無論民主測評、民主推薦，還是考察談話，大家一定要對組織開誠布公，出以公心，突出本質和主流，全面準確地反映考察對象情況。要從鄉鎮領導班子的現狀、今后班子建設和實際工作需要出發，通盤考慮各方面人

選。

三、嚴明組織紀律，確保換屆考察工作順利進行

上級黨委把嚴肅換屆紀律作為關系換屆工作質量和干部隊伍作風的重大任務，超前部署，反復強調，要求嚴守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等換屆紀律要求。前段時間，我們也開展了換屆紀律宣傳教育活動，相信大家都受到了深刻的教育。大家一定要保持頭腦清醒，堅決防止和抵制跑、找、要和吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之風。在這里我也代表黨委鄭重表態，切實履行職責，認真配合考察組做好換屆考察工作，接受上級和社會各界的監督檢查。

同志們，這次換屆考察工作，是對每位干部政治思想素質的一次真正考驗，希望大家從大局出發，嚴肅、認真地做好這項工作。

現在，請工作人員發放民主測評表、民主推薦表。收到后，大家不要急于填寫。

************************************************* 下面，請XXX同志作填表說明。

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下面，請大家根據XXX的講解認真填表。另外，考察組從下午開始，要找部分同志進行個別談話，接到談話通知的同志要按時參加談話。

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（待填票結束）下面開始投票，大家投完票后直接離開會場。

演講稿

尊敬的老師們，同學們下午好：

我是來自10級經濟學（2）班的學習委，我叫張盼盼，很榮幸

有這次機會和大家一起交流擔任學習委員這一職務的經驗。

轉眼間大學生活已經過了一年多，在這一年多的時間里，我一直擔任著學習委員這一職務?；赝@一年多，自己走過的路，留下的或深或淺的足跡，不僅充滿了歡愉，也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作，讓我學到了很多很多，下面將自己的工作經驗和大家一起分享。

學習委員是班上的一個重要職位，在我當初當上它的時候，我就在想一定不要辜負老師及同學們我的信任和支持，一定要把工作做好。要認真負責，態度踏實，要有一定的組織，領導，執行能力，并且做事情要公平，公正，公開，積極落實學校學院的具體工作。作為一名合格的學習委員，要收集學生對老師的意見和老師的教學動態。在很多情況下，老師無法和那么多學生直接打交道，很多老師也無暇顧及那么多的學生，特別是大家剛進入大學，很多人一時還不適應老師的教學模式。學習委員是老師與學生之間溝通的一個橋梁，學習委員要及時地向老師提出同學們的建議和疑問，熟悉老師對學生的基本要求。再次，學習委員在學習上要做好模范帶頭作用，要有優異的成績，當同學們向我提出問題時，基本上給同學一個正確的回復。

總之，在一學年的工作之中，我懂得如何落實各項工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同學溝通交流并且提高大家的學習積極性。當然，我的工作還存在著很多不足之處。比日：有的時候得不到同學們的響應，同學們不積極主動支持我的工作；在收集同學們對自己工作意見方面做得不夠，有些事情做錯了，沒有周圍同學的提醒，自己也沒有

發覺等等。最嚴重的一次是，我沒有把英語四六級報名的時間，地點通知到位，導致我們班有4名同學錯過報名的時間。這次事使我懂得了做事要腳踏實地，不能馬虎。

在這次的交流會中，我希望大家可以從中吸取一些好的經驗，帶動本班級的學習風氣，同時也相信大家在大學畢業后找到好的工作。謝謝大家！

第三篇：民主評議會議主持詞

XX社區民主評議會議主持詞

（年月日）

各位領導、代表、同志們：

根據XX黨工委、辦事處的統一部署，今天，XX考核組到我們社區對社區黨政領導班子和領導干部2016年工作情況進行考核。今天下午，我們在這里召開民主測評會議，主要任務就是對社區黨政領導班子和領導干部進行民主測評。現在，介紹考核組的成員，讓我們以熱烈的掌聲對考核組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

參加今天民主測評會的有：社區領導班子成員及“兩委班子”班子成員;社區八大員、小組干部及居民代表（包括是黨員代表）。

今天會議議程有七項：

會議第一項議程：討論并通過XX社區關于與xx集體有限公司終止“龍景.世紀城聯合開發協議”的相關事宜補償的決議決定（意見稿）。

會議第二項：街道考核組組長就 年考核工作作動員講話；

會議第三項：社區黨總支書記代表XX社區“兩委班子”就2016年工作作工作總結，并作個人述職報告。

會議第四項：由社區主任、副書記、副主任分別作個人述職報告。

會議第五項：進行民主測評。

會議第六項：請社區“兩委班子”成員、八大員、小組干部分別作述職報告。

會議第七項：請XX黨工委通知對測評表作出說明。

下面進行第一項議程：討論并通過XX社區關于與四川飛龍集體有限公司終止“龍景.世紀城聯合開發協議”的相關事宜補償的決議決定（意見稿）。請同志宣讀意見稿（宣讀完畢）

請大家對意見稿作討論醞釀并發表意見。該意見稿現在進行舉手表決： 同意的請舉手，請放下； 不同意的請舉手，請放下； 棄權的請舉手，請放下； 有其他意見的請舉手發言。

下面進行第二項議程：請XX黨工委副書記、考核組組長同志就這次考核工作作動員講話。大家歡迎!

下面進行第三項議程，我代表XX社區“兩委班子”就2016年工作作工作總結。

下面我接著作個人述職報告。

下面進行會議第四項：由社區主任、副書記、副主任分別作個人述職報告。

下面我接著作個人述職報告。

下面進行第五項議程，進行民主測評。請工作人員分發測評表。每位同志應拿到一份測評表，共有張。沒有拿到或者多拿了測評表的同志請舉手。

下面進行會議第六項：請社區“兩委班子”成員、八大員、小組干部分別作述職報告。

會議第七項：請XX黨工委通知對測評表作出說明。

現在，請同志們按要求填寫民主測評表。

等一下大家投完票后，考核組還要找部分領導同志個別談話，深入了解社區黨政領導班子和領導干部德、能、勤、績、廉的有關情況。參加個別談話人員的范圍包括社區班子成員、八大員、小組干部及居民代表。

感謝同志們的支持與配合!散會。

第四篇：民主評議會議主持詞兩篇

民主評議基層站所活動主持詞

各位評議代表、同志們：

為深入開展“群眾滿意度提升年”活動，進一步推進全市基層站所政風行風建設，全市各鎮街繼續組織開展了民主評議基層站所活動。按照市紀委《xx年全市民主評議基層站所活動實施方案》要求，7月27日全市民主評議基層站所動員會議召開，我鎮也于8月7日召開了動員會議，進行安排部署，并組織各站所進行了自評和自查自糾，對各站所活動開展情況進行了考核打分。

按照市里要求，今年的站所評議繼續按百分制設置，由鎮街考核打分和現場評議打分兩部分組成，其中鎮街考核打分30分、社會各界代表現場評議70分。目前，對站所的考核打分已經進行完畢。按照評議活動安排，今天，我們在這里主要是組織社會各界代表對基層站所進行現場評議，并公布各站所民主評議打分總成績。

為確保現場評議的客觀公正，我們聘請了市人大代表xxx和市政協委員xxx進行監督，市教育局專家進行技術操作，市紀委xx也親臨現場進行指導監督。在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來和幫助表示衷心地歡迎和感謝!

首先，請市紀委xx講話。

下面，請鎮黨委書記(或鎮長)xx講話。

下面，現場評議正式開始。

一、請工作人員清點評議代表人數

(待工作人員清點并匯報給主持人后)

按照人口規模，我鎮至少要有xx名評議代表參加今天的評議，其中各級人大代表、政協委員占10%，轄區內各類企業負責人占20%，鎮機關干部占25%，村兩委干部占25%，群眾代表占20%。經工作人員清點人數，實到xx人，符合上級文件要求。

二、請工作人員發放評議表、答題卡和鉛筆、簽字筆、橡皮

各位代表在領到評議表和答題卡后，先不要急于填寫，等一會我介紹完注意事項后再填寫。

好，評議表和答題卡已發放完畢。請各位評議代表檢查一下，有沒有多領或少領的?

(核對無誤后，工作人員報告給主持人)

三、各位代表請不要急于填涂，下面我就填涂方法和應當注意的問題再說明一下

請各位代表注意，答題卡橫排的序號是1—100，分別對應《現場評議表》中的各基層站所;豎列的英文字母A、B、C、D代表對基層站所的總體評價。對基層站所的總體評價共分四個檔次，分別是“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”。具體計分標準分別是滿意為70分、基本滿意為60分、不滿意為50分、不了解不納入計票(即按棄權票處理)。如果你對所列的基層站所認為應該得分是“70分”，也就是說量化指標是“滿意”，就請在答題卡對應的序號把[A]涂黑;如果你認為應該得分是“60分”，也就是說量化指標是“基本滿意”，請在答題卡對應的序號把[B]涂黑;如果你認為應該得分是“50分”，也就是說量化指標是“不滿意”，請在答題卡對應的序號把[C]涂黑;如果你認為“不了解”，請在答題卡對應的序號把[D]涂黑。

如果你對所列基層站所認為是“不滿意”的，還請大家在《現場評議表》意見、建議欄中填寫反映的具體問題及意見建議，這點請大家一定要注意。

涂卡時，答題卡的橫排序號要與評議表中站所序號相對應，請在答題卡中每個序號中的A、B、C、D四個字母中選擇一個，用2B鉛筆涂寫。由于我們要將答題卡輸入讀卡機，請大家一定不要折疊、揉皺、弄臟答題卡;涂寫位置必須準確，不能涂在選項框的外面，也不能劃勾、點點、劃斜線;涂寫力度要適中，涂黑后以看不到選項框內的字母為宜;修改的選項一定要擦干凈，以看不到原來涂過的痕跡為準。

各位代表評議之前，我想提幾點要求，這也是鎮基層站所民主評議活動領導小組對這次評議的意見：一是各位評議代表要端正態度、處于公心，不能憑義氣、憑感情、憑感覺，也不能就一件事、一個人，對某一站所全盤否定，要看大局，看主流。大家一定要認真對待、統籌考慮、慎重評價，確保把真實情況客觀公正地反映上來。二是對不滿意基層站所提出的問題及意見建議要具體。我們這次評議，對基層站所打分排名是次要的，最主要的目的是摸清基層站所政風行風建設的突出問題，找準病癥，然后對癥下藥。所以，大家如果對某個站所不滿意，請務必填寫具體意見和具體問題。反映問題，要把涉及的人員、事由、依據寫清楚;提出的意見建議，要誠肯、合理，貼合工作實際。三是由于被評議的站所較多,各位代表一定要耐心涂卡，認真填寫意見建議，工作人員要等所有代表都填寫完畢以后，我說收表時再收回答題卡和評議表。

下面，請各位代表填涂答題卡，有不明白的地方，請詢問工作人員。

四、下面，請工作人員收答題卡和評議表，清點后交到匯總席

(核對后，工作人員報告給主持人)

五、下面，開始匯票

六、下面，公布評議結果

此次評議共發放答題卡xx張，收回xx張，有效卡xx張。

請工作人員宣讀綜合排名名次。

(公布評議結果后)

剛才公布的評議結果，是鎮考核打分和今天現場評議得分的總成績，評議結果客觀、公正地反映出了各站所在政風行風建設方面的成效和不足。希望各站所要對照評議結果，認真查找問題和不足，制定整改措施，抓好落實，確保評議活動取得實效。

鎮黨委、政府將按照此次評議結果，嚴格落實市紀委《xx年全市民主評議基層站所活動實施方案》中評議結果運用的有關規定，切實推進全鎮政風行風明顯好轉。

今天的評議活動就到此就結束了，如果今天評議過程中有沒來得及說明的事項和問題，可到鎮紀委辦公室反映。

最后，再次感謝各位代表的大力支持，感謝各部門的協作配合，散會!

民主評議會議主持詞

xx年xx月

同志們： 現在開會。按照縣委要求，今天召開這次XX鄉鎮(街道)民主評議會議。會議主要任務是對XXX鄉鎮(街道)領導班子及成員進行民主測評和全額定向推薦。參加今天會議的有鄉鎮(街道)機關全體干部，各村支部書記，部分縣級黨代表、人大代表、政協委員以及下屬單位負責人。

為搞好這次換屆考察工作，縣委派出了考察組。下面，我向大家介紹一下考察組成員：

這次鄉鎮換屆工作改革力度大，標準要求高，工作任務重，是全鄉(鎮、街道)政治生活中的一件大事，干部群眾都十分關注。換屆考察是整個換屆工作的重要環節，目的是通過民主測評和定向推薦等一系列考核評價程序，為選準用好干部、配強領導班子提供依據。配合上級黨組織把考察工作做好，是對在座干部大局意識和黨性覺悟的一次檢驗，這就要求我們在座的每一位干部，一定要切實提高認識，以高度負責的態度，把思想和行動統一到縣委要求上來，不辜負上級黨組織對我們的期望。大家思想上要高度重視，行動上要積極配合，以對組織、對干部、對鄉鎮和漁村工作高度負責的態度，認真對待這次換屆考察評議工作。

二、認真貫徹執行換屆政策規定和要求，切實保證換屆考察工作質量

剛才，XXX在講話中詳細介紹了本次換屆領導班子職數設置、任職年齡和提名年齡界限、領導班子結構、推進干部交流等政策規定，大家一定要認真理解，準確把握，嚴格按照上級要求，推薦出符合規定要求的干部人選。

首先，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。要堅持重品德、重能力、重業績、重公認的用人導向，切實把那些謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部及時選配進領導班子，把鄉鎮領導班子建設成結構合理、梯次分明、優勢互補、功能完善、充滿活力的堅強集體。

其次，要嚴格把握換屆政策規定。這次換屆考察的效果如何，很大程度上取決于在民主測評、民主推薦工作中，能否把各項政策規定落到實處。希望大家正確領會上級對鄉鎮領導班子職數設置、年齡界限、班子結構等方面的政策規定和要求，認真思考，準確填寫好民主測評、民主推薦等相關表格。

第三，要客觀公正，實事求是。在換屆過程中，無論民主測評、民主推薦，還是考察談話，大家一定要對組織開誠布公，出以公心，突出本質和主流，全面準確地反映考察對象情況。要從鄉鎮領導班子的現狀、今后班子建設和實際工作需要出發，通盤考慮各方面人選。

三、嚴明組織紀律，確保換屆考察工作順利進行上級黨委把嚴肅換屆紀律作為關系換屆工作質量和干部隊伍作風的重大任務，超前部署，反復強調，要求嚴守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等換屆紀律要求。前段時間，我們也開展了換屆紀律宣傳教育活動，相信大家都受到了深刻的教育。大家一定要保持頭腦清醒，堅決防止和抵制跑、找、要和吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之風。在這里我也代表黨委鄭重表態，切實履行職責，認真配合考察組做好換屆考察工作，接受上級和社會各界的監督檢查。

同志們，這次換屆考察工作，是對每位干部政治思想素質的一次真正考驗，希望大家從大局出發，嚴肅、認真地做好這項工作。

現在，請工作人員發放民主測評表、民主推薦表。收到后，大家不要急于填寫。下面，請XXX同志作填表說明。

下面，請大家根據XXX的講解認真填表。另外，考察組從下午開始，要找部分同志進行個別談話，接到談話通知的同志要按時參加談話。

(待填票結束)下面開始投票，大家投完票后直接離開會場。

第五篇：黨委書記在支部書記會議上的講話

黨委書記在支部書記會議上的講話

黨委的工作任務重、擔子沉、責任大，黨委書記履職能力的強弱，直接關系到基層黨支部的建設水平。下面就是查字典范文網小編給大家整理的黨委書記在支部書記會議上的講話，僅供參考。

黨委書記在支部書記會議上的講話(一)

同志們：

來**將近一個月了，一直想和大家見個面，在一起開個會，由于前段時間各項事務多、會議多，加之黨代會、人代會的籌備召開，才將這次見面會推遲到現在?，F在黨代會、人代會都已結束，新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議，既是我和大家的見面會，也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記，都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾海選出來的，都是口碑好、威望高、年富力強的干部，都是群眾信得過的干部?，F在又是年終歲尾，新的一年馬上開始了，在此，我希望我們新班子有新風貌、新年有新氣象，在下步工作中，大家團結一致，齊心協力，以超強的決心、超硬的措施、超常的努力，攻克難題，打造亮點，確保順利完成縣委縣政府交給的任務，開創十二五工作的嶄新局面。

總的來講，**的干部，包括班子成員、機關干部和支部書記素質是比較高的，給我的感覺是：政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過。但是在全縣爭先進位、跨越發展的大形勢下、在兄弟鄉鎮齊頭并進、奮勇爭先的激烈競爭下、在人民群眾的法律意識和表達渠道日益暢通的新局面下，我們的工作成果還沒有完全顯現出來，甚至有些工作還面臨黃牌、面臨風口浪尖的危險。我們必須看到，新形勢、新任務不僅對農村工作提出了新的更高的要求，而且對農村干部特別是支部書記提出了新的更高的標準。抓基層班子建設，抓隊伍作風整頓，嚴肅工作紀律，提高干部素質，是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天，我們在這里召開這次會議，目的就是為了讓大家能夠正確認識當前全縣經濟社會的發展形勢，客觀分析各村工作存在的問題和不足，探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學習有關政策法規，進一步規范工作程序，加強思想教育，促進兩委班子團結協作，更加理順干群關系，確保實現全鎮經濟的更大跨越，使社會更加和諧穩定，人民群眾生活更加富裕。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，把當前重點工作開展當做干事創業的新起點

今天已經是12月28日，還有三天縣委工作會議就要召開，今年所有鄉鎮和縣直部門依然要在大會上對各項重點工作做出表態發言，我也將代表**鄭重承諾：20xx年確保新引進過億元項目1個，過五億元項目1個，力爭引進過十億元項目1個，實際到位資金達到2.5億元以上，完成工業企業技術改造投入2億元，確保財政收入2550萬元，實現增幅24%，爭取實現2660萬元，增長30%。如果年終完不成承諾目標，我自愿在全縣總結大會上公開檢討，所有工作人員自愿放棄一年內提拔重用的機會。面對新的發展要求和形勢，我們必須及時調整思路，盡快轉變角色，理順工作頭緒，進入到緊張有序的工作狀態：

一是在招大引強工作上下真功夫，廣泛收集招商引資信息。這幾年，沂水招商引資成就斐然，但隨著經濟的發展、產業要求的提高，加上國家對環保、土地等方面政策的約束，招商引資的門檻越來越高?？梢哉f，投資額低于1億元的項目在縣工業園基本不予考慮，高新技術項目可放寬到5000萬元。即便是過億元的投資項目，縣領導班子還要召開項目評審聯席會，對項目進行評估和把關，經濟社會效益不高的項目就要被淘汰?？h里對招商引資的要求如此高，考核卻越來越嚴，就是要我們卯足了勁頭去開展招商引資活動。因此，我們也必須堅持招商引資天字號工程的決心和信心不動搖，動用一切社會關系和社會資源，傾全鎮之力抓招大引強，積極同世界500強企業、中國制造業500強企業、國內行業100強企業及大型國有企業、上市企業對接，及時了解這些大企業的發展規劃、目標和動態，要敢于攀強親，主動去啃硬骨。在座的全體兩委干部，要本著對縣委縣政府高度負責的精神，思想上始終繃緊這根弦，千方百計找信息，一旦搜集到有價值的信息，要及時通過管理區向黨委政府匯報，便于黨委政府第一時間展開公關活動，尋求商機。

二是在計劃生育工作上，要嚴格執行國家政策。計劃生育工作本來就是天下第一難，而且還是一票否決、黃牌警告?，F在計劃生育工作不僅全縣小排名，全市還要大排名，更加大了鄉鎮計劃生育工作的壓力。今年我們的計劃生育工作形勢并不樂觀，各項加分考核排名靠后。作為計劃生育五職責任人之一，支部書記、村委主任必須支持和抓好村里計劃生育工作：①鎮里于每年1、5、9月份，組織已婚育齡婦女進行三次健康檢查。去年我鎮進站普查到現在還有100多個尾子，根據人口基數比算起來雖不多，但處理難度比較大。面對這些進站尾子，有些干部督促不到位，力度不夠大，怕得罪人，在追逃上怕花錢，甚至隱瞞真相，謊報實情，搪塞監管，逃避責任，為我鎮計劃生育工作埋下了隱患。進站普查是抓好計劃生育工作的主要手段和基本保證，各村必須高度重視，大力配合，督促好育齡婦女及時進站查體，保證進站率達到100%。②各村必須及時處理和化解計劃生育遺留問題。對久拖不決的，村支部書記要將業務工作轉交其他兩委干部，專下心來解決問題，澄清計劃生育底子。③務必抓好計劃生育基礎性工作，打牢工作基礎。個別村專職人員業務不精，責任意識不強，缺乏責任感、壓力感、危機感，甚至疏于管理，玩忽職守，喪失職業良知，為違法戶出主意、想辦法、開口子、鉆漏子。鎮計生辦個別人員也同樣存有素質不高、業務不強，對管理區、村指導不力，服務不夠，拈輕怕重，回避矛盾，甚至捅漏子的問題。業務精是干好工作的主要保證，有責任、有壓力，能夠依法行政，精誠團結，才是干好工作的根本所在。鎮、村兩級計生人員必須增強責任意識、大局意識、團隊意識，在業務工作上取得更大進步。在這里要求，各村計生專職人員必須嚴格對本村的已婚育齡婦女經情、孕情查訪，對本村18周歲以上的未婚女青年每半年見一次面，外出的可打電話詢問，對其婚姻情況進行信息跟蹤了解，都要實事求是的做好記錄。戶里村民自治章程、宣傳材料、自治合同不全的，所缺資料及時補發，所缺合同全部簽訂，第一季度繼續自查自糾。產后、術后、藥具隨訪部分村不及時、不到位的，自查人員幫助整理好有關資料表冊，村專職主任按要求搞好隨訪，組織專人再進行自查自糾。非法婚姻、非婚生育嚴重的************等村，要求拆除非法婚姻，消除跡象，非婚生育等出生漏報能報的上報，暫時不能上報的視考核情況，月底前全報出來，跟上處理，逾期不報，今后再被上級查出的，支部書記免職，總支書記按規定處理。對計劃外懷孕的，堅決流下來。流動人口管理不到位，要求有外出一個月趨勢的全部建檔管理，流入的管起來，缺項的限期補全。應放環未放環、應扎未扎的200多人，全部落實節育手術。專職主任一口清不熟的，下一步每月例會報表時考試，現場提問。春節期間，特別是這段時間外出人員陸續回鄉，各村一定要繃緊計劃生育這根弦，不能麻痹大意。計劃生育工作是一項長期的工作，要常抓不懈，我們要從現在開始準備，打一場攻堅戰、殲滅戰。

三是在社會穩定工作上，要堅決消除一切不安定因素。年關已近，維穩任務很重，各村要堅持穩定壓倒一切的方針，按照看好自己的門，管好自己的人的要求，進一步落實維穩責任。要求大家必須堅持正確的方式方法，增強政策意識和法制觀念，防微杜漸，認真處理好群眾工作。在有些村，轄區內有沙、礦等資源，我們就必須要維護好相關秩序，堅決制止和打擊偷挖濫采、無證開發等違法行為，絕不能因為個人私利就損害國家和群眾的利益。在有些村，有舊村改造和搬遷工程，我們就必須要嚴格程序，穩定黨員、群眾思想，積極做好輿論引導工作，努力做好個別戶的思想工作。對待一些傳統的不安定因素和特殊人群，我們更要嚴格穩控，做到內緊外松，信息暢通，一有情況就抓緊向上反映，堅決維護好**的形象。平時，我們更要做好思想宣傳教育工作，認真開展社會矛盾糾紛和社會治安大排查大化解活動，從根本上解決問題，防患于未然，做到小事不出村、大事不出鎮，共同創造良好的社會環境，保持社會的安定穩定。

四是在土地管理上，要堅決打擊違法行為。自去年全國開展土地衛片檢查以來，全縣已拆除大量違法建筑物，僅我鎮今年一年就拆除違法建設28起，這也充分說明了當前土地管理是多么嚴格。各村必須把好關口，嚴禁私自答復，堅決制止未批先建、無序亂建、濫占耕地建房等現象，要發現一起、上報一起、處理一起，嚴禁知情不報。要多做宣傳解釋工作，讓群眾心里都明白，凡是因宣傳不到位、村干部制止不及時，造成土地違法的，除堅決予以拆除外，還要追究有關人員的責任。

五是在農村經管工作上，要嚴格按照政策和程序辦理。農村財務是非常敏感的問題，在這方面把握不好，就會影響到村里的穩定和各位的政治安全。這段時間，通過一些信訪案子，也暴露出了有些村干部財務不規范、決策不民主、行事不夠光明磊落等問題。特別是在荒山、荒灘、土地和其他集體資產的承包、林木采伐、公款使用等方面，個別干部政策法制觀念不強，不及時納入鎮級代管，財務支出不及時下賬，坐收坐支，財務管理混亂;重大項目支出和集體資產的處理不走民主程序，或者走過場，甚至搞暗箱操作，以權謀私，應及時公示或定期公示的事項不按要求公示，人為造成群眾懷疑和不滿;在土地承包管理方面，違背政策，隨意調整土地用地，喪失了群眾信任，引發了新的矛盾點。作為基層干部，必須要加強自我學習和自我約束，避免因程序不合法、操作不規范、村務不夠公開透明等滋生甚至激化矛盾，造成群眾上訪。不管村里遇到什么困難，遇到什么大事，都不能在增加農民負擔上做文章，想點子，也嚴禁向群眾亂收費、亂攤派，否則，一經查實，嚴肅處理。村集體經濟的各項收入，要及時收取，全額入帳，嚴禁設立帳外帳，當月收入不入帳的，視同私設小金庫，一經發現，按規定嚴肅處理。

六是在惠農政策上，要公平公正的抓好落實。在國民經濟連續多年實現了高速增長，黨中央、國務院從農村發展穩定的大局出發，積極實施了工業反哺農業舉措，采取了多予少取放活的三農工作方針?，F在，國家多項惠農政策，有糧食補貼、農機補貼、家電下鄉補貼，也有困難戶補助、低保戶補助、新農合、新農保等，這些政策的實施，落實到每戶可能不多，但它體現的是黨和國家對農民的關懷之情，一絲一縷，一分一厘，都牽動著群眾的心，與群眾利益密切相關。對一些特困戶來說，可能就是及時雨，就是救命錢。作為村干部，不能優親厚友、不能以權謀私，要把這些錢用到最困難、最需要、最應得的群體身上，堅決維護群眾利益，維護社會公平，把黨的溫暖送到群眾的心坎上。在貫徹落實過程中，一定要實事求是、公平公正，嚴格按照程序去做，該開會的開會，該公示的要公示，避免把好事辦壞。

二、正視不足，把問題和差距作為提升自身素質和才能的動力

近年來，全鎮上下萬眾一心，眾志成城，各級各部門認真履職，積極作為，廣大黨員干部群眾拼搏進取，奮勇爭先，各項工作都取得了驕人的業績。我相信新的一年，新一屆黨委政府班子和村兩委班子的凝聚力戰斗力必將得到進一步加強，先進性和代表性必將得到進一步展現，群眾的擁護度和支持度必將得到進一步提高。同時，我們也應該清醒地認識到，在當前縣委縣政府突破自我、奮力趕超、跨越發展的大背景下，在全縣各級大力度、硬要求、強措施追求新發展的新形勢下，我們的綜合素質必須進一步提升，思想作風、組織作風和工作作風必須更加過硬，工作狀態必須及早進入角色，在思想和行動上跟黨委政府保持高度一致，在心態和作風上勇于自我揭短，自我加壓，積極改正?；仡櫱耙粫r期，在有些同志身上出現一些錯誤想法，不當言論，甚至過激行為，暴露出了許多問題，引起了一些不良反應，造成了很壞的影響，需要引起我們的注意!

一是個別干部不思進取的問題。在我們**鎮，有很多連續當了幾任的老干部，這部分人有著堅實的群眾基礎，寶貴的工作經驗，干起工作來不服老、不服輸，每年都有新項目，如通水、架電、修路、搞農業園區和住宅樓建設等，這些同志是黨委政府和老百姓的一筆寶貴財富。但面對千變萬化的社會形勢，有的同志卻不注意學習，不把握社會趨勢，不積極地調整思路去適應，思維方式落伍，甚至反過來抱怨黨委政府支持不夠抱怨群眾落后，始終不能有效地開展工作;甚至還有個別同志，自以為干了多年，曾經出過力，流過汗，做過貢獻，現在就可以躺在功勞簿上，吃老本，居功自傲，不思進取，不求上進，做一天和尚撞一天鐘。對黨委政府安排的工作，明頂暗抗，敷衍了事，追問起來還牢騷滿腹，一副事不關己的樣子。有的村，辦公場所年久失修，瓦掉了，笆爛了，墻裂了，院內雜草叢生，院墻殘缺不全，廁所成年不打掃，都進不去人。這樣的同志，遲早被黨員群眾所拋棄。

二是對社會穩定工作不重視的問題。有些村干部不注重處理干群關系，不善于做群眾工作，未能掌握村里的各種矛盾和問題;有的更是對矛盾采取放任不管的態度，不去及時化解，讓矛盾愈演愈烈，把小問題拖成了大問題，影響了村里的發展和鎮里的對外形象;更有甚者，不管存在什么問題和矛盾，臵黨委的三令五申于不顧，事不關己，高高掛起，只要不是真刀真槍對著我干，不管他丟丑滋事，還是影響**鎮的形象，統統與我無關!大不了不干了，礙不著我下莊戶。在這里我進一步的明確黨委政府的態度：對于存在小問題的干部，只要他們態度端正，認識到位，能積極整改，我們都要給予教育、幫助、關心、保護;否則，就要采取政策的、法律的經濟的、群眾的工作措施，純潔干部隊伍，維護黨委政府大局和村里的社會穩定。千里之堤毀于蟻穴，農村工作沒有驚天動地的大事，但就是因為不能做到防微杜漸，才讓一些不起眼的小事成為了影響經濟發展和社會穩定的大事。

三是為政不廉的問題。廉潔從政是每個黨員干部都應遵守的鐵的紀律，是隊伍過硬、干部務實、群眾信任的首要保障。有的村主要負責同志一個人管錢管賬，大事小事上一個人說了算，難免會讓老百姓產生懷疑，引起矛盾，引發社會問題。由此引發的信訪案件也不在少數。甚至個別村干部損公肥私，打不開離心拳，完全失去群眾的信任，有的甚至受到黨紀政紀處理。

四是不注意干部形象的問題。作為村干部，必須注意言行舉止和穿著打扮要符合一個干部形象。這不僅能樹信立威，更能體現出一個干部的素質高低。只要你當村干部，就絕不允許身上沾染江湖習氣!特別是有個別同志，平時自由散漫慣了，當干部后，也不注重學習和修養，辦事不按規矩，不講程序，亂答復亂表態，最終干不成任何事，有失自身形象，群眾意見很大。

五是村兩委配合意識不強的問題。作為村兩委干部，要牢牢記住，群眾選舉我們，是讓咱為他們辦事的，我們是代表村里的形象，是一個集體。但也有個別村支部村委團結不好，形不成合力。一方面，個別村委負責人站不準位臵，把不準方向，不積極配合黨支部，不主動接受黨支部領導，見好處就上，見困難就讓，甚至另行一套，另一方面，也有個別村支部負責人心胸狹窄，缺乏容人之量，又沒有馭人之術，獨斷專行，搞一言堂，聽不得不同意見，從而人為地把過去跟自己意見不一致或反對過自己的人推到對立面上，工作難以開展。

六是組織觀念淡薄的問題。個別同志缺乏全局意識和大局觀念，對黨委政府安排的工作不是堅決無條件地貫徹執行，而是評頭論足，說長道短，高興了就干，不高興就算;有的心思不是用在工作上，搞旁門左道，違反礦產資源管理秩序，或進行其他形式的以權謀私行為，損害和侵占集體利益。還有的可以說在村里充當了茬子頭，毫無組織原則，無視組織紀律，反映問題不按程序，亂來一氣。要知道，干部是船，群眾就是水，組織就是舵手、就是航向，你脫離了群眾，就是脫離了水，寸步難行;你失去了組織支持，像一只船失去了舵手，迷失了航向，就會隨波逐流，碰上暗礁，或者被風浪掀翻。我們當干部、干工作，同樣有紀律、有法律需要遵循，同樣必需聽從上級的指揮和安排。所以，如果這些人再不轉變觀念，加強黨性修養，增強組織紀律性，必將被淘汰。

以上問題并不是全部。廣大基層干部要進一步認真查找分析問題，深刻剖析自身不足，加強理論學習，提高素質能力，特別是新上任的村干部，更要靜下心來研究政策，理順思路，制定計劃，尋求突破。

古人云，水能載舟，亦能覆舟。實踐證明，有為才有位。我們當選為村兩委干部，絕大多數都代表了民意，順應了民情，也說明我們有足夠的能力勝任工作。倘若我們在任期間，不辦正事，不出正果，不抓業務，不謀福祉，讓群眾失望，不得民心，就得不到群眾支持擁護，就會一事無成。在下次換屆選舉時，就會被群眾給選下去。所以，我們在查找問題、剖析不足的基礎上，更應該認清自我，到底我們比其他人差在哪里，不足在哪里，我們需要學習什么，改進什么，提升什么，在工作上要從哪里入手，如何盡快發揮才能，做出成績，得到群眾進一步的認可。

三、與時俱進，切實加強和改進基層干部的工作方法和工作作風

俗話說富不富，看看我們的黨支部;強不強，看看我們的領頭羊、農村富不富，關鍵在干部。新的一年，每一位干部都必須滿腔熱情，樹立雄心壯志，下決心為群眾干一番事業。另外干工作光憑滿腔熱情是不夠的，要實干、巧干，不能瞎干、瞞干，要找準切入點，從哪里下手，會遇到哪些困難，怎么才能干成、才能干好，都要提前謀劃好，做好思想準備。一些最基本的業務流程必須了解透，否則，一開口就不合規，一行動就違背程序，想干事也干不了事。黨和國家的政策法規就是一條高壓線，不按政策法規辦事就好比觸電，輕則受傷，重則身亡。因此，在座的每一位干部，一定要加強學習，吃透上級精神，熟悉各項政策法規，切實掌握基本的原則和方式方法，保證做到能干事、會干事、干成事、不出事。

一要實事求是，不要弄虛作假。首先要做到說實話。對上級要說實話，是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能欺騙領導;對群眾要說實話，把真實情況告訴群眾，把底兒交給群眾，給群眾一個明白。其次是辦實事。辦就辦農民群眾看得見摸得著的實在事兒，如修路建橋、通水通電、引導產業結構調整等關系民生和發展經濟的事，為農民群眾提供產前、產中、產后服務等。再是求實效。有些事明擺著是好事，但眼前條件不成熟，條件不允許，就應當緩一緩，不能光憑頭腦發熱，一腔熱情，好心辦壞事?；蛘?，因缺乏通盤考慮，方法簡單，把好事沒辦好，弄得勞民傷財，群眾得不到實惠，怨聲載道。

二要與群眾打成一片，不要高居群眾之上。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是基本的領導方法和工作方法。我們必須做到一切為了群眾，一切代表群眾，從群眾中來，到群眾中去。從群眾中來，就是在決定重大問題之前，要到群眾中去，相信群眾，發揚民主，同群眾商量，請大家出主意、想辦法，然后把群眾的智慧集成起來，作出相應的決定。像道路建設、水利設施建設、農業承包等問題，既敏感又棘手，必須認真聽取群眾的意見，群策群力，把難事辦好。到群眾中去，就是把貫徹落實上級指示、決定的措施、辦法拿回去征求群眾意見，同群眾一起執行。群眾一時想不通的，要向群眾做好宣傳解釋工作，依靠群眾，也得教育和引導群眾，使群眾理解黨和國家的方針政策，理解工作要求，從而自覺地去干。農民最講實際，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理。

三要依法辦事，不要以權代法。在當前，部分群眾甚至個別干部不學法、不懂法，不依法辦事的情況仍然存在。有的認為，現在農村工作老辦法不管用，軟辦法沒作用，新辦法不會用，就得靠硬辦法，反而覺得依法辦事行不通，等等。這些錯誤認識必須糾正，作為基層干部更必須帶頭遵守國家的法律法規。我們要在經濟生活中帶頭守法。致富的道路千萬條，守法致富是第一條。我們基層干部要帶頭依法經營，勤勞致富，為群眾作出榜樣。還要在社會生活中帶頭守法。凡是法律規定的就要認真去做，并努力做好，凡是法律禁止的，就堅決不做，并同各種違法行為作斗爭;廣大基層干部要以身作責，教育家屬子女遵紀守法。

四要堅持民主集中制，不要搞家長制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。包含三個方面的內容：一是要充分發揚民主。民主的首要特征是公開，一定意義上說民主是陽光，有陽光萬物才有生機;同時陽光又是防腐劑，一切陰暗污穢的東西都不敢見陽光。只有發揚好民主，才能使黨員和廣大群眾的意愿、主張都得到充分的表達，積極性、創造性得到充分的發揮，我們的事業才能做得更好。二是要在民主的基礎上實行正確的集中，民主不是一盤散沙、各自為政，是要把大家的智慧和意志集中起來、凝聚起來，形成統一的行動。倘若一人一個意見，一人一個思路，談不攏，走不到一塊，各搞各的，最終一事無成，得不償失。三是要正確處理民主與集中的關系。民主與集中相互依存，相互作用，緊密聯系，缺一不可。民主是集中的基礎和前提，沒有充分的民主，就不可能有正確的集中;集中必須建立在充分發揚民主的基礎上，并對民主加以指導。堅持民主集中制，必須擺正個人和組織的關系，遇事多開會，多商量，多集體表決，無條件執行黨組織集體作出的決定，也要堅持少數服從多數、下級服從上級的原則，遵從上級領導，接受黨員和群眾監督，做到有令則行，有禁則止。

五要堅持兩手抓，不要顧此失彼。鄧小平說過，物質文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬。這既是一項基本方針，也是一種重要的工作方法。牽牛要牽牛鼻子，抓工作要抓到點子上。農村工作千頭萬緒，決不能眉毛胡子一把抓，必須正確處理重點工作與日常工作的關系。我們的中心工作就是經濟工作，就是要千方百計繁榮當地工業經濟，抓好現代農業發展，確保不斷增加農民收入，這是一刻也不能放松的工作，也是抓物質文明的首要工作，其它工作都要圍繞這個中心工作來進行。同時我們也要高度重視精神文明建設，積極開展創先爭優活動，認真評選 十星級文明戶等模范群體，建設文化大院、健身廣場，抓好環境綜合整治，發揮各村演出隊的作用，創造良好的社會環境。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理工作，深入持久地開展嚴打整治斗爭，快速有力地懲處各種違法犯罪分子，保護好人民群眾的合法權益。工作中，我們必須學會十個指頭彈鋼琴，合理分配村里的人、財、物力資源，平穩推進各項工作。

六要做到克己奉公、清正廉潔，贏得群眾的信任和擁護。我們為群眾辦事，處理公務決不能有私心。公生明、廉生威，打鐵先得自身硬，這是我們都會講，也都懂的一些道理。群眾評價干部，不光聽你說得怎樣，首先看你做得正不正。作為村干部，要講紀律，要嚴格遵守國家法律和黨的紀律，帶頭執行村里各項規章制度，正確行使手中權力，事事處處嚴格自律，不謀私利，不向公家亂伸手，同時管住自己的家屬和親人，不搞特殊化。在工作中，要樹立群眾觀念，增強服務意識，不斷實現、發展和維護好農民群眾的利益;要高度重視和密切關注困難群眾和弱勢群體的生產生活問題，嚴格按程序兌現執行好各項惠民政策和救助政策，把黨和政府的溫暖送到群眾的心里，增強黨組織的凝聚力和號召力;要增強村務、財務的公開透明度，給群眾一個明白，自然就還干部一個清白。其實，村干部的一言一行都在群眾的眼里，我們辦任何事情，都不能憑感情、看面子，不能憑個人好惡，無論是對自己，對群眾，還是對親朋好友，都要一視同仁，使用一把尺子，一個標準。

我們一直在講能者上、平者讓、庸者下，也一直強調方法要對頭、措施要得力，不管誰加入我們這支隊伍，都要保持和發揚我們**一貫的良好作風，維護和進一步展現我們**的良好形象。這就要求我們從自身做起，進一步改進工作方法和轉變工作作風，走向群眾，貼近群眾，服務群眾。其實，工作干得好不好，方式方法對不對，工作作風正不正，黨委政府和群眾心里都有數。有極個別的干部平常講得好，但卻做不到，經常用公款吃喝、愛貪占集體的便宜，甚至以權謀私，在群眾中造成了不好的影響，損害了基層干部形象。但絕大多數村干部雖不會講什么漂亮話，但做起事兒來以身作則，一身正氣，不怒而威，不令而行，群眾佩服。我們要盡量能說會做，當一個讓黨委政府放心、黨員群眾滿意的干部。

四、加強村級組織建設，充分發揮黨支部核心作用和黨員先鋒作用

《中華人民共和國村民委員會組織法》規定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用;依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。顯而易見，村黨支部和村民委員會是領導和被領導的關系。村黨支部是村里各種組織和各項工作的領導核心，實行思想、政治和組織領導，討論決定村里政治、經濟和社會發展中的重大問題，領導和推進村民自治，負責村干部的管理和監督，這一點不能動搖。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，在法律政策的范圍內，辦理本村的公共事務和公益事業，管理本村屬于村民集體所有的土地和財產，承擔本村生產服務和協調工作。日常工作中，我們必須要認清兩委之間的關系，正視兩委在本村乃至在全鎮的位臵和地位，明確好分工和責任，加強基層組織建設，共同推動本村乃至全鎮經濟社會發展。一是要處理好支部與村委的關系，增強團結意識。我們有的村黨支部書記與村委會主任沒有一人兼，這就需要兩個人遇事多溝通，多商量，既分工，又協作，自覺維護集體領導和班子團結，做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。村黨支部對村民委員會要敢于領導，善于領導，支持、監督村民委員會依法履行職責;村民委員會在村黨支部的領導下，依法行使職權，管理村務，積極主動地做好職責范圍內的工作。村兩委成員要自覺維護村黨支部的集體領導和班子團結，積極主動地做好分管的工作，共同把村里的事情管好、辦好。兩委要把村黨支部的領導核心作用與依法支持村委會行使自治權利、開展村民自治有機結合起來，團結合作、協調一致，形成合力，共同做好村里的工作。眾人拾柴火焰高，同志們之間要講信義、信用，講友誼、誠實，做到互相關心、互相幫助、互相支持，沒有二心，只有班子一條心，心往一處想，勁往一處使，強村富民這盤棋才能活起來。

二是要處理好對上與對下的關系，增強大局意識。我們黨的組織體制是一級對一級負責，下級要服從上級，對上級負責。村干部是一座橋，一頭連著黨委政府，一頭連著農民群眾，要上對黨委政府負責，下對人民群眾負責，搞好上下兩者的統一，既要聽從黨委政府的領導和安排，也要把各項工作和政策落實到基層，做到政策貫徹和工作落實的一致。能不能做到對上負責與對下負責的統一，對于能否正確貫徹執行黨的方針政策，維護好農民群眾的根本利益至關重要。我們鎮是一個大鎮，有66個村，這就是一個整體，是一盤棋，這就是黨委、政府統一領導下的大局，每一個村、每一名兩委成員都要自覺服從和服務于這個大局，無條件的服從組織，聽從指揮，接受領導。各村必須與黨委、政府保持高度一致，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照鎮里的統一部署，立足各自的村情，做好服從組織與服務群眾的文章，對上，要與黨委、政府保持高度一致，做任何工作要對黨委、政府負責;對下，要維護村里的集體利益，對群眾負責;對外，任何言行要對我們整個**負責，維護**形象，樹立**口碑，絕不能我行我素，搞個人英雄主義，更不能犧牲大局利益保全局部利益甚至個人利益。

三是廣大農村黨員要帶頭執行黨和國家的各項政策，發揮先鋒模范作用。首先，要帶頭執行黨在農村的基本政策。尤其要帶頭執行土地承包、計劃生育、住房建設等政策，自覺推動黨和國家在農村的各項政策得到貫徹落實。其次，要帶頭勤勞致富，實現共同富裕。團結帶領群眾脫貧致富奔小康，實現共同富裕，是農村黨員的主要職責，也是農村黨員先鋒模范作用的重要體現。農村黨員不僅要扶貧幫困，采取各種方法，盡心盡力地幫助困難群眾，更要結合生產實際，帶頭學習先進實用的農業技術，掌握商品生產、市場經濟知識，爭當科技示范戶，引導群眾學科技、用科技，促進廣大農戶增產增收。再是，要帶頭遵紀守法。這是每個黨員的義務。現在，有的黨員紀律觀念淡薄，甚至無故不參加黨的組織生活，不按期交納黨費，或不做黨組織分配的工作，這樣的黨員經教育不改的，要按照組織程序，先作為不合格黨員進行幫扶教育。經教育不改的，視為自動脫黨，就不能留在黨內。最后，要帶頭發揚社會主義新風尚。農村黨員在精神文明建設中，要帶頭做到熱愛集體、助人為樂、尊老愛老、鄰里和睦、誠實守信、移風易俗、不超生、不賭博、不重男輕女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。因此，我們在發展黨員上，決不能大意馬虎，更不能降低標準，遷就應付。要從長遠出發，要將真正有能力、有眼光、能帶動群眾致富的年輕同志吸收到黨的隊伍中來，充實黨的力量，儲備優秀的農村干部。我們要堅決杜絕優親厚友，發展的黨員必須要讓群眾認可，絕不能引起群眾不滿，降低了村兩委和黨員在群眾中的威信。

同志們，組織相信我們，安排我們來**工作，給我們提供了一個奉獻奮斗的大舞臺。父老鄉親相信我們，把我們推選到村班子里。歷史的重任已壓在我們肩上，我們一定不要辜負組織和人民群眾的重望。面對經濟社會發展形勢，面組織和鄉親們的重托，我們唯有認真履行自己的職責，和衷共濟，盡心竭力，勇于爭先，順勢而上，忠實地實踐科學發展觀，爭做社會主義新農村建設的帶頭人，做親民、愛民、富民的貼心人，爭做組織和人民的放心人，奮力推進**經濟、社會和諧發展，才能無愧于時代，無愧于組織，無愧于干部的稱號!

黨委書記在支部書記會議上的講話(二)

同志們：

今天，我們在這里召開一次全局系統各支部書記會議，主要任務是貫徹落實市委和區委關于深入開展創先爭優活動的實施意見，結合本局工作實際，進一步部署和推進本局系統開展好20xx-20xx年創先爭優活動。

近日，市委組織部、市委宣傳部下發了《關于以創新轉型謀發展、服務群眾促和諧為主題，深入推進創先爭優活動的實施意見》，區委制定了《關于20xx-20xx年深入開展創先爭優活動的實施意見》，此外，市委召開了全市深入開展創先爭優活動動員大會，對今年全市創先爭優活動作出了工作部署，會上，長寧區委也做了交流發言。對于貫徹落實市委、區委有關會議和文件精神，局黨工委班子高度重視，多次召開局黨工委會議進行專題學習討論，并召開局系統支部書記會議進行深入貫徹，結合研究本局系統黨建工作和本局人力資源和社會保障工作實際，謀劃部署本局系統開展創先爭優各項活動，初步擬定了實施方案。局系統各支部也紛紛召開支部委員會議，有的還召開了黨員大會，傳達貫徹了區委、局黨工委有關深入開展創先爭優活動的意見精神，研究擬定了各個黨支部開展創先爭優的計劃和方案，對20xx年-20xx年開展各項活動進行了規劃和部署。

各位剛才都將黨支部開展創先爭優活動的計劃進行了交流，大家都講得很好，都按照區委的精神、局黨工委的實施方案，結合了各個部門工作的實際，提出了具體的、操作性強、內容豐富的活動載體。計劃制定得好，關鍵要看怎么落實了。接下來，我對我們今年開展創先爭優活動提幾點要求：

一、準確把握市委和區委的要求，扎實開展創先爭優活動

深入開展創先爭優活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。各支部、各單位要充分認識活動的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統一到市委和區委的決策部署上來，切實開展好此項活動。

第一，準確把握創先爭優活動的總體要求。全面貫徹落實區委《實施意見》中提出的總體要求，關鍵是把握好在轉變方式、創新發展中正當先鋒，在社會建設、服務群眾中爭做標兵的主題，把握好圍繞中心、服務大局，民生為本，人才優先為人社局爭創目標，著重在增強黨員的宗旨意識上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切實轉變工作作風上下功夫，在改善黨群、干群關系上下功夫，著力化解信訪工作中的突出矛盾，著力解決群眾反映強烈的突出問題，加強基層組織，推進學習型黨組織建設，打造高素質的基層黨組織書記隊伍和黨員隊伍，更好地發揮黨員的先進模范作用，增強黨組織創造力，在實現充分就業在長寧，鼓勵創業在長寧，和諧勞動在長寧，人才集聚在長寧工作目標的過程中爭創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。

第二，準確把握創先爭優活動的重點。區委卞百平書記在市委創先爭優大會上代表長寧區委發言說，要突出重點，在幫扶困難群眾上下功夫，我局開展創先爭優活動，要按照區委把困難群眾關愛行動重要載體的要求，開展陽光就業，關愛行動活動，重點落實下基層、解難題、送溫暖要求，對困難群眾、兩勞釋放人員、零就業家庭等困難群體集中開展幫困解難活動，一對一地開展為他們提供就業崗位活動，開展零距離服務。此外，通過開展我是黨員我承諾、我是黨員我帶頭、我是黨員我奉獻、我是黨員我宣誓系列活動，引導廣大黨員干部講信念、講傳統，比工作、比貢獻，發揮局系統各級黨組織和黨員的作用，同時努力做好結對幫困、就業援助、勞動保障、仲裁調解、醫療保險等各項民生保障工作，關懷弱勢群體、穩定就業大局、加強人才隊伍建設、維護各方合法權益，使全局黨員干部特別是年輕干部通過幫扶困難群眾，進一步加強黨性鍛煉、深化總支意識，促進人社事業發展，服務人民群眾。

第三，準確把握創先爭優活動的方法步驟。按照區委

的總體部署，我局《實施方案》對創先爭優活動的活動內容和時間節點作了規定，20xx-20xx年的活動，可以分為三個階段：第一階段，廣泛發動，安排部署，在這一階段，各支部各單位要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創，扎實推進，時間從20xx年 3月到20xx年 6 月底。要按照實施方案全面開展創先爭優活動，在此基礎上統一開展五項活動，即我是黨員我承諾、我是黨員我帶頭、我是黨員我奉獻、我是黨員我宣誓，我為人社工作獻計謀，興起創先爭優的熱潮。今明兩年七一前，將對黨員優秀示范崗、黨員之星、紅旗黨組織等優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。第三階段，對照典型，全面提升。時間從 20xx 年 7 月到 20xx 年 6 月底。這一階段的要求是，各支部、各單位基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創先爭優標準，著眼全面提升，使五個好黨組織和五個模范黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統總結，完善機制，時間從 20xx 年 7 月到黨的十八大召開。這一階段的主要任務是，集中展示活動成果、搞好活動總結、進行考核評議，建立起開展創先爭優活動的長效機制。

二、切實加強組織領導，確保各項工作要求落到實處 這次活動歷時長、參與面廣、實踐性強，必須充分借鑒和運用好學習實踐活動經驗，豐富形式，創新載體，切實增強活動的組織領導，使各項任務責任到人、落實到位，確保全體黨員參與活動的全過程。

第一，加強領導，明確責任。為搞好這次學習實踐活動，局里成立了領導小組，設立了專門的工作機構。各單位也要成立領導和工作機構，各支部書記負總責并要親自動員部署、親自主持制定實施方案。各支部委員班子成員按照分工，認真抓好分管科室創先爭優活動，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

第二、聯系實際，突出特色。各支部活動開展，要始終緊扣圍繞中心、服務大局，民生為本，人才優先這個工作大局，要圍繞困難群眾關愛行動這個重要載體，牢牢抓住人社局民生保障的重要職責和自身崗位特點，明確活動的目標任務，制定具體實施方案，確定一個一個生動鮮活的具體主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加。要精心設計切合實際、特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點，通過充實的活動內容、多樣的活動形式，使黨組織開展活動更有針對性、黨員參加活動更有積極性，保證創先爭優活動取得扎實成效。

第三，統籌兼顧，協調推進。要把創先爭優活動與做好當前各項人力資源和社會保障工作結合起來，與深入推進局系統政風作風建設結合起來，與黨風廉政建設工作結合起來，相互促進。作風建設是黨的建設的重要組成部分，與黨的建設密不可分，在推進黨的組織建設的同時，要把加強和改進黨的作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。重點開展困難群體關愛行動，結合干部下基層制度，落實下基層、解難題、送溫暖主要任務，協調推進，強化落實，務求在重點工作上有新的突破。做到以創先爭優的實際行動促進干部作風的轉變，以干部作風的轉變檢驗創先爭優的成效。

第四，加強督查，狠抓落實。局領導小組要采取聽取匯報、專題調度、交流研討等形式了解進展情況并及時進行通報，總結推廣經驗做法和先進典型，推動活動順利開展。局黨工委班子要經常深入基層單位調研指導，對分管單位黨支部和黨員開展創先爭優活動的情況進行指導點評，及時發現和解決存在問題確保各項任務落到實處，確保各項要求不走形式、不走過場。

黨委書記在支部書記會議上的講話(三)

同志們：

在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是一項嚴肅而重大的政治任務，也是實現我院新的發展的必然要求。今天我們召集全體支部書記會議，主要任務就是結合我院《群眾路線教育實踐活動方案》，對開展好此次活動進行進一步的部署和安排。我今天的講話分為三個部分：

第一部： 深刻認識此次活動的重大意義

關于此次活動的重大意義，我在17日的動員大會上已經從三個方面做了相關闡述，這里不再重復。今天，我從四風問題對我們設計院發展與未來的危害性，加深大家對開展此次活動的深刻認識。

黨的優良作風是黨聯系群眾的強力粘合劑，是凝聚黨心民心的巨大力量。中央強調，黨的群眾路線教育實踐活動的核心是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等四風問題。

從我們設計院來說，形式主義滋生，就會使我們的發展目標制定不切實際，片面追求高指標;工作部署難以落實，管理制度難以執行。官僚主義蔓延，就會我們偏聽偏信，容不下不同聲音;小團體利益至上，破壞團結;聽不進群眾心聲，影響穩定;不克服享樂主義，就會使我們理想滑坡，信念動搖;精神懈怠、信心不足;安于現狀，不思進取;紀律松弛，作風散漫。不警惕奢靡之風，就會追求虛榮擺闊，奢侈享受，侵蝕企業利潤，形成腐敗溫床。可見，四風問題不加以集中解決，勢必會影響干部隊伍的整體形象，削弱黨組織的凝聚力和戰斗力，設計院的發展也將難以實現。因此，我們一定要從關系到設計院生死存亡的高度來加以重視，通過群眾路線教育實踐活動這次難得的政治機遇，認真對照以上已經出現或可能出現的種種問題，實事求是，有則改之，無則加勉，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。抓住關鍵，找準要害，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，為設計院的發展與未來掃除一切作風障礙。

第二部分：全面落實活動實施方案

各黨支部一定要全面落實《院群眾路線教育實踐活動實施方案》，切實達到中央和省廳提出的規定動作得滿分，自選動作得高分要求，切實收到轉作風，聚合力，促發展的實際效果。

一是要嚴格完成規定動作。在學習教育、聽取意見環節，要充分做好思想動員，切實增強黨員干部開展好活動的責任感、使命感和自覺性;認真組織學習討論，開展好結合黨章深入開展入黨為什么、為黨干什么大討論;深入征求群眾意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。在查擺問題、開展批評環節，要開展好談心談話，深入了解員工心聲;對照四風問題，撰寫對照檢查材料，嚴格黨性分析;組織召開專題民主生活會，開展好批評與自我批評;

在整改落實、建章立制環節，要重點針對查找出的突出問題，制定好整改方案，并抓好整改落實;同時加強制度建設，形成改進作風的長效機制;加強制度的執行力建設，維護制度權威，真正做到用制度管事、管權、管人，制度面前人人平等，執行制度沒有例外。

二是抓實抓好自選動作。生產單位要著力抓好聚合力，謀發展活動，主要負責人要圍繞穩增長，全面完成全年生產任務和經營收費目標;圍繞調結構，轉機制，積極拓展新的經濟增長點，探索經營機制的創新;圍繞控成本，克勤克儉，提升效益。

機關職能部門要著力開展好轉作風，增效能活動，部門正職要圍繞立責任，講擔當，主動思考如何更好發揮職能效力，更好地服務于設計院的發展與未來;圍繞求務實，鼓勵和推動員工提升工作質量和效率;圍繞倡勤勉，倡導和督促機關工作人員加強學習，不斷提高履職能力和水平。《實施方案》的活動內容很多，但是每一項內容都是經過討論和斟酌，表面上看會占用一定的時間，但是磨刀不誤砍柴工，從長遠來看，真正抓好抓實這些活動，將在很大程度上讓我們工作中的一些弊病頑疾得到改變，讓我們的工作作風得到轉變，讓我們的員工看到希望，信心得到堅定和鼓舞，精神得到振奮，我們設計院的發展與未來也就有了堅強保障和強大力量!

第三部分：開展好此次活動的幾點要求

第一，高度重視，做好動員。開展好黨的群眾路線教育實踐活動是我院當前和今后一個時期的一項重大政治任務，各黨支部一定要從戰略和全局的高度予以重視，以強烈的政治責任和高度的政治自覺，把這項活動作為提升工作水平、提升發展能力的長期任務來抓。同時，此次活動不僅事關全體黨員干部，也事關全體職工，各支部要深入動員，引導支部黨員、支部所在部門員工，對照四風問題，進行對照查擺，有則改之，無則加勉，以達到共同參與、共同受教育、共同提高的目的。

第二，率先垂范，做好榜樣。院領導班子、全體中層干部是我院開展實踐教育活動的重點對象，黨支部書記是院各黨支部開展群眾路線教育實踐活動第一責任人。因此，各支部書記和全體中層干部一定要以普通黨員身份把自己擺進去，堅持高標準、嚴要求，帶頭抓好學習教育，帶頭征求意見，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭聚焦四風問題進行整改，真正以自身的過硬作風和實際行動，為支部黨員提供示范樣本。

第三，貫徹整風精神，切實抓好落實。為確保群眾路線教育實踐活動收到實效，各支部要以整風精神開展批評和自我批評，虛心征求意見，自覺接受監督，真正觸及問題，挖到思想根源，是什么問題就擺什么問題，有什么問題就提什么問題，確保達到團結批評團結的效果，達到發現問題、分析問題、解決問題的目的。

第四，服務中心大局，推動工作發展。此次教育實踐活動活動時間從7月開始，到12月底結束;內容上規定動作要求嚴格，自選動作豐富多樣，可以說時間緊，任務重，因此各支部一定要認真研究，統籌規劃，既要根據院活動方案，排出進度表，落實責任人，嚴格按要求完成活動任務，又要緊扣發展大局，用活動成效助推勘察設計、生產經營、質量管理、科研創新等中心工作，做到統籌兼顧、合理安排、協調并進，真正實現教育實踐活動與業務中心工作兩手抓，兩不誤，兩促進。

第五，及時總結，鞏固成果。各支部要及時發現、梳理和總結在活動中形成的新思路、新經驗和好做法，形成有效管用的規章制度，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，真正建立起改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制，真正使貫徹黨的群眾路線成為全院黨員干部長期自覺的行動，鞏固教育實踐活動成果。

同志們，讓我們以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情、求真務實的作風和卓有成效的工作，轉作風，聚合力，謀發展，切實開展好這次教育實踐活動，為實現精心繪通天下，傾情共建家園的共同夢想做出更大貢獻!