第一篇：在鎮(zhèn)人大換屆動員會上指導組領導講話

在★★人大換屆動員會上的指導講話

同志們

今年是換屆選舉年，中心任務就是按照省委、市委和縣委的精神，選好配強全縣黨政各級領導班子和領導干部隊伍，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉是整個換屆工作的重要組成部分。縣委對此十分重視，多次進行專題研究，對做好這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作提出了明確要求，總的精神是要高度重視、加強領導，精心組織、扎實推進，確保平穩(wěn)有序、風清氣正，達到凝心聚力、強化班子的目的，有力保障全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，★★書記對★★鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行了全面部署安排，我十分贊同。下面，我代表縣委指導組，強調(diào)四點意見。

一、加強領導是推進人大換屆工作的靈魂。縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作必須在縣委的統(tǒng)一領導下進行，要始終堅持和加強黨的領導。這是一條基本原則，也是搞好換屆選舉工作的關鍵所在，更是圓滿成功完成換屆選舉工作的根本保證。縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉不僅將依法直接選舉產(chǎn)生人大代表，還要通過法定程序產(chǎn)生縣、鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員，關系到全縣的發(fā)展全局。換屆選舉中，要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，認真貫徹黨委的決策和工作部署，自覺接受黨的領導，并善于通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志，使黨委的意圖得到充分體現(xiàn)和圓滿實現(xiàn)。

二、選好代表是推進人大換屆工作的基礎。縣、鄉(xiāng)人大代表，是縣、鄉(xiāng)人民代表大會的組成人員，代表素質(zhì)的高低，關系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權，關系到國家權力機關作用的發(fā)揮和威信的提高，人大代表應當擁護黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認真履行職責，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務。因此，在縣、鄉(xiāng)人大代表換屆過程中，一定統(tǒng)籌考慮，要從宏觀上考

慮人大代表的群體結構，還要注意代表的知識、年齡結構。保證依法確定的代表既具有先進性、代表性，又具有廣泛性。

三、把握重點是做好人大換屆工作的關鍵。要做好這次人大換屆

選舉工作，必須要熟悉工作流程，掌握主要環(huán)節(jié)，完成時點任務。《實施方案》對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉時間、程序和要求進行了具體明確，12月10日是全縣統(tǒng)一選舉日。為此，我們在選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀、確定候選人，投票選舉等各個階段和各個環(huán)節(jié)上，都要嚴格時點要求，按照既定的任務扎實推進。

四、嚴明紀律是做好人大換屆工作的保障。一要嚴格依法辦事。《選舉法》、《地方組織法》和《選舉實施細則》一系列法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權利和義務等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉工作中，要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，依法把握好組織提名與選民、代表聯(lián)名提名的關系，注意引導和示范，善于通過法治手段處理和解決問題，確保換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進行。二要嚴肅換屆紀律。嚴格遵守中紀委、中央組織部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律” 的換屆紀律，堅決防止和克服換屆工作中的不正之風。對換屆中不顧大局、不守紀律的各種非組織活動和不正之風，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲對待，果斷查處，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

同志們，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任

務，意義重大、責任重大。我們一定要按照縣委的部署要求，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，精心組織，扎實工作，狠抓落實，確保我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉圓滿成功，為開創(chuàng)我縣“十二五”規(guī)劃良好開局、加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展、全面建設★★作出新的更大的貢獻。

第二篇：鎮(zhèn)指導組在動員會上的講話

鎮(zhèn)指導組在××黨支部開展深入學習實踐科學發(fā)展

觀

活動動員會上的講話

同志們：

根據(jù)開平市委的部署，蒼城鎮(zhèn)作為我市第二批的試點單位參加第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，同步參與市級機關部門的學習實踐活動。鎮(zhèn)委對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作非常重視和關心，剛才同志代表本支部就開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作作了動員部署，講得很好，我完全贊同。下面，我就如何開展好這次活動，講幾點意見：

一、正確處理好“二個關系”，努力解決好“三個問題”

（一）要正確處理好“二個關系”。

1、要正確處理學習和實踐的關系。相對于我們前幾年開展的“三講”教育、“三個代表”學教活動和先進性教育活動，這一次的提法有些不同，把學習和實踐放在一起。說明這次活動不僅僅是一個教育活動，更是一個實踐活動，這也是本次活動的特點，同志們要理解好、把握好這兩者的關系。學習是前提和基礎，這次學習實踐活動一定要把學習放在前提和基礎的位置上來抓，通過學習提高思想認識，加強理論武裝，真正的把科學發(fā)展觀入心入腦。實踐是這次活動的關鍵和落腳點，這次活動的成效也是重在看實踐，開展活

動不能空談科學發(fā)展觀，搞成一個單純的學習活動，一定要通過理論武裝，及時調(diào)整完善發(fā)展思路，拿出新的舉措在實踐中貫徹落實好。

2、要正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，切實做到“兩促進，兩不誤”。這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的目的就是要推動經(jīng)濟沿著科學發(fā)展的軌道更好更快的發(fā)展，而不是放松其他工作來搞這次活動。特別是受到今年世界經(jīng)濟放緩和國家宏觀調(diào)控政策的影響，經(jīng)濟工作的難度大、壓力大，我們必須堅持一手抓學習實踐活動，一手抓經(jīng)濟建設，力促學習實踐活動和經(jīng)濟發(fā)展以及其他各項工作“兩促進，兩不誤”。

（二）努力解決好“三個問題”

1、要努力解決好制約經(jīng)濟發(fā)展的難題。

2、要努力解決好在黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設上的存在問題。在學習實踐活動中，我們一定要著力找準黨的建設方面存在的突出問題，找準領導班子和黨員干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，并努力加以解決，力爭組織建設進一步得到增強，領導班子和黨員干部服務發(fā)展、服務民生、服務基層的能力進一步得到提高。

3、要努力解決好群眾反映強烈的問題。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，著力解決好人民群眾和基層反映強烈的突出問題，讓人民群眾分享科學發(fā)展成果，讓我們的工作方向及時調(diào)整到科學發(fā)展軌道，是學習實踐活動突出實踐特色、取得真正實效的重要衡量標準，也是今后貫徹落實科學發(fā)展觀過程中一以貫之的工作重點。因此，學習實踐活動過程中，一定要從群眾意見最大和反映強烈，以及最希望辦好和當前能辦好的事情入手，及時解決群眾關心的熱點難點問題，讓群眾看到實效，以行動取信于民，真正落實“人民群眾得實惠”的要求。只有這樣，實現(xiàn)科學發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎，才能把廣大人民群眾組織起來，把各級的積極性和能動性調(diào)動起來，共同投身于推動科學發(fā)展的生動實踐。

二、加強領導，各方配合，扎實搞好試點工作

（一）領導干部要起表率帶頭作用。貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵和重點在領導班子和領導干部。黨員領導干部要帶頭學習；帶頭調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，及時總結貫徹落實科學發(fā)展觀的好經(jīng)驗好做法，及時發(fā)現(xiàn)和研究新情況新問題；帶頭堅持解放思想、實事求是，針對實際工作中存在的主要問題組織開展討論，拓展思路；帶頭分析檢查，發(fā)揚民主找問題，實事求是查原因，制定對策明方向；帶頭整改落實，集中精力抓整改，建章立制促長效，切實發(fā)揮表率作用。

（二）要動員人民群眾積極參與。要堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，充分相信群眾，“開門”搞活動，吸收群眾全程參與，真正做到汪洋同志強調(diào)的，謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措

施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判，以黨內(nèi)的學習實踐帶動群眾學習實踐。

（三）要加強溝通聯(lián)系。鎮(zhèn)委已成立學習實踐活動辦公室和5個檢查指導組，我們要主動加強和鎮(zhèn)委檢查督導組和鎮(zhèn)委學習實踐辦公室的經(jīng)常性聯(lián)系，力爭通過各方的共同努力搞好全鎮(zhèn)的試點工作，確保出成效。

（四）要加強宣傳，營造良好氛圍。通過拉宣傳橫幅，張貼宣傳標語，及時將活動的進展情況向鎮(zhèn)委實踐辦匯報，并通過黨務公開欄進行大力宣傳學習實踐活動的先進典型，宣傳本單位在學習實踐活動中形成的推動科學發(fā)展的新思路、新舉措、新成果，為學習實踐活動的深入推進營造良好的輿論氛圍。

第三篇：指導組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會上的講話(通稿)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會上的講話

指導組

（2011年5月 日）

同志們：

清川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動，按照清川縣換屆工作領導小組的安排部署，今天我們參加XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作動員會，主要任務是對換屆工作進行全程指導，把好政策關、程序關和質(zhì)量關，幫助解決換屆工作中存在的困難和問題，為縣委做好換屆工作提出意見和建議。

下面，我代表指導組，就如何做好換屆工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好這次縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感。

根據(jù)自治區(qū)黨委、市委關于縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署，今年，我縣將對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。因此，xx鎮(zhèn)黨委要高度重視這次換屆工作。在換屆工作中，要堅持黨的領導，保證換屆選舉的正確方向；要堅持發(fā)揚民主，尊重和保障代表的選舉權利;要堅持嚴格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行，確保換屆工作圓滿成功。

二、準確把握政策，嚴格履行程序，確保換屆工作健康順利進行。

一是要把學習貫穿于換屆工作的始終。黨組織負責人要帶頭學習，熟練掌握換屆工作的相關政策法規(guī)及工作程序。要組織相關負責同志，認真學習《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等相關法律法規(guī)，要學深學透自治區(qū)黨委、市委和縣委關于換屆工作會議和文件精神。二是要切實把好換屆工作政策關、程序關和質(zhì)量關。在全面領會、準確把握上級精神的基礎上，要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況以及可能影響本次換屆選舉的不利因素，進行認真分析、深入調(diào)研，摸清實情；對一些把握不準又比較敏感的問題，要及時與縣委組織部匯報溝通；要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議幾個關鍵環(huán)節(jié)上下功夫；要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，把黨員思想工作做細致做扎實，將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現(xiàn)。三是要在做好黨委換屆的同時，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作，做好銜接。從時間安排上來看，很多工作需要提前考慮、同步推進、穿插進行。比如選舉黨代表的同時也要選舉人大代表等等。

三、要嚴明紀律，營造良好換屆環(huán)境。各級黨委，特別是領導干部要認真學習換屆的有關政策和紀律規(guī)定，嚴格貫徹執(zhí)行干部工作政策法規(guī)，嚴格按規(guī)定程序辦事，落實好干部選拔任用四項監(jiān)督制度。要堅決執(zhí)行“五個一律”。這次換屆，縣委將加強對換屆工作的全程監(jiān)督，把嚴格監(jiān)

督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，目的是決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。要通過懸掛橫額、粘貼標語、板報等方式，加強換屆工作宣傳，營造良好的輿論氛圍。要把干部群眾對換屆工作的關注，引導到立足本職創(chuàng)先進，履職盡責爭優(yōu)秀上來。廣大黨員干部要站在講政治、講黨性、顧大局、守紀律的高度，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待黨員代表的挑選，自覺服從組織安排。

同志們，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是我們指導組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委義不容辭的責任。在今后的工作中，我們指導組會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，認真做好政策指導、督促檢查等工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作圓滿成功！

第四篇：在全鎮(zhèn)人大、政府換屆工作動員會上的講話

在全鎮(zhèn)人大、政府換屆工作動員會上的講話

黨委書記遲長春

（2012年7月27日）

同志們：

今天這次會議是黨委研究決定召開的一次重要的會議，主要任務是認真貫徹落實全縣換屆工作會議精神，研究部署我鎮(zhèn)的人大、政府換屆工作。就這次換屆工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，增強合力，增強做好換屆工作的責任感和緊迫感

這次鎮(zhèn)人大、政府換屆，是繼去年圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆之后的又一次集中換屆工作，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，對于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設，發(fā)展社會主義民主政治，調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，促進全鎮(zhèn)發(fā)展，推動“十二五”目標任務的順利實現(xiàn)，具有重大而深遠的意義。

第一，做好這次換屆工作，是富民強鎮(zhèn)的重要保證。去年召開的黨代會，確定了我鎮(zhèn)發(fā)展目標，要實現(xiàn)這一目標，需要全鎮(zhèn)上下團結奮斗、不懈努力。我們要以這次換屆為契機，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的主人翁責任感和創(chuàng)業(yè)激情，把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設家鄉(xiāng)的強大動力。

第二，做好這次換屆工作，是保障人民當家作主、推動

民主政治建設的生動實踐。這次換屆工作，我鎮(zhèn)將有9千選

民依法行使民主權利，選舉新的鎮(zhèn)領導班子，這是保證人民

當家作主、推動民主政治建設的一次重要實踐，有利于增強

廣大人民群眾的民主意識和法制觀念，不斷推進基層民主政

治建設的制度化、規(guī)范化和程序化。

第三，做好這次換屆工作，是優(yōu)化班子結構、加強領導

班子建設的現(xiàn)實要求。這次換屆將有優(yōu)秀年輕干部充實到領

導班子中，對于加強領導班子建設、提高科學發(fā)展能力，具

有非常重要意義。

第四，做好這次換屆選舉工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是黨執(zhí)政的重要基

礎，在落實上級各項決策部署、推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面

承擔著重要職責。這次換屆，對于夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固

黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、具有十分重要的現(xiàn)實意

義。

二、明確要求、把握重點，穩(wěn)步推進換屆選舉工作

第一，要推選好代表。要嚴把“三關”：一要嚴把政治

關。推選政治立場堅定、跟黨一條心的人當代表，堅決防止

把政治品質(zhì)和道德品質(zhì)差、有涉黑涉惡等涉嫌違紀違法的人

推薦為人選。二是嚴把結構關。增強代表的廣泛性和代表性。三要嚴把民主推薦關。通過合法程序引導廣大干部群眾有序

參與，落實選民、代表的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

第二，要選優(yōu)配強好班子。抓住這次換屆選舉的有利契

機，進一步加強干部隊伍建設，選好配強鎮(zhèn)人大、政府領導

班子。一要堅持正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋稳宋ㄙt，“把有激情、能攻堅、干成事”的優(yōu)秀干部合理使用起來。二要選優(yōu)配強領導班子正職。按照縣委要求，著力選拔政治上堅強、作風民主、領導經(jīng)驗豐富、能夠駕馭

復雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔任鎮(zhèn)人

大、政府領導班子正職。三要增強班子整體功能。既要重視

班子“硬結構”，又要重視班子“軟結構”，使班子形成年齡

搭配合理、知識經(jīng)驗互補、性格氣質(zhì)相容的合理配合。四要

充公發(fā)揚民主。進一步提高民主推薦、民主測評和民意調(diào)查的科學性和真實性，使班子配備和干部選任具有廣泛的民意

基礎，提高選人用人公信度和換屆工作群眾滿意度。

第三，要真正形成好報告。這次換屆選舉的一項重要任

務，就是要認真總結工作，準確研判形勢，科學規(guī)劃未來形

成求真務實、鼓舞人心的工作報告。

第四，確保營造好風氣。換屆環(huán)境是否風清氣正，直接

影響和關系到換屆成敗。用鐵的紀律營造風清氣正的換屆環(huán)

境，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求落到

實處。一要堅持教育在先、警示在先、預防在先。進一步增

強選民、代表和廣大干部的法制觀念和紀律意識，自覺抵制

不正之風。對有進步愿望而又未能提名的干部更要加強教

育，講清拉票賄選的危害性，筑牢思想防線，嚴守換屆紀律。二要堅持全程監(jiān)督、從嚴監(jiān)督。把推薦提名、民主協(xié)商等重

點環(huán)境都置于組織和群眾的監(jiān)督之下，切實搞好全程監(jiān)督和

重點監(jiān)督。三要堅持從快查處、從嚴問責。對經(jīng)查實違紀違

法的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分堅決處分，該依法懲治的堅決懲治，絕不姑息遷就。四要妥善處理各種

復雜問題。認真分析這次換屆中可能出現(xiàn)的各種問題，認真

查找容易引發(fā)社會矛盾的潛在性、苗頭性、傾向性問題，對

可能趁機滲透破壞破壞選舉行為要保持高度警惕，一旦出現(xiàn)

異常情況要及時處理，特別是對沖擊會場、搶奪票箱、撕毀

選票等破壞選舉行為，公安部門要及時處理，堅決打擊，絕

不手軟。

第五，要做好領導包保工作。這次換屆工作，要落實領

導包保責任制。每名鎮(zhèn)領導班子成員包保1個村或1個單位，每名鎮(zhèn)村干部包保2－3個村民組，做到干部包保全覆蓋。

三、加強領導，確保圓滿完成換屆選舉任務

第一，要強化組織領導。各黨支部要把換屆工作紀律擺

上重要議事日程，成立支部書記任組長的換屆工作領導小

組，精心組織、依法推進換屆工作。各職能部門要明確任務、各司其職，加強溝通、密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

第二，要強化督查指導。黨委向每個村、每個選舉單位

派駐一個督導組，采取蹲點駐守、隨機抽查等多種方式，對

執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和嚴肅換屆紀律情況進行明查暗訪、全程監(jiān)督。參加換屆督導工作的同志，要切實履行職責，把

好政策關、法律關、程序關和質(zhì)量關，著力解決實際問題、及時總結經(jīng)驗、推動全鎮(zhèn)換屆工作。

第三，強化思想政治工作。充分發(fā)揮黨的思想政治工作

優(yōu)勢，把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到服務發(fā)展、創(chuàng)先

爭優(yōu)上來。各級領導干部要帶頭講黨性、顧大局、作表率，以黨和人民的事業(yè)為重，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對

待選舉結果，自覺服從組織安排。

第四，要強化輿論宣傳。通過層層召開黨員干部群眾動

員會議，大力宣傳換屆工作政策和相關法律法規(guī)，引導廣大

黨員群眾依法有序參與，保證換屆工作知曉率100%，嚴肅換

屆紀律知曉率100%，干部嚴守換屆紀律承諾書簽署簽署率

100%，選民登記率100%。

同志們，這次換屆工作時間緊、任務重、標準高、要

求嚴，我們要在縣委的堅強領導下，精心組織，周密部署，狠抓落實，全力抓好這次換屆選舉工作，為全鎮(zhèn)和諧發(fā)展提

供堅強保證，以更加優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在西華鎮(zhèn)人大換屆選舉動員會上講話

在西華鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會上的講話

西華鎮(zhèn)黨委書記 張曉明

（2011年7月31日）

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將全面展開。今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到縣委換屆工作會議精神和具體工作要求上來，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保換屆各項工作順利完成，為實現(xiàn)西華經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治基礎和組織保證。下面，我就做好此次人大換屆選舉工作講五點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感

和使命感

今年縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表和“十二五”規(guī)劃開始實施的重要時期進行的。做好這次換屆選舉工作，對于堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治建設，保障人民當家作主，加強基層政權建設，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的目標任務，具有十分重要的意義。因此，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，充分認識這次換屆選舉的重大意義，切實把這件事關全局的大事抓緊抓好。

第一，做好這次換屆選舉，是實現(xiàn)人民當家作主、堅持和完-1-

善人民代表大會制度的具體體現(xiàn)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它的本質(zhì)和核心是人民當家作主。這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉不僅同為直接選舉，更是首次同步進行，規(guī)模空前，涉及選民多。就我鎮(zhèn)選民而言，選民總數(shù)近1萬多名，這么多選民參加選舉，行使權利，本身就是人民當家作主最廣泛，最深刻的實踐。通過這次換屆選舉，積累的各方面的經(jīng)驗，將有利于推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好的發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢。

第二，做好這次換屆選舉工作，是提高黨的領導水平和執(zhí)政能力的重要考驗。作為執(zhí)政黨，就是要領導、支持和保證人民當家作主，廣泛動員和組織人民群眾依法管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。我們黨執(zhí)政，主要是通過黨組織貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行黨委的決策部署來實現(xiàn)的。把這次換屆選舉搞好了，保證黨組織推薦的人順利當選，對于加強和改善黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的作用。

第三，做好這次換屆選舉工作，是促進和諧西華建設、推動我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的迫切需要。“十二五”期間是我鎮(zhèn)加快追趕、奮力崛起的關鍵時期，也是各種矛盾的凸顯期。要通過選出的新一屆人大代表，組織引導廣大黨員干部和社會各界獻計獻策，全面系統(tǒng)的總結全鎮(zhèn)五年來各方面取得的成就和經(jīng)驗，實事求是地分析當前面臨的形勢和任務，科學規(guī)劃全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會未來五年的發(fā)展和穩(wěn)定大局，把廣大黨員干部群眾的心思和精力引導到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，盡快形成一條心、合成一股勁、擰成一股繩，為努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、把握政策，嚴格程序，依法做好人大代表選舉工作

人大換屆選舉，必須堅持嚴格依法辦事的原則，從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一步程序，都必須嚴格按照法律的規(guī)定進行操作。特別是人大代表的選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，依法做好人大代表選舉工作。

一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。

二要嚴把代表結構關。根據(jù)中央和省、市、縣委的要求，這次換屆，鎮(zhèn)人大代表總數(shù)、民族構成比例上基本與上屆保持一致。在優(yōu)化人大代表結構方面，中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農(nóng)牧民、專業(yè)技術人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）的要求。在人大代表選舉工作中，要堅持“統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當”的原則，嚴格按照規(guī)定的構成比例，做好人大代表選舉，進一步優(yōu)化代表結構，保證代表的廣泛性和代表性。

三要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各推薦單位的溝通，注重聽取人大及有關方面的意見，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。要嚴格按照

有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。

三、統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃，加強黨對換屆選舉工作的領導

這次換屆，涉及面廣，工作量大，上下關注。做好這項工作，必須始終堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的統(tǒng)一，其中最核心、最關鍵的是堅持黨的領導。

一要注重落實責任。鎮(zhèn)黨委要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，認真履行好職責，敢于領導、善于領導、立足發(fā)展，把握方向，加強領導。要成立換屆選舉工作領導小組，明確責任分工，選委會一定要準確把握政策，統(tǒng)籌兼顧，嚴格程序要求，制定詳細的工作計劃和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，確保換屆工作順利開展。

二要注重科學運用。這次縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作政治性、法律性、程序性都很強，特別是縣、鄉(xiāng)同步進行換屆，與以往相比有許多新的特點。我們要嚴格按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格按照中央、省、市政策規(guī)定，按照縣委《實施意見》的要求，科學謀劃、有序運作，做到嚴肅、嚴格、嚴謹。要充分考慮這次換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，制定好換屆選舉議程安排。

三要注重發(fā)揮黨員作用。要在換屆選舉工作中注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的工作熱情投入到這次人大換屆選舉工作中去，在換屆過程中充分體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權利統(tǒng)一起來，堅決支持黨組織的意圖，旗幟鮮明的宣傳黨的主張，帶頭依法辦事，正確行使民主權利，履行好自己的職責。

四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正的換屆工作環(huán)境

換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。

一、嚴肅換屆紀律，要以“五個一律”為高壓線。為做好這次換屆，中紀委、中組部專門下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出了“五個一律”的要求，即：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。這是基本要求，也是高壓線，全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。

二、嚴肅換屆紀律，領導干部要做到“四要四不準”。一要堅決服從組織安排，不準搞非組織活動。對干部有意見可以揭發(fā)舉報，可以按照正常渠道向上反映。二要嚴格遵守紀律，不準拉票賄選。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。三要切實維護班子團結，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。四要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。

三、嚴肅換屆紀律，要抓好監(jiān)督、從嚴問責。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用責任追究等四項監(jiān)督制度，進一步完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。

紀檢、組織要在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下，加強對換屆選舉工作全程監(jiān)督，營造風清氣正的換屆環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預防在先，及時把嚴肅換屆紀律的有關要求，特別是要把“5個嚴禁、l7個不準和5個一律”規(guī)定告知每一位領導干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時，要加大督查力度，紀檢、組織要重點檢查廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率；重點檢查換屆選舉期間代表對換屆風氣的測評情況；要暢通舉報渠道，及時受理各方面反映的違反換屆工作紀律問題；要堅持從快查處、從嚴問責，對換屆中的違規(guī)違紀行為要堅決查處、決不姑息，對頂風違紀的，要從快、從嚴，重點查辦。

五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進

搞好換屆工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照縣委的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。

一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長的換屆選舉領導小組，依法設立選舉工作委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

三要強化指導，嚴格把關。換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質(zhì)量關，及時向鎮(zhèn)換屆工作領導小組匯報指導情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，特別是關鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

四是加強宣傳，營造氛圍。要加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用會議、傳單、黑板報、橫幅等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全鎮(zhèn)干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆選舉工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！